SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENINGKATAN
PRODUKSI PADI SAWAH DALAM RANGKA
SWASEMBADA BERAS
(Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa,
Kabupaten Simalungun)SKRIPSI
OLEH :
ANGGUN SEPTIANA NASUTION 130304027
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENINGKATAN
PRODUKSI PADI SAWAH DALAM RANGKA
SWASEMBADA BERAS
(Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa,
Kabupaten Simalungun)SKRIPSI
OLEH :
ANGGUN SEPTIANA NASUTION 130304027
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Dapat Memperoleh Gelar Sarjana Di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara, Medan
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAK
Anggun Septiana Nasution (130304027) dengan judul skripsi “Sikap Petani Terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah Dalam Rangka Swasembada Beras (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun)”. Penelitian ini dibimbing oleh Bapak Ir. Thomson Sebayang M.T. sebagai ketua komisi pemimbing dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. sebagai anggota komisi pembimbing.
Penelitian ini bertujuan untuk menguraikan program dan kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Simalungun dalam meningkatkan produksi padi sawah dalam rangka Swasembada Beras, untuk mengukur sikap petani terhadap program dan kegiatan yang dilakukan untuk meningkatkan produksi padi sawah, serta menganalisis hubungan antara sikap petani dengan produktivitas dan pendapatan usahatani padi sawah
Penentuan daerah penelitian dilakukan secara purvosive yakni Kabupaten Simalungun. Penentuan kecamatan dan desa penelitian sebagai daerah penelitian digunakan metode cluster sampling dengan kriteria daerah yang dianggap sebagai sentra produksi. Besar sampel digunakan metode Slovin, sedangkan teknik sampling digunakan metode sampel acak sederhana (Simple random sampling).
Hasil penelitian menunjukan bahwa program - program yang dijalankan pemerintah Kabupaten Simalungun adalah Program Penyuluhan Pertanian, Program Pemberian Bantuan Sarana Produksi Padi, Program Perbaikan Infrastruktur dan Program Kelembagaan Usaha Pelayanan Petani berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP).
Dari 83 petani padi sawah yang diminta keterangan tentang sikap petani terhadap program-program pemerintah dalam meningkatkan produksi padi sawah, 38 orang (45,78%) responden menyatakan sikap positif dan 45 orang (54,22%) responden menyatakan sikap negatif, maka dapat disimpulkan secara keseluruhan bahwa sikap petani terhadap program peningkatan produksi padi sawah dalam rangka swasembada beras adalah Negatif. Hubungan antara Sikap Petani dengan Produktivitas dan Pendapatan usahatani padi sawah adalah lemah dan tidak nyata. Kata Kunci : Padi Sawah, Program Swasembada Beras, Sikap Petani.
ii
ABSTRACT
Anggun Septiana Nasution (130304027) with thesis entitled “Farmers’ Attitude toward Production Improvement Program of Wet Field Rice in the Framework of Self-Supporting in Rice” (A Case Study at Bah Jambi II Village, Tanah Jawa Subdistrict, Simalungun Regency)”. This research was supervised by Ir. Thomson Sebayang, M.T. as the Head of the Supervisor Committee and Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. as a member of the Supervisor Committee.
The objective of the research was to describe the program and activity conducted by Simalungun Regional Government in order to increase field rice production in the framework of Self-Supporting in Rice and to assess farmers’ attitude toward the program and activity to increase field rice production, and to analyze the correlation of farmers’ attitude and productivity with the income of field rice agribusiness.
The research area, Simalungun District, was determined by using purposive method. The subdistrict and village were selected for the research area by using cluster sampling method because they were considered the production centers. The sample size was determined by using Slovin method, while the sampling technique used was Simple Random sampling.
The research results showed that Simalungun Regional Government had conducted several programs; namely, Agricultural Counseling, Facility Grant for Field Rice, Infrastructure Improvement, and Business Institution of Farmer Service such as AUTP (Rice Agribusiness Insurance).
There were 83 farmers requested to give comments regarding their attitude toward government programs in order to improve field rice production and 38 of them (45.78%) stated positive attitude while the other 45 farmers (54.22%) stated negative attitude. It can be concluded that, in general, the farmers had negative attitude toward the programs made for the field rice production improvement to be self-supporting in rice. The correlation of farmers’ attitude and productivity with the income of field rice agribusiness was weak and unrealistic.
RIWAYAT HIDUP
ANGGUN SEPTIANA NASUTION, lahir di Desa Bah-Butong Kecamatan Sidamanik Kabupaten Simalungun pada tanggal 17 September 1995. Anak pertama dari tiga bersaudara dari keluarga Bapak M. Nasution dan Ibu L. Nababan.
Pendidikan yang telah ditempuh penulis sebagai berikut.
1. Tahun 2007, lulus dari Sekolah Dasar Negeri 091421 Emplasmen Bah-butong, Kecamatan Sidamanik, Kabupaten Simalungun.
2. Tahun 2010, lulus dari Sekolah Menengah Pertama Negeri 1 Sidamanik, Kabupaten Simalungun.
3. Tahun 2013, lulus dari Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Sidamanik, Kabupaten Simalungun.
4. Tahun 2013, masuk di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan.
5. Bulan Agustus-September 2016, mengikuti Praktek Kerja Lapangan di Desa Pekan Tanjung Beringin, Kecamatan Tanjung Beringin, Kabupaten Simalungun.
