UPAYA MEDIASI TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP OLEH PABRIK GULA MADUKISMO

(1)

UPAYA MEDIASI TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN

HIDUP OLEH PABRIK GULA MADUKISMO

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Disusun Oleh:

Nama : Librun Siregar Nomor Mahasiswa : 20080610054 Prodi : Ilmu Hukum

(2)

HALAMAN PERSETUJUAN

UPAYA MEDIASI TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN

HIDUP OLEH PABRIK GULA MADUKISMO

SKRIPSI

Diajukan Oleh:

Nama : Librun Siregar Nomor Mahasisw : 20080610054

Telah disetujui oleh dosen pembimbing pada tanggal 22 Desember 2012

Dosen Pembimbing I H.Nasrullah. SH.,S.Ag., MCL NIK : 153. 045 Dosen Pembimbing II Sunarno, SH., M.Hum NIK : 153046

(3)

HALAMAN PENGESAHAN

UPAYA MEDIASI TERHADAP PENCEMARAN LINGKUNGAN

HIDUP OLEH PABRIK GULA MADUKISMO

SKRIPSI

Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Dosen Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Hari/tanggal : Sabtu, 27 April 2013 Pukul : 09.30

Tempat : R. HAN

Yang terdiri dari: Ketua

Bagus Sarwana. SH., M.Hum NIP. 19680821199303 1 003 Anggota H.Nasrullah. SH.,S.Ag., MCL NIK . 153.045 Anggota Sunarno, SH., M.Hum NIK. 153.046 Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum

(4)

HALAMAN MOTTO

...Allah akan meniggikan orang-orang yang beriman di antara

kamu dan orang-orang yang beri ilmu pengetahuan beberapa

derajat...

(Qs.Almujaadilah:II)

Jangan melihat masa lampau dengan penyesalan, jagan pula lihat

masa depan dengan ketakutan, tetapi lihatlah sekitarmu dengan

penuh kesadaran.

(james thurber)

Dia menciptakan langit dan bumi dengan hak, Maha Tinggi Allah

daripada apa yang mereka persekutukan.

(Surat An Nahl: 3)

Dan diantara tanda-tanda kekuasaan-Nya ialah menciptakan langit

dan bumi dan berlain-lainan bahasamu dan warna kulitmu.

Sesungguhnya pada yang demikian itu terdapat tanda-tanda bagi

orang-orang yang mengetahui.

(Surat Ar Rum:22)

Sesungguhnya pada langit dan bumi benar-benar terdapat

tanda-tanda (kekuasaan Allah) untuk orang-orang yang beriman.

(5)

HALAMAN PERSEMBAHAN

Untuk yang telah terus dan tanpa henti selalu membekaliku dengan tumpahan keringat, doa dan harapan serta cinta dan kasih sayang yang penuh ikhlas dan serta makna kupersembahkan karya ini sebagai ungkapan jiwa untuk:

1. Bapakku tercinta H. Syahro Siregar SE. dan ibuku tersayang Hj. Rosmiyati telah memberikan cinta dan kasi sayang tanpa henti, perhatian serta doanya kepada anakmu ini yang menyelesaikan study.

2. Abangku yang tersayang Zulfirman siregar beserta istri Reva, kakaku tersayang Syafrida Yanti Siregar beserta suami Heri Yadi, adiku Tondi Randi Sieragar dan keponakan yang paling ganteng Febrian terimakasi atas dukungan dan doanya buat masa depan adikmu.

3. Buat Nenek Hj. Ramalan yang selalu mendoakan cucunya supaya dapat berhasil.

4. Buat Fithria Rizka Sirait makasi atas kesabaran, pengertian dan kasi sayang yang di berikan kepadaku. Terimakasi atas dukungan dan semangatnya selama menemani langkah menggapai cita dan membuka mas depan.

5. Sahabatku Arif Wahyudi terimakasi atas dukungan dan semagat dari awal sampai akhir, dimana senang susah kita alami bersama.

(6)

r i M “ O p M Sega rahmat dan ini. Sholaw Muhammad “UPAYA M OLEH PA persyaratan Muhammad Pada terimakasi penulis ter ini. Ucapa 1. Ba Hu 2. H.N tela 3. Sun ber per ini 4. Seg Mu pen

ala puji bag hidayah-Ny wat serta s SAW, kelu MEDIASI T ABRIK GU memperole iyah Yogyak a kesempat ih yang seb rima dari be an terimakasi apak H. Mu ukum Univer Nasrullah S. ah memberik narno, SH., rkenan melu rhatiannya u . genap dose uhammadiya ngalaman hi

KATA

gi Allah SW a sehingga p salam sena uarga serta s TERHADAP ULA MAD eh gelar s karta. tan ini, pe besar-besarny eberapa pihak ih penulis ha uh. Endrio S rsitas Muham .Ag, SH., M kan bimbing M.Hum, se uangkan wak untuk memb en dan ka ah Yogayak dup yang be

