MAKALAH PANCASILA DALAM KONTEKS SEJARAH MAKALAH PANCASILA DALAM KONTEKS SEJARAH PERJUANGAN BANGSA INDONESIA
PERJUANGAN BANGSA INDONESIA MAKALAH MAKALAH PA
PANCASILA DALAM NCASILA DALAM KONTEKS SEJARAH KONTEKS SEJARAH PERJUANGAN BANGSA INDONESIAPERJUANGAN BANGSA INDONESIA Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah
Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Pendidikan Pancasila
Pendidikan Pancasila
`BAB I
`BAB I
PENDAHULUAN PENDAHULUAN 1.1
1.1 Latar Latar BelakangBelakang
Merupakan suatu fakta historis yang sukar dibantah, bahwa sebelum tanggal 1 Juni 19!
Merupakan suatu fakta historis yang sukar dibantah, bahwa sebelum tanggal 1 Juni 19!
yan
yang g disdisebut ebut sebsebagaagai i tantanggal ggal "la"lahirhirnyanya# # PancPancasiasila la $r$r% % &oe&oekarkarno no yang yang diadiakui kui sebsebagai agai toktokohoh nasional yang menggali Pancasila tidak pernah berbicara atau menulis tentang Pancasila, baik nasional yang menggali Pancasila tidak pernah berbicara atau menulis tentang Pancasila, baik sebagai pandangan hidup maupun, atau apalagi, sebagai dasar negara% 'alam pidato yang beliau sebagai pandangan hidup maupun, atau apalagi, sebagai dasar negara% 'alam pidato yang beliau sampaikan tanpa konsep pada tanggal tersebut, yang mendapat berkali(kali
sampaikan tanpa konsep pada tanggal tersebut, yang mendapat berkali(kaliapplauseapplause dari para dari para anggota )adan Penyelidik Usaha(usaha Persiapan Kemerdekaan $ndonesia *)PUPK$+, beliau anggota )adan Penyelidik Usaha(usaha Persiapan Kemerdekaan $ndonesia *)PUPK$+, beliau men
menelelaskaskan an bahbahwa wa gaggagasaasan n tententantang g PancPancasiasila la tertersebsebut ut terterberbersit sit bagabagaikaikan n ililham ham setsetelaelahh mengadakan renungan pada malam sebelumnya% -enungan itu beliau lakukan untuk mencari mengadakan renungan pada malam sebelumnya% -enungan itu beliau lakukan untuk mencari awaban
awaban terhadap terhadap pertanyaan pertanyaan 'r 'r -adiman -adiman .e.edyodiningrat, dyodiningrat, Ketua Ketua )PUPK$, )PUPK$, tentang tentang apa apa dasar dasar neg
negara ara $nd$ndonesonesia ia yanyang g akaakan n dibdibententuk% uk% /im/ima a dasdasar ar ataatau u silsila a yang beliayang beliau u aukaukan an itu beliauitu beliau namakan sebagai
namakan sebagai filosofische grondsl filosofische grondslag ag %% 0ilai(nilai
0ilai(nilai essensial essensial yang yang terkandung terkandung dalam dalam Pancasila Pancasila yaitu yaitu Ketuhanan, Ketuhanan, Kemanusiaan,Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan serta Keadilan, dalam kenyataannya secara obektif telah dimiliki oleh Persatuan, Kerakyatan serta Keadilan, dalam kenyataannya secara obektif telah dimiliki oleh )angsa $ndonesia seak 2aman dahulu kala sebelum mendirikan 0egara% Proses terbentuknya )angsa $ndonesia seak 2aman dahulu kala sebelum mendirikan 0egara% Proses terbentuknya 0egara dan bangsa $ndonesia melalui suatu proses searah yang cukup panang yaitu seak 2aman 0egara dan bangsa $ndonesia melalui suatu proses searah yang cukup panang yaitu seak 2aman batu
batu kemudian kemudian timbulnya timbulnya keraaan(keraaan keraaan(keraaan pada pada abad abad ke ke $3$3, , ke ke 3 3 kemudian kemudian dasar(dasar dasar(dasar kebangsaan $ndonesia telah mulai nampak pada abad ke 3$$, yaitu ketika timbulnya keraaan kebangsaan $ndonesia telah mulai nampak pada abad ke 3$$, yaitu ketika timbulnya keraaan
&riwiaya di bawah &yailendra di Palembang, kemudian keraaan 4irlangga dan Maapahit di
&riwiaya di bawah &yailendra di Palembang, kemudian keraaan 4irlangga dan Maapahit di Jawa Timur serta keraaan(keraaan lainnya%
Jawa Timur serta keraaan(keraaan lainnya%
'asar(dasar pembentukan nasionalisme modern dirintis oleh para peuang kemerdekaan 'asar(dasar pembentukan nasionalisme modern dirintis oleh para peuang kemerdekaan bangsa,
bangsa, antara antara lain lain rintisan rintisan yang yang dilakukan dilakukan oleh oleh para para tokoh tokoh peuang peuang kebangkitan kebangkitan nasional nasional padapada tahun 1956, kemudian dicentuskan pada sumpah pemuda pada tahun 1976%
tahun 1956, kemudian dicentuskan pada sumpah pemuda pada tahun 1976%
1.
