PARTISIPASI POLITIK DAN PEMILIHAN UMUM
(Suatu Studi tentang Perilaku Politik Masyarakat
di Kelurahan Dataran Tinggi Kecamatan Binjai Timur
Pada Pemilihan Presiden tahun 2009)
Oleh
Nama : Isabella Tarigan NIM : 060906020
Dosen Pembimbing : Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si Dosen Pembaca : Warjio, MA
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2010
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan Syukur bagi Tuhan Yang Maha Esa, karena kasih karunia dan berkatNyalah Penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : “Partisipasi Politik dan Pemilihan Umum (Suatu Studi tentang Perilaku Politik Masyarakat di Kelurahan
Dataran Tinggi Kecamatan Binjai Timur Pada Pemilihan Presiden tahun 2009)” dengan sebaik-baiknya. Penulisan skripsi ini merupakan suatu persyaratan untuk menyelesaikan pendidikan dan memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, jurusan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini masih terdapat kesalahan, baik itu kesalahan dalam penulisan maupun penyampaian bahasa yang kurang baik, karena setiap manusia memiliki kekurangan. Untuk itu kiranya pembaca dapat memakluminya.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada dosen pembimbing yaitu Drs.P.Anthonius Sitepu,M.Si dan dosen pembaca yaitu Warjio,SS,MA, penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Baddaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Heri Kusmanto,MA selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak, Ibu Dosen, dan asisten dosen Ilmu Politik yang telah banyak membantu saya selama menjalani proses perkuliahan.
4. Bapak dan abang staf administrasi yang telah membantu saya untuk menyelesaikan administrasi selama perkuliahan.
5. Bapak Drs.Syamsul Bahri Siregar selaku Kepala Kantor Litbang Kota Binjai (terima kasih atas nasihat dan dukungannya, sosok ayah yang bijak, pimpinan yang baik, dan
pribadi yang menyenangkan, sungguh saya senang bertemu dengan bapak), bapak administrasi di kantor Litbang Kota Binjai.
6. Kepada Ketua Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Binjai, Bapak Agus Susanto,SH,MH, kepada Sekretaris Komisi Pemilihan Umum, Bapak Drs.Abdul Halim Harahap, kepada Bapak Sugianto selaku kepala bagian administrasi Komisi Pemiliha Umum.
7. Kepada bapak Lurah Afrizon Y.S.S.Sos yang telah mengizinkan saya untuk melakkan penelitian di Kelurahan Dataran Tinggi.
8. Kepada kedua orang tua saya, almarhum ayah yang paling membanggakan Tangsi Tarigan dan bundaku yang terkasih Herlina br Meliala yang telah memberikan dukungan dan nasehat kepada saya. Tanpa doa dan restu bunda, ananda tidak akan bisa melewati semua ini.
9. Kepada abang uwa Brigadir Doni Nova Tarigan,SH, kakak Rifka Terulin Tarigan,S.Farm,Apt, adikku Adithia Tarigan, edaku Maria Carolina br Ginting dan keponakanku yang hebat Azdriyel Natabayu. Terima kasih buat perhatian dan dukungannya, saya bahagia menjadi bagian dari keluarga ini.
10. Teman-teman saya, yang tergabung dalam gank -de”jandas-, Stella, Eka, Kak Maria, Mere, Rayu, “ingat..ingat..eksis sepanjang waktu..tidak eksis di dunia nyata, wajib eksis di dunia maya”. Bakal kangen nih, jalan-jalan, nonton, belanja, maen bowling, renang, cuci mata (sepanjang jalan mau ke sumber), makan bakso bakar si mamang.
11. Kepada seluruh responden dan kepada bang Tobok selaku Kepala Lingkungan dan bapak Anto selaku Ketua Penyelenggaraan Pemungutan Suara, terimakasih atas bantuan dan informasinya.
12. Kepada teman-teman seangkatan : Silvi, Ayu, Icko (cari terus etnis cina itu), Dila, Brando, Ali, Erlen, Kiki (nasehat yang luar biasa).
13. Kepada senior-senior terbaik : Bang Fx, Bang Hendrik, Bang Sapri, Bang Ridho Ramadhan.
14. Kepada kakak-kakak tersayang : kak Ripenti dan Kak Elpit (ga terasa dah mau nikah kakak berdua yah, tinggallah aku sendiri).
15. Kepada Muda/I Efrata dan Tim Perpustakaan Permata Runggun Binjai, terima kasih atas dukkungan dan partisipasinya, terutama bems (sharing yang menyenangkan).
16. Kepada seluruh teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu, saya ucapkan terima kasih.
Harapan Penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, terutama mahasiswa Departemen Ilmu Politik.
