TINJAUAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
INVESTOR DALAM REKSA DANA BERBENTUK KONTRAK
INVESTASI KOLEKTIF PENYERTAAN TERBATAS
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
GANY SUADMAJAYA
NIM : 100200027
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
TINJAUAN YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
INVESTOR DALAM REKSA DANA BERBENTUK KONTRAK
INVESTASI KOLEKTIF PENYERTAAN TERBATAS
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
GANY SUADMAJAYA
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
NIM : 100200027
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
NIP.197501122005012002 Windha ,S.H.,M.Hum
Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II,
Prof. Dr.Sunarmi, S.H.,M.Hum Dr.Mahmul Siregar,S.H.,M.Hum NIP.1963021519890320002 NIP.1973022020021210001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohiim,
Alhamdulillahi Robbil a’lamiin, Segala puji dan syukur penulis ucapkan
kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah, rahmad dan hidayah-Nya
berupa karunia kesehatan dan ilmu pengetahuan sehingga dapat menyelesaikan
skripsi ini guna melengkapi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul skripsi yang Penulis kemukakan adalah “Tinjauan Yuridis
Perlindungan Hukum Terhadap Investor Dalam Reksa Dana Kontrak
Investasi Kolektif Penyertaan Terbatas”. Besar harapan semoga skripsi ini
dapat memberikan manfaat bagi para pembaca dan ilmu pengetahuan. Walaupun
skripsi ini masih jauh dari kata sempurna.
Dalam masa penulisan skripsi ini penulis menyadari sepenuhnya bahwa
banyak sekali menerima bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua, yaitu Bapak Adnirsyah dan Ibu Dra. Sulastri, serta
adek kandung Indra April Zoni. Merekalah adalah sumber semangat
dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Pemerintah Republik Indonesia, yang telah memberikan bantuan beasiswa
sehingga dapat menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas
ii
3. Prof Dr dr Syahril Pasaribu DTM & H.MSc (CTM) SpA (K), selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan
I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Syafruddin S. Hasibuan, S.H., M.H., DFM, selaku Pembantu Dekan
II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Bapak M. Husni, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
8. Bapak Prof. Sulaiman, S.H. selaku Dosen Penasehat Akademik selama
Penulis kuliah di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
9. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah membantu, dan memberi petunjuk serta bimbingan sehingga skripsi
ini akhirnya dapat selesai.
10.Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II
yang selalu membantu dan membimbing dari awal hingga akhir penulisan
skripsi ini.
11.Ibu Windha, S.H., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
12.Bapak Ramli Siregar, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
13.Kepada seluruh Dosen Pengajar dan Pegawai pada Departemen Hukum
iii
14.Seluruh Bapak dan Ibu Dosen sebagai tenaga pendidik di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah bersedia memberi ilmu dan
pandangan hidup kepada Penulis selama Penulis menempuh ilmu di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
15.Tak lupa pula kepada seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah turut membantu dan memberi kemudahan
kepada Penulis.
16.Seluruh rekan-rekan penulis stambuk 2010, terutama kepada teman-teman
di BTM Aladdinsyah SH.
17.Kepada keluarga besar Ikatan Mahasiswa Imam Bonjol ( IMIB )
Universitas Sumatera Utara.
18.Seluruh anggota Unit Kegiatan Mahasiswa ( UKM ) Bulu Tangkis
Universitas Sumatera Utara.
19.Kepada keluarga besar Ikatan Keluarga Padang Panjang, Batipuh, dan X
Koto ( IKAPPABASKO ) Sumatera Utara.
20.Seluruh anggota Keluarga Bidik Misi Universitas Sumatera Utara
( GAMADIKSI USU )
21.Seluruh teman-teman yang membantu dan mendukung dalam penulisan
skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.
Demikianlah yang dapat saya sampaikan, semoga apa yang telah kita
lakukan mendapat rahmat dari ALLAH SWT.Penulis memohon maaf kepada
Bapak/Ibu dosen pembimbing, dan dosen penguji atas sikap dan kata yang tidak
iv
Akhir kata, semoga skripsi ini bisa bermanfaat, dan memberikan
kontribusi positif dalam pengembangan ilmu pengetahuan. Atas segala
perhatiannya, Penulis ucapkan terimakasih.