1. R!"!#an Ma#ala$R!"!#an Ma#ala$
'alam makalah ini masalah yang akan dibahas diantaranya meliputi
'alam makalah ini masalah yang akan dibahas diantaranya meliputi
1%
1% )agaimanakah searah Pancasila pada masa keraaan8)agaimanakah searah Pancasila pada masa keraaan8 7%
7% )agaimanakah Perumusan Pancasila dan Proklamasi Kemerdekaan $ndonesia8)agaimanakah Perumusan Pancasila dan Proklamasi Kemerdekaan $ndonesia8 1.%
1.% T!T!&!an &!an Pen!l'#Pen!l'#anan 'alam
'alam memahammemahami i PancasPancasila ila secarsecara a lengkalengkap p dan dan utuh utuh terutterutama ama dalam dalam kaitakaitannya nnya dengan dengan atiati diri bangsa $ndonesia, mutlak diperlukan pemahaman searah peruangan bangsa $ndonesia untuk diri bangsa $ndonesia, mutlak diperlukan pemahaman searah peruangan bangsa $ndonesia untuk membentuk suatu negara yang berdasarkan suatu asas hidup bersama demi keseahteraan hidup membentuk suatu negara yang berdasarkan suatu asas hidup bersama demi keseahteraan hidup bersama,
bersama, yaitu yaitu negara negara yang yang berdasarkan berdasarkan Pancasila% Pancasila% &elain &elain itu itu secara secara epistemologis epistemologis sekaligussekaligus
sebagai pertanggungawaban ilmiah, bahwa Pancasila selain sebagai dasar negara $ndonesia uga sebagai pandangan hidup bangsa, iwa dan kepribadian bangsa serta sebagai peranian seluruh bangsa $ndonesia pada waktu mendirikan negara%
BAB II PEMBAHASAN
.1 Se&ara$ Pan(a#'la )a*a Ma#a Kera&aan
.1.1 Kera&aan K!ta'
$ndonesia memasuki 2aman searah pada tahun 55M, dengan ditemukannya prasasti yang berupa yupa *tiang batu+% )erdasarkan prasasti tersebut dapat diketahui bahwa raa Mulawarman keturunan dari raa 4swawarman ketrurunan dari Kudungga%
-aa Mulawarman menurut prasasti tersebut mengadakan kenduri dan memberi sedekah kepada para )rahmana, dan para )rahmana membangun yupa itu sebagai tanda terimakasih raa yang dermawan *)ambang &umadio, dkk%,19 ::(:7+% Masyarakat kutai yang membuka 2aman searah $ndonesia pertama kalinya ini menampilkan nilai(nilai sosial politik dan ketuhanan dalam bentuk keraaan, kenduri, serta sedekah kepada para )rahmana%
'alam 2aman kuno *55(1!55+ terdapat dua keraaan yang berhasil mencapai integrasi dengan wilayah yang meliputi hampir separoh $ndonesia dan seluruh wilayah$ndonesia sekarang yaitu keraaan &riwiaya di &umatra dan Maapahit yang berpusat diJawa%
.1. Kera&aan Sr'+'&a,a
Menurut Mr% M% ;amin bahwa berdirinya negara kebangsaan $ndonesia tidak dapat dipisahkan dengan keraaan(keraaan lama yang merupakan warisan nenek moyang bangsa $ndonesia% 0egara kebangsaaan $ndonesia terbentuk melalui tiga tahap yaitu pertama, 2aman &riwiaya di bawah wangsa &yailendra *<55(155+, yang bercirikan kedatuan% Kedua, negara kebangsaan 2aman Maapahit *179:(1!7!+ yang bercirikan keprabuan, kedua tahap tersebut merupakan negara kebangsaan $ndonesia lama% Kemudian ketiga, kebangsaan modern yaitu negara bangsa $ndonesia merdeka *sekarang negara proklamasi 1 agustus 19!+
*sekretariat negara -$ 199! 11+%
Pada abad ke 3$$ munculah suatu keraaan di &umatra yaitu keraaan .iaya, dibawah kekuasaaan bangsa &yailendra% =al ini termuat dalam prasasti Kedudukan )ukitdi kaki bukit &guntang dekat Palembang yang bertarikh <5! caka atau <6: M%, dalam bahasa melayu kuno huruf Pallawa% Keraaan itu adalah keraaan Maritim yang mengandalkan kekuatan lautnya, kunci(kunci lalu(lintas laut di sebelah barat dikuasainya seperti selat &unda *<6<+, kemudian selat Malaka *!+% Pada 2aman itu keraan &riwiaya merupakan keraaan besar yang cukup disegani di kawasan asia selatan% Perdagangan dilakukan dengan mempersatukan pedagang pengrain dan pegawai raa yang disebut Tuhan An Vatakvurah sebagai pengawas dan pengumpul semacam koperasi sehingga rakat mudah untuk memasarkan dagangannya *Keneth -% =all, 19<
