PEMERINTAH KABUPATEN BONDOWOSO
JL. Letnan Amir Kusman No. 2 Telepon 423934
Bondowoso
20 Maret 2013
MUSRENBANG KABUPATEN BONDOWOSO
TAHUN 2013
( MUSRENBANG )
Sambutan Bupati Bondowoso
Pada Acara
SELAMAT DATANG
Assalamu’alaikum Wr. Wb
1.
Kepala Bappeprov Jatim
2.
Kepala Bakorwil Malang
3.
Ketua DPRD Kab. Bondowoso, Wakil Ketua DPRD dan Pimpinan
Komisi I - IV
4.
Kapolres Bondowoso
5.
DANDIM 0822 Bondowoso
6.
Kajari Bondowoso
7.
Ketua Pengadilan Negeri Bondowoso
8.
Wakil Bupati Bondowoso
9.
Sekretaris Daerah Kabupaten Bondowoso
10. Asisten Setda dan Staf Ahli
11. Kepala SKPD Se – Kabupaten Bondowoso
12. Kepala Instansi Vertikal
13. Para CAMAT Se Kabupaten Bondowoso
14. Unsur Perbankan
15. Unsur Ormas/LSM/Organisasi Profesi
16. Peserta Undangan Musrenbang Kab. Bondowoso Tahun 2013
Kondisi Umum & Tantangan 2014
IPM, PDRB, Kemiskinan, Tenaga Kerja Penduduk, Potensi Wilayah & Ekonomi Perumusan Tema 2014, RPJMD, RPJPD
Arah Kebijakan 2014 (Prioritas)
Pembangunan Kewilayahan
Arahan & Penutup
Outline Sambutan Bupati
Kondisi Umum & Tantangan 2014
• Situasi Global Dan
Regional Sangat Dinamis
• Anomali Iklim Masih Terus Terjadi
• Kenaikan Harga Tarif
Dasar Listrik Dan Wacana Kenaikan BBM Bersubsidi
• Adanya Pemilu Legislatif Dan Pilpres
Berpengaruh Pada
Kestabilan Ekonomi Dan Sosial Daerah :
– Produksi Pertanian, Industri, Dan Jasa Akan Berfluktuatif
– Muncul Dinamisasi Sosial Politik Daerah
– Kemampuan Dan Kestabilan Keuangan Daerah Untuk Pembangunan
EK
STERNAL
INTERNA
L
• Mulai 2014, PBB Sudah Menjadi Pajak Daerah• Infrastruktur Publik Masih Terbatas Dan Belum Seluruhnya Baik
• Sebagian Ketersediaan Barang Dan Jasa Masih Tergantung Daerah Lain
• IPM, MDGs Masih Rendah
Kesejahteraan
Rakyat
Rentan
Berfluktuatif,
Namun Tetap
Harus
Ditingkatkan
IPM
MDGs
Kemiskinan
PENINGKATAN
KESEJAHTERAAN
Pembangunan Di Semua
Urusan Pemerintah Daerah
Secara Terpadu Dan
Terintegrasi
MUSRENBANG DI
SEGALA TINGKATAN
APBN (TP/Dekon/ Bansos Kementerian) APBD PROVINSI (BK, Pembantuan Prov) APBD KABUPATEN Partisipasi Lembaga Donor Partisipasi Masyarakat
Partisipasi Dunia Usaha (CSR)
IPM Bondowoso Terus Mengalami Peningkatan. dengan Laju Percepatan Paling
Tinggi Diantara Kab Sekitar
Kabupaten Percepatan Jember 1,66 Banyuwangi 2,23 Bondowoso 2,35 Situbondo 1,14
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Sumber Data: BPS 2012 AHH
Melek Huruf
Lama Sekolah Pengeluaran Perkapita,
PDRB, Pertumbuhan & PENDAPATAN PERKAPITA
Menunjukkan Trend MENINGKAT
Pendapatan per Kapita
PDRB per Kapita
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Sumber Data : BPS, 2012
PDRB (dalam Trilyun rupiah)
5,31 5,01 5,64 6,20 6,45 4 5 6 7 2008 2009 2010 2011 2012 Pertumbuhan Inflasi
Sektor Dominan : Pertanian, Perdagangan,
Dan Industri Pengolahan, Serta Jasa-jasa.
Struktur Ekonomi Secara Bertahap
Bergeser Ke Sektor Sekunder Dan Tersier
(Jasa) Dari Sektor Primer
9STRUKTUR PDRB TAHUN 2012
Tingkat Kemiskinan
KABUPATEN BONDOWOSO
Berdasarkan Data
SUSENAS Menunjukan
Tren Penurunan (dalam %)
TINGKAT KEMISKINAN
Sumber Data : BPS, 2012
No Indikator 2008 2009 2010 2011 2012 1 USIA KERJA (Jiwa) 551.164 555.762 564.640 574.079 577.684 2 ANGKATAN KERJA (Jiwa) 373.931 377.284 380.152 382.433 385.191 3 BUKAN ANGKATAN KERJA (Jiwa) 177.233 178.478 184.488 191.649 192.393 4 BEKERJA (Jiwa) 360.082 364.102 367.471 370.454 373.464 5 PENGANGGURAN TERBUKA (Jiwa) 13.849 13.182 12.681 11.979 11.727 6 TINGKAT PENGANGGURAN
TERBUKA (%) 2.51 2.37 2.24 2.08 2.03
11
Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
Jumlah
Pengangguran Di
Bondowoso Relatif
Rendah & Mengalami
Penurunan Setiap
Tahun
KETENAGAKERJAAN
PENDUDUK 2013
Jumlah
Penduduk
751.892
Jiwa
Laki-Laki
383.658
Jiwa
Perempuan
368.234
Jiwa
Penduduk Didominasi
Usia Produktif & Usia Sekolah
Merupakan Potensi Besar Untuk
Potensi Pertambangan (Pasir, Batu Belah, Batu
Poles, Tras, Batu Gamping, Kalsit, Gipsum, dan
Migas),
Potensi Panas Bumi
Sumber Air Melimpah
Lahan Yang Subur
Panorama Alam Yang Indah
Iklim Yang Sejuk
Situs Budaya dan Sejarah (Megalitikum, dsb)
1. Pertanian Tanaman Pangan &
Hortikultura
2. Peternakan
3. Perkebunan
4. Kehutanan,
5. Perdagangan & Jasa Keuangan,
6. Industri Pengolahan,
7. Wisata.
Keterpaduan Pengembangan Potensi Secara Optimal Dapat
Mempercepat Pembangunan Ekonomi Daerah
•
Agro Wisata
•
Pasar Agro
•
Agro Industri
•
Agropolitan
PERMASALAHAN
• IPM Masih Cukup Rendah
• Pertumbuhan Ekonomi Meningkat, Tetapi Masih Dibawah Jawa Timur
(7,27%) Dan Nasional (6,5%)
• Produksi Dan Produktivitas Belum Optimal
• Produk Daerah Belum Seluruhnya Mampu
Bersaing Di Pasar Nasional
• Angka Kemiskinan Menurun, Tetapi Masih Cukup Banyak Penduduk Miskin
• Pengangguran Menurun, Tetapi Pruduktivitas Tenaga Kerja Perlu Ditingkatkan
• Ketersediaan Infrastruktur Publik Terbatas Dan Belum Seluruhnya Baik
Peningkatan
Kesejahteraan
Rakyat
Melalui
Peningkatan
Produksi dan
Nilai Tambah Sektor
Agrobisnis
dan Peningkatan
Infrastruktur
Tema
Pembangunan
2014
• Angka Harapan Hidup (Kesehatan) Perlu Ditingkatkan
• Angka Lama Sekolah, Angka Melek Huruf (Pendidikan) Perlu Ditingkatkan
• Pertumbuhan Ekonomi Dan Pendapatan Masyarakat Perlu Ditingkatkan
• Produksi, Produktivitas Dan Nilai Tambah Produk Perlu Ditingkatkan
• Investasi Masyarakat Dan Belanja Modal Pemerintah Perlu Ditingkatkan
• Infrastruktur Publik Perlu Ditambah Dan Dibenahi
