SKRIPSI
PROGRAM JAMINAN KECELAKAAN KERJA
RETURN TO
WORK
(JKK-RTW) OLEH BPJS KETENAGAKERJAAN
Oleh:
ADE LIA AYU PUSPITANING SUWANDI NIM. 031211133091
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA
v
ABSTRACT
Jaminan Kecelakaan Kerja is an advantage which comes in cash as well as health service which is given to the workers when they suffer from accidents or diseases which are caused by things in their workplace. This insurance is expanded by adding Jaminan Kecelakaan Kerja Return to Work, a program which is also executed by BPJS Employment. This is a program of facilitation of labor for the employees who suffer from an accident that leads to disability, starting from the occurence of the accident until they are able to go back to work. This program aims to make sure that the labors who suffer from an accident in their workplace will have their job back without facing the risks of termination of employment due to their disability. Due to labor’s equal rights and chances, including people with disabilities, they deserve a protection which guarantees the labors to keep working.
Keywords:
ABSTRAK
Jaminan Kecelakaan Kerja adalah manfaat berupa uang tunai dan/atau pelayanan kesehatan yang diberikan pada saat peserta mengalami kecelakaan kerja atau penyakit yang disebabkan oleh lingkungan kerja. Jaminan ini diperluas dengan ditambahnya jaminan Kecelakaan Kerja Return To Work yang mana keduanya dilaksanakan oleh BPJS Ketenagakerjaan. Jaminan Kecelakaan Kerja Return To Work adalah program pendampingan tenaga kerja yang mengalami kecelakaan kerja yang menimbulkan cacat/berpotensi cacat, mulai dari terjadinya musibah kecelakaan sampai dapat kembali bekerja. Tujuan program ini adalah untuk memastikan tenaga kerja yang mengalami kecelakaan kerja dapat kembali bekerja tanpa menghadapi resiko pemutusan hubungan kerja karena kecacatan yang dialaminya. Mengingat setiap tenaga kerja mempunyai hak dan kesempatan yang sama, termasuk penyandang cacat atas perlindungan yang menjamin pekerja untuk dapat tetap bekerja.
Kata Kunci:
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur dalam hal ini penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karuniaNya yang telah diberikan kepada penulis, sehingga
dalam penulisan skripsi dengan judul “Program Jaminan Kecelakaan Kerja
Return To Work(JKK-RTW) oleh BPJS Ketenagakerjaan”dapat terselesaikan
dengan baik dan dapat memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar sarjana pada
Fakultas Hukum Universitas Airlangga.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis banyak menerima dukungan dan
bantuan, bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak yang mana tanpa bantuan tersebut penulisan skripsi ini tidak dapat terwujud sebagaimana yang diharapkan. Untuk itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Keluarga tercinta, yaitu Agus Suwandi (Ayah), Nurul Jama’ati (Ibu), Dimas Nur Arif P S, Vira Kartini P S, dan Nur Ainy Amira P S yang
merupakan keluarga yang sangat berharga bagi penulis. Terimakasih atas doa, semangat, dan kasih sayang kepada penulis, semoga kelak kelulusan penulis ini menjadi berkah dalam perjalanan hidup selanjutnya. Penulis
berharap bisa memberikan yang terbaik kepada keluarga, memberikan kebanggaan serta dalam menggapai masa depan dapat menjadi yang
terbaik dan senantiasa mendapat ridho dari Allah SWT.
ucapkan, doa dan nasehat yang selalu diberikan kepada penulis agar penulis selalu menjadi yang lebih baik.
3. Dr. Zahry Vandawati Chumaida, S.H. M.H. sebagai dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih banyak atas bimbingan, bantuan,
nasihat, pengetahuan serta dalam berbagi ilmu yang diberikan kepada penulis, sehingga penulisan skripsi ini terselesaikan sesuai yang diharapkan.
4. Gianto Al Imron, S.H. M.H. sebagai dosen wali, penulis mengucapkan terimakasih bapak atas perhatian dan segala bimbingan, saran, nasehat
yang diberikan selama saya menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Airlangga.
5. Prof. Dr. Budi L Kagramanto,. S.H., M.H. selaku Ketua Penguji, Ibu Dr.
Zahry Vandawati Chumaida, S.H., M.H., ibu Dr. Lanny Ramli, S.H., M.Hum., serta ibu Hilda Yunita Sabrie, S.H., M.H. selaku Tim Penguji
yang telah berkenan menguji dan meluangkan waktunya.
