Jalan Alun-
alun Utara No
.1-
3Telp
.(0351
) 4487000-
4487007
C A R U B A N 63153
Caruban
,
<29
April 2020K
e
pa
da
Yth
.
Sdr.
PIMPINAN ORGANISASI PERANGKATDAERAH LINGKUP PEMERINTAH KABUPATEN MADIUN di
-KABUPATEN MADIUN SURATEDARAN NOMOR :027/
$
fog/
402.021/
2020 TENTANGPEDOMAN PENGADAAN BARANG
/
JASA YANG TIDAK TERSEDIA ANGGARANNYAAKIBATTERKENADAMPAK PERCEPATAN PENYESUAIAN APBDKABUPATEN MADIUN
TAHUNANGGARAN 2020 UNTUKPENANGANANCORONAVIRUS DISEASE 2019
(COVID
-
19)Dengan mendasarkan pada Surat Edaran Sekretaris Daerah Kabupaten Madiun Nomor: 900
/
948/
402.203/
2020 tanggal 21 April 2020 perihal PenangguhanSementara Pencairan Anggaran Belanja APBD Tahun Anggaran 2020 sebagai
tindaklanjut atas :
1
.
Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2020 tentang Refocusing Kegiatan,
RealokasiAnggaran, Serta Pengadaan Barang dan Jasa Dalam Rangka Percepatan
Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19);
2
.
Keputusan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Keuangan Nomor119
/
2913/
SJ-
Nomor 177/
KMK.
07/
2020 tentang Percepatan PenyesuaianAnggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020 Dalam Rangka Penanganan
Corona Virus Disease 2019 (COVID-12) Serta Pengamanan Daya Beli Masyarakat
dan Perekonomian Nasional;
3
.
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2020 tentang PencegahanPenyebaran dan Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID
-
12) diPemerintah Daerah;
4
.
Surat Menteri Keuangan Nomor S-
247/
MK.
07/
2020 perihal Penghentian ProsesPengadaan Barang
/
Jasa Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Tahun 2020.
maka dalam rangka pengadaan barang
/
jasa yang terkena dampak percepatanpenyesuaian APBD Kabupaten Madiun Tahun 2020 untuk penanganan Corona Virus
Disease2019 (COVID-19), dengan memperhatikan ketentuan pada:
1
.
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/
Jasa2
.
Peraturan Lembaga KebijakanPengadaanBarang/
Jasa Pemerintah Nomor 8Tahun2018 tentangPedoman Swakelola;
3
.
Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/
Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun 2018 tentang Pedoman PelaksanaanPengadaan Barang/
Jasa Melalui Penyedia; PA, KPA/
PPK pada perangkat daerah perlu mempedomani hal dan langkah-langkah terkait tindaklanjut pengadaan barang/
jasa untuk paket kegiatan atau paketpengadaan barang
/
jasa yang terkena dampak karena “Tidak Tersedianya Anggaran”baik yang pelaksanaannya melalui swakelola atau melalui penyedia sebagai berikut:
A
.
Pengadaan Barang/
Jasa Yang Belum Dilaksanakan:KPA
/
PPK dengan persetujuan PA menghentikan kegiatan atau pengadaanbarang
/
jasa pada paket tertentu,
serta membatalkan Rencana Umum Pengadaan(RUP) paket tersebutpadaaplikasi SiRUP
.
B. Pengadaan Barang
/
Jasa Sedang Dalam Tahap Proses Pemilihan dan SPPBJBelumTerbit :
1
.
Pengadaan Langsung untuk Belanja NonModala.
KPA/
PPK menyampaikan Surat Penghentian Proses Pengadaan Langsungkepada Pejabat Pengadaan (Contoh Format Lampiran I);
b. Pejabat Pengadaan menghentikan proses dan membuat Berita Acara
Penghentian Proses Pengadaan Langsung (Contoh Format Lampiran II) dan
meng-upload pada aplikasi LPSE (untuk Pengadaan Langsung Secara
Elektronik
/
E-Pengadaan Langsung);c
.
Pejabat Pengadaan membatalkan paket pada aplikasi LPSE (untukPengadaan LangsungSecaraElektronik
/
E-Pengadaan Langsung);d
.
Pejabat Pengadaan melaporkan kepada KPA/
PPK tentang PenghentianProsesPengadaanLangsung (Contoh Format Lampiran III);
e
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran membatalkan pakettersebut pada Rencana Umum Pengadaan (RUP) melaluiaplikasiSiRUP
.
2
.
Pengadaan Langsunguntuk Belanja Modala
.
KPA/
PPK menyampaikan Surat Penghentian Proses Pengadaan Langsungkepada Kepala Bagian Pengadaan Barang
/
Jasa untuk menghentikan pengadaan barang/
jasatersebut (Contoh FormatLampiran IV);b
.
Kepala Bagian Pengadaan Barang/
Jasa memerintahkan (dengan Surat Perintah) kepada Pejabat Pengadaan untuk menghentikan pengadaanbarang
/
jasa tersebut(Contoh Format LampiranV);c
.