SOLUSI
TEMA RKPD 2014 : Peningkatan
Kesejahteraan Rakyat Melalui Peningkatan
Produksi dan Nilai Tambah Sektor Agrobisnis dan Peningkatan Infrastruktur RKPD 2009 : Peningkatan Perekonomian Masyarakat dengan Tetap Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Melalui Pendidikan dan Kesehatan RKPD 2010 : Pemberdayaan Masyarakat dengan Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Mengembangkan Ekonomi Rakyat RKPD 2011 : Pengembangan Perekonomian Rakyat dengan Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat RKPD 2012 : Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi dan Penanganan Kemiskinan RKPD 2013 : Percepatan Penanganan Kemiskinan dan Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi melalui Pemberdayaan Masyarakar secara Terpadu
Tahapan & Tema Tahunan
Pembangunan Daerah
PERDA No. 5 /2009 Untuk menjamin keterkaitan Pembangunan sebelumnya dan pembangunan berikutnya, RPJMD 2009 – 2013 dengan RPJMD 2014 - 2018 PERDA No. 10 /2010 PERDA No. 12 /2011PENTAHAPAN PENCAPAIAN VISI RPJPD
KABUPATEN BONDOWOSO
2005 -2009 :
Penguatan
Kelembagaan
dan Sarana
Agribisnis
2010 -2014 :
Peningkatan
Produksi dan
Nilai tambah
2015 -2019 :
Optimalisasi
Keterkaitan
Industri
Pengol. dan
pertanian
2020 -2024 :
Penguatan
Pasar dan
Peningkatan
Kualitas
Produk
2025 : Lepas
Landas sbg
Kawasan
Agribisnis Maju
Visi RPJPD 2005-2025 :
MEWUJUDKAN KABUPATEN BONDOWOSO
SEBAGAI KAWASAN AGRIBISNIS YANG
MAJU, RELIGIUS, ADIL DAN MAKMUR
(PERDA No. 10 Tahun 2010)
Pusat
SKPD Provinsi
Dunia Usaha
Kabupaten
Misi
1 : Meningkatkan Kualitas
Kehidupan Keagamaan Melalui
Peningkatan Pemahaman &
Pengamalan Nilai2 Agama Dlm
Kehidupan Sehari-hari
Misi 2 : Meningkatkan Kualitas SDM
Melalui Pemerataan Dan Peningkatan
Kualitas Pendidikan, Pelatihan
Keterampilan Serta Peningkatan Derajat
Kesehatan Masyarakat.
Misi 3 : Meningkatkan Kemampuan
Ekonomi Masyarakat Melalui
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
Misi 4 : Meningkatkan Kualitas Tata
Pemerintahan Yang Responsif, Efisien,
Efektif Dan Akuntabel
Misi 5 : Meningkatkan Kualitas
Demokrasi Dan Penegakan Hukum
Melalui Peningkatan Kesadaran Hukum
Masyarakat & Supremasi Hukum
PERDA No. 5 /2009 KAB. BONDOWOSO VISI PEMBANGUNAN KABUPATEN BONDOWOSO 2009 – 2013 :
TERWUJUDNYA
MASYARAKAT
BONDOWOSO YANG
BERIMAN, BERDAYA &
Peningkatan Kesejahteraan Rakyat
Melalui Peningkatan Produksi dan Nilai Tambah
Sektor Agrobisnis dan Peningkatan Infrastruktur
No
Indikator Kinerja
Target
2013
2014
1
Pertumbuhan Ekonomi ADHK Tahun 2000 (%)
6,2
6,5-6,8
2