6. Bulan Februari-Maret 2017, melakukan penelitian skripsi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun.
7. Menjadi anggota Ikatan Mahasiswa Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara tahun 2013-2017.
8. Menjadi Asisten Laboratorium Ilmu Usahatani Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara tahun 2016 dan 2017.
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar sarjana di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara dengan judul skripsi Sikap Petani Terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah Dalam Rangka Swasembada Beras (Kasus : Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun).
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih secara khusus kepada Bapak Ir. Thomson Sebayang, M.T. selaku ketua komisi pembimbing yang sangat baik hati telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si. selaku anggota komisi pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis juga secara istimewa mengucapkan terimakasih kepada Ibunda tercinta Lenni Nababan dan Ayahanda Mahadi Nasution yang telah membesarkan penulis dengan kasih sayang dan pengorbanan yang tiada terkira dan selalu memberikan nasihat, doa serta dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan sarjana di Universitas. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Adik tersayang Anggy Yohanna Nasution dan Ando Diwan Dio Nasution atas doa, semangat dan motivasi yang telah diberikan selama ini.
Penulis juga tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr.Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku Ketua Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara dan Bapak Ir. M. Jupri, M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.
2. Seluruh dosen yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis serta seluruh Pegawai Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam penyelesaian administrasi kampus.
3. Seluruh petani padi sawah, Penyuluh Pertanian, Petugas Penyuluh Lapangan (PPL), Perangkat Desa di Desa Bah Jambi II, Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun dan seluruh instansi terkait yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini.
4. Sahabat tersayang, Tim Enam Sekawan (Nova Andriani, Lilis Suriyani, Khairul Ulfa, Diana Kusumawaty, dan Fitri Rahmadani) atas kebersamaan selama ini, untuk semangat, dukungan dan selalu ada dalam suka dan duka dalam masa perkuliahan dan penyusunan skripsi ini.
5. Junior tersayang, Tim Asisten Laboratorium Ilmu Usahatani (Channifa Andini Fahri, Saffitri Surya Lestari, Riki Kurniawan, Rio Prayogi, dan Ahmad Khoiri) atas kebersamaan selama ini dan semangat kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
6. Seluruh teman-teman kuliah khususnya stambuk 2013 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
vi
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca untuk perbaikan skripsi ini di kemudian hari. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, April 2017
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
RIWAYAT HIDUP ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL... ix
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakanng ... 1
1.2 Identifikasi Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Kegunaan Penulisan ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 10
2.2 Landasan Teori ... 14
2.3 Penelitian Terdahulu ... 18
2.4 Kerangka Pemikiran ... 21
2.5 Hipotesis Penelitian ... 24
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian ... 25
3.2 Metode Penentuan Besar Sampel ... 28
3.3 Metode Pengumpulan Data ... 31
3.4 Metode Analisis Data ...32
3.5 Definisi dan Batasan Operasional...37
3.5.1 Defenisi ... 38
3.5.2 Batasan Operasional ... 39
BAB IV GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ... 40
4.2 Karakteristik Kelompok Tani ... 47
viii BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Program dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah dalam Rangka Swasembada Beras ... 50 5.2 Sikap Petani Terhadap Seluruh Program dan Kegiatan Peningkatan
Produksi Padi Sawah yang Dilakukan Pemerintah dalam Rangka Swasembada Beras ...64 5.3 Hubungan antara Sikap Petani atas Seluruh Program dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani Padi Sawah ... 75 BAB VI PENITUP
6.1 Kesimpulan ... 88 6.2 Saran ... 89 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
No Judul Hal
1 Ketersediaan dan Konsumsi Beras Nasional (Ton) Tahun 2005-2008
4
2 Produksi Padi Sawah (Ton) Menurut Kabupaten 2009-2014 5 3 Data Perkembangan Produksi, Konsumsi Beras dan Surplus Beras
Kabupaten Simalungun tahun 2015
6
4 Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Padi Sawah Kabupaten Simalungun tahun 2013-2015
7
5 Penelitian Terdahulu 18
6 Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Padi Sawah Menurut Kabupaten/ Kota, 2014
25
7 Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Padi Sawah menurut Kecamatan di Kabupaten Simalungun Tahun 2014
27
8 Luas Lahan Padi Sawah Menurut Desa di Kecamatan Tanah Jawa, Kabupaten Simalungun Tahun 2014
28
9 Daftar kelompok tani di Desa Bahjambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun Provinsi Sumatera Utara Tahun 2015
29
10 Data Sekunder yang Dikumpulkan dari Pihak Lembaga/Instansi Terkait
31
11 Kategori Jawaban Pernyataan Sikap Positif Petani Terhadap kegiatan program Swasembada Beras
33
12 Kategori Jawaban Pernyataan Sikap Negatif Petani Terhadap Kegiatan Program Swasembada Beras
33
13 Nilai Kolerasi menurut Guilford 36
14 Luas Lahan berdasarkan Fungsi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
41
15 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
43
16 Komposisi Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikannya di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
x
No Judul Hal
17 Komposisi Penduduk berdasarkan Pekerjaan di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
44
18 Jarak dan Kondisi Jalan Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
45
19 Sarana-Sarana Yang Ada Di Desa Bah Jambi II 45
20 Fasilitas-Fasilitas Pemerintahan 46