PENGAN

WT yang te penulis dapa antiasa penu sahabat-saha P PENCEM DUKISMO” sarjana pad erkenankanl ya atas sega k, sehingga aturkan kepa Susilo, S.H. mmadiyah Y MCL, selaku D

gan dan arah elaku Dosen ktu, tenaga, berikan bimb aryawan di karta yang ermanfaat ba

NTAR

elah melimp at menyelesa ulis tujukan abatnya. Skr MARAN LIN ”, ini disus da Fakultas ah penulis ala bimbing terselesaika ada yang terh

., M.CL., se Yogyakarta. Dosen Pemb an selama bi Pembimbin pikiran, dan bingan dala i Fakultas g telah me agi penulis pahkan sega aikan penuli n kepada ripsi ini yan

NGKUNGA

sun guna Hukum U

menghatu gan dan ban annya penuli hormat: elaku Dekan bimbing Skr imbingan sk ng Skripsi II n mencurah am penyusun Hukum U emberikan ala nikmat, isan skripsi Rasulullah g berjudul: AN HIDUP memenuhi Universitas urkan rasa ntuan yang isan skripsi n Fakultas ripsi I yang kripsi. yang telah hkan segala nan skripsi Universitas ilmu dan

(7)

5. Kelarga tercinta Bapaku H. Syahro Siregar SE. dan Ibuku tersayang Hj. Rosmiyati atas doa dan kesabaran yang tiada henti-hentinya diberikan selama penulisan menyelesaikan bangku kuliah.

6. Abang, kakak dan adik kutersayang terimakasi atas doa dan dukunganya. 7. Rohani Panjaitan, Nina Heru Wati SE, Syahrudi Panjaitan sodara-sodara

yang telah mengasi dukungan.

8. Arif Wahyudi sahabat sejati susah senang selama dibangku kuliah.semogah kita berhasil dalam kesuksesasan dimasa depan.

9. Fithria Rizak Sirait terimakasi sudah mengasi dukungan dan motivasi alam penulisan skripsi.

10. Best friend bg Fuad Rahmawan dan Danang Hermawan, Samsul Bahri Siregar, Siti Ruchoyyah

11. Kawan-kawan satu kampung. Bg asadi, bg ipu, hifzi, kak rosa, fitri srg, novita.

12. Sahabat- sahabatku di kos, Zun, ogi, satria, adi, harun, deden dan putra. 13. Teman-temanku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiya

Yogyakarta angkatan 2008, yang tak bisa aku sebutkan satu persatu. 14. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimakasi

atas bantuan dan doa nya.

Dengan iringan doa semoga Allah SWT melimpahkan pahala kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukannya.

(8)

Y Yogyakarta, Libr 27 April 20 Penulis run Siregar 013

(9)

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

HALAMAN MOTTO ... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

DAFTAR ISI ... viii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang ... 1

B. Rumusan Masalah ... 7

C. Tujuan Penelitian ... 7

D. Manfaat Penelitian ... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10

A. Tinjauan Umum tentang Lingkungan Hidup ... 10

1. Pengertian Lingkungan Hidup ... 10

2. Jenis-Jenis Lingkungan Hidup ... 11

3. Pengertian Pencemaran Lingkungan Hidup ... 13

4. Bentuk-bentuk Pencemaran Lingkungan Hidup ... 16

5. Dampak Pencemaran Bagi Manusia Secara Global ... 20

6. Upaya Penganggulangan pencemaran lingkungan ... 21

7. Upaya Pelestarian Lingkungan Hidup oleh Masyarakat Bersama Pemerintah ... 24

(10)

B. Tinjauan Umum Tentang Sengketa dan Mediasi ... 30

1. Pengertian Sengketa ... 30

2. Sengketa Lingkungan Hidup ... 32

3. Pengertian Mediasi dan ADR... 34

BAB III METODE PENELITIAN ... 42

1. Jenis Penelitian ... 42

2. Lokasi Penelitian ... 42

3. Metode Pengumpulan Data ... 42

4. Metode Analisis Data ... 44

5. Sumber Data ... 44

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ... 46

A. Pabrik Gula Madukismo Terhadap Lingkungan Hidup ... 46

B. Upaya Penyelesaian Mediasi Terhadap Dampak Pencemaran Lingkungan Hidup Oleh Pabrik Gula Madukismo ... 57

C. Hambatan yang Dihadapi Para Pihak dalam Proses Mediasi atas Kasus Pencemaran Lingkungan Oleh PT. Madukismo ... 68

BAB V PENUTUP ... 74

A. Kesimpulan ... 74

B. Saran ... 76

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN