TATA KELOLA KEUANGAN NEGARA (APBD)
(Penganggaran Puskesmas)
Kuwat Sri Hudoyo
Sekretaris Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat
PUSKESMAS
• ADALAH UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTA
• BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
• NON BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
• BAGIAN DARI PEMERINTAH DAERAH
• PENGANGGARAN MENGGUNAKAN MEKANISME APBD
KEDUDUKAN ORGANISASI
PUSKESMAS
KONSEP DASAR KEGIATAN PUSKESMAS
SDM
ANGGARAN
SARANA OBAT METODA
PENGELOLAAN ANGGARAN DI PUSKESMAS SECARA APBD
SUMBER PENDANAAN DI PUSKESMAS
1. BANTUAN OPERASIONAL PUSKESMAS (BOK) 2. JAMINAN PERSALINAN ( JAMPERSAL)
3. AKREDITASI PUSKESMAS
4. BIAYA OPERASIONAL DARI KAPITASI JKN
5. DLL
DASAR HUKUM
1. PERMENDAGRI NO 13 TAHUN 2006 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
2. PERMENDAGRI NO 59 TAHUN 2007 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO 13 TAHUN 2006
TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH 3. PERMENDAGRI NO 21 TAHUN 2011 TENTANG PERUBAHAN
KEDUA ATAS PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NO 13 TAHUN
2006 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PRINSIP DASAR
PENGELOLAAN KEUANGAN DI PUSKESMAS SEBAGAI UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH DISUSUN BERDASAR
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD)YANG DIAMANATKAN DARI PERATURAN
TERSEBUT
JUKNIS/JUKLAK DAK
JUKNIS/JUKLAK DAK
SIKLUS PENYUSUNAN APBD
AGUST-SEPT
RKA-SKPD RKA-SKPD
DPA-SKPD DPA-SKPD
RAPBD RAPBD
PERDA APBD &
PERKADA TTG PENJABARAN APBD PERDA APBD &
PERKADA TTG PENJABARAN APBD
KUA & PPAS KUA & PPAS
PELAKSANAAN PROG&KEG
JUNI –JULI
OKT-NOP DES
JANUARI
JAN-DES
APBD-P
SEP-OKT TAHUN BERJALAN
RKPD RKPD RPJMD
MEI
8
PAGU DAK PAGU DAK
8
KEDUDUKAN PUSKESMAS DALAM SATUAN KERJA
PERANGKAT DAERAH
PUSK BLUD
SKPD DINAS KESEHATAN KAB/KOTA
ALUR PENYUSUNAN RKA (RENCANA KERJA ANGGARAN)
PUSK BLUD/KPA
SKPD DINAS KESEHATAN KAB/KOTA
RKA
RBA
BAGAN ALIR RKA SKPD
Contoh RKA
KODE REKENING PENDAPATAN
4 PENDAPATAN DAERAH
4 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH
4 2 DANA PERIMBANGAN
4 2 1 xx xx DANA BAGI HASIL
4 2 2 xx xx DANA ALOKASI UMUM 4 2 3 xx xx DANA ALOKASI KHUSUS
13
KODE REKENING PENDAPATAN
4 PENDAPATAN DAERAH
4 2 DANA PERIMBANGAN
4 2 3 DANA ALOKASI KHUSUS
4 2 3 XX DAK NON FISIK
4 2 3 XX XX BOK
4 2 3 XX XX JAMPERSAL
4 2 3 XX XX AKREDITASI PUSKESMAS
KODE REKENING BELANJA
5 BELANJA DAERAH
5 1 BELANJA TIDAK LANGSUNG
PROGRAM/KEGIATAN 5 1 1 xx xx Belanja Pegawai
5 1 2 xx xx Belanja SUBSIDI
5 1 8 xx xx Belanja TIDAK TERDUGA
15
KODE REKENING BELANJA
5 BELANJA DAERAH
5 2 BELANJA LANGSUNG
PROGRAM/KEGIATAN 5 2 1 xx xx Belanja Pegawai
5 2 2 xx xx Belanja Barang/Jasa 5 2 2 xx xx Belanja modal
16
CONTOH KODE REKENING BELANJA DAERAH
(LAMPIRAN A.VIII.A.1 PERMENDAGRI 21 TAHUN 2011)
17
KODE REKENING (PASAL 77 AYAT 12 PERMENDAGRI 13 TAHUN 2006)
MERUPAKAN DAFTAR NAMA REKENING DAN KODE REKENING YANG TIDAK MERUPAKAN ACUAN BAKU DALAM PENYUSUNAN KODE
REKENING YANG PEMILIHANNYA DISESUAIKAN DENGAN KEBUTUHAN
OBJEKTIF DAN NYATA SESUAI KARAKTERISTIK DAERAH