21 Karakteristik Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
47
22 Karakteristik Petani Sampel di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
48
23 Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa yang Mendapatkan Bantuan Benih Tahun 2015
56
24 Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun yang Mendapatkan Bantuan Benih Tahun 2016
57
25 Kelompok Tani Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun yang Mendapatkan Bantuan Pupuk Tahun 2016
58
26 Bantuan Alat dan Mesin Pertanian Tahun 2011-2015 Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
60
27 Data Perbaikan Jalan dan Saluran Irigasi Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
61
28 Daftar Nama Kelompok Tani Yang Mengikuti Program Asuransi Usahatani Padi Desa Bah Jambi II
63
29 Sikap petani Terhadap Peningkatan Produksi Padi Sawah dalam Rangka Swasembada Beras di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
66
30 Sikap petani terhadap program penyuluhan yang ada di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
68
31 Sikap petani terhadap program Pemberian Saprodi Padi di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
70
32 Sikap petani terhadap program Perbaikan Infrastruktur di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
No Judul Hal 33 Sikap petani terhadap Program pengembangan kelembagaan
usaha pelayanan petani berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP) di Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
74
34 Total biaya, Penerimaan, Pendapatan Padi Sawah Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
75
35 Nilai Kolerasi menurut Guilford 78
36 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Seluruh Program Dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah Terhadap Produktivitas Petani dan Pendapatan petani
79
37 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Penyuluhan Pertanian dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani
81
38 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Bantuan Sarana Produksi Padi dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani
82
39 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Perbaikan Infrastrutur dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani
84
40 Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani
xii
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul
1 Karakteristik Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
2 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif pada program penyuluhan pertanian
3 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Penyuluhan Pertanian
4 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif pada Program Pemberian Saprodi Padi
5 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Pemberian Saprodi Padi
6 Jawaban Responden untuk pernyataan sikap Positif dan Sikap Negatif pada program perbaikan Infrastruktur
7 Jawaban Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Dan Sikap Negatif Pada Program Pengembangan Kelembagaan Usaha Pelayanan Petani Berupa Asuransi Usaha Tani Padi (AUTP)
8 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Pada Program Penyuluhan Pertanian
9 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Penyuluhan Pertanian
10 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Penyuluhan Pertanian
11 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif Pada Program Pemberian Saprodi Padi
12 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Negatif Pada Program Pemberian Saprodi Padi
13 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Pemberian Saprodi Padi 14 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif dan Sikap Negatif Pada
Program Perbaikan Infrastruktur
15 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Perbaikan Infrastruktur 16 Skor Responden Untuk Pernyataan Sikap Positif dan Sikap Negatif Pada
Program Pengembangan kelembagaan Usaha Pelayanan Padi berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP)
xiv
No Judul
17 Nilai T untuk Skor Sikap petani pada Program Pengembangan kelembagaan Usaha Pelayanan Padi berupa Asuransi Usahatani Padi (AUTP)
18 Nilai T Sikap petani terhadap Seluruh Program Peningkatan Produksi padi sawah dalam rangka Swasembada Beras
19 Jumlah Produksi dan Penerimaan Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
20 a. Penggunaan Benih, Pupuk dan Pestisida Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
b. Biaya Penggunaan Benih, Pupuk dan Pestisida Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
21 Jumlah dan Biaya Tenaga Kerja dalam Keluarha (TKDK) dan Tenaga Kerja Luar Keluarga (TKLK) Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
22 Rekapitulasi Total Biaya Variabel Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
23 Biaya Penyusutan Alat dan Mesin Pertanian Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
24 Rekapitulasi Total Biaya Tetap Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa
25 Total Biaya Petani Padi Sawah di Desa Bah jambi II Kecamatan Tanah Jawa 26 Jumlah Produksi, Penerimaan, Total Biaya, Pendapatan Petani Padi Sawah Desa
Bahjambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
27 Hasil Uji Kolerasi Spearmen Hubungan Sikap Petani terhadap Program Peningkatan Produksi Padi Sawah dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani Padi Sawah Desa Bah Jambi II Kecamatan Tanah Jawa Kabupaten Simalungun
a. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Seluruh Program Dan Kegiatan Peningkatan Produksi Padi Sawah Terhadap Produktivitas Petani dan Pendapatan petani.
b. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Penyuluhan Pertanian dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani c. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Bantuan
Sarana Produksi Padi dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani. d. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program
Perbaikan Infrastrutur dengan Produktivitas dan Pendapatan Petani. e. Hasil Analisis Hubungan Antara Sikap Petani terhadap Program Asuransi