1
IMPLEMENTASI HAK-HAK TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA ANTARA PUKUL 23.00 SAMPAI DENGAN 07.00MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DAN
KEPUTUSAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI NOMOR: KEP. 224/MEN/2003.
(STUDIDI PT. HARTONO ISTANA TEKNOLOGI (POLYTRON) KABUPATEN KUDUS) PENULISAN HUKUM Oleh : HERI KURNIAWAN 201010110311239 FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
2
IMPLEMENTASI HAK-HAK TENAGA KERJA PEREMPUAN YANG BEKERJA ANTARA PUKUL 23.00 SAMPAI DENGAN 07.00 MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DAN
KEPUTUSAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI NOMOR: KEP. 224/MEN/2003
(STUDI DI PT. HARTONO ISTANA TEKNOLOGI (POLYTRON) KABUPATEN KUDUS)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan
Dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
HERI KURNIAWAN 201010110311239
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
iii
KATA PERSEMBAHAN
Ungkapan Pribadi :
Keterbatasan kalah dengan perjuangan dan niat, selalu berusahalah kamu yang ingin menggapai keinginanmu setinggi langit, yang menilai usahamu adalah hanya Allah SWT.
Motto:
Jangan pernah menyerah menggapai keinginan yang kuat “Positif Thinking Always” kejernihan pikiranmu mengubah hidupmu.
vi
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya sehingga penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan salam kepada Nabi menyempurna agama dan akhlaq manusia Rasullulah Muhammad SAW sebagai yang telah memberikan pencerahan kepada ummat manusia dengan risalah yang tidak tertandingi nilainya.
Dengan terselesaikannya skripsi ini yang berjudul “Implementasi Hak-Hak Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja Antara Pukul 23.00 sampai dengan 07.00
Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dan
Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor: KEP. 224/MEN/2003”
merupakan sebuah proses yang cukup berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari seluruh aktivitas penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan terdapat kelemahan dan perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk kritik dan saran untuk membangun khazanah serta pengembangan akademik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada civitas akademis Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (FH-UMM) yang telah memberikan kesempatan untuk mengenyam pendidikan formal dan informal bagi penulis dalam pengembangan diri. Khususnya :
vii
1. Ayahanda H. Moch Mulyono dan Hj. Ngatonah yang memberikan semangat setiap detik langkahku untuk menyelesaikan tugas akhir ini dan doannya untuk anaknya, dan tidak lupa kakanda Fajar Maulana dan adik Mila Mawarni yang selalu menyemangati dan memberikan masukan-masukan moril maupun materiil yang tak terhingga nilainnya.
2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy.MAP selaku motivator dan inspirator dalam penyelsaian tugas akhir ini.
3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran penulisan tugas akhir.
4. Bapak M. Isrok, SH., CN., MH. Selaku dosen pembimbing I dan Bapak Sofyan Arief, SH., M.Kn selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran yang nudah dipahami sehingga terselesaikan tugas akhir ini.
5. Seluruh Dosen, pejabat laboratorium dan para staff Tata usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah lelah membakar api semangat dan sedikit banyak telah membantu kelancaran serta selalu mendoakan agar penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
6. Kepada Jajaran PT. Hartono Istana Teknologi (Polytron) kabupaten Kudus, yang telah menyediakan tempat untuk penelitian observasi dan
viii
membantu, memberikan masukan-masukan mengenai tujuan penelitian tersebut.
7. Kepada Teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2010, Fadel, Arif, Ryan, Yopi, Aldi, Momok, luky dan Serta Teman Seperjuangan paijo Ardi, Big bos Nanang, dan Andi RT, yang selalu mensuport tentang penyelesaian tugas akhir ini.
8. Semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam penulisan skripsi.
semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulisan saya mohon maaf. Billahitaufiq wal hidayah.
Wa Billahi Fosabilil Haq Fastabihul Khairaat.
