RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

(1)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-1

6.1. Strategi Pembangunan Daerah

Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang

berisikan

grand design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk

mewujudkan tujuan dan sasaran misi pembangunan daerah yang telah

ditetapkan. Berbagai rumusan strategi yang disusun menunjukkan kemantaban

pemerintah daerah dalam memegang prinsipnya sebagai pelayan masyarakat.

Perencanaan yang dilaksanakan secara efektif dan efisien sebagai pola strategis

pembangunan akan memberikan nilai tambah (value added) pada pencapaian

pembangunan daerah dari segi kuantitas maupun kualitasnya. Sebagai salah satu

rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah, rumusan strategi akan

mengimplementasikan bagaimana sasaran pembangunan akan dicapai dengan

serangkaian arah kebijakan dari pemangku kepentingan. Oleh karena itu, strategi

diturunkan dalam sejumlah arah kebijakan dan program pembangunan

operasional dari upaya-upaya nyata dalam mewujudkan visi pembangunan

daerah.

Untuk menentukan strategi yang tepat, dilakukan analisis terhadap faktor

internal dan faktor eksternal berupa kekuatan, kelemahan, peluang serta

tantangan atau ancaman yang mempengaruhi Pemerintah Kota Bandung

mengambil tindakan dalam rangka menjalankan fungsi untuk pembangunan,

serta pemberian layanan publik menuju masyarakat Kota Bandung yang

sejahtera. Metode yang digunakan sebagai alat bantu dalam merumuskan strategi

pembangunan jangka menengah Kota Bandung Tahun 2018-2023 yaitu analisis

SWOT.

Dengan menggunakan analisis SWOT, diharapkan dapat mengungkapkan

faktor internal dan faktor eksternal yang dianggap penting dalam mencapai tujuan,

yaitu dengan mengidentifikasikan kekuatan (strength), kelemahan (weakness),

kesempatan (opportunity), dan ancaman (threat). Analisis ini didasarkan pada logika

RPJMD

Strategi dan Arah

Kebijakan

(2)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-2

berpikir bahwa dalam menentukan strategi kebijakan yang akan diimplementasikan

Pemerintah Kota Bandung harus memaksimalkan kekuatan dan peluang, dan

sekaligus dapat meminimalkan kelemahan dan ancaman yang ada, sehingga dapat

dicapai keseimbangan antara kondisi internal dengan kondisi eksternal.

Untuk menghasilkan perumusan strategi yang selaras dengan pilihan

program yang tepat maka rumusan strategi harus dipetakan, agar secara

seimbang melintasi lebih kurang empat perspektif:

1)

Perspektif masyarakat/layanan: bagaimana strategi dapat menjadikan

pengaruh langsung terhadap pengguna layanan atau segmen masyarakat,

pemangku kepentingan lainnya;

2)

Perspektif proses internal: strategi harus mampu menjadikan perbaikan proses

dan pemberian nilai tambah pada proses birokrasi (internal business process);

3)

Perspektif kelembagaan: strategi harus mampu menjelaskan dengan investasi

apa pada sistem, teknologi, dan sumber daya manusia (SDM) untuk menjamin

terselenggaranya layanan pemerintahan daerah yang baik (good governance)

dalam jangka panjang; dan

4)

Perspektif keuangan: strategi harus dapat menempatkan aspek pendanaan

sebagai tujuan sekaligus sebagai konstrain (costeffectiveness) serta untuk

mencapai manfaat yang terbesar dari dana yang terbatas (allocative efficiency).

Berdasarkan pertimbangan 4 (empat) perspektif layanan pemerintah daerah,

(3)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-1

Strategi atas pemetaan Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dalam

lingkup misi

membangun masyarakat yang humanis, agamis, berkualitas dan

berdaya saing, adalah sebagai berikut:

STRATEGI (SO) STRATEGI (WO)

1. Peningkatan kerjasama (gotong

royong) masyarakat dalam

menciptakan kondusifitas sosial

2. Peningkatan keterampilan

masyarakat

1. Memanfaatkan partisipasi

masyarakat untuk mengatasai

keterbatasan anggaran

pemerintah

STRATEGI (ST) STRATEGI (WT)

