TINJAUAN TERHADAP PEMUNGUTAN RETRIBUSI PELAYANAN
PEMAKAMAN DI KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh :
AYU SURYANI KARTIKOWATI
F3410021
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI
TINJAUAN TERHADAP PEMUNGUTAN RETRIBUSI PELAYANAN
PEMAKAMAN DI KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh :
AYU SURYANI KARTIKOWATI
ABSTRAK
TINJAUAN TERHADAP PEMUNGUTAN RETRIBUSI PELAYANAN PEMAKAMAN DI KOTA SURAKARTA
Ayu Suryani Kartikowati F3410021
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui proses pemungutan retribusi pelayanan pemakaman di kota Surakarta. Objek penelitian adalah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset, dan sumber data lain pada Dinas Kebersihan dan Pertamanan kota Surakarta. Data yang diperoleh berupa data primer dan data sekunder. Data primer yaitu data yang diperoleh dengan melakukan wawancara kepada pegawai pada dinas terkait, sedangkan data sekunder adalah data yang terkumpul selama penulis melakukan penelitian.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses pemungutan retribusi pelayanan pemakaman yang dilakukan petugas sudah cukup baik. Namun petugas terkadang masih memberi toleransi dan kurang tegas terhadap wajib retribusi yang tidak tepat waktu dalam memenuhi kewajiban mereka membayar retribusi. Tingkat efektivitas retribusi pelayanan pemakaman dalam waktu 5 tahun terakhir yaitu 2008-2012 prosentasenya selalu diatas 90%, sehingga sudah termasuk dalam kriteria efektif.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah pemungutan retribusi pelayanan pemakaman sudah sesuai dengan prosedur yang ditetapkan pada Peraturan Daerah, hanya saja petugas masih kurang tegas dan belum ada sanksi denda. Retribusi pelayanan pemakaman juga sudah efektif dalam mencapai target penerimaan, namun kontribusinya terhadap retribusi daerah memang tidak besar. Di sisi lain penerimaan retribusi pelayanan pemakaman pada tahun 2008-2012 selalu mengalami peningkatan di setiap tahunnya.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran agar pegawai yang bertugas lebih meningkatkan kinerjanya guna mengoptimalkan penerimaan retribusi pelayanan pemakaman, dan memberi informasi kepada wajib retribusi tentang keringanan dan pembebasan retribusi. Selain itu, pemerintah harus menyediakan area terbuka hijau lebih luas untuk mengantisipasi kekurangan lahan pemakaman, karena lahan yang tersedia sekarang tidak sebanding dengan angka kematian yang semakin meningkat.
ABSTRACT
REVIEW OF LEVY COLLECTION CEMETERY SERVICE IN SURAKARTA CITY
Ayu Suryani Kartikowati F3410021
The purpose of this research is to know the process of levy collection cemetery service in Surakarta city. Object of research is Department of Revenue Finance and Asset Management, and other data source in the Department of Hygiene and Horticulture of Surakarta city. Data obtained in the form of primary data and secondary data. Primary data is data obtained by conducting interviews with employees on relevant agencies, while secondary data is the data collected during the research authors.
The results of research showed that the process of levy collection cemetery service conducted the funeral service was pretty good. But officials sometimes give tolerated and less assertive against compulsory levy that is not timely in meeting their obligation to pay the levy. The effectiveness of levy collection cemetery service in the last 5 years in 2008-2012 percentage is always above 90%, so it has been included in the criteria effectively.
The conclusion of this study is levy collection cemetery service is in conformity with the procedures set out in the Regulation, only officers are still equivocal and no financial penalties. Levy collection cemetery service has also been effective in achieving the revenue target, but its contribution is not large levies. On the other side levy collection cemetery service revenue in 2008-2012 always increase in each year.
Based on the result of this research, the authors give advice to staff who improve their performance in order to optimize revenue levy funeral services, and provide information to the compulsory levy on waivers and exemptions retribution. In addition, the government should provide more extensive green open area in anticipation of shortage of burial land, because the land is available now is not comparable to the death rate is increasing.
MOTTO
☺ Sukses itu ketika bisa membahagiakan orang-orang sekitar yang kita
sayangi dan menyayangi kita. ~ Yulius Bagus SH
☺ Tidak ada kesuksesan tanpa perjuangan dan air mata. ~ Penulis
☺ Pertahankan yang memang teman dan sisihkan yang memang “teman”,
bukan untuk memilih-milih tapi hidup memang pilihan. ~ Penulis
☺ Karena ucapan ibu adalah segalanya, maka jangan pernah membantah
ucapannya. ~ Bapak
☺ Dia memberi kekuatan kepada yang lelah dan menambah semangat kepada
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :
♥ Tuhan Yesus Kristus
♥ Bapak dan Ibu terhebat
♥ Keluarga besar
♥ Kesayanganku
♥ Teman yang baik sama aku
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan atas segala berkat, kasih,
karunia dan penyertaan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul Tinjauan Terhadap Pemungutan Retribusi Pelayanan
Pemakaman di Kota Surakarta dengan baik dan tepat waktu.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih
kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan Tugas Akhir ini :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu membimbing dan menyertai penulis sehingga
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini tepat waktu.
2. Bapak dan Ibu kebanggaan penulis yang selalu memberi semangat, memberi
dukungan moril dan materiil, juga tak pernah lupa mendoakan anak
satu-satunya.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak. selaku Dosen
Pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir penulis.
5. Ibu Titik Setyaningsih, S.E., M.M., Ak. selaku Dosen Penguji Tugas Akhir
7. Prendes kesayangan, Agata Eka, Ayu Nanda, Dila Aprilia, Ihda Zulfa, Erfan
Taufik, semoga kalian memang bukan pengkhianat.
8. Trio Gengges yang selalu kece di depan kantor ICD, sukses buat kita.
9. Kamar kost Nandacimol yang selalu menampung kita yang terlantar ketika
jam kosong dan Pak Jimmy, Bumba, Bu Cantik yang selalu menyediakan
asupan makan siang, bakal kangen semuanya.
10. Teman-teman seperjuangan, sukses untuk kita semua.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas
Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 24 Juni 2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO ... vi
PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ... 1
B. LATAR BELAKANG ... 14
C. RUMUSAN MASALAH ... 18
D. TUJUAN PENELITIAN ... 18
E. MANFAAT PENELITIAN ... 19
II. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. TINJAUAN PUSTAKA ... 20
B. PEMBAHASAN ... 31
III. TEMUAN A. KELEBIHAN ... 40
B. KELEMAHAN ... 41
IV. PENUTUP A. SIMPULAN ... 42
B. REKOMENDASI ... 43
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Data Makam yang Dikelola Pemerintah Kota Surakarta ... 30
Tabel 2 Tarif Retribusi Pelayanan Pemakaman berdasarkan
Kelompok Umur dan Kategori Kuburan ... 34
Tabel 3 Ukuran Petak Tanah Makam berdasarkan Kategori Kuburan .... 34
Tabel 4 Anggaran dan Realisasi Retribusi Pelayanan Pemakaman
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Kota Surakarta ... 13
Gambar 2 Grafik Peningkatan Penerimaan Retribusi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir
Lampiran 2. Surat Permohonan Ijin Magang
Lampiran 3. Surat Keterangan Magang
Lampiran 4. Surat Permohonan Ijin Pengambilan Data
Lampiran 5. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 10 Tahun 2012 tentang
Pedoman Teknis Retribusi Pelayanan Pemakaman
Lampiran 6. Contoh karcis retribusi pelayanan pemakaman