Pejabat Pengadaan menghentikan proses dan membuat Berita AcaraPenghentian Proses Pengadaan Langsung (Contoh Format Lampiran VI) dan
meng-upload pada aplikasi LPSE (untuk Pengadaan Langsung Secara Elektronik
/
E-
Pengadaan Langsung);d
.
Pejabat Pengadaan membatalkan paket pada aplikasi LPSE (untukPengadaan LangsungSecara Elektronik
/
E-PengadaanLangsung);e
.
Pejabat Pengadaan melaporkan kepada KPA/
PPK dengan tembusan kepadaKepala Bagian Pengadaan Barang
/
Jasa terkait tentang Penghentian ProsesPengadaan Langsung (Contoh Format LampiranVII);
f
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran membatalkan pakettersebut pada Rencana Umum Pengadaan (RUP) melalui aplikasi SiRUP
.
3.
Pengadaanmelalui Tender/
Seleksi/
Tender Cepata
.
KPA/
PPK menyampaikan Surat Penghentian Proses Tender/
Seleksi/
TenderCepat kepada Kepala Bagian Pengadaan Barang
/
Jasa untuk menghentikan pengadaan barang/
jasa tersebut (Contoh FormatLampiran VIII);b
.
Kepala Bagian Pengadaan Barang/
Jasa memerintahkan (dengan SuratPerintah) kepada Kelompok Keija Pemilihan (POKJA) untuk menghentikan
pengadaan barang
/
jasa tersebut (Contoh Format Lampiran IX);c
.
POKJA menghentikan proses dan membuat Berita Acara Penghentian Proses Tender/
Seleksi/
Tender Cepat dan meng-upload pada aplikasi LPSE (ContohFormat Lampiran X);
d
.
POKJA membatalkan paket padaaplikasi LPSE;e
.
POKJA melaporkan kepada KPA/
PPK dengan tembusan kepada KepalaBagian Pengadaan Barang
/
Jasa terkait tentang Penghentian Proses Tender/
Seleksi/
Tender Cepat (Contoh Format Lampiran XI);f
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran membatalkan pakettersebut pada Rencana Umum Pengadaan (RUP) melaluiaplikasi SiRUP
.
C
.
Pengadaan Barang/
Jasa Dalam Tahap Surat Penunjukan Penyedia Barang/
Jasa(SPPBJ)Sudah Terbit Tapi Belum Penandatanganan Kontrak:
1
.
KPA/
PPK memberitahukan secara tertulis kepada Penyedia tentang PembatalanSPPBJyangtelah diterbitkan (Contoh Format Lampiran XII);
2
.
Surat Pemberitahuan Pembatalan SPPBJ di-upload oleh KPA/
PPK padaaplikasi LPSE.
3
.
KPA/
PPK melakukan pembatalan pemenangmelaluiaplikasi LPSE setelah SuratPemberitahuan PembatalanSPPBJ di
-
upload pada aplikasiLPSE.
4
.
KPA/
PPK dan Pengguna Anggaran membatalkan paket tersebut pada RencanaUmum Pengadaan (RUP) melalui aplikasiSiRUP
.
D
.
PengadaanBarang/
JasaDalam Tahap Kontrak Sudah Ditandatangani1
.
KPA/
PPK memberitahukan secara tertulis kepada Penyedia untuk penghentianpelaksanaan kontrak dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kalender
900
/
948/
402.203/
2020 tanggal 21 April 2020 perihal Penangguhan SementaraPencairan Anggaran BelanjaAPBDTahunAnggaran 2020 untuk :
a.
pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan yang belum dimulai (Contoh Format Lampiran XIII);b
.
pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan yang sedang beijalan (Contoh Format LampiranXIV);.
2
.
Dalam hal pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan belum dimulai sebagaimanadimaksud pada angka 1 diatas:
a
.
KPA/
PPK meng-
upload Surat Penghentian Pelaksanaan Kontrak danmelakukan pembatalan pemenangpaket terkait melalui aplikasi LPSE.
b
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran melakukan pembatalanpaket terkait pada Rencana UmumPengadaan (RUP) melaluiaplikasiSiRUP.
3
.
Dalam hal pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan sedang beijalan sebagaimanadimaksud pada angka 1 diatas:
a.
KPA/
PPK dan Penyedia melakukan kesepakatan penghentian pelaksanaankontrak yang dituangkan pada Berita Acara Kesepakatan Penghentian
Pelaksanaan Kontrak yang ditandatangani KPA
/
PPK dan Penyedia (ContohFormat LampiranXV);
b
.
Para pihak dalam halini KPA/
PPK dan Penyedia wajib untuk menyelesaikankewajiban yang telah dilaksanakan (administrasi, perhitungan pelaksanaan
kontrak yang telah diselesaikan dan pertanggungawaban keuangan yang
telahdirealisasikan);
c
.
Setelah KPA/
PPK dan Penyedia menyelesaikan kewajiban yang telahdilaksanakan sebagaimana dimaksud pada huruf b diatas selanjutnya
dilakukan serah terima yang dituangkan pada Berita Acara Serah Terima
yangditandatangani KPA
/
PPK dan Penyedia (Contoh Format Lampiran XVI); d.
