MENYEIMBANGKAN PERTIMBANGAN DAMPAK LINGKUNGAN, PENGEMBANGAN
EKONOMI DAN MATA PENCAHARIAN DI SEKTOR KELAPA SAWIT
D R . H E R D R A D J A T N A T A W I D J A J A
K O R D I N A T O R T I M S E K R E T A R I A T K O M I T E I S P O
Sumatera 10,1 juta Ha
Kalimantan 5,7 juta Ha
Sulawesi 365 ribu Ha
Jawa 33,4 ribu Ha Sumber: BPS (2020) dan USDA (2019), (diolah)
Malaysia 28%
Thailand 5%
Colombia 2%
Nigeria 1% Others 9%
1 Indonesia 37,3
2 Malaysia 19,3 3 Thailand 3,1 4 Columbia 1, 7 5 Nigeria 1,1 6 Others 6,1
Eksportir Sawit di Dunia (juta ton)
PRODUSEN SAWIT NO.1 DI DUNIA
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Sumber: BPS (2020), dan Kementan (2019), (diolah)
SebaranTutupanKelapaSawit Indonesia
perekonomia
nRI perekonomianRI
Negara
6% 0,98 41% 6,72 53% 8,68
Rakyat Swasta
PERKEBUNAN
DISTRIBUSI Luas Tutupan
(Juta Hektar)
Sumber: Kemenko Ekon (2019)
Hasil Rekonsiliasi Tutupan Kelapa Sawit Nasional (2019)
16.
381.959 ha (Kepmentan 833/2019)Market Share Kelapa Sawit Global
Maluku dan Papua 188 ribu Ha
KINERJA KELAPA SAWIT INDONESIA
2016 2017 2018 2019 2020* 2021**
31.730,96
37.965
42.884 47.120 48.297 49.710,34
22.759,30 27.333,54 27.893,67 28.279,35 25.937,02
PRODUKSI & EKSPOR
Produksi CPO (ribu ton) Ekspor CPO (ribu ton)
Sumber: statistic Ditjenbun (2021)
Ekspor Produk Sawit Tahun 2021 : 36,970.00
4,4 Juta
Lapangan Kerja Langsung
12 Juta
Lapangan Kerja Tak Langsung
Padat Karya Mendukung Ketahanan Energi
(BBM)
Program Mandatori Biodiesel B30 dengan
produksi tahun 2020 sebesar 8.591.368,23 KL
Lanjutan…
Mendukung Ketahanan Energi
(Sumber listrik terbarukan dr
Biogas)
- 879 PKS
- kapasitas = 38.908 ton TBS/Jam
- 500 ton TBS/Jam ➔ 23,5 MWh
38.908 Ton TBS/jam
→ 1.828,68 MWh
PLT BIOGAS Kap. 1,6 MW PT. ANJ di P.
Blitung (PKS Kap. 90 ton TBS/Jam
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
⚫
Pembangunan berkelanjutan (sustainable development)menurut
Rogers (World Commission on Environment and Development, 2008) adalah konsep yang menggali keterkaitan antara pembangunan ekonomi, kualitas lingkungan dan keadilan sosial.
⚫
Pembangunan berkelanjutan didefinisikan sebagai:
“The human ability of humanity to ensure that it meets the needs of the present without compromising the ability of the future generations to meet their own
needs.”
PENGERTIAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
(UU NO. 32 TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP)
Pembangunan Berkelanjutan adalah upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan masa depan.
