Nama: Michelle P. Tamba NPM: 1606925256
Kontribusi Administrasi untuk Negara
Tentu kita sudah tidak asing lagi dengan kata administrasi. Kerap sekali kata administrasi kita dengar di beberapa tempat umum, mulai dari sekolah hingga rumah sakit. Namun, pernakah terlintas di pikiran, apakah administrasi memiliki peranan yang besar untuk negara ini? Apa saja kontribusi yang telah disalurkan oleh bagian administrasi untuk Indonesia? Sebelum mengkaji permasalahan tersebut lebih dalam, kita harus mengerti sesungguhnya apa arti dari kata administrasi. Kata administrasi itu sendiri pada awalnya berasal dari bahasa Yunani administrare yang artinya pengabdian atau pelayanan.1 Seiring dengan berkembangnya waktu, para ahli pun mengemukakan pengertian yang berbeda-beda. Soewarno Handayaningrat pada tahun 1985, mengatakan administrasi merupakan kegiatan catat mencatat atau pembukuan, surat menyurat atau lainnya yang berkaitan dengan ketatausahaan. Selain beliau, seorang dosen sekaligus intelektual The Lian Gie mengemukakan bahwa administrasi merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan suatu kelompok berkenaan dengan hubungan kerjasama dalam mencapai tujuan tertentu. Melihat kedua definisi tersebut, dapat kita tarik kesimpulan bahwa administrasi merupakan aparatur untuk mengurus berbagai macam kegiatan ketatausahaan secara bersama.
Memperhatikan pengertian administrasi pada paragraf sebelumnya, dapat dilihat bahwa administrasi mempunyai ruang lingkup yang cukup besar, sebab tidak hanya negara yang membutuhkan kegiatan administrasi, perusahaan pun memerlukan suatu kerja sama antar pekerja yang baik demi mencapai suatu tujuan bersama. Pembagian administrasi dapat dilakukan berdasarkan bidang-bidang dimana administrasi itu dilaksanakan dan dapat pula dilaksanakan berdasarkan unsur-unsurnya. Namun, secara garis besar, administrasi dibagi menjadi dua yakni administrasi publik atau akrab dikenal sebagai negara dan administrasi bisnis atau niaga.
Tidak bisa dipungkiri, banyak orang meremehkan ilmu administrasi publik. Sesungguhnya, adm. publik merupakan tonggak dari sistem birokrasi Indonesia. Orang-orang yang menaungi ilmu tersebut akan belajar penyusunan, pengimplementasian, dan pengevaluasian kebijakan publik. Selain itu, mereka lah yang mengusulkan gagasan baru untuk kebijakan dan manajemen pelayanan publik. Dengan demikian, determinasi kebijaksanaan publik, baik dalam tahapan formulasi, implementasi, evaluasi, maupun terminasi, selalu dikaitkan dengan aspek produktifitas, kepraktisan, kearifan, ekonomi dan apresiasi terhadap sistem nilai yang berlaku.2
Ilmu kedua yang penting untuk dipelajari dan dihayati adalah administrasi niaga. Para pengikut bidang studi ini akan banyak turun ke lapangan dan mempraktekkan bisnis secara langsung, seperti memecahkan permasalahan bisnis perusahaan. Selain itu, mereka mempelajari berbagai macam teori yang bersangkutan dengan ilmu keuangan bisnis, sumber daya manusia, teori dan perilaku organisasi, dll.
Setelah administrasi publik dan niaga, tidak lah lumrah untuk melupakan salah satu ilmu yang memberi pasokan dana terbesar untuk negara, yakni fiskal. Fiskal merupakan ilmu yang sangat berkaitan erat dengan pajak. Selain itu, fiskal mengimplementasikan beberapa kebijakan yang menekankan pengalokasian pengeluaran dan penerimaan negara. Fiskal juga merupakan ilmu yang sangat penting karena ilmu tersebut memiliki beberapa tujuan yang berperan penting untuk perekonomian negara, seperti mencapai stabilitas perekonomian serta mewujudkan pendistribusian dan pemerataan pendapatan.