1. Peningkatan perlindungan sosial

masyarakat

2. Meningkatkan fasilitas pendidikan

yang berkualitas terjangkau dan

merata

3. Meningkatkan mutu layanan

kesehatan

4. Peningkatan kesejahteraan

masyarakat

1. Meningkatkan

koordinasi

internal

maupun

eksternal

pemerintah kota, baik sesama

pemerintah

kota/kabupaten,

pemerintah provinsi, pemerintah

pusat dan luar negeri untuk

mengatasi permasalahan kota

2. Meningkatkan

pengawasan

internal

untuk

mengatasi

permasalahan kota

• Membangun Masyarakat yang humanis, agamis, berkualitas dan berdaya saing

Misi 1

•Degradasi Moral

•Pelanggaran Perda

•Disabilitas

•Belum optimalnya Kualitas Pendidikan

•Belum optimalnya Kualitas Kesehatan

•Kondusifitas sosial politik •Banyaknya Pusat

Pendidikan berkualitas •Tingkat Partisipasi

Masyarakat cukup tinggi

•Anggaran terbatas

•Koordinasi belum

optimal

•Kualitas pelayanan

belum optimal

•Komitmen pimpinan

daerah

•Kapasitas SDM ASN

Kota Bandung memadai

KEKUATAN

(S)

KELEMAHAN

(W)

(4)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-2

Tabel 6.1

Tujuan, Sasaran, dan Strategi Misi 1

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

Membangun Masyarakat

Kota Bandung yang Mandiri

dengan Jaminan

Pendidikan, Kesehatan dan

Sosial yang Bermutu, Adil

dan Merata berlandaskan

Nilai-nilai Agama dan

Budaya

Meningkatnya

ketenteraman, kerukunan

dan kenyamanan hidup

masyarakat

Peningkatan perlindungan

sosial masyarakat dan

pemberdayaan

masyarakat

Menciptakan

kenyamanan, ketertiban,

dan stabilitas politik

Meningkatkan

penegakkan peraturan

daerah

Meningkatnya pendidikan

yang berkualitas

Meningkatkan mutu

pendidikan yang

berkualitas, terjangkau,

dan merata

Meningkatnya kualitas

kesehatan masyarakat

Penyelarasan

pembangunan

berwawasan kesehatan

Meningkatkan mutu

layanan kesehatan

•Mewujudkan Tata Kelola pemerintahan yang efektif, efisien, bersih dan melayani

Misi 2

•Rendahnya kualitas pendidikan

•Degradasi moral

•Kebijakan Pemerintah

Pusat dan Provinsi

•Banyaknya pusat

pendidikan berkualitas

•Koordinasi belum

optimal

•Pengawasan belum

optimal

•Kualitas pelayanan

belum optimal

•Komitmen pimpinan daerah

•Kapasitas SDM ASN Kota Bandung memadai •Pemanfaatan Teknologi

Informasi dan Komunikasi dalam tata kelola pemerintahan

KEKUATAN

(S)

KELEMAHAN

(W)

(5)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-3

Strategi atas pemetaan Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dalam

lingkup misi

mewujudkan tata kelola pemerintahan yang efektif, efisien, bersih dan

melayani, adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan birokrasi yang

ramah, gesit, terampil, dan

responsive

2. Meningkatkan pelayanan publik

berbasis TIK

1. Meningkatkan kualitas

pengelolaan keuangan dan aset

daerah

1. Melaksanakan reformasi birokrasi

dan mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik

1.