Berdasarkan Berita Acara Serah Terima yang ditandatangani KPA/
PPK danPenyedia sebagaimana dimaksud pada huruf c diatas selanjutnya KPA
/
PPKdan Penyedia menyusun Perubahan Kontrak
/
Adendum Kontrak;e
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran melakukan revisianggaran paket tersebut pada Rencana Umum Pengadaan (RUP) melalui aplikasiSiRUP;
f
.
KPA/
PPK selanjutnya melaluiaplikasi LPSE melakukan input data “kontrak”dan“serah terima
”
;g
.
Penyedia berhak untuk menerima sesuai dengan prestasi atau kemajuanpelaksanaan pekeijaanyang telahdicapaipada saat kontrak dihentikan;
h
.
Pembayaran atas prestasi atau kemajuan pelaksanaan pekeijaansebagaimana dimaksud pada huruf f diatas dilaksanakan pada tahun
E. Pengadaan Barang
/
Jasa melalui Swakelola1
.
KPA/
PPK memberitahukansecara
tertulis kepada pelaksana swakelola(Pimpinan Organisasi Kemasyarakatan
/
Pimpinan Kelompok Masyarakat/
Pelaksana Swakelola/
Pimpinan K/
L/
D) tentang penghentian kegiatan atau pengadaan barang/
jasa untuk :a
.
pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan/
kegiatan yang belum dimulai (Contoh Format Lampiran XIII);b
.
pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan/
kegiatan yang sedang berjalan (ContohFormatLampiran XIV)
.
2
.
Dalam hal pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan/
kegiatan belum dimulai sebagaimana dimaksud pada angka 1 diatas,
KPA/
PPK dengan persetujuan PenggunaAnggaran melakukan pembatalan paket terkait pada Rencana UmumPengadaan (RUP) melalui aplikasiSiRUP
.
3
.
Dalam hal pelaksanaan pengadaan/
pekeijaan/
kegiatan sedang beijalan sebagaimanadimaksud pada angka 1 diatas:a
.
KPA/
PPK dan Pelaksana Swakelola melakukan kesepakatan penghentian pelaksanaan kontrak yang dituangkan pada Berita Acara KesepakatanPenghentian Pelaksanaan Kontrak yang ditandatangani KPA
/
PPK danPenyedia (Contoh Format LampiranXV);
b
.
Para pihak dalam hal ini KPA/
PPK dan Pelaksana Swakelola wajib untukmenyelesaikan kewajiban yang telah dilaksanakan (administrasi
,
perhitungan pelaksanaan kontrak yang telah diselesaikan dan pertanggungawaban keuangan yang telahdirealisasikan);
c
.
Setelah KPA/
PPK dan Pelaksana Swakelola menyelesaikan kewajiban yang telah dilaksanakan sebagaimana dimaksud pada huruf b diatas selanjutnyadilakukan serah terima yang dituangkan pada Berita Acara Serah Terima
yang ditandatangani KPA
/
PPK dan Pelaksana Swakelola (Contoh Format Lampiran XVI);d. Berdasarkan Berita Acara Serah Terima yang ditandatangani KPA
/
PPK dan Pelaksana Swakelola sebagaimanadimaksud pada huruf cdiatasselanjutnya KPA/
PPK dan Pelaksana Swakelola menyusun Perubahan Kontrak/
Adendum Kontrak;e
.
KPA/
PPK dengan persetujuan Pengguna Anggaran melakukan revisianggaran paket tersebut pada Rencana Umum Pengadaan (RUP) melalui aplikasi SiRUP;
f
.
KPA/
PPK selanjutnya melalui aplikasi LPSE melakukaninput data “ kontrak”g
.
Pelaksana Swakelola berhak untuk menerima sesuai dengan prestasi atau kemajuan pelaksanaan pekerjaan yang telah dicapai pada saat kontrakdihentikan;
h. Pembayaran atas prestasi atau kemajuan pelaksanaan pekerjaan
sebagaimana dimaksud pada huruf e diatas dilaksanakan pada tahun
anggaran2021
.
F. PengadaanBarang
/
Jasa Dalam TahapSudahSelesai/
Serah TerimaDalam hal pelaksanaan pengadaan barang
/
jasasudah selesai dan sudah dilakukan serah terima dengan Berita Acara Serah Terima sebelum tanggal 21 April 2020, maka pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan atau kontrak (termasuk sisapembayaran atas kontrak berdasarkan atas prestasi atau kemajuan pelaksanaan
pekerjaan) dilaksanakan pada tahun anggaran 2021
.
G
.
Lain-
lainContoh bentuk-bentuk Format Surat Penghentian Proses
,
Berita Acara, Laporan,Surat Perintah, Surat Pemberitahuan, dan lain-lain yang tercantum dalam
Lampiran merupakan bagian tidakterpisahkan dari Surat Edaranini.
Demikian Surat Edaran ini untuk dilaksanakan dengan penuh
rasa
tanggungjawab.
TEMBUSAN :
Yth