PRO-KONTRA PIDANA MATI KASUS NARKOBA DITINJAU DARI SUDUT PANDANG HAK ASASI MANUSIA
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains dalam Kajian Stratejik Penanganan Narkoba Program Studi Pengkajian
Ketahanan Nasional Program Pascasarjana Universitas Indonesia
DIANI INDRAMAYA 0606154162
PROGRAM STUDI PENGKAJIAN KETAHANAN NASIONAL KONSENTRASI KAJIAN STRATEJIK PENANGANAN NARKOBA
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS INDONESIA PROGRAM PASCASARJANA
PROGRAM STUDI PENGKAJIAN KETAHANAN NASIONAL KONSENTRASI KAJIAN STRATEJIK PENANGANAN NARKOBA
HALAMAN PENGESAHAN TESIS
Tesis ini diajukan oleh
Nama : DIANI INDRAMAYA
NPM : 0606154162
Program Studi : Pengkajian Ketahanan Nasional Konsentrasi : Kajian Stratejik Penanganan Narkoba
Judul Tesis : PRO-KONTRA PIDANA MATI KASUS NARKOBA DITINJAU DARI SUDUT PANDANG HAK ASASI MANUSIA
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Sains (MSi) pada Konsentrasi Kajian Stratejik Penanganan Narkoba, Program Studi Pengkajian Ketahanan Nasional, Program Pascasarjana, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI
Ketua Sidang : Dr. Amy S. Rahayu, MSi (……….…)
Pembimbing : Dr. dr. H. Hadiman, SH, MSc (……….………)
Penguji : Dr. Muhammad Budi Setiawan (……….………)
Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 19 Desember 2008
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Sains dalam Kajian Stratejik Penanganan Narkoba Program Studi Pengkajian Ketahanan Nasional Program Pascasarjana Universitas Indonesia.
Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dr. dr. H. Hadiman, SH, MSc, selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan tesis ini;
2. Dr. Muhammad Budi Setiawan, selaku penguji ahli dan Dr. Amy S.
Rahayu, MSi, selaku ketua sidang yang telah bersedia meluangkan waktu untuk menguji dan memberikan masukan dan saran dalam perbaikan tesis ini;
3. Para informan penelitian yang telah bersedia meluangkan waktu dan bersedia memberikan informasi serta menampilkan kerjasama yang baik dalam penelitian ini;
4. Bapak dan Ibunda tercinta yang telah memberikan dukungan dan semangat guna terselesaikannya tesis ini;
5. Suamiku tercinta Ade Giarto dan putriku tersayang Adissa Raihanah Zaafarani yang telah dengan setia membantu, menemani dan menghibur saat menghadapi kejenuhan dan kesulitan dalam penyusunan tesis ini;
6. Rekan-rekan mahasiswa pascasarjana UI kajian stratejik penanganan
7. Karyawan/karyawati program pascasarjana UI kajian stratejik penanganan narkoba program studi pengkajian ketahanan nasional yang telah memberikan bantuan dalam proses administrasi sampai terselesaikan tesis ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu;
8. Rekan-rekan staf Lakhar BNN yang tiada henti memberikan support dan doa kepada penulis.
Semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal dengan bantuan yang telah diberikan kepada penulis dan semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan. Amiien.
