i
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister
Program Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan
Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS EKONOMI
MAGISTER EKONOMI DAN STUDY PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
ii
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Disusun Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing Pada tanggal :
Mengetahui, Ketua Program Studi
Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc
NIP.19590328 198803 1 001 Pembimbing I
Dr. Suryanto, M.Si
NIP.19750122 200812 1 002
Pembimbing II
Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP
NIP.19590613 198403 2 001
iii
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Disusun Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
Telah disetujui oleh Tim Penguji Pada tanggal :
Jabatan Nama Tanda Tangan
Ketua Tim Penguji Dr. Mugi Rahardjo, M.Si ………..
NIP. 19491227 198203 1 002
Pembimbing I Dr. Suryanto, M.Si ………..
NIP.19750122 200812 1 002
Pembimbing II Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP………..
NIP.19590613 198403 2 001
Mengetahui,
Mengetahui Direktur PPs UNS
Prof.Dr.Ir. Ahmad Yunus,MS
NIP.19610717 198601 1 001
Ketua Program Studi Magister Ekonomi dan Studi
Pembangunan
Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc
iv
PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : NURYAHMAN HARTONO
Nim : S4209027
Email : nuryahmanhartono@yahoo.com
Program Studi : Magister Ekonomi Dan Studi Pembngunan
Minat Utama : Ekonomi Sumber Daya Manusia dan Pembangunan
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan dari hasil karya orang lain.
Dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan Penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, semua temuan, pendapat atau gagasan orang lain yang dikutip dalam tesis ini saya tempuh melalui studi akademik yang berlaku dan saya cantumkan dalam member rujukan atau referensi atau saya tampilkan dalam daftar pustaka.
Demikian surat pernyataan ini penulis buat dengan sebenar-benarnya. Apabila dikemudian hari terbukti penyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku
Surakarta,
Tertanda
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
v
ABSTRACT
NURYAHMAN HARTONO
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Poverty is the major development problem that is complex and multidimensional. Poverty tends to trigger many other problems such as education, social, cultural, economic and unemployment. On the other hand the unemployment, economic crisis, lack of education, poor social environment, geographical factors also lead to the emergence of poverty. Thus, inevitably the problem of poverty must be overcome to prevent the emergence of the other problems.
The government has launched many programs to overcome the poverty. One of the program launched is the National Program for Community Empowerment (PNPM) Mandiri. The author views PNPM can properly accomodate and resolve most problems faced by the people in the program because it involves elements of society in the planning stage, implementation stage , monitoring stage, and evaluation stage .
The author is interested to figure out the impact of the amount of production, employment and incomes of the poor household that become the member of UPK PNPM-MP of kalijambe subdistrict. This research was conducted using a survey method in which the information collected from the respondents using questionnaires and direct interviews technique. This research is limited on the sample survey that s the information gathered from many variety of samples to represent the entire population.
The research proves that there are differences in average significantly both in production, employment and income before and after getting the revolving loan fund from UPK- PNPM. So the impact of this program can increase significantly both in production, employment and income before and after getting on the revolving loan fund UPK PNPM. The Funds from this program should be continued and implemented because this research figured out that the PNPM Mandiri program can be beneficial to the poor.
Keywords: PNPM, Kalijambe Sragen
vi
ABSTRAK
NURYAHMAN HARTONO
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Kemiskinan merupakan masalah utama pembangunan yang sifatnya kompleks dan multidimensional. Kemiskinan rentan memicu banyak memunculkan problem-problem lainnya seperti pendidikan, sosial, budaya, pengangguran dan ekonomi. Sebaliknya juga pengangguran, krisis ekonomi, rendahnya pendidikan, lingkungan sosial yang jelek, faktor gegografis juga memicu munculnya kemiskinan. Sehingga mau tidak mau problematika kemiskinan harus ditanggulanggi apabila tidak menginginkan problem-problem lainnya bermunculan.
Pemerintah telah meluncurkan banyak program untuk menaggulangi masalah kemiskinan. Salah satu program yang telah diluncurkan tersebut yakni Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. Penulis melihat PNPM ini cukup menampung dan menyelesaikan sebagian permasalah yang dihadapi oleh masyarakat karena di program ini melibatkan unsur masyarakat baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, hingga evaluasi.
Penulis tertarik untuk mengetahui pengaruh PNPM terhadap jumlah produksi, tenaga kerja dan pendapatan warga miskin yang menjadi anggota kelompok usaha UPK PNPM-MP Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode survei, informasi dikumpulkan dari responden dengan menggunakan kuesioner dan wawancara langsung. Penulisan ini dibatasi pada survei sampel yaitu informasi yang dikumpulkan dari berbagai sampel untuk mewakili seluruh populasi.
