i
EKSISTENSI SANKSI DALAM HUKUM
Tesis
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
Oleh:
Korsinus Ginto NPM: 322014001
Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
iii
v
vii
EKSISTENSI SANKSI DALAM HUKUM
Tesis
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Hukum
Oleh:
Korsinus Ginto NPM: 322014001
Telah Disetujui Untuk Diuji: Tanggal 1, Bulan Juli, Tahun 2016.
Pembimbing I Pembimbing II
ix
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Tesis
:
Eksistensi Sanksi
Dalam Hukum
Nama Mahasiswa :
Korsinus Ginto
NPM
:
322014001
Program Studi
:
Magister Ilmu Hukum
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Prof. Dr. Teguh Prasetyo, S.H., M.Si. Dr.Krishna Djaya Darumurti, S.H.,M.H.
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum
xi
LEMBAR PERNYATAAN
ORISINALITAS TESIS
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Korsinus Ginto
NPM : 322014001
Judul Tesis : Eksistensi Sanksi Dalam Hukum
Menyatakan sesungguhnya dan penuh kesadaran bahwa dalam menulis Tesis yang berjudul “Eksistensi Sanksi Dalam Hukum”, tidak melakukan plagiasi atau mengambil alih sebagian atau seluruh karya tulis orang lain tanpa menyebutkan sumbernya.
Jika di kemudian hari terbukti melakukan plagiasi, saya bersedia dicabut hak saya sebagai lulusan Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum UKSW atau dicabut gelar yang telah diberikan serta akibat hukum lainnya.
Demikian pernyataan ini dibuat tanpa ada paksaan dari pihak manapun.
Salatiga, Tanggal 20 Juni Tahun 2016.
xiii
UCAPAN TERIMA KASIH
Pertama-tama Puji Syukur dan Terima Kasih panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa di dalam Yesus Kristus karena pada saat ini, saya boleh berada di penghujung perkuliahan yang ditandai dengan berhasil diselesaikan nya Penelitian dan Penulisan karya ilmiah ini sebagai syarat untuk mencapai Magister Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana, dan saya mengamini semua itu boleh terjadi hanya karena kemurahan hati Tuhan Yesus Sendiri dengan terus mencurahkan berkat dan tuntunan-Nya. Terima Kasih Tuhan Yesus Untuk Segalanya.
xiv
Terima Kasih Kepada Dr.Krishna Djaja Darumurti, S.H., M.H. yang sebagai dosen pembimbing telah berkontribusi besar membimbing selama ini membantu dan memberikan petunjuk serta arahan kepada saya dan hal itu sangat membantu saya dalam menyelesaikan karya ilmiah ini.
Terima Kasih kepada Prof. Dr. Teguh Presetyo yang juga sebagai pembimging telah membantu penulis menyelesaikan karya ilmiah ini.
Terima Kasih kepada seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu yang selama perkuliahan fakultas hukum boleh mengajar saya, baik itu berupa perkuliahan di dalam kelas maupun setiap diskusi yang boleh terjadi di luar jam perkuliahan. Ilmu yang kalian berikan tak ternilai harganya Terima Kasih Banyak.
Terima Kasih kepada bagian Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana yang sangat membantu dalam pengurusan setiap administrasi saya selama saya berkuliah di Fakultas Hukum.
xv
xvii
KATA PENGANTAR
Karya ilmiah ini dengan judul “Eksistensi Sanksi dalam Hukum” adalah sebuah karya ilmia yang bericara pada tataran filsafat dan teori hukum. Karya ilmiah ini ditujukan untuk mengemukakan hakekat dari hukum yang mana dalam perdebatannya sanksi selalu dijadikan bagian utama dari hukum. Pemikiran utama dalam karya ilmiah ini yaitu memisahkan sanksi dari unsur utama hukum.
Karya ilmiah ini akan diuraikan dalam lima bab utama yaitu Bab I Pendahuluan, Bab II Tataran Hukum, Bab III Esensi Hukum, Bab IV Kedudukan Sanksi, Bab V Kesimpulan dan Saran.