Jakarta, Desember 2008
Diani Indramaya
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : DIANI INDRAMAYA
NPM : 0606154162
Program Studi : Pengkajian Ketahanan Nasional Konsentrasi : Kajian Stratejik Penanganan Narkoba Jenis Karya : Tesis
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif (Non-Exclusive Royalty Free-Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: Pro-Kontra Pidana Mati Kasus Narkoba Ditinjau dari Sudut Pandang Hak Asasi Manusia beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non- eksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa meminta izin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada tanggal : 19 Desember 2008 Yang menyatakan
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……….... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ………... ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING……….. iii
LEMBAR PENGESAHAN………. iv
KATA PENGANTAR……….. v
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH………. vii
ABSTRAK………. viii
DAFTAR ISI………. xii
DAFTAR TABEL………. xiv
DAFTAR LAMPIRAN……… xv
1. PENDAHULUAN………. 1
1.1. Latar Belakang ……… 1
1.2. Perumusan Masalah……… 8
1.3. Tujuan Penelitian……… 9
1.4. Manfaat Penelitian……… 10
1.5. Tata Urut Penulisan……… 10
1.6. Pembatasan Masalah………. 11
2. TINJAUAN PUSTAKA……… 12
2.1. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana dan Pidana Mati (termasuk bentuk pelaksanaan Pidana Mati)... 12
2.1.1. Pengertian Tindak Pidana dan Pidana Mati ... 12
2.1.2. Pidana Mati dalam KUHP Indonesia ... 15
2.1.3. Pidana Mati di Luar KUHP Indonesia ……… 20
2.1.4. Pidana Mati dalam Islam ……… 24
2.1.4.1. Falsafah “hukuman” dalam Islam ………. 25
2.1.4.2. Klasifikasi perbuatan pidana dalam Islam ………… 27
2.1.4.3. Hukuman mati dalam Syariat Islam ………. 28
2.1.5. Pelaksanaan/Eksekusi Pidana Mati………. 30
2.2. Tinjauan Umum Tentang Hak Asasi Manusia ……….. 33
2.2.1. Pengertian Hak Asasi Manusia……… 33
2.2.2. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia ……… 34
2.2.3. Hak Asasi Manusia di Indonesia..……….. 44
2.3. Review Terhadap Hasil Penelitian Terkait ………... 47
2.3.1. Raymond Ali ……….. 47
2.3.2. Pensra………... 48
2.3.3.Muhammad Sholeh………... 50
3. METODOLOGI PENELITIAN….……… 52
3.1. Pendekatan Penelitian……… 52
3.2. Karakteristik Penelitian……… 53
3.3. Lokasi, Waktu & Teknik Pengumpulan Data ……… 54
3.4. Teknik Analisis Data …..………. 54
4. HASIL PENELITIAN………. 56
4.1. Drs. Abdul Hakim Ritonga... 56
4.2. Arnowo, SH... 61
4.3. Rakhmat S. Labib ... 63
4.4. Budi Santosa, SH... 70
4.5. Suryanto... 73
5. ANALISIS HASIL PENELITIAN....………... 76
5.1. Pro Pidana Mati……….. 76
5.2. Kontra Pidana Mati…….……… 78
5.3. Pendapat Penulis…………...……….. 81
6. SIMPULAN DAN SARAN..………... 86
6.1 Kesimpulan………. 86
6.2. Saran………... 87
DAFTAR PUSTAKA ………. 89
LAMPIRAN………. 93
DAFTAR TABEL
Tabel 5. 1.
Data Terpidana Mati Hingga Oktober 2007 Versi Jaksa Muda Tindak Pidana Umum, Kejaksaan Agung……….. 77 Tabel 5. 2.
Data Khusus Terpidana Mati Kasus Narkoba Hingga Oktober 2007 Versi
Jaksa Muda Tindak Pidana Umum, Kejaksaan Agung………. 78 Tabel 5. 3.
Praktek Hukuman Mati di Dunia... 80
DAFTAR LAMPIRAN
Daftar Tersangka Tindak Pidana Narkoba Yang Dijatuhi Pidana Mati……… 93 Undang-Undang No.2/PNPS/1964 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pidana
Mati yang Dijatuhkan Oleh Pengadilan Umum dan Militer……….. 112 Undang-Undang No. 3 Tahun 1950 tentang Permohonan Grasi. …………... 117 Surat Edaran Makamah Agung R.I. Nomor 1 Tahun 1986 tentang
Permohonan Grasi Karena Jabatan Oleh Ketua Pengadilan Negeri Bagi
Terpidana Yang Dipidana Mati Yang Tidak Mengajukan Grasi... 123 Universal Declaration of Human Rights... 124 International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) ……… 131 International Covenant on Economic Social and Cultural Rights (ICESCR)... 152 The Safeguards Guaranteeing Protection of the Rights of Those Who Facing the Death Penalty... 165 Permohonan Ijin Penelitian... 167