Medan, April 2014
Penulis,
v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ………..………. i
DAFTAR ISI……….……….. v
ABSTRAKSI……….……… vii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……….………..………..…. 1
B. Perumusan Masalah ………..………..…... 9
C. Tujuan Penulisan ……….………….……..…… 9
D. Manfaat Penulisan.………..…... 10
E. Keaslian Penulisan…..………...……….……..……. 11
F. Tinjauan Pustaka……….………...………..……...13
G. Metode Penulisan…..………...……..……..…….. 16
H. Sistematika Penulisan..………...………..…….. 19
BAB I : PENGATURAN MENGENAI REKSA DANA BERBENTUK KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF PENYERTAAN TERBATAS DALAM PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DIBIDANG PASAR MODAL A. Instrumen - instrumen Hukum Reksa Dana Berbentuk Kontrak Investasi Kolektif Penyerataan Terbatas ………...……… 22
vi
C. Pengaturan Mengenai Reksa Dana Berbentuk Kontrak Investasi
Kolektif Dalam Beberapa Keputusan Ketua Badan Pengawasan Pasar
Modal ( Peraturan Bapepam )... 35
D. Pengaturan Mengenai Reksa Dana Berbentuk Kontrak Investasi
Kolektif Penyertaan Terbatas Dalam Keputusan Ketua Badan
Pengawasan Pasar Modal ( Peraturan Bapepam ) ……… 46
BAB III : TANGGUNG JAWAB MANAJER INVESTASI DALAM REKSA
DANA BERBENTUK KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF
PENYERTAAN TERBATAS
A. Kewajiban Manajer dan Tanggung Jawab Manajer Investasi Dalam
Reksa Dana Berbentuk Kontrak Investasi Kolektif …..…………...52
B. Kewajiban dan Tanggung Jawab Manajer Investasi Dalam Reksa
Dana Berbentuk Kontrak Investasi Kolektif Penyertaan Terbatas…..62
BAB IV : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP INVESTOR DALAM
REKSA DANA BERBENTUK KONTRAK INVESTASI KOLEKTIF
PENYERTAAN TERBATAS
A. Perlindungan Hukum Terhadap Investor Dalam Pengurusan Dan
Lembaga Penyimpanan Reksa Dana Kontrak Investasi Kolektif
Penyertaan Terbatas ...67
B. Perlindungan Hukum Terhadap Investor Pada Kepailitan Dan
Pembubaran Reksa Dana……...………..82
C. Penyelesaian Sengketa Reksa Dana dalam Upaya Perlindungan
vii
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan …... 109
B. Saran…... 111
viii
ABSTRAK
Gany Suadmajaya. * Prof. Dr.Sunarmi SH.,M.Hum. ** Dr.Mahmul Siregar ,SH.,M.Hum. ***
Reksa Dana Penyertaan Terbatas ( RDPT ) merupakan salah satu produk investasi di Pasar Modal. RDPT merupakan sebuah wadah untuk menghimpun dana dari pemodal profesional, maksudnya hanya pemodal yang memiliki dana yang banyak yang dapat berinvestasi RDPT. Dana yang terkumpul diinvestasikan ke berbagai produk investasi oleh manajer investasi. Karakteristik RDPT ini sama dengan reksa dana Kontrak Investasi Kolektif. Sama dengan investasi lainnya, RDPT tidak selalu mendapatkan keuntungan. Oleh sebab itu hukum harus memberikan perlindungan terhadap investor agar terpelihara keyakinan investor untuk berinvestasi di Pasar Modal melalui RDPT.
Metode penelitian yang dipergunakan bersifat yuridis normative, dengan cara melakukan penelitian kepustakaan (Library Research), yaitu penelitian dengan cara mengumpulkan data-data sekunder, yang merupakan bahan hukum primer, sekunder, dan tertier. Data dianalisis secara kualitatif
RDPT ini merupakan produk yang baru di Pasar Modal, walaupun baru peraturan-peraturan hukum mengenai RDPT ini sudah cukup memadai, baik itu peraturan Undang –Undang Pasar Modal, peraturan hukum yang dikeluarkan oleh Bapepam khususnya peraturan Bapepam No. IV.C.5 tentang Reksa Dana Kontrak Investasi Kolektif Penyertaan Terbatas. Dalam peraturan tersebut mengatur tentang kewajiban dan tanggung jawab manajer investasi. Manajer investasi harus beritikad baik dan penuh tanggung jawab dalam pengelolaan RDPT. Apabila manajer investasi terbukti tidak beritikad baik maka dapat dikenakan sanksi perdata, pidana dan administrative. Perlindungan hukum investor RDPT terdapat dalam kontrak RDPT antara manajer investasi dengan investor dan berbagai peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang RDPT. Setelah Bapepam melebur kedalam Otoritas Jasa Keuangan maka fungsi pengawasan Pasar Modal dilakukan oleh Otoritas Jasa Keuangan. Walaupun Otoritas Jasa Keuangan belum ada mengeluarkan peraturan mengenai RDPT namun Otoritas Jasa Keuangan berperan penting dalam rangka perlindungan investor sesuai peraturan hukum yang berlaku mengenai RDPT. Sebaiknya komunikasi antara pihak harus selalu dijaga demi terciptanya prinsip keterbukaan di Pasar Modal. Sehingga perlindungan investor RDPT menjadi perhatian khusus bagi manajer investasi, bank kustodian dan profesi penunjang di Pasar Modal yang tujuannya memelihara kepercayaan investor berinvestasi melalui RDPT.
* Mahasiswa