UNSUR KEBERLANJUTAN (SUSTAINABILITY)
⚫Dinamis →Berkembangnya struktur sistem berubah
sebagai jawaban terhadap perubahan Lingkungan Hidup (Evolusi)
⚫Seimbang→Semua sistem harus seimbang,tidak menyebabkan bencana,tidak menghentikan proses peningkatan kwalitas hidup
⚫Serasi → Semua sistem mencerminkan nilai keadilan,
“well being”, kesetaraan
⚫Terpadu →Kompromi antar sistem
DIMENSI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN TRIPLE BOTTOM LINE
Pembangunan Ekonomi
Kelestarian lingkungan Keadilan
Sosial
Sustainable
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
(Mohan Munasinghe,WB 1993)
SASARAN EKONOMI
Efiisiensi,Pertumbuhan/growth,Produksi, Pengguna/Consumers,Pendapatan Maksimal
SASARAN EKOLOGI Stabilitas sistem, Biodiversity
Ketahanan/Resilience SASARAN SOSIAL
Pemberdayaan/empowerment,
Equity, Stabilitas SistemSosial dan Budaya
3 SASARAN POKOK
KEBIJAKAN SERTIFIKASI KELAPA SAWIT
BERKELANJUTAN INDONESIA
PERJALANAN SERTIFIKASI ISPO
10
PERMENTAN 19/2011 tentang Perkebunan Kelapa Sawit
Berkelanjutan Indonesia (Indonesian Sustainable Palm Oil/ISPO)
PERMENTAN 11/2015 tentang Sistem
Sertifikasi Kelapa Sawit Berkelanjutan Indonesia (Indonesian Sustainable Palm Oil Certification System/ISPO)
PERPRES 44/2020 tentang Sistem
Sertifikasi Perkebunan Kelapa Sawit Berkelanjutan
Indonesia
▪ Prinsip dan Kriteria ISPO didasarkan pada peraturan
perundangan yang berlaku
▪ Satu Standar untuk Perkebunan Integrasi dgn PKS
▪ Wajib utk Perusahaan Perkebunan
terintegrasi
▪ Prinsip dan Kriteria ISPO didasarkan pada peraturan
perundangan yang berlaku
▪ Wajib : Kebun
Integrasi (2) Kebun (3) PKS
▪ Sukarela : Bio fuel, Pekebun Plasma dan Pekebun Swadaya
▪ LS ISPO diakui Komisi ISPO
▪ Prinsip dan Kriteria ISPO didasarkan pada peraturan perundangan yang berlaku;
▪ Wajib utk Perusahaan dan Pekebun (batas 5 thn)
▪ LS ISPO
diakreditasi KAN (UU no 20 th 2014)
▪ Dibentuknya Dewan Pengarah ISPO dan Komite ISPO
▪ Menambahkan prinsip
“Transparansi”
Permentan 38 Tahun 2020 tentang Penyelenggaraan Sertifikasi Perkebunan
Kelapa Sawit Berkelanjutan
Indonesia
▪ Mampu telusur/rantai pasok
▪ Sertifikat ISPO di t.t.
Pimpinan LS ISPO
▪ Menteri/Gubenur/Bupati /Walikota menjadi
pembina dan pengawas proses/implementasi ISPO
▪ Sertifikasi ISPO s.d end product
TUJUAN SERTIFIKASI
✓Memastikan dan meningkatkan pengelolaan serta pengembangan perkebunan kelapa sawit sesuai prinsip dan kriteria ISPO;
✓Meningkatkan keberterimaan dan daya saing hasil perkebunan kelapa sawit Indonesia di pasar nasional dan internasional;
✓Meningkatkan upaya percepatan penurunan emisi gas rumah kaca.
ASPEK DAN PRINSIP ISPO SESUAI PERPRES NO. 44 TAHUN 2020
Aspek Legalitas Aspek Ekonomi
Aspek Sosial dan Budaya
Aspek Lingkungan
1. Legalitas Usaha Perkebunan
2. Penerapan Praktik Perkebunan yang Baik
3. Pengelolaan Lingkungan Hidup, Sumber Daya Alam, dan Keanekaragaman Hayati
4. Tanggung Jawab terhadap Ketenagakerjaan
5. Tanggung Jawab Sosial dan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat 6. Transparansi
7. Peningkatan Usaha Secara Berkelanjutan
• Prinsip dan Kriteria diatur berdasarkan peraturan perundangan yag berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam yang meliputi aspek legalitas, ekonomi, social budaya dan lingkungan.
• Keberadaan ISPO dijamin oleh Pemerintah Indonesia, untuk itu wajib dilakukan oleh para pelaku usaha perkebunan kelapa sawit, termasuk pekebun.