6. Bapak Sunaryo selaku Kepala Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan Kanwil Jawa Timur dan Ibu Safira Meita Anomsari selaku Manager Kasus
KK-PAK Kanwil Jawa Timur, sebagai narasumber dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih atas pengetahuan serta kesempatan yang sangat luar biasa
ix
7. Sekelompok teman yang saya sebut saudara yang luar biasa, yang menemani perjalanan sejak saya sekolah hingga sekarang, terimakasih atas
seluruh perhatian, nasihat, dan selalu mengingatkan saya untuk tetap selalu semangat dan selalu mengingatkan agar tidak lupa dengan
kewajiban-kewajiban. Ucapan ini saya tujukan kepada yang saya sayangi : Arieviana Ayu Laksmi, Kharisma Nur Fadilah, R Bhima Danniswara, Nela Ayuasgianti Sari.
8. Member dari MIB, yang merupakan sahabat penulis di Fakultas Hukum Universitas Airlangga. Sahabat yang selalu ada buat saya, terimakasih atas
perhatian, senang, sedih, liburan, belajar, pengalaman, ilmu dan tukar menukar catatan pada saat perkuliahan. Saya ucapkan kepada yang saya cintai : Amalia Ghinarahmatina, Mirza Nindya Putri, Karina
Rahmawardani, Yulitania Laksmita Zahra, Safira, Intan Novia Hakim, Bella Oktaviani, Vania Emeraldine Aditri.
9. Sahabat saya yang lain yang juga selalu ada buat saya dan saya sayangi dan teman kuliah di Fakultas Hukum Universitas Airlangga, terimakasih saya ucapkan kepada Elmas Nabila Sani, Aulia Hanindita Nur Arsylissa,
Putri Dyani Larasati, Ni Luh Tanzila Yuliasri.
10. Erosaltiara D. Johannes, Smanig Squad dan juga teman kuliah di Fakultas
Hukum Universitas Airlangga. Terimakasih selalu menyemangati saya dan berjuang sama-sama dalam penyelesaian skripsi.
11. Teman-teman KKN BBM-53 Ds. Labang Kec.Sreseh Kab.Sampang, saya
penulisan skripsi ini. Terimakasih saya ucapkan kepada Evy Hariyanti, Dita D Palupi, Albertha Nilasari D Nastiti, Gavin Samir, Mujahid Ma’aruf,
dkk.
12. Kepada seluruh Jajaran Dosen, dan seluruh civitas akademika Fakultas
Hukum Universitas Airlangga yang tercinta.
13. Teman-teman seangkatan dan seperjuangan 2012 Fakultas Hukum Universitas Airlangga yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
14. Terimakasih juga kepada someone special yang selalu memberi semangat kepada penulis.
Surabaya, 11 Mei 2016 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
LEMBAR ORISINALITAS SKRIPSI ... iv
ABSTRAK... v
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI... xi
BAB IPENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ...1
1.2. Rumusan Masalah ...7
1.3. Penjelasan Judul ...7
1.4. Alasan Pemilihan Judul...8
1.5. Tujuan Penelitian...9
1.6. Metode Penulisan ...9
1.6.1 Tipe Penelitian ...9
1.6.2 Pendekatan Masalah ...9
1.6.3 Sumber Bahan Hukum...10
1.6.4 Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum ...11
1.6.5 Analisa Bahan Hukum ...12
BAB II PELAKSANAAN JAMINAN KECELAKAAN KERJA BAGI
2.2. Jaminan Kecelakaan Kerja oleh BPJS Ketenagakerjaan...25
2.3. Pelaksanaan Jaminan Kecelakaan Kerja oleh BPJS Ketenagakerjaan 32 BAB III HAK TENAGA KERJA DAN PELAKSANAAN PROGRAM JAMINAN KECELAKAAN KERJARETURN TO WORK(JKK-RTW) 3.1. Hak-Hak sebagai seorang tenaga kerja ...44
3.2. Upaya perusahaan untuk mengatasi terjadinya kecelakaan kerja ...47
3.3. Program Jaminan Kecelakaan Kerja Return To Work (JKK-RTW) terhadap pekerja yang terancam penyakit akibat kecelakaan kerja...52
3.3.1 Manfaat Program Jaminan Kecelakaan KerjaReturn To Work.54 3.3.2 Pelaksanaan Program Jaminan Kecelakaan Kerja Return To Work (JKK-RTW) terhadap pekerja yang terancampenyakitakibatkecelakaankerja ...56
BAB IV PENUTUP 4.1. Kesimpulan...64
4.2. Saran...65