Dalam Bab I adalah pendahuluan yang di dalamnya memuat latar belakang yang mengemukakan pembahasan mengenai eksistensi sanksi dalam hukum berupa perdebatan antara hukum alam dan positivisme hukum, dilanjutkan dengan isu hukum serta metode-metode yang digunakan dalam penelitian ini disertai dengan sistematikanya.
xviii
turun Menjadi Kaidah Hukum dan sampai pada Aturan Hukum. Konsep hukum inilah yang menjadi dasar untuk bab-bab setelahnya.
Pada Bab III membahas lebih spesifik mengenai unsur utama hukum yang dikemas dalam sub-sub bab tujuan hukum yang dibahas dari sudut pandang filsafat hukum bahwa hukum harus bertujuan untuk mewujudkan damai sejahtera bagi manusia. Sub judul
opinio necessitates yang didekati dari pendekatan tori
hukum bahwa hukum dipatuhi karena kehendak yang berasal dari dalam diri manusia. Sub bab terakhir dalam bab ini adalah keberlakuan hukum yang mengemukakan apa yang mevaliditasikan keberlakuan hukum yaitu tidak bertentangan dengan nilai-nilai moral keadilan dan kebenaran.
Bab IV membahas mengenai kedudukan sanksi dalam hukum, dalam bab ini dikemukakan bahwa walaupun sanksi bukan unsur utama dalam hukum akan tetapi tidak dapat dipungkiri bahwa sanksi ada dalam hukum. Pada intinya dalam bab ini dibahas mengenai kapan sanksi hadir dalam hukum serta seperti apa kedudukannya dalam hukum
Bab V adalah Kesimpulan yang adalah jawaban atas rumusan masalah serta saran yang penulis kemukakan untuk kedepannya.
xix
Salatiga, 20 Juni 2016
xxi
Eksistensi Sanksi Dalam Hukum
Korsinus Ginto
ABSTRAK
Hukum adalah Ius bukan lex. Ius adalah keadilan. Hakikat hukum tidak bergantung pada sanksi. Keadilan adalah kehendak yang ajeg untuk memberikan kepada setiap orang apa yang menjadi haknya. Ilmu Hukum adalah preskriptif dan sarat nilai, oleh karenanya sifatnya adalah Normatif atau mengharuskan. Pada hakikatnya hukum adalah keadilan dan kebenaran, Kedudukan sanksi dalam hukum adalah tuntutan positivisme hukum.
xxii
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Pernyataan Tidak Plagiat ... iii
pernyataan persetujuan akses ... v
Eksistensi Sanksi Dalam Hukum ... vii
Lembar Pengesahan ... ix
Lembar Pernyataan Orisinalitas Tesis ... xi
Ucapan Terima Kasih ... xiii
Kata Pengantar ... xvii
Abstrak ... xxi
Daftar Isi ... xxii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 16
C. Tujuan Penelitian ... 17
D. Landasan Teori ... 18
1. Konsep Hukum ... 18
xxiii
E. Metode Penelitian ... 26
1. Pendekatan Filsafat (Philosophical Approach) ... 26
2. Pendekatan Konseptual (Conceptual Approach).27 F. Sistematika Penelitian ... 28
BAB II TATARAN HUKUM ... 29
A. Konsep Hukum ... 29
B. Asas Hukum ... 35
C. Norma/Kaidah Hukum ... 43
D. Aturan Hukum ... 51
BAB III ESENSI HUKUM ... 57
A. Tujuan Hukum ... 57
B. Opinio Necessitates ... 69
C. Keberlakuan Hukum ... 73
BAB IV KEDUDUKAN SANKSI DALAM HUKUM ... 77
A. Hak dan Hukum ... 77
B. Sifat Hukum ... 81
1. Kepastian Hukum ... 81
xxiv
C. Hukum dan Sanksi ... 93
1. Ketentuan Hukum dan Ketentuan Peraturan .. 93
2. Sanksi Dalam Hukum ... 97
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 103
A. Kesimpulan ... 103
B. Saran ... 104
DAFTAR PUSTAKA ... 105
A. Buku ... 105
B. Karya Ilmiah ... 110
C. Jurnal ... 110