Medan, September 2010
060906020 Isabella Tarigan
ABSTRAK
Isabella Tarigan, 060906020, “Partisipasi Politik dan Pemilihan Umum (Suatu Studi tentang Perilaku Politik Masyarakat di Kelurahan Dataran Tinggi Kecamatan Binjai Timur Pada Pemilihan Presiden tahun 2009)”.
Penelitian ini bertujuan untuk Untuk mendeskripsikan bagaimana partisipasi politik masyarakat di Kelurahan Dataran Tinggi kecamatan Binjai Timur dalam pemilu Presiden 2009. Partisipasi masyarakat ini dapat dilihat melalui pemungutan suara (voting), kampanye dan partai politik, sehingga akhirnya dapat diperoleh kesimpulan, yang nantinya akan digunakan untuk memperbaiki partisipasi masyarakat di Kelurahan Dataran Tinggi.
Sumber data penelitian ini adalah data sekunder yang telah diperoleh dari Komisi Pemillihan Umum (KPU) Kota Binjai dan internet. Teknik Pengumpulan Data yaitu dengan melakukan penelitian kepustakaan, yaitu dengan mempelajari buku-buku, dokumen dari kelurahan serta bahan-bahan lain yang berhubungan dengan penelitian. Penelitian lapangan, yaitu dengan pengumpulan data dengan cara terjun ke lokasi, dengan menggunakan metode kuesioner tertutup (angket).
Pengambilan sampel menggunakan Rumus Taro Yamane. Sampel diambil dari jumlah pemilih masyarakat yang terdaftar pada Daftar Pemilih Tetap (DPT) di Kelurahan Dataran Tinggi Binjai sebanyak 97 orang dari 3620 orang.
Teknik analisa yang digunakan bersifat deskriptif dengan tujuan memberi gambaran mengenai partisipasi masyarakat didalam pemilihan umum, baik itu melalui pemberian suara (voting), keikutsertaan seseorang dalam kampanye, dan keanggotaan seseorang dalam partai politik di dalam Pemilu Presiden tahun 2009.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat di Kelurahan Dataran Tinggi itu tinggi, karena masyarakat ingin menyalurkan aspirasinya sebagai warga negara untuk memilih Kepala Negara, bagitu juga partisipasi masyarakat dalam mengikuti kampanye juga tinggi dengan motivasi yang berbeda, sedangkan partisipasi masyarakat didalam partai politik rendah, banyak masyarakat masuk kedalam partai politik berdasarkan kalkulasi keuntungan, menjadi anggota suaru partai politik namun tidak ikut dalam kegiatan yang dilaksanakan oleh partai politik tersebut
DAFTAR ISI
Kata Pengantar………..i Abstrak……….iv Daftar Isi……….….…...v Daftar Tabel………..viii BAB I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang……….……….……....1 2. Perumusan Masalah………..……….………..……...8 3. Batasan Masalah……….………...………..…….84. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian………...……...9
5. Kerangka Teori 5.1Teori Partisipasi Politik………..……….…...…….10
5.1.1 Defenisi Partisipasi Politik………..….…....10
5.1.2 Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik…………..…………....…..13
5.2Teori Pemilihan Umum………...………...…...17
5.2.1 Pemilihan Umum……….………...17
5.2.2 Sistem Pemilihan Umum……….…….19
5.2.3 Pemilihan Umum di Indonesia……….21
5.3Teori Perilaku Politik………...………..…...….24
5.3.1 Defenisi Perilaku Politik……….……….….24
5.3.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perilaku Politik……...25
5.3.3 Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik………...….27
5.4Perilaku Memilih………...……….…….39
5.4.1 Pendekatan Sosiologis……….39
5.4.2 Pendekatan Psikologis……….41
5.4.3 Pendekatan Pilihan Rasional………..……..42
6. Metodologi Penelitian……….……….………43
6.1Jenis Penelitian………...……..…….………..43
6.2Lokasi Penelitian………...……...……..………...43
6.3Populasi dan Sampel……….….……...…..43
6.4Teknik Pengumpulan Data……….….45
6.5Teknik Analisis Data………...45
BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
2.1 Gambaran Umum……….. 47
2.1.1 Letak Geografis……….. 47
2.1.2 Demografi.………...……....48
2.1.2.1 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin…….……..48
2.1.2.1 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Agama……….……49
2.1.2.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Umu………..………...50
2.1.2.4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan………...…..51
2.1.2.5 Komposisi Penduduk Berdassarkan Mata Pencaharian…..….54
2.1.3 Jumlah Daftar Pemilih Tetap Pemilihan Presiden dan Wakil Presiden di Kelurahan Dataran Tinggi berdasarkan Jenis Kelamin………..…….55
2.1.4 Rekapitulasi Suara Pada Pemilihan Presiden 2009 pada setiap TPS…...56
