PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG LAHIR DARI PERKAWINAN POLIGAMI YANG TIDAK
DICATATKAN PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010
SKRIPSI
Oleh :
OKY EFINDA SETIAWATI 1510010028
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2019
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG LAHIR DARI PERKAWINAN POLIGAMI YANG TIDAK
DICATATKAN PASCA PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010
SKRIPSI
Diajukan Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
Oleh :
OKY EFINDA SETIAWATI 1510010028
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2019
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Oky Efinda Setiawati NIM : 1510010028
Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto,
menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain.
Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila kelak dikemudian hari terbukti ada unsur penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Purwokerto, 16 Agustus 2019 Yang membuat pernyataan
Oky Efinda Setiawati
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi yang diajukan oleh :
Nama : Oky Efinda Setiawati
Nim : 1510010028
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul : Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Lahir Dari Perkawinan Poligami Yang Tidak Dicatatkan Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/PUU-VIII/2010
telah diterima dan disetujui
Purwokerto, 16 Agustus 2019
PEMBIMBING
Marsitiningsih, S.H., M.H
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh ;
Nama : Oky Efinda Setiawati
Nim : 1510010028
Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Judul : Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Lahir Dari Perkawinan Poligami Yang Tidak Dicatatkan Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/PUU-VIII/2010
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.) pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
DEWAN PENGUJI
Penguji 1 : Marsitiningsih, S.H., M.H. ( )
Penguji 2 : Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum. ( )
Penguji 3 : Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. ( )
Ditetapkan di : Purwokerto Tanggal : 16 Agustus 2019
Mengetahui:
Dekan Fakultas Hukum
Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum.
NIK: 2160232
HALAMAN MOTO
Tidak ada solusi yang lebih baik bagi dua insan yang saling mencintai dibanding pernikahan. Hadis Riwayat Ibn Majjah
"Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan." Qs. Asy Syarh ayat 5-6
-Do the best and pray. God will take care of the rest.-
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan untuk:
Bapak dan Ibu, Saudara-saudaraku,
Terima kasih atas doa, kasih sayang, bimbingan, dorongan, semangat, sungguh pengorbanan yang tak terhingga dan tak pernah tergantikan.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Lahir Dari Perkawinan Poligami Yang Tidak Dicatatkan. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat :
(1) Dr. Anjar Nugroho, M.S.I., M.HI, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto
(2) Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto sekaligus Dewan Penguji yang telah memberikan berbagai pertanyaan untuk menguji kelayakan sebagai sarjana Hukum;
(3) Astika Nurul Hidayah, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto
(4) Ika Ariani Kartini, S.H., LL.M., selaku Ketua Program Studi Hukum yang telah memberi berbagai informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusunan skripsi;
(5) Marsitiningsih, S.H., M.H., selaku Pembimbing Skripsi yang telah memberi berbagai informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusunan skripsi dan telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini;
(6) Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum, selaku Dewan Penguji yang telah memberikan berbagai pertanyaan untuk menguji kelayakan sebagai sarjana Hukum;
(7) Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto angkatan 2015 yang telah memberikan dukungan moral ;serta
(8) Teman-teman Nida Ul Izzah yang turut serta membantu dan memberikan ide dalam penyusuan Skripsi, Septy Nugraheni yang selalu menjadi teman bertukar pendapat dan saling support, Meyliana Nugraheni kawan satu atap satu indekos.
(9) Teman-teman KKN Periode July-Agustus 2018 terimakasih untuk persaudaraannya.
Akhir kata, semoga Allah SWT memberikan balasan atas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Aamiin.
Purwokerto, 16 Agustus 2019 Penulis
HALAMAN PENYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Oky Efinda Setiawati
Nim : 1510010028
Program Studi : Hukum Fakultas : Hukum
Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto Jenis Karya : Skripsi
menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-exclusive Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Perlindungan Hukum terhadap Anak yang lahir dari Perkawinan Poligami yang tidak dicatatkan Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi No 46/PUU-VIII/2010 beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan, mengalihmedia/mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan skripsi saya dengan tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Purwokerto Pada tanggal : 16 Agustus 2019 Yang menyatakan,
Oky Efinda Setiawati
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG LAHIR DARI PERKAWINAN POLIGAMI YANG TIDAK DICATATKAN PASCA
PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO 46/PUU-VIII/2010
Oky Efinda Setiawati1, Marsitiningsih2 Universitas Muhammadiyah Purwokerto
ABSTRAK
Skripsi ini membahas mengenai perlindungan hukum terhadap anak yang lahir dari perkawinan poligami yang tidak dicatatkan pasca putusan MK No 46/PUU- VIII/2010 dalam ketentuan UU 1/1974 Pasal 43 bertentangan dengan Pasal 28B dan Pasal 28D UUD 1945 sehingga anak luar kawin tidak mendapat perlindungan hukum dan tidak memperoleh hak-hak keperdataannya dengan ayah dan keluarga ayah biologisnya. Penelitian ini bertujuan mengetahui bagaimana perlindungan hukum bagi anak yang lahir dari Perkawinan poligami yang tidak dicatatkan. mengetahui bagaimana akibat hukum bagi anak yang lahir dari Perkawinan poligami yang tidak dicatatkan. Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan, yaitu studi pustaka dengan cara identifikasi isi. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa, pertama, perlindungan hukum terhadap anak yang lahir dari perkawinan poligami tidak dicatatkan pasca putusan MK No 6/PUU-VIII/2010 mendapat perlindungan hukum, kedua, akibat hukum terhadap anak yang lahir dari perkawinan poligami yang tidak dicatatkan pasca putusan MK No 46/PUU- VIII/2010 anak luar kawin mendapat hak-haknya dan mempunyai hubungan perdata dengan ayah dan keluarga ayahnya dengan membuktikan dengan ilmu pengetahuan dan teknologi. Menurut keputusan MK No 46/PUU-VIII/2010 Ketentuan yang ada dalam UU 1/1974 tentang Perkawinan Pasal 43 bertentangan dengan Pasal 28B dan 28D UUD 1945.