Mewujudkan pencegahan korupsi

yang efektif

Tabel 6.2

Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi 2

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

Terlaksananya reformasi

birokrasi yang efektif dan

efisien

Meningkatnya kapasitas

dan akuntabilitas kinerja

birokrasi

Melaksanakan reformasi

birokrasi dan mewujudkan

tata kelola pemerintahan

yang baik

Meningkatkan kualitas

pengelolaan keuangan dan

aset daerah

Mewujudkan pencegahan

korupsi yang efektif

Mewujudkan birokrasi yang

ramah, gesit, terampil, dan

responsif

(6)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-4

Strategi atas pemetaan Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dalam

lingkup misi

membangun perekonomian yang mandiri, kokoh dan berkeadilan,

adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan daya saing industri

unggulan dan iklim perdagangan

yang kondusif

2. Meningkatkan kualitas iklim

usaha dan invenstasi yang

kondusif

3. Meningkatkan promosi dan

kerjasama investasi

4. Meningkatkan daya saing

pariwisata, lingkungan bisnis

pariwisata, tata kelola, dan

infrastruktur pariwisata Kota

Bandung

5. Mendorong daya saing koperasi

dan UMKM untuk mendukung

penguatan ekonomi kerakyatan

yang kreatif

1. Meningkatkan partisipasi

masyarakat dalam mendukung

pengembangan wisata dan ikim

investasi

• Membangun perekonomian yang mandiri, kokoh, dan berkeadilan

Misi 3

•Ketimpangan/Kemiskinan

•Pengangguran

•PMKS

•Pangan

•Daya saing produk rendah

•Peluang Investasi

•Daya Tarik Wisata

•Pusat Kegiatan Nasional

•Kebijakan Pemerintah Pusat

dan Propinsi

•Koordinasi belum

optimal

daerah

•Kapasitas SDM ASN Kota

Bandung memadai

•Pemanfaatan Teknologi

Informasi dan Komunikasi dalam tata kelola pemerintahan

•Konsep pembangunan

kolaboratif, Inovatif dan Desentralisasi

KEKUATAN

(S)

KELEMAHAN

(W)

(7)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-5

1. Mendorong daya saing koperasi

dan UMKM untuk mendukung

penguatan ekonomi kerakyatan

yang kreatif

2. Meningkatkan produk unggulan

daerah berbasis pemberdayaan

masyarakat

3. Mewujudkan ketahanan pangan

dan pertanian perkotaan yang

berkelanjutan

4. Peningkatan

pemenuhan

kesempatan kerja bagi angkatan

kerja

5. Mendorong terciptanya lapangan

pekerjaan baru berbasis padat

karya

6. Meningkatkan kualitas pelayanan

dasar

dan

bantuan/jaminan

sosial bagi warga miskin

7. Membangun rusun untuk seluruh

lapisan

masyarakat

dengan

memperhatikan

fungsi

dan

keseimbangan lingkungan hidup

(8)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-6

Tabel 6.3

Tujuan, Sasaran, dan Strategi Misi 3

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

Terciptanya pertumbuhan

ekonomi yang maju, berkelanjutan dan berkeadilan

Meningkatnya perekonomian kota

Mendorong daya saing koperasi dan UMKM untuk mendukung penguatan ekonomi kerakyatan yang kreatif

Meningkatkan produk unggulan daerah berbasis pemberdayaan masyarakat

Meningkatkan daya saing industri unggulan dan iklim perdagangan yang kondusif

Mewujudkan ketahanan pangan dan pertanian perkotaan yang

berkelanjutan

Meningkatkan kualitas iklim usaha dan invenstasi yang kondusif

Meningkatkan promosi dan kerjasama investasi

Meningkatkan kepatuhan pelaku usaha atas izin yang diterbitkan

Meningkatkan kesempatan kerja

Meningkatkan daya saing pariwisata, lingkungan bisnis pariwisata, tata kelola, dan infrastruktur pariwisata Kota Bandung

Peningkatan pemenuhan kesempatan kerja bagi angkatan kerja

Mendorong terciptanya lapangan pekerjaan baru berbasis padat karya Mendorong daya saing koperasi dan UMKM untuk mendukung penguatan ekonomi kerakyatan yang kreatif

Menurunnya jumlah penduduk miskin

Meningkatkan kualitas pelayanan dasar dan bantuan/jaminan sosial bagi warga miskin

Mewujudkan ketahanan pangan dan pertanian perkotaan yang

berkelanjutan

(9)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-7

Strategi atas pemetaan Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dalam

lingkup misi

mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tata ruang,

pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang

berkualitas dan berwawasan lingkungan, adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan Infrastruktur dan

tata ruang kota melalui

perencanaan tata ruang yang

berkualitas dan berwawasan

lingkungan

2. Meningkatkan kualitas

lingkungan hidup kota melalui

pengendalian pemanfaatan ruang

3. Meningkatkan kualitas iklim

usaha dan investasi melalui

informasi pemanfaatan ruang

yang memadai bagi pengusaha

4. Meningkatkan kepatuhan pelaku

usaha atas izin penataan ruang

yang diterbitkan

1. Meningkatkan partisipasi

masyarakat dalam

pengendalian pemanfaatan

ruang

•Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tata ruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan

Misi 4

•Bencana alam/kebakaran

•Rendahnya kualitas lingkungan

hidup

•Sampah

•Kumuh

•Macet

•Banjir/genangan

•Pelanggaran Perda

•Partisipasi masyarakat

•Pusat pendidikan berkualitas

•Peluang investasi

•Daya tarik wisata

•Pusat kegiatan nasional

•Kebijakan pemerintah pusat

dan provinsi

•Anggaran terbatas •Koordinasi belum

optimal

•Pengawasan belum optimal

daerah

•Kapasitas SDM ASN Kota

Bandung memadai

•Pemanfaatan teknologi

informasi dan komunikasi dalam tata kelola pemerintahan

•Konsep pembangunan

kolaboratif, inovatif dan desentralisasi

KEKUATAN

(S)

KELEMAHAN

(W)

(10)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-8

1. Menyediakan ruang publik dan

Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang

aman, nyaman, produktif,

Insklusif dan berkelanjutan

2. Meningkatkan kualitas jalan dan

drainase perkotaan

3. Mengembangkan sistem jaringan

angkutan umum massal yang

terintegrasi

4. Mengendalikan ketertiban dan

keselamatan lalu lintas

5. Meningkatkan kualitas

Permukiman yang layak dan

inklusif bagi semua masyarakat

Kota Bandung

1.

Meningkatkan infrastruktur dan

tata ruang kota untuk

meningkatkan kualitas hidup di

Kota Bandung

Tabel 6.4

Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi 4

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

Terwujudnya infrastruktur dan tata ruang kota yang berkualitas dan berwawasan lingkungan

Meningkatnya ruang kota yang aman, nyaman, tertib dan berkelanjutan

Mendorong perwujudan RTH privat dan peningkatan kualitas RTH publik

Menyediakan ruang publik dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang aman, nyaman, produktif, insklusif dan berkelanjutan

Meningkatkan strategi mitigasi bencana dan perubahan iklim

Meningkatnya infrastruktur kota terpadu dan berkualitas

Meningkatkan upaya penanganan genangan

Meningkatkan kapasitas dan kualitas jalan kota

Mengembangkan sistem jaringan angkutan umum massal yang terintegrasi dan transportasi ramah lingkungan

Mengendalikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas

Meningkatkan kualitas Permukiman dan tercegah dari terciptanya kawasan permukiman kumuh.

Memenuhi ketersediaan perumahan yang layak dan inklusif bagi semua masyarakat Kota Bandung

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup Kota Bandung

Mengendalikan kualitas air dan udara serta menjaga kelestarian,

keseimbangan ekosistem dan keanekaragaman hayati

(11)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-9

Strategi atas pemetaan Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman dalam

lingkup misi

mengembangkan pembiayaan kota yang partisipatif, kolaboratif dan

terintegrasi, adalah sebagai berikut:

• Mengembangkan pembiayaan kota yang partisipatif, kolaboratif dan

terintegrasi

Misi 5

•Ketimpangan/Kemiskinan

•Pengangguran

•PMKS

•Pangan

•Daya saing produk rendah

•Peluang Investasi

•Daya Tarik Wisata

•Pusat Kegiatan Nasional

•Kebijakan Pemerintah Pusat dan

Propinsi

•Koordinasi belum optimal

•Komitmen pimpinan daerah

•Kapasitas SDM ASN Kota Bandung

memadai

•Pemanfaatan Teknologi Informasi dan

Komunikasi dalam tata kelola pemerintahan

•Konsep pembangunan kolaboratif,

Inovatif dan Desentralisasi

KEKUATAN

(S)

KELEMAHAN

(W)

ANCAMAN

(T)

PELUANG

(12)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-10

1. Partisipasi dan kolaborasi

pembiayaan pembangunan

melalui pelibatan masyarakat,

swasta dan pemangku

kepentingan lainnya

2. Integrasi dan optimalisasi