!(+% 'emikian pula dalam sistem pemerintahaannya terdapat pegawai pengurus paak, harta benda, keraaan, rokhaniawan yang menadi pengawas teknis pembangunan gedung(gedung dan patung(patung suci sehingga pada saat itu keraaan dalam menalankan sistem negaranya tidak
dapat dilepaskan dengan nilai Ketuhanan*&uwarno, 199:, 19+%
4gama dan kebudayaan dikembangkan dengan mendirikan suatu uni>ersitas agama)udha, yang sangat terkenal di negara lain di 4sia% )anyak musyafir dari negara lain misalnya dari ?ina belaar terlebih dahulu di uni>ersitas tersebut terutama tentang agam)udha dan
bahasa &ansekerta sebelum melanutkan studinya ke $ndia% Malahan banyak guru(guru besar tamu dari $ndia yang mengaar di &riwiaya misalnya 'harmakitri% ?ita(cita tentang keseahteraan bersama dalam suatu negara adalah tercemin pada keraaan&riwiaya tersebut yaitu berbunyi ‘marvuat vanua criwijaya dhayatra subhiksa’ *suatu cita(cita negara yang adil dan
makmur+ *&ulaiman, tanpa tahun !:+%
.1.% -a"an Kera&aankera&aan Se/el!" Ma&a)a$'t
&ebelum keraaan Maapahit muncul sebagai suatu keraaan yang memancangkan nilai(nilai nasionalisme, telah muncul keraaan(keraaan di Jawa Tengah dan Jawa Timur secara silih berganti% Keraaan Kalingga pada abad ke 3$$, &anaya pada abad ke 3$$$ yang ikut membantu membangun candi Kalasan untuk 'ewa Tara dan sebuah wihara untuk pendeta )udha didirikan di Jawa Tengah bersama dengan dinasti &yailendra *abad ke 3$$ dan $@+% -efleksi puncak dari Jawa Tengah dalam periode(periode keraaan(keraaan tersebut adalah dibangunnya
candi )orobudur *candi agama )udha pada abad ke $@+, dan candi Prambanan *candi agama
=indhu pada abad ke @+%
&elain keraaan(keraaan di Jawa Tengah tersebut di Jawa Timur muncullah keraaan(
keraaan $sana *pada abad ke $@+, 'armawangsa *abad ke @+ demikian uga keraaan 4irlanga pada abad ke @$% -aa 4irlangga membuat bangunan keagamaan dan asrama, dan raa ini
memiliki sikap toleransi dalam beragama% 4gama yang diakui oleh keraaan adalah agama )udha , agama .isnu dan agama &yiwa yang hidup berdampingan secara damai *Toyyibin, 199 7<+% Menurut prasasti Kelagen, -aa 4irlangga teelah mengadakan hubungan dagang dan bekera sama dengan )enggala, ?hola dan ?hampa hal ini menunukkan nilai(nilai kemanusiaan%
'emikian pula 4irlangga mengalami penggemblengan lahir dan batin di hutan dan tahun 1519 para pengikutnya, rakyat dan para )rahmana bermusyawarah dan memutuskan untuk memohon 4irlangga bersedia menadi raa, meneruskan tradisi istana, sebagai nilai(nilai sila keempat%
'emikian pula menurut prasasti Kelagen, pada tahun 15:, raa 4irlangga memerintahkan untuk membuat tanggul dan waduk demi keseahteraan rakyat yang merupakan nilai(nilai sila kelima
*Toyyibin, 199 76(79+%
'i wilayah Kediri Jawa Timur berdiri pula keraaan &ingasari *pada abad ke @$$$+, yang kemudian sangat erat hubungannya dengan berdirinya keraaan Maapahit%
.1.0 Ker&aan Ma&a)a$'t
Pada tahun 197: berdirilah keraaan Maapahit yang mencapai 2aman keemasannya pada pemerintahan raa =ayam .uruk dengan Mahapatih Aaah Mada yang di bantu oleh /aksamana 0ala dalam memimpin armadanya untuk menguasai nusantara% .ilayah kekuasaan Maapahit semasa ayanya itu membentang dari semenanung Melayu *Malaysia sekarang+ sampai $rian )arat melalui Kalimantan Utara%
Pada waktu itu agama =indu dan )udha hidup berdampingan dengan damai dalam satu keraaan% Bmpu Prapanca menulis Negarakertagama% 'alam kitab tersebut telah telah terdapat istilah "Pancasila#% Bmpu tantular mengarang buku Sutasoma, dan didalam buku itulah kita umpai seloka persatuan nasional, yaitu " hineka Tunggal !ka#, yang bunyi lengkapnya
" hineka Tunggal !ka Tan "ana #harma $angrua#, artinya walaupun berbeda , namun satu ua adanya sebab tidak ada agama yang memiliki tuhan yang berbeda%
&umpah %alapa yang diucapkan oleh Mahapatih Aaa Mada dalam sidang ratu dan menteri(