CONTOH KODE REKENING
5 2 1 BELANJA PEGAWAI
5 2 1 01 HONORARIUM PNS
5 2 2 01 01 HONORARIUM PANITIA PELAKSANAN KEGIATAN
19
obyek
Rincian obyek
CONTOH KODE REKENING
5 2 1 BELANJA SEWA MOBILITAS
5 2 1 07 BELANJA SEWA
RUMAH/GEDUNG/GUDANG/PARKIR 5 2 2 07 03 DST ( SEWA RUMAH TUNGGU
KELAHIRAN)
20
obyek
Rincian obyek
KODE REKENING BELANJA PEGAWAI
5 2 1 01 Honorarium PNS
5 2 1 01 01 Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan
5 2 1 01 02 Honorarium Tim Pengadaan Barang dan Jasa
5 2 1 01 03 Dst………
5 2 1 02 Honorarium Non PNS
5 2 1 02 01 Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Narasumber 5 2 1 02 02 Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap
5 2 1 02 03 Dst………
21
KODE REKENING BELANJA BARANG/JASA
5 2 2 02 BELANJA BAHAN/MATERIAL
5 2 2 02 01 BELANJA BAHAN BAKU BANGUNAN
5 2 2 02 02 BELANJA BAHAN/BIBIT TANAMAN
5 2 2 02 03 DST
5 2 2 06 BELANJA CETAK DAN PENGGANDAAN
5 2 2 06 01 BELANJA CETAK
5 2 2 06 02 BELANJA PENGADAAN
5 2 2 06 03 DST 22
KODE REKENING BELANJA BARANG /JASA
5 2 2 07 Belanja Sewa
Rumah/Gedung/Gudang/Parkir
5 2 2 07 01 Belanja sewa rumah jabatan/rumah
dinas
5 2 2 07 02 Belanja sewa gedung/ kantor/tempat
5 2 2 07 03 Dst………
5 2 2 08 Belanja Sewa Sarana Mobilitas
5 2 2 08 01 Belanja sewa Sarana Mobilitas Darat 5 2 2 08 02 Belanja sewa Sarana Mobilitas Air
5 2 2 08 03 Dst………
23
KODE REKENING BELANJA BARANG /JASA
5 2 2 11 Belanja Makanan dan Minuman
5 2 2 11 01 Belanja makanan dan minuman harian pegawai
5 2 2 11 02 Belanja makanan dan minuman rapat
5 2 2 11 03 Dst………
5 2 2 15 Belanja Perjalanan Dinas
5 2 2 15 01 Belanja perjalanan dinas dalam daerah 5 2 2 15 02 Belanja perjalanan dinas luar daerah
5 2 2 15 03 Dst………
24CONTOH UNTUK BOK ,
JAMPERSAL, JKN
BELANJA LANGSUNG (52)
•BELANJA PEGAWAI
• Honor pelaksana kegiatan (satker)
• PA, KPA, PPK, bendahara dsb
• Honor non pns / pegawai tidak tetap untuk tenaga promosi kesehatan
• Honor tim teknis
Untuk tim teknis yang bertanggungjawab dalam pembinaan teknis untuk pencapaian indikator program
BELANJA LANGSUNG UNTUK BOK (52)
•BELANJA BARANG DAN JASA
• Belanja bahan pakai habis
• Belanja cetak dan penggandaan
• Belanja makan minum rapat
• Belanja perjadin dalam daerah , luar daerah, termasuk transport dst
• Belanja sewa sarana mobilitas bila diperlukan untuk pelayanan
• Belanja bahan material ( reagen, rapid tes)
• Belanja sosialisasi/pelatihan
• Belanja asuransi tenaga promosi kesehatan
BELANJA LANGSUNG JAMPERSAL (52)
•BELANJA BARANG DAN JASA
• Belanja cetak dan penggandaan
• Belanja makan minum
• Belanja perjadin dalam daerah , luar daerah, termasuk transport dst
• Belanja sewa sarana mobilitas
• Belanja sewa rumah tunggu kelahiran
• Belanja pengganti jasa persalinan
BELANJA LANGSUNG DUKUNGAN BIAYA
OPERASIONALPELAYANAN KESEHATAN DARI JKN (52)
•BELANJA BARANG DAN JASA
• Belanja cetak dan penggandaan
• Belanja makan minum
• Belanja perjadin dalam daerah , luar daerah, termasuk transport dst
• Belanja Bahan/material
• Belanja bahan pakai habis
• Pemeliharaan sarana dan prasarana
• Pemeliharaan kendaraan