Hasil penelitian membuktikan terdapat perbedaan rata-rata yang signifikan baik pada produksi, tenaga kerja maupun pendapatan sebelum dan sesudah mendapatkan dana pinjaman bergulir dari UPK PNPM. Sehingga dampak dari program ini dapat meningkatkan secara signifikan baik pada produksi, tenaga kerja maupun pendapatan sebelum dan sesudah mendapatkan dana pinjaman bergulir dari UPK PNPM. Dana dari program ini hendaknya terus dijalankan dan ditingkatkan karena penelitian ini membuktikan bahwa program tersebut bisa bermanfaat bagi warga miskin
Kata Kunci : PNPM, Kemiskinan, Kecamatan Kalijambe Sragen
vii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan laporan tesis ini dapat diselesaikan. Laporan ini dapat kami selesaikan atas bantuan berbagai pihak, untuk itu kami mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Dr. AM Susilo, MSc selaku Direktur Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta staf pengelola.
2. Dr. Suryanto, M.Si selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahannya.
3. Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP selaku Pembimbing II yang dengan sabar memberikan bimbingan, kritikan, masukan-masukan sehingga Tesis ini dapat diselesaikan.
4. Segenap Dosen Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Segenap Karyawan dan karyawati Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak Camat di Kecamatan Kalijambe, yang telah memberikan partisipasinya dalam menyelesaikanTesis ini.
7. Berbagai pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa Tesis ini masih jauh dari sempurna, terlebih kebatasan penulis dalam wawasan dan pengalaman terkait obyek yang diteliti.
viii
Namun demikian harapan penulis semoga Tesis ini bermanfaat bagi pembaca yang akan mengadakan penelitian lebih lanjut. Atas segala bimbingan dan bantuan tersebut penulis memanjatkan doa, semoga Allah SWT Yang Maha Pemurah melimpahkan rahmat kepada Bapak/Ibu dan Saudara sekalian.
Surakarta, Mei 2013
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRACT ... v
INTISARI ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Batasan Masalah ... 6
D. Tujuan Penelitian ... 7
E. Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
A. Pengertian Kesejahteraan Ekonomi ... 9
B. Pemberdayaan Masyarakat dan Kemiskinan ... 10
C. Konsep Pendapatan ... 13
D. Konsep Modal ... 14
E. Pengertian Usaha kecil ... 14
F. Pengertian Kredit ... 15
G. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) ... 16
x
I. Kerangka Pemikiran ... 26
J. Hipotesis ... 27
BAB III METODE PENELITIAN ... 28
A. Ruang Lingkup penelitian ... 28
B. Jenis dan Sumber Data ... 28
C. Populasi dan Sampel ... 29
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian ... 29
E. Analisis Data ... 30
F. Asumsi Penelitian ... 31
BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN ... 33
A. Hasil Pengumpulan Data ... 33
B. Analisis Diskriptif ... 33
C. Analisa Data ... 41
D. Pembahasan ... 42
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 44
A. Kesimpulan ... 44
B. Saran ... 46 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Tabel Penelitian Terdahulu ... 23 Tabel 4.1. Jumlah responden terhadap asal desa kelompok sampel ... 34 Tabel 4.2. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis kelamin .. 34 Tabel 4.3. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan umur ... 35 Tabel 4.4. Jumlah responden terhadap jumlah tanggungan keluarga... 36 Tabel 4.5. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan tingkat pendidikan ... 36 Tabel 4.6. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis usaha ... 37 Tabel 4.7. Jumlah responden terhadap besarnya dana PNPM yang diterima ... 38 Tabel 4.8. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja
sebelum menerima dana PNPM (satuan orang) ... 39 Tabel 4.9. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja
sesudah menerima dana PNPM (satuan orang) ... 39 Tabel 4.10. Prosentasi produktivitas setelah penerimaan dana PNPM ... 40 Tabel 4.11. Penghasilan perbulan anggota sebelum dan setelah
adanya PNPM (satuan rupiah)... 41 Tabel 4.12. Hasil Uji beda rata-rata ... 41
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Penelitian ... 27
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner ... 51
Lampiran 2. Distribusi Hasil Penelitian ... 52
Lampiran 3. Distribusi Frequencies ... 54
Lampiran 4. T-Test ... 61