menteri di paseban keprabuan Maapahit pada tahun 1::1, yang berisi cita(cita mempersatukan seluruh nusantara raya sebagai berikut "&aya baru akan berhentui berpuasa makan pelapa, ikalau seluruh nusantara bertakluk di bawah kekuasaan negara,
ikalau Aurun, &eram, Tanung, =aru, Pahang, 'empo, )ali, &unda, Palembang danTumasik telah dikalahkan# *;amin, 19<5 <5+%
'alam tata pemerintahan keraaan Maapahit terdapat semacam penasehat seperti-akryan $
=ino , $ &irikan, dan $ =alu yang bertugas memberikan nasehat kepada raa, hal ini sebagai nilai(
nilai musyawarah mufakat yang dilakukan oleh sistem pemerintahan keraaan Maapahit%
.1. -a"an Pen&a&a$an
Pada abat ini searah mencatat bahwa )elanda berusaha dengan keras untuk memperkuat dan mengitensifkan kekuasaannya di seluruh $ndonesia% Melihat hal tersebut maka munculah perlawanan yang masih bersifat kedaerahaan% &eperti diMaluku *161+, $mam )onol
*1671(16:+, Pangeran 'iponegoro dan masih banyak lainnya%
'orongan akan cinta tanah air menimbulkan semangat untuk melawan penindasan belanda, namun sekali lagi karena tidak adanya kesatuan dan persatuan di antara mereka dalam melawan penaah, maka perlawanan terebut senantiasa kandas dan menimbulkan banyak korban%
&etelah Maapahit runtuh pada permulaan abad @3$ maka berkembanglah agama islam dengan pesatnya di $ndonesia% )ersama dengan itu berkembang pulalah keraaan(keraaan islam seperti keraan 'emak, dan mulailah berdatangan orang(orangBropa di nusantara% Mereka itu antara lain orang Portugis yang kemudian diikuti oleh orang(orang &panyol yang ingin mencari pusat tanaman rempah(rempah%
)angsa asing yang masuk ke $ndonesia yang pada awalnya berdagang adalah orang(
orang portugis% Pada akhir abad ke @3$ bangsa )elanda datang pula ke$ndonesia dengan menempuh alan yang penuh kesulitan% Utuk menghindarkan persaingan diantara mereka sendiri, kemudian mereka mendirikan suatu perkumpulan dagang yang bernama 3%C%?, yang dikalangan rakyat dikenal dengan istilah DkompeniE%
Praktek(praktek 3C? mulai kelihatan dengan paksaan(paksaan sehingga rakyat mulai mengadakan perlawanan% Mataram dibawah pemerintahan &ultan 4gung*1<1:(
1<!+ berupaya mengadakan perlawanan dan menyerang ke )ata>ia pada tahun 1<76 dan tahun 1979, walaupun tidak berhasil meruntuhkan namun Aubernur Jendral J%P ?oen tewas dalam serangan &ultan 4gung yang kedua itu%
'i Makasar yang memiliki kedudukan yang sangat >ital berhasil uga dikuasai kompeni tahun 1<< dan timbullah perlawanan dari rakyat Makasar di bawah=asanudin% Menyusul pula wilayah )anten *&ultan 4geng Tirtoyoso+ dapat ditundukkan pula oleh kompeni pada tahun 1<6% Perlawanan Trunooyo, Untung &uropati di JawaTimur pada akhir abad ke @3$$
nampaknya tidak mampu meruntuhkan kekuasa% 'emikian kompeni pada saat itu% 'emikian pula aakan $bnu $skandar pimpinan 4rmada dari Minangkabau untuk mengadakan perlawanan bersama terhadap kompeni uga tidak mendapat sambutan yang hangat% perlawanan bangsa $ndonesia terhadap penaahan yang terpencar(pencar dan tidak memiliki koordinasi tersebut banyak mengalami kegagalan sehingga banyak menimbulkan korban bagi anka(anak bangsa%
.1.2 Ke/angk'tan Na#'3nal
4tas kesadaran bangsa $ndonesia maka berdirilah )udi Utomo dipelopori 'r%.ahidin &udirihusodo pada tanggal 75 Mei 1956% Aerakan ini merupahan awal gerakan kemerdekaan dan kekuatan sendiri% /alu mulailah berunculan $ndische Parti dan sebagainya%
'alam masalah ini munculah P0$ *197+ yang dipelopori oleh &oekarno% Mulailah peruangan bangsa $ndonesia menitik beratkan pada kesatuan nasional dengan tuuan yang elas
yaitu $ndonesia merdeka% Kemudian pada tanggal 76 Cktober 1976 lahirlahSumpah %emuda sebagai penggerak kebangkitan nasional%
Pada masa ini banyak berdiri gerakan(gerakan nasional untuk mewuudkan suatu bangsa yang memiliki kehormatan akan kemerdekaan dan kekuataannya sendiri% 'iantaranya adalah )udi Utomo yang dipelopori oleh 'r% .ahidin &udiro =usodo pada 75 Mei 1956, kemudian