Tingkat Pengangguran Terbuka/ TPT (%)
2,0
2,0-1,8
3
Persentase Penduduk Miskin
Terhadap Jumlah Penduduk (%)
19,19
17-15
4
Indeks Disparitas Wilayah
0,18
0,20
5
Indeks Pembangunan Manusia
63,85
64,1-64,25
Prioritas I : PENINGKATAN LAYANAN PENDIDIKAN
( menyentuh : angka melek huruf & lama sekolah )
•
Mengurangi Angka DO Dan
Angka Mengulang
•
Meningkatkan Angka Transisi,
Utamanya Pada Jenjang
Pendidikan Sekolah Menengah
•
Meningkatkan Angka Melek Huruf
•
Regulasi Pendidikan
•
Rehab SD dan SMP
•
Peningkatan Kualitas Guru
•
Menambah Ruang Kelas Baru
SMA/SMK
•
Pengembangan PAUD
•
Kejar Paket
•
PBA/KF
Pendanaan dari APBN (KF), APBD Prov, dan APBD Kab,
Partisipasi Masyarakat, Lembaga Donor
Prioritas II : PENINGKATAN LAYANAN KESEHATAN
( Menyentuh :
Angka Harapan Hidup )
•
Meningkatkan Cakupan Sanitasi
Masyarakat
•
Mengurangi Angka Kematian Ibu
Dan Bayi
•
Meningkatkan Kesehatan Ibu Dan
Anak
•
Mengurangi Angka Kesakitan
•
Pemicuan Sanitasi
•
Pelayanan Tenaga Medis Di
Desa
•
Peningkatan Sarana
Prasarana Yankes
•
Optimalisasi Layanan
Kesehatan Di PKM
•
Regulasi Kesehatan
Masyarakat
Pendanaan dari APBN, APBD Prov, dan APBD Kab,
Lembaga Donor, CSR
•
Meningkatkan investasi
•
Meningkatkan ketrampilan dan
keberdayaan masyarakat
•
Menyediakan fasilitas
perdagangan yang memadai
•
Mengembangkan kelompok
ekonomi produktif masyarakat
•
Peningkatan produksi pertanian
dan industri
Prioritas III : PENINGKATAN DAYA BELI
& PENDAPATAN MASYARAKAT
Pendanaan dari APBN, APBD Prov, dan APBD Kab, Lembaga Donor
•
Studi Kelayakan Investasi
(Komoditi-wilayah)
•
Promosi Investasi
•
Pelayanan Perijinan
•
Pelatihan Ketrampilan
•
Rehab Pasar
•
KUBE-UEP
•
Pengembangan Produk
•
Sertifikasi Produk
•
TTG/ Saprodi Pertanian/ Industri
•
Pelatihan Petani- Sekolah Lapang
•
Pendampingan/
Percontohan/Demfarm
TAHAPAN INVESTASI
POTENSI /
KOMIDITI
PROSES
INDUSTRI
EXPERT
ANALISIS
(KAJIAN POTENSI)KEBUTUHAN /
PASAR
(ANALISA KEBUTUHAN / PASAR) • VOLUME • HARGA • WAKTU • KUALITASIDE DASAR /
INISIASI
PRA FS
ROAD SHOW
MEMBANGUN
MINAT INVESTOR &
DUKUNGAN
Rencana Detail Kawasan IndustriTAHAPAN INVESTASI
KAJI ULANG
INVESTASI
PENDIRIAN
NEW CO
JOINT VENTURE
AGREEMENT
PEMBERIAN
KONSESI
OPERASI S/D
MASA KONSESI
ADDENDUM
NEW CO
FINANCIAL
CLOSED
PEMBANGUNAN
PENGEMBANGAN & PERPANJANGAN MASA KONSESI
PENGEMBANGAN
DESIGN
FS DETAIL
INVESTOR
BERMINAT
MOU
Prioritas IV : PERLUASAN GERAKAN EKONOMI
HIJAU/ BOTANIK-GRONOMIK
•
Pemasalan Penggunaan
Pupuk Organik
•
Clustering Produksi
Pertanian Organik
•
Penyelamatan Sumberdaya
Alam
Pendanaan Dari APBN, APBD Prov, Dan APBD Kab.