Wassalamualaikum wr.wb
Malang, 20 Januari 2015 Penulis,
ix DAFTAR ISI
Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam
Lembar Pengesahan ... i
Surat Pernyataan ... ii
Ungkapan Pribadi/Motto ... iii
Abstraksi ... iv
Abstract ... v
Kata Pengantar ... vi
Daftar Isi ... ix
Daftar Tabel ... xi
Daftar Lampiran... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 6 C. Tujuan Penelitian ... 7 D. Manfaat Penelitian ... 8 E. Metode Penelitian ... 9 F. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Umum Tenaga kerja dan Pengusaha... 15
B. Hak-Hak Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00 ... 19
1. Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakejaan ... 20
2. Menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja danTransmigrasi Republik Indonesia Nomor KEP-224/MEN/2003 ... 22
C. Tinjauan tentang Implementasi ... 26
1. Faktor Hukum (Undang-Undang) ... 29
2. Faktor Penegak Hukum ... 30
3. Faktor Sarana atau Fasilitas ... 32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 33
A. GambaranPT. Hartono Istana Teknologi (Polytron) ... 33
A.1 Lokasi Pabrik ... 34
x
A.3 Tujuan ... 36
B. Implementasi Hak-Hak Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00 ... 36
B.1 Gambaran Tenaga Kerja Perempuan ... 38
B.2 Implementasi Hak-Hak Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00 Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan ... 39
B.3 Implementasi Hak-Hak Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja Antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00 menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja danTransmigrasi Nomor: KEP. 224/MEN/2003 ... 46
C. Kendala yang Dihadapi Perusahaan untuk Memenuhi Kewajiban terhadap Tenaga Kerja Perempuan yang Bekerja antara Pukul 23.00 Sampai Dengan 07.00 ... 54
1. Kendala Perusahaan untuk Melaksanakan Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan dibidang Reproduksi ... 54
2. Kendala Perusahaan untuk Melaksanakan Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan dibidang Kesehatan dan Keselamatan Kerja ... 56 BAB IV PENUTUP ... 60 A. Kesimpulan ... 60 B. saran ... 61 DaftarPustaka Index
Lampiran 1 Surat Tugas Nomor : E.2.e/220/FH-UMM/VII/2014 Lampiran 2 Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir
Lampiran 3 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
Lampiran 4 Surat Observasi/Mencari Data Nomor: E.6.k/315/FH-UMM/X/2014 Lampiran 5 Surat Keterangan Balasan dari Tempat Penelitian PT. Hartono Istana
Teknologi (Polytron)
Lampiran 6 Kuesioner yang ditujukan kepada Kepala HRD Bapak Tono Martono Lampiran 7 Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
xi Daftar Tabel
Tabel 1 Implementasi Hak Cuti Haid yang diberikan
Kepada Responden... 40 Tabel 2 Implementasi Cuti Hamil dan Melahirkan
yang diberikan Kepada Responden ... 42 Tabel 3 Implementasi Hak Cuti Keguguran yang diberikan
Kepada Responden... 43 Tabel 4 Implementasi Hak atas Pemberian Kesempatan
Menyusui yang diberikan Kepada Responden ... 45 Tabel 5 Implementasi Hak Atas Makanan dan Minuman Bergizi
bagi Pekerja Perempuan yang diberikan Kepada Responden ... 47 Tabel 6 Implementasi Hak Penyediaan Angkutan Antar Jemput
bagi Pekerja Perempuan yang diberikan Kepada Responden ... 49 Tabel 7 Implementasi Hak atas Penyediaan Petugas Keamanan
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Tugas Nomor : E.2.e/220/FH-UMM/VII/2014 Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir
Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
Surat Observasi/Mencari Data Nomor: E.6.k/315/FH-UMM/X/2014 Surat Keterangan Balasan dari Tempat Penelitian PT. Hartono Istana
Teknologi (Polytron)
Kuesioner yang ditujukan kepada Kepala HRD Bapak Tono Martono Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
xiii
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU - BUKU
Adrian Sutedi, 2011, Hukum Perburuan. Edisi revisi. Sinar grafika, Jakarta.
Khakim Abdul, 2003, Hukum Ketenagakerjaan Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung.
Soerjono Soekanto. 1983. Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, PT Raja Grafindo Persada. Jakarta
Kartasapoetra Gunawi, 2008, Hukum Perburuhan Pancasila Bidang Pelaksanaan Hubungan Kerja, Amrico, Bandung
Satjipto Rahardjo, Masalah Penegakan Hukum, Sinar Baru, Bandung. Sudikno Mertokusumo. 2001. Penemuan Hukum. Liberty, Yogyakarta
B. Website
http://dk-insufa.info/opini/1210-lindungi-buruh-perempuan-indonesia-dari-pelecehan-seksual Diunduh Tanggal 14 September 2014
Nursela Senjariani. 2014. Etika Penegakan Hukum yang Berkeadilan.
http://nursellasenjariani.blogspot.com/2014/04/etika-penegakan-hukum-yang-berkeadilan. DiUnduh Tanggal 12 November 2014
C. Perundang - Undangan
Undang - Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Undang - Undang Nomor 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja Undang - Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia No.KEP-224/MEN/2003 Tahun 2003 tentang Kewajiban Pengusaha yang Mempekerjakan Pekerja/Buruh Perempuan Antara Pukul 23.00 sampai dengan 07.00
xiv B
Bekerja, 6, 7, 8, 9, 11, 19, 36, 39, 46, 54
F
Faktor Penegak Hukum, 30 H Hak-Hak, 6, 7, 8, 9, 11, 19, 36, 39, 46, 54, 56 I Implementasi, 6, 7, 8, 9, 11, 36, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 52, 53 K Kehormatan, 20 Kesehatan, 20, 56, 57, 60 Keselamatan Kerja, 20, 56, 57 Ketenagakerjaan, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 15, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 49, 52, 62 Kewajiban, 5, 7, 19, 22, 24, 37, 46, 48, 49, 54, 56, 57, 58, 59, 62 M Misi, 35 Modul Essay, 10, 12, 39 P Pengusaha, 5, 6, 15, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 37, 43, 46, 48, 49, 52, 56, 57, 58, 59 Perempuan, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 19, 20, 22, 24, 36, 37, 38, 39, 46, 47, 48, 49, 54, 56, 57, 58, 59, 62 Perusahaan, 7, 26, 33, 54, 62 Produksi, 10, 12, 39 R Reproduksi, 19, 20, 37, 54, 55, 60, 61 S
Sumber Daya Manusia (SDM), 1 T Tenaga Kerja, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 15, 19, 22, 23, 36, 38, 39, 46, 48, 49, 54, 62 Transmigrasi, 5, 6, 7, 8, 9, 22, 23, 46, 48, 49, 62 V Visi, 35