&arekat 'agang $slam *&'$+ tahun 1959 serta Partai 0asional $ndonesia *P0$+ tahun 197 yang didirikan oleh &oekarno, ?ipto Mangunkusumo, &artono serta tokoh lainnya%
&eak saat itu peruangan nasional $ndonesia mempunyai tuuan yang elas yaitu $ndonesia merdeka% Peruangan nasional diteruskan dengan adanya gerakan &umpah Pemuda pada tanggal 76 Cktober 1976 yang menyatakan satu bahasa, satu bangsa serta satu tanah air yaitu $ndonesia -aya%
.1.4 -a"an Pen&a&a$an Je)ang
Jani penaah )elanda tentang $ndonesia merdeka hanyalah suatu kebohongan belaka dan tidak pernah menadi kenyataan sampai akhir penaahan )elanda tanggal 15 Maret 195%
Kemudian Jepang masuk ke $ndonesia dengan propaganda " &epang memimpin Asia' &epang saudara tua bangsa !ndonesia#%
Pada tanggal 79 4pril 19! bersamaan dengan ulang tahun Kaisar Jepang, penaah Jepang akan memberikan kemerdekaan kepada bangsa $ndonesia% Jani ini diberikan karena Jepang terdesak oleh tentara &ekutu% )angsa $ndonesia diperbolehkan memperuangkan kemerdekaannya, dan untuk mendapatkan simpati dan dukungan bangsa $ndonesia maka Jepang menganurkan untuk membentuk suatu badan yang bertugas menyelidiki usaha(usaha persiapan kemerdekaan yaitu )PUPK$ *)adan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan $ndonesia+ atau 'okuritsu Fyumbi Tiosakai% Pada hari itu uga diumumkan sebagai Ketua *Kaicoo+ 'r% K-T%
-adiman .idyodiningrat yang kemudian mengusulkan bahwa agenda pada sidang )PUPK$
adalah membahas tentang dasar negara%
Pada tanggal 79 4pril 19! bersamaan dengan ulang tahun kaisar epang, memberikan hadiah ulang tahun kepada bangsa indonesia yaitu kemerdekaan tanpa syarat setelah panghancuran 0agasaki dan =irosima oleh sekutu% Untuk mendapatkan simpati dan dukungan
terbentuklah suatu badan )PUPK$%
. Per!"!#an Pan(a#'la *an Pr3kla"a#' Ke"er*ekaan In*3ne#'a
..1 S'*ang BPUPKI Perta"a
'alam upaya merumuskan Pancasila sebagai dasar negara yang resmi, terdapat usulan(
usulan pribadi yang dikemukakan dalam )adan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan
$ndonesia yaitu
a+ Mr% Muh% ;amin *79 Mei 19!+
'alam pidatonya tanggal 79 Mei 19! Muh% ;amin mengusulkan calon rumusan dasar negara sebagai berikut
$% Peri kebangsaan
$$% Peri kemanusian
$$$% Peri Ketuhanan
$3% Peri kerakyatan *permusyawaratan, perwakilan, kebiaksanaan+
3% Keseahteraan rakyat *keadilan sosial+%
&elain usulan tersebut pada akhir pidatonya Muh% ;amin menyerahkan naskah sebagai lampiran yaitu suatu rancangan usulan sementara be risi rumusan Undang Undang 'asar -$
b+ Prof% 'r% &upomo *:1 Mei 19!+
'alam pidatonya Prof% 'r% &upomo mengemukakan teori(teori negara sebagai berikut
1% Teori negara prseorangan*indi>idualis+
7% Paham negara kelas*class theory+
:% Paham negara integralistik%
&elanutnya dalam kaitannya dengan dasar filsafat negara $ndonesia &oepomo mengusulkan hal(hal mengenai kesatuan, kekeluargaan, keseimbangan lahir dan batin, musyawarah, keadilan rakyat%
c+ $r% &oekarno *1 Juni 19!+
'alam hal ini $r% &oekarno menyampaikan dasar negara yang terdiri atas lima prinsip yang rumusanya yaitu
1% 0asionalisme *kebangsaan $ndonesia+
7% $nternasionalisme *peri kemanusiaan+
:% Keseahteraan sosial % Ketuhanan yang Maha Bsa%
)eliau uga mengusulkan bahwa pancasila adalah sebagai dasar filsafat negara dan pandangan hidup bangsa $ndonesia%
&ukarno mengemukakan dasar(dasar sebagai berikut
&ekarang banyaknya prinsip kebangsaan, internasionalisme, mufakat, keseahteraan, dan ketuhanan, lima bilangannya% 0amanya bukan Panca 'harma, tetapi saya namakan ini dengan petunuk seorang teman kita ahli bahasa ( namanya ialah Pancasila% &ila artinya a2as atau dasar,
dan diatas kelima dasar itulah kita mendirikan negara $ndonesia, kekal dan abadi%
.. S'*ang BPUPKI Ke*!a 51612 J!l' 1708
Penyusunan pancasila oleh panitia sembilan, serta pemakaian istilah "hukum dasar # diganti dengan undang(undang dasar karena hal ini merupakan hukum retulis atas saran prof% &oepomo%