Partisipasi Masyarakat, Dunia Usaha
•
Saprodi Pembuatan Pupuk
Organik (APPO, Biogas,
Bokasi, Dll)
•
Pelatihan Dan
Pendampingan-Sekolah Lapang
•
Standarisasi Produk Organik
•
Promosi Produk Organik
•
Penyelamatan Sumber Mata
Air
Prioritas V : PENGEMBANGAN AGROPOLITAN
•
Meningkatkan Sarana
Prasarana Di Kawasan
Agropolitan
•
Meningkatkan Nilai Tambah
Produk Unggulan
Pendanaan dari APBN, APBD Prov, dan APBD Kab,
Partisipasi Masyarakat, Dunia Usaha
•
Pemeliharaan Dan
Peningkatan Jalan Dan
Jaringan Irigasi
•
Saprodi Produk Unggulan
•
Pendampingan Petani
•
Pengembangan Jaringan
Pemasaran Produk Unggulan
KEBIJAKAN PROGRAM/KEGIATAN
Desain Pasar/Sub Terminal Agropolitan Bondowoso
CONSTRUCTION DRIVEN MODELS
BAHAN
MENTAH
OLAH BUDI DAYA
JADI
OLAH BUDI
DAYA 1/2 JADI
JUAL
PAD
VALUE
ADDED
BANGUN & PEMELIHARAAN INFRASTRUKTUR PUBLIK INVESTASILAPANGAN KERJA : KONSTRUKSI & OPERASI
TENAGA KERJA
BAHAN
BAKU
Prioritas VI : PENURUNAN KEMISKINAN
•
Pemberdayaan
Masyarakat
•
Pelatihan Ketrampilan
•
Pengiriman Tenaga Kerja
•
Padat Karya
•
Layanan Kesehatan
Gratis
•
Rehabilitasi RTLH
•
Meningkatkan Kemampuan
Berusaha Dan Pendapatan
Masyarakat Miskin
•
Mengurangi Pengangguran
•
Mengurangi Beban Masyarakat
Miskin
Pendanaan dari APBN, APBD Prov, dan APBD Kab,
Partisipasi Masyarakat, Dunia Usaha, Lembaga Donor, CSR
Prioritas VII : PENINGKATAN INFRASTRUKTUR PUBLIK
•
Peningkatan Dan Pemeliharaan Jalan
Dan Jembatan
– Jalan/Jembatan Menuju Sarana Pendidikan
– Jalan/Jembatan Menuju Sarana Kesehatan
– Jalan/Jembatan Menuju Pusat Produksi
– Jalan/Jembatan Menuju Distribusi/ Pelayanan Umum
– Jalan/Jembatan Lingkungan
– Drainase Jalan
•
Peningkatan Dan Pemeliharaan
Jaringan Irigasi
– Sekunder - Tersier
– Tersier – Kuarter – JITUT-JIDES
•
Pembangunan Jaringan Air Bersih Dan
Sanitasi
– Daerah Yang Kekurangan Air Bersih
– Sanitasi Masyarakat
– Pengolahan Sampah
•
Penyediaan Listrik
– Listrik Perdesaan
– Listrik PJU
Pendanaan dari APBN, APBD Prov,
dan APBD Kab, Lembaga Donor,
Partisipasi Masyarakat, CSR
•
Meningkatkan Ketersediaan
Infrastruktur Publik Yang
Memadai
KEBIJAKAN
FOKUS PEMBANGUNAN PADA KAWASAN
STRATEGIS DAN PRIORITAS
• Pengembangan Kawasan Yang Dapat Mendorong
Pertumbuhan Ekonomi Daerah
• Kawasan Perkotaan Bondowoso
• Pembangunan Jalan Lingkar
• Kawasan Agropolitan
• Kawasan Pengembangan Pariwisata
• Pengembangan Kawasan Tertinggal & Kantong
Kemiskinan
• Kawasan Barat (Binakal - Pakem)
• Kawasan Utara (Taman Krocok)
32
Kawasan Strategis Ekonomi
KAWASAN STRATEGIS TAMANAN
Tamanan, Jambesari DS dan Pujer
KAWASAN INDUSTRI Prajekan-Klabang. KAWASAN INDUSTRI Grujugan-Maesan KAWASAN PENANGANAN DAERAH TERTINGGAL
Binakal – Pakem, Taman Krocok, Botolinggo - Cermee
KAWASAN AGROPOLITAN
Sempol, Sukosari, Sumberwringin dan Tlogosari.
KAWASAN PERKOTAAN BONDOWOSO Bondowoso, Curahdami, Tegalampel dan
Tenggarang.
Dikembangkan Untuk Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Daerah Dan