Kata kunci : Perlindungan Hukum, Perkawinan, Anak
1 Penulis/Mahasiswa Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto
2 Pembimbing Skripsi/Dosen Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Purwokerto
Legal Protection on a Child Born From Unregistered Polygamy Marriage After the Decision of Constitutional Court No.46/PUU-
VIII/2010
Oky Efinda Setiawati, Marsitiningsih Universitas Muhammadiyah Purwokerto
ABSTRACT
This study explained about legal protection on child who was born from polygamy marriage which was not registered after the decision of constitutional court No 46/PUU-VIII/2010 in Provision of UU 1/1974 Article 43 against the Article 28B and Article 28D of Constitution of 1945 so the child out of the wedlock does not have legal protection and civilization rights toward his biological father and the family. This research aimed to find out the legal protection on a child who was born from polygamy marriage which was not registered and to find out the legal consequences of the child. The method of this research was normative law whose data were collected using literature review by identifying the content. The results showed that, first, the legal protection of a child who was born from unregistered polygamy after the decision of constitutional court No.6/PUU-VIII/2010 got legal protection. Second, the legal consequences of the child were they still got the rights and had civil relationship with their father and the father's family by proving it using science and technology. According to the Decision of Constitutional Court No.46/PUU-VIII/2010, the provision in UU 1/1974 about marriage in Article 43 is against the Article 28B and 28D of the Constitution of 1945.
Keywords: Legal Protection, Marriage, Child
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
HALAMAN MOTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR ... vii
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar belakang ... 1
B. Perumusan masalah ... 5
C. Tujuan penelitian ... 5
D. Manfaat penulisan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7
A. Penelitian terdahulu ... 7
B. Landasan teori ... 10
1. Tinjauan umum tentang Perkawinan di Indonesia ... 10
a) Perkawinan poligami ... 19
b) Poligami dalam perspektif KHI (kompilasi hukum islam)... ... 20
c) Akibat hukum perkawinan ... 23
2. Tinjauan umum tentang Pencatatan Perkawinan di Indonesia.29 a) Menurut undang-undang No 1 Tahun 1974 ... 29
b) Menurut Peraturan pemerintah Agama No 19 Tahun 2018 ... 33
c) Menurut KHI (kompilasi Hukum Islam) dan RUU Terapan ... 36
d) Perkawinan yang tidak dicatatkan (bawah tangan) ... 37
3. Tinjauan umum tentang Anak ... 46
a) Pengertian Anak ... 46
b) Perlindungan Anak ... 48
c) Hak dan kewajiban Anak ... 50
d) Kedudukan Anak ... 51
4. Tinjauan umum perlindungan Hukum terhadap Anak yang lahir dari Perkawinan poligami tidak dicatatkan ... 53
5. Tinjauan umum tentang Anak Luar Kawin Dalam Hukum Administrasi Kependudukan ... 55
C. Kerangka pemikiran ... 62
BAB III METODE PENELITIAN ... 63
A. Metode pendekatan ... 63
B. Spesifikasi penelitian ... 63
C. Sumber data ... 65
D. Lokasi penelitian ... 65
E. Metode pengumpulan data ... 65
F. Metode penyajian data ... 65
G. Metode analisa data ... 65
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 66
A. Hasil Penelitian ... 66
1. Perkawinan Poligami di Indonesia ... 66
a) Menurut Undang-undang No 1 Tahun 1974 ... 66
b) Menurut KHI (Kompilasi Hukum Islam) ... 70
2. Pencatatan Perkawinan ... 74
B. Pembahasan ... 76
1. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Lahir dari Perkawinan Poligami Yang Tidak dicatatkan ... 76
a. Menurut Undang-undang No 1 Tahun 1974 ... 78
b. Menurut Undang-undang No 35 Tahun 2014 ... 86
c. Pasca adanya Putusan MK No 46/PUU-VIII/2010 ... 2. Akibat hukum Terhadap Anak Yang Lahir dari Perkawinan Poligami yang tidak dicatatkan ... 99
a. Pasca adanya putusan MK No 46/PUU-VIII/2010 ... 103
BAB V PENUTUP ... 113
A. Simpulan ... 113
B. Saran ... 114 DAFTAR PUSTAKA