&erta membahas bentuk negara yang setuu adalah pro republik% Keputusan(keputusan lain adalah membentuk panitia kecil% Perancang undang(undang dasar di ketuai oleh &oekarno, panitia ekonomi dan keuangan di ketuai oleh Moh% =atta dan pembea tahan air di ketuai
oleh 4bikusno Tokrosoeono%
'alam sidang ini dibentuk panitia kecil yang terdiri dari 9 orang dan popular disebut dengan
" panitia sembilan# yang anggotanya adalah sebagai berikut
1% $r% &oekarno 7% .achid =asyim :% Mr% Muh% ;amin
% Mr% Maramis
!% 'rs% Moh% =atta
<% Mr% &oebaro
% Kyai 4bdul Kahar Mu2akir 6% 4bikoesmo Tokrosoeoso 9% =ai 4gus &alim
Panitia sembilan ini mengadakan pertemuan secara sempurna dan mencapai suatu hasil baik yaitu suatu persetuuan antara golongan islam dengan golongan kebangsaan% 4dapun naskah preambule yang disusun oleh panitia sembilan tersebut pada bagian terakhir adalah sebagai berikut
"GGGGmaka disusunlah kemerdekaan bangsa $ndonesia itu dalam suatu hukum dasar negara
$ndonesia, yang terbentuk dalam suatu negara -epublik $ndonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada Ketuhanan dengan kewaiban menalankan syariEat islam bagi
pemeluk(pemeluknya, menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan $ndonesia dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebiaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan sreta dengan mewuudkan suatu keadilan sosisal bagi seluruh rakyat $ndonesia#
'alam sidang )PUPK$ kedua ini pemakaian istilah hukum dasar diganti dengan istilah undang(undang dasar% Keputusan penting dalam rapat ini adalah tentang bentuk negara republik dan luas wilayah negara baru% tuuan anggota badan penyelidik adalah menghendaki $ndonesia raya yang sesungguhnya yang mempersatukan semua kepulauan $ndonesia%
&usunan Undang Undang 'asar yang diusulkan terdiri atas tiga bagian yaitu
a+ Pernyataan $ndonesia merdeka, yang berupa dakwaan dimuka dunia atas Penaahan )elanda b+ Pembukaan yang didalamnya terkandung dasar negara Pancasila
c+ Pasal(pasal Undang Undang 'asar%
..% Pr3kla"a#' Ke"er*ekaan *an S'*ang PPKI
Pada pertengahan bulan agustus 19! akan dibentuk PPK$% Untuk keperluan itu $r%
&oekarno dan 'rs% Muh% =atta dan 'r% -adiman diberangkatkan ke &aigon atas pangilan endral besar Terauchi% Pada tanggal 9 agustus 19! Jendral Terauchi memberikan kepada mereka : cap,
yaitu
1% &oekarno diangkat sebagai ketua PPK$, Muh% =atta sebagai wakil dan -adiman sebagai anggota
7% Panitia persiapan boleh mulai bekera pada tanggal 9 agustus 19!
:% ?epat atau tidaknya pekeraan panitia di serahkan seperlunya pada panitia%
&ekembaliannya dari saigon 1 agustus 19!, $r% &oekarno mengumumkan dimuka umum bahwa bangsa $ndonesia akan merdeka sebelum agung berbunga *secepat mungkin+ dan kemerdekaan bangsa $indonesia ini bukan merupakan hadiah dari Jepang melainkan dari hasil peruangan sendiri% &etelah Jepang menyerah pada sekutu, maka kesempatan itu dipergunakan sebaik(baiknya oleh para peuang kemerdekaan bangsa$ndonesia% Untuk mempersiapkan Proklamasi tersebut maka pada tengah malam, &oekarno(=atta pergi ke rumah /aksamana Maeda di Cranye 0assau )oule>ard *sekarang Jl% $mam )onol 0o%1+%
&etelah diperoleh kepastian maka &oekarno(=atta mengadakan pertemuan pada larut malam dengan Mr% 4chmad &oebardo, &oekarni, ?haerul &aleh, )%M% 'iah, &ayuti Melik, 'r% )untaran, Mr% $wakusuma &umantri dan beberapa anggota PPK$ untuk merumuskan redaksi naskah Proklamasi% Pada pertemuan tersebut akhirnya konsep &oekarno lah yang diterima dan diketik oleh &ayuti Melik%
Kemudian pagi harinya pada tanggal 1 4gustus 19! di Pegangsaan timur !<Jakarta, tepat pada hari Jumat /egi, am 15 pagi .aktu $ndonesia )arat *Jam 11%:5 waktu epang+, )ung Karno dengan didampingi )ung =atta membacakan naskah Proklamasi dengan khidmad dan diawali dengan pidato, sebagai berikut
% ( ) * + A $ A S !
