MANFAAT BASIS AKRUAL DAN BASIS KAS MENUJU AKRUAL DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN INTERNAL
PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh: BARIES FERRYONO
NIM: F1314022
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
ABSTRAK
MANFAAT BASIS AKRUAL DAN BASIS KAS MENUJU AKRUAL DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN INTERNAL
PEMERINTAH DAERAH
Baries Ferryono F1314022
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui basis akuntansi mana (basis akrual atau basis kas menuju akrual) yang menurut para pejabat struktural dan pengelola keuangan daerah dapat memberikan informasi lebih bermanfaat untuk pengambilan keputusan internal di pemerintah daerah. Penelitian ini dilakukan dengan menyebarkan kuisioner. Kuisioner tersebut terdiri dari 19 pertanyaan yang terkait dengan pengambilan keputusan internal pemerintah daerah. Responden yang dipilih adalah pejabat struktural dan pengelola keuangan daerah di provinsi Jawa Timur dan Sulawesi Barat. Responden menjawab bahwa basis akrual lebih bermanfaat daripada basis kas menuju akrual untuk setiap pertanyaan yang diajukan. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa pemerintah daerah belum siap dalam implementasi basis akrual. Ketidaksiapan itu terlihat dari jawaban responden yang mengungkapkan bahwa mereka belum memiliki kompetensi yang memadai dalam basis akrual. Apabila pemerintah daerah ingin mengimplementasikan basis akrual ini dengan sukses maka pemerintah daerah harus bisa menyusun kebijakan salah satunya untuk meningkatkan dan mengelola sumber daya manusia. Hasil penelitian ini dapat berubah seiring dengan meningkatnya kompetensi dan pengalaman responden dalam bidang akuntansi.
ABSTRACT
ACCRUAL AND CASH TOWARD ACCRUAL BASIS USEFULNESS IN LOCAL GOVERNMENTS’ DECISION MAKING
Baries Ferryono F1314022
This study examines which accounting (accrual accounting or cash accounting), according to public sector managers of the area can provide more useful information for internal decision-making in local government. This research was conducted by distributing questionnaires. The questionnaire consisted of 19 questions related to the internal decision-making of local government. The respondents are public sector managers and financial managers in the area of East Java province and West Sulawesi province. Respondents percieved that the accrual accounting is more useful than a cash accounting the accrual for every questions asked. The results of this study also shows that local governments are not ready yet to implement accrual accounting. The respondents answer that they do not have sufficient competency in the accrual accounting. If the local government wants to implement the accrual accounting to be success, the local governments must be able to develop policies, one to improve qualities and manage human resources. The results of this study may vary with improvement of respondents' competence and experience in term of accounting.
MANFAAT BASIS AKRUAL DAN BASIS KAS MENUJU AKRUAL DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN INTERNAL
PEMERINTAH DAERAH
Skripsi
Disusun oleh: BARIES FERRYONO
NIM: F1314022
Telah Disetujui Pembimbing Pada tanggal: 23 Mei 2016
Pembimbing,
Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., CA NIP. 19771001 201012 1 002
Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi
HALAMAN PENGESAHAN
MANFAAT BASIS AKRUAL DAN BASIS KAS MENUJU AKRUAL DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN INTERNAL
PEMERINTAH DAERAH Disusun oleh : Baries Ferryono
NIM F1314022
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal:
1. Dr. Falikhatun, M.Si., Ak. NIP 19681117 199403 2 002
Sebagai Ketua Penguji ...
2. Isna Putri Rahmawati, SE., M.Sc., Ak. NIK 19890422 20130201
Sebagai Penguji ...
3. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., CA. NIP 197710012010121002
Sebagai Pembimbing ...
Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Nama : Baries Ferryono
NIM
Program Studi
Judul Tugas Akhir :
:
:
F1314022
S1 Akuntansi
Manfaat Basis Akrual dan Basis Kas Menuju Akrual dalam Pengambilan Keputusan Internal Pemerintah Daerah
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari karya orang lain.
Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, Juli 2016
Yang menyatakan,
MOTTO
Work hard and pray for the best
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada...
Ita dan Arya
Cahaya yang selalu memandu setiap langkah kaki
Seperti sinar matahari di siang hari
Dan seperti bulan yang memantulkan sang mentari
Bapak dan Ibuk
Saat aku merasa terpuruk dan terjatuh,
engkau selalu hadir dan menasihatiku
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat yang telah dilimpahkan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “Manfaat Basis Akrual dan Basis Kas Menuju Akrual dalam Pengambilan Keputusan Internal Pemerintah Daerah” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini dapat diselesaikan berkat bantuan dari berbagai pihak yang memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku pembimbing skripsi yang telah meluangkan banyak waktu dan tenaga untuk memberikan bimbingan, motivasi, saran, kritik dan nasihat dalam penyusunan skripsi ini.
6. Rekan-rekan STAR yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu, yang secara langsung maupun tidak langsung telah mendukung terselesaikannya laporan penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya.
Surakarta, Juli 2016
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN ABSTRAKSI ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iv
HALAMAN PENGESAHAN... v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.5 Sistematika Penulisan ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 10
2.2 Basis Kas Menuju Akrual ... 11
2.2.1 Definisi Basis Kas Menuju Akrual ... 11
2.2.2 Kelebihan dan Kekurangan Basis Kas Menuju Akrual ... 12
2.3.3 Manfaat Basis Akrual ... 18
2.4 Perbedaan Basis Kas Menuju Akrual dan Basis Akuntansi ... 20
2.5 Perdebatan Penggunaan Basis Akrual dalam Pemerintah Daerah ... 22
2.6 Hubungan Basis Akuntansi dengan Pengambilan Keputusan Internal ... 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian... 28
3.2 Pemilihan Tempat Penelitian... 29
3.3 Penentuan Subyek Penelitian... 29
3.4 Waktu dan Prosedur Pengumpulan Data... ... 30
3.5 Uji Keabsahan Data.. ... 32
3.6 Teknik Analisis Data... 34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 36
4.2 Deskripsi Responden ... 38
4.3 Hasil Uji Keabsahan Data... 39
4.4 Analisis Data dan Pembahasan... 42
BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan... 52
5.2 Keterbatasan... 52
5.3 Implikasi ... 53
DAFTAR PUSTAKA ... 56
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Perbandingan Manfaat Basis Kas dan Basis Akrual ... 22
Tabel 3.1 Jumlah Subyek Penelitian ... 30
Tabel 3.2 Pertanyaan Kuisioner... 31
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Provinsi Sulawesi Barat ... 36 Gambar 4.2 Peta Provinsi Jawa Timur ... 37 Gambar 4.3 Manfaat Basis Akuntansi dalam Berbagai Pengambilan
Keputusan Internal di Jawa Timur ... 43 Gambar 4.4 Manfaat Basis Akuntansi dalam Berbagai Pengambilan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Matriks Perbedaan Basis Kas Menuju Akrual
dan Basis akrual ... 60
Lampiran 2 Daftar Kabupaten dan Kota ... 63
Lampiran 3 Daftar Pertanyaan ... 64