PRINSIP ASPEK
12
PELAKU USAHA (PERUSAHAAN ATAU
PEKEBUN)
SERTIFIKASI AKREDITASI
KOORDINASI
EVALUASI
PEMBINAAN
LEMBAGA SERTIFIKASI ISPO
DEWAN PENGARAH ISPO
KOMITE SERTIFIKASI ISPO
KOMITE AKREDITASI NASIONAL (KAN)
IMPLEMENTASI SERTIFIKASI ISPO
PRINSIP DAN KRITERIA UNTUK PERUSAHAAN PERKEBUNAN
NO PRINSIP KRITERIA INDIKATOR
1. KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN DAN PERUNDANGAN
10 21
2. PENERAPAN PRAKTEK PERKEBUNAN YANG BAIK 2 36 3. PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP, SUMBERDAYA
ALAM DAN KEANEKARAGAMAN HAYATI
9 49
4. TANGGUNG JAWAB TERHADAP PEKERJA 6 36
5. TANGGUNG JAWAB SOSIAL DAN PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT
3 9
6. PENERAPAN TRANSPARANSI 6 18
7. PENINGKATAN USAHA BERKELANJUTAN 2 4
JUMLAH 38 173
PRINSIP DAN KRITERIA UNTUK PEKEBUN
NO PRINSIP KRITERIA INDIKATOR
1. KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN DAN PERUNDANGAN
5 7
2. PENERAPAN PRAKTEK PERKEBUNAN YANG BAIK 11 17 3. PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP, SUMBERDAYA
ALAM DAN KEANEKARAGAMAN HAYATI
2 3
4. PENERAPAN TRANSPARANSI 2 5
5. PENINGKATAN USAHA BERKELANJUTAN 1 1
JUMLAH 21 33
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
P E M B I N A A N
▪ M E N T E R I , G U B E R N U R , D A N B U P A T I / W A L I K O T A M E L A K U K A N P E M B I N A A N D A L A M B E N T U K :
a . F A S I L I T A S I ; D A N / A T A U
b . P E L A T I H A N D A N P E N D A M P I N G A N .
▪ F A S I L I T A S I D I L A K U K A N K E P A D A P E L A K U U S A H A , L S I S P O , D A N P E M A N T A U I N D E P E N D E N B E R U P A :
a . S O S I A L I S A S I D A N L O K A K A R Y A ;
b . P E N D A T A A N P E L A K U U S A H A ;
c . A K S E S B A N T U A N D A N P E R M O D A L A N U N T U K P E K E B U N . PERMENTAN 38
TAHUN 2020
PENGAWASAN
• Menteri, gubernur, dan bupati/walikota melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan Sertifikasi ISPO.
• Pelaksanaan pengawasan kepada pemegang sertifikat ISPO dilakukan oleh
Direktur Jenderal, kepala dinas provinsi, dan kepala dinas kabupaten/kota yang membidangi perkebunan.
PERMENTAN 38 TAHUN 2020
SANKSI
▪ Menteri mengenakan sanksi administratif kepada Perusahaan Perkebunan yang tidak memiliki sertifikat ISPO berupa:
a. teguran tertulis;
b. pemberhentian sementara;atau
c. Pencabutan izin usaha
▪ Menteri mengenakan sanksi administratif kepada LS ISPO yang tidak menyampaikan laporan secara berkala setiap 3 (tiga) bulan sekali kepada Menteri, berupa:
a. teguran tertulis; atau
b. dikeluarkan dari daftar kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perkebunan sebagai LS ISPO.
PERMENTAN 38 TAHUN 2020
▪ Menteri mengenakan sanksi administratif kepada Pelaku Usaha pemilik sertifikat ISPO yang tidak melaksanakan prinsip dan kriteria ISPO berupa:
a. teguran tertulis;
b. pembekuan sertifikat ISPO; atau
c. pencabutan sertifikat ISPO.
PERMENTAN 38 TAHUN 2020