*ami bangsa !ndonesia dengan ini menyatakan *emerdekaan !ndonesia' "al,hal yeng mengenai pemindahan kekuasaan dan lain,lain diselenggarakan dengan cara seksama dan dalam tempo yang sesingkat,singkatnya'
&akarta- ./ Agustus .012 Atas Nama angsa !ndonesia Soekarno "atta
&ehari setelah Proklamasi keesokan harinya pada tanggal 16 4gustus 19!, PPK$
mengadakan sidangnya yang pertama%
1% &idang Pertama *16 4gustus 19!+
&idang pertama PPK$ dihadiri 7 orang dan menghasilkan keputusan(keputusan sebagai berikut Mengesahkan Undang(Undang dasar 19! yang meliputi
&etelah melakukan beberapa perubahan pada piagam Jakarta yang kemudian berfungsi sebagai pembukaan Undang(Undang 'asar 19!%
Menetapkan rancangan =ukum 'asar yang telah diterima dari badan penyilidik pada tanggal 1
uli 19!, setelah mengalami berbagai perubahan karena berkaitan dengan perubahan piagam Jakarta, kemudian berfungsi sebagai undang(undang dasar 19!%
Memilih Presiden dan .akil Presiden yang pertama%
Menetapkan berdirinya Komite 0asional $ndonesia Pusat sebagai bad an Musyawarah darurat%
a%+ Proklamasi kemerdekaan 1 agustus 19!
Pebedaan teradi antara golongan muda dan dolongan muda tentang kapan pelaksanaan proklamasi% Cleh karena iti perbedaan memuncak dan menyebabkan soekarno hatta ke rengas dengklok agar tidak mendapat pengaruh epang% Kemudian oada pagi hari tanggal 1 agustus 19! di alan penggasan timur !< akarta, bung karno di damopingi oleh bung hatta membacakan teks proklamasi%
b%+ &idang PPK$
3.'4 Sidang pertama 3.5 agustus .0124
'ihadiri 7 orang dan menghasilkan keputusan berikut ( Mengesahkan UU' 19! meliputi
1% &etelah melakukan perubahan piagam akarta yang kemudian berfungsi sebagai pembukaan UU' 19!
7% Menetapkan rancangan hukum dasar yang telah diterima dari badan penyelidik pada tanggal 1
uli 19!, mengalami perubahan karena berkaitan dengan perubahan piagam akarta dan kemudian berfungsi sebagai UU' 19!%
( Memilih presiden dan wakil presiden yang pertama menetapkan berdirinya komite nasional indonesia pusat sebagai badan musawarah darurat%
36'4 Sidang kedua 3.0 agustus .0124
Menentukan ketetapan sebagai berikut
( Tentang daerah propinsi awa barat, awa tengah, awa timur, sumatra, borneo, sulawesi, maluku dan sunda kecil%
( Untuk sementara waktu kedudukan kooti dan sebagainya di teruskan seperti sekarang%
( Untuk sementara waktu kedudukan dan gemeente diteruskan seperti sekarang dan di bentuknya 17 departemen kementrian%
37'4 Sidang ketiga 368 agustus .0124
Melakukan pembahasan terhadap agenda tentang "badan penolong korban perang # yang terdiri dari 6 pasal tersebut yaitu pasal 7 dibentuklah suatu badan yang disebut
" adan *eamanan (akyat # )K-%
31'4 Sidang keempat 366 agustus .0124
Membahas agenda tentang komite nasional Partai 0asional $ndonesia yang berkedudukan di $ndonesia%
..0 Ma#a Setela$ Pr3kla"a#' Ke"er*ekaan
&ecara ilmiah masa Proklamasi kemerdekaan dapat mengandung pengertian sebagai berikut
a+ 'ari sudut hukum * secara yuridis+ proklamasi merupakan saat tidak berlakunya tertib hukum kolonial%
b+ &ecara politis ideologis proklamasi mengandung arti bahwa bangsa $ndonesia terbebas dari penaahan bangsa asing melalui kedaulatan untuk menentukan nasib sendiri dalam suatu negara
Proklamasi -epublik $ndonesia%
&etelah prokamasi kemerdekaan 1 4gustus 19! ternyata bangsa $ndonesia masih menghadapi kekuatan sekutu yang berupaya menanamkan kembali kekuasaan )elanda di
$ndonesia, yaitu pemaksaan untuk mengakui pemerintahan 0ica * 0etherland $ndies ?i>il 4dministration+% &elain itu )elanda uga secara licik mempropagandakan kepada dunia luar bahwa negara Proklamasi -$% =adiah pasis Jepang%
Untuk melawan propaganda )elanda pada dunia $nternasional, maka pemerintah -$
mengelurkan tiga buah maklumat
1+ Maklumat .akil Presiden 0o% @ tanggal 1< Cktober 19! yang menghentikan kekuasaan luar biasa dari Presiden sebelum masa waktunya *seharusnya berlaku selama enam bulan+% Kemudian
maklumat tersebut memberikan kekuasaan tersebut kepada MP- dan 'P- yang semula dipegan oleh Presiden kepada K0$P%
7+ Maklumat pemerintah tanggal 5: 0opember 19!, tantang pembentukan partai politik yang sebanyakHbanyaknya oleh rakyat% =al ini sebagai akibat dari anggapan pada saat itu bahwa salah satu ciri demokrasi adalah multi partai% Maklumat tersebut uga sebagai upaya agar dunia barat menilai bahwa negara Proklamasi sebagai negara 'emokratis