1 Bob Sutanto, 8 Pengertian Administrasi Menurut Para Ahli Terlengkap (2015),
http://www.seputarpengetahuan.com/2015/03/8-pengertian-administrasi-menurut-para-ahli-terlengkap.html
2 Pakde Sofa, Pengantar Ilmu Adm. Negara Bagian I (2008),
Dapat dilihat bahwa ketiga prodi tersebut memiliki peranan yang sangat penting untuk negara ini. Seharusnya, jika prodi-prodi ini digabungkan dan diterapkan secara baik, negara kita sudah menjadi negara yang maju. Namun, apa kenyataannya? Masih banyak penyelewengan yang dilakukan oleh instansi pemerintah. Salah satu kasus yang terkenal adalah tindak pidana korupsi Gayus Tambunan. Gayus terbukti menerima uang Rp925 juta dari Roberto Santonius terkait kepengurusan gugatan keberatan pajak PT Metropolitan Retailmart dan menerima 3,5 juta dollar Amerika dari Alif Kuncoro terkait kepengurusan pajak tiga perusahaan Grup Bakrie.3 Perlu ditekankan bahwa pajak terdengar seperti sesuatu yang menyeramkan karena para pelaku kasus pidana tersebut, namun pajak mempunyai prinsip “dari rakyat, untuk rakyat.” Seharusnya, pajak tidak bersifat membebankan pembayarnya. Gayus Tambunan hanya menjadi satu dari ratusan contoh kasus gelap yang pernah terjadi di Indonesia. Masih banyak tindakan menyimpang yang akan terjadi di masa mendatang jika fungsi-fungsi ketiga administrasi tersebut tidak dijalani dengan baik.
Pada hakikatnya, peranan utama sistem administrasi adalah untuk membantu memudahkan pelaksanaan tugas pekerjaan pokok lainnya. Sistem administrasi memiliki peranan yang sangat penting bagi perusahaan, karena dapat membantu perusahaan dalam memberikan data/informasi yang diperlukan oleh pimpinan perusahaan dan memudahkan pimpinan dalam mengambil keputusan dalam pelaksanaan tugas selanjutnya. Hal tersebut juga dapat kita implementasikan di Indonesia. Peranan administrasi negara semakin dibutuhkan di Indonesia untuk memelihara stabilitas negara, baik dalam pengertian keutuhan wilayah maupun keutuhan politik. Tidak hanya itu, administrasi fiskal dan niaga juga memainkan peranan penting dalam memajukan pertumbuhan ekonomi di Indonesia.
Kesimpulannya, untuk membangun Indonesia menjadi negara yang maju, diperlukan orang-orang handal yang mengerti dan dapat memadukan ketiga prodi tersebut. Namun, tidak cukup menjadi seseorang yang pintar, diperlukan juga pemimpin yang memiliki kejujuran dan tingkat integritas yang tinggi, agar dapat terwujud suatu kepemerintahan Indonesia yang bermartabat.
Sumber:
http://www.kampuscenter.com/prospek-kerja-jurusan-ilmu-administrasi-bisnis/
http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2012/03/120301_vonisgayus
https://massofa.wordpress.com/2008/01/21/pengantar-ilmu-administrasi-negara-bag-1/
http://www.landasanteori.com/2015/07/pengertian-administrasi-fungsi-tujuan.html
http://www.seputarpengetahuan.com/2015/03/8-pengertian-administrasi-menurut-para-ahli-terlengkap.html
http://firdafrd.blogspot.co.id/2015/02/makalah-pentignya-studi-administrasi.html
http://www.artikelsiana.com/2014/12/pengertian-tujuan-macam-macam-fiskal-kebijakan.html
http://www.landasanteori.com/2015/07/pengertian-administrasi-fungsi-tujuan.html
3 Gayus divonis 6 tahun penjara dan denda Rp1Miliar (2012)