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISA DATA 3.1 Penyajian Data………..….59
3.1.1 Karakteristik Responden………...59
3.1.1.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur………..…59
3.1.1.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin……...60
3.1.1.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Agama…………..…..60
3.1.1.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan………..…..61
3.1.1.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir………..………. 61
3.1.2 Identifikasi Pilihan Masyarakat Mengenai Pemberian Suara…….……62
3.1.3 Identifikasi Pilihan Masyarakat Mengenai Kampanye………..…..67
3.1.4 Identifikasi Pilihan Masyarakat Mengenai Partai Politik…………...73
3.1.5 Identifikasi Pilihan Masyarakat Mengenai Pemilu Presiden 2009…....79
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan………...88 4.2 Saran………..….90
DAFTAR PUSTAKA………..…..….………...92
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Defenisi Partisipasi Politik Menurut Beberapa Ahli...11
Tabel 2 Bentuk-Bentuk Partisipasi Politik………17
Tabel 3 Perolehan Kursi DPR Hasil Pemilu 1977-1997………...23
Tabel 4 Pergeseran Jumlah Partai Politik Di Indonesia (1973-2009)………...35
Tabel 5 Sistem Kepartaian………38
Tabel 6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin……….……..48
Tabel 7 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama……….…….49
Tabel 8 Komposisi Penduduk Berdasarkan Umur……….…...50
Tabel 9 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan Umum……….…..51
Tabel 10 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan Umum (Swasta)…………....52
Tabel 11 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan Khusus………..…52
Tabel 12 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan Kursus………..….53
Tabel 13 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian………...…..54
Tabel 14 Jumlah Daftar Pemilih Tetap………..….…....55
Tabel 15 Rekapitulasi Suara………..…...56
Tabel 16 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur………...59
Tabel 17 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin………...……..…60
Tabel 18 Karakteristik Responden Berdasarkan Agama………...…….…60
Tabel 19 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan………61
Tabel 20 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir…………...…61
Tabel 21 Partisipasi Masyarakat Mengikuti Pemilu Presiden……….……...62
Tabel 22 Jawaban Responden Mengenai Pengenalan Terhadap Calon Presiden..…...63
Tabel 24 Jawaban Responden Mengenai Pilihan Pasangan Calon Presiden dan
Wapres………..64
Tabel 25 Jawaban Responden Mengenai Alasan Pilihan Pasangan Calon Presiden dan Wapres………..65
Tabel 26 Jawaban Responden Mengenai Pengaruh Kampanye terhadap Pemberian Suara……….66
Tabel 27 Jawaban Responden Mengenai Pengaruh Debat Presiden terhadap Pemberian Suara……….66
Tabel 28 Jawaban Responden Mengenai Pengetahuan terhadap Kampanye…………..67
Tabel 29 Tanggapan Responden ketika Mendengar Kampanye Presiden………..68
Tabel 30 Partisipasi Masyarakat Mengikuti Kampanye Presiden………...69
Tabel 31 Keikutsertaan Masyarakat dalam Kampanye Calon Presiden dan Wakil Presiden………....69
Tabel 32 Faktor Pendorong Responden Ikut dalam Kampanye……….….70
Tabel 33 Jawaban Responden Mengenai Bentuk Kampanye Yang Diikuti…………...71
Tabel 34 Jawaban Responden Mengenai Bentuk Kampanye Yang Disukai…………..72
Tabel 35 Jawaban Responden Mengenai Apa yang Paling Diingat Ketika Mengikuti Kampanye……….…73
Tabel 36 Jawaban Responden Mengenai Pengetahuan Partai Politik………....73
Tabel 37 Jawaban Responden Mengenai Sejauh mana Pengetahuannya terhadap Partai Politik………...74
Tabel 38 Keikutsertaan Responden Dalam Partai Politik………...74
Tabel 39 Partai Politik yang diikuti Responden………..75
Tabel 40 Jabatan Responden dalam Partai Politik………..76
Tabel 42 Manfaat yang Diperoleh Responden di dalam Partai Politik………...78 Tabel 43 Jawaban Responden terhadap Pendidikan Politik yang diperoleh di
Partai Politik……….78 Tabel 44 Keikutsertaan Responden Dalam Pemilu Presiden……….79 Tabel 45 Alasan Responden Mengikuti Pemilu Presiden 2009………..80 Tabel 46 Bentuk Partisipasi Responden untuk Menyukseskan Pemilihan Presiden…...81 Tabel 47 Jawaban Responden Terhadap Pelaksanaan Pilpres Sudah Menampung
Aspirasi Rakyat……….81 Tabel 48 Jawaban Responden Mengenai Diadakannya Pemilu Putaran Kedua……….82