:+ Maklumat pemerintah tanggal 1 0opember 19!, yang intinya maklumat ini mengubah sistem kabinet Presidental menadi kabinet parlementer berdasarkan asas demokrasi liberal%
..0.1 Pe"/ent!kan Negara Re)!/l'k In*3ne#'a Ser'kat 5RIS8
&ebagai hasil dari konprensi mea bundar *KM)+ maka ditanda tangani suatu persetuuan
*mantel resolusi+ Cleh ratu belanda ;uliana dan wakil pemerintah -$ di Kota 'en =ag pada tanggal 7 'esember 199, maka berlaku pulalah secara otomatis anak(anak persetuuan hasil KM) lainnya dengan konstitusi -$&, antara lain
a+ Konstitusi -$& menentukan bentuk negara serikat *fderalis+ yaitu 1< 0egara pasal *1 dan 7+
b+ Konstitusi -$& menentukan sifat pemerintah berdasarkan asas demokrasi liberal dimana mentri(
mentri bertanggung awab atas seluruh kebiaksanaan pemerintah terhadap parlemen *pasal 116 ayat 7+
c+ Mukadiamah -$& telah menghapuskan sama sekali iwa dan semangat maupun isi pembukaan UU' 19!, proklamasi kemerdekaan sebagai naskah Proklamasi yang terinci%
d+ &ebelum persetuuan KM), bangsa $ndonesia telah memiliki kedaulatan, oleh karena itu persetuuan 7 'esember 199 tersebut bukannya penyerahan kedaulatan melainkan "pemulihan
kedaulatan# atau "pengakuan kedaulatan#
..0. Ter/ent!kn,a Negara Ke#at!an Re)!/l'k In*3ne#'a ta$!n 176
)erdirinya negara -$& dalam &earah ketatanegaraan $ndonesia adalah sebagai suatu taktik secara politis untuk tetap konsisten terhadap deklarasi Proklamasi yang terkandung dalam pembukaan UU' 19! taitu negara persatuan dan kesatuan sebagaimana termuat dalam alinea
$3, bahwa pemerintah negara%%%%%%%# yang melindungi segenap bangsa $ndoneia dan seluruh tumpah darah negara $ndonesia %%%%%# yang berdasarkan kepada UU' 19! dan Pancasila% Maka teradilah gerakan unitaristis secara spontan dan rakyat untuk membentuk negara kesatuan yaitu menggabungkan diri dengan 0egara Proklamasi -$ yang berpusat di ;ogyakarta, walaupun pada saat itu 0egara -$ yang berpusat di ;ogyakarta itu hanya berstatus sebagai negara bagian -$&
saa%
Pada suatu ketika negara bagian dalam -$& tinggalah : buah negara bagian saa yaitu 1% 0egara )agian -$ Proklamasi
7% 0egara $ndonesia Timur *0$T+
:% 0egara &umatera Timur *0&T+
4khirnya berdasarkan persetuuan -$& dengan negara-$ tanggal 19 Mei 19!5, maka seluruh negara bersatu dalam negara kesatuan, dengan Konstitusi &ementara yang berlaku seak 1
4gustus 19!5%
.alaupun UU'& 19!5 telah merupakan tonggak untuk menuu cita(cita Proklamasi, Pancasila dan UU' 19!, namun kenyataannya masih berorientasi kepada Pemerintah yang berasas 'emokrasi /iberal sehingga isi maupun iwanya merupakan penyimpangan terhadap
Pancasila% =al ini disebabkan oleh hal(hal sebagai berikut
a% &istem multi partai dan kabinet Parlementer berakibat silih bergantinya kabinet yang rata(rata hanya berumur < atau 6 tahun% =al ini berakibat tidak mempunyai Pemerintah yang menyusun program serta tidak mampu menyalurkan dinamika Masyarakat ke arah pembangunan, bahkan
menimbulkan pertentangan ( pertentangan, gangguan ( gangguan keamanan serta penyelewengan ( penyelewengan dalam masyarakat%
b% &ecara $deologis Mukadimah Konstitusi &ementara 19!5, tidak berhasil mendekati perumusan otentik Pembukaan UU' 19!, yang dikenal sebagai 'eclaration of $ndependence bangsa
$ndonesia% 'emikian pula perumusan Pancasila dasar negara uga teradi penyimpangan% 0amun bagaimanapun uga -$& yang berdasarkan Pancasila dan UU' 19! dari negara -epublik
$ndonesia &erikat%
.. Dekr't Pre#'*en J!l' 177
Pada pemilu tahun 19!! dalam kenyataannya tidak dapat memenuhi harapan dan keinginan masyarakat, bahkan mengakibatkan ketidakstabilan pada politik, social ,ekonomi, dan hankam%
=al ini disebabkan oleh konstituante yang seharusnya membuat UU' negara -$ ternyata membahas kembali dasar negara, maka presiden sebagai badan yang harus bertanggung awab mengeluarkan dekrit atau pernyataan pada tanggal ! Juli 19!9, yang isinya
1% Membubarkan Konstituante
7% Menetapkan kembali UU'& E! dan tidak berlakunya kembali UU'&D!5 :% 'ibentuknya MP-& dan 'P4& dalam waktu yang sesingkat(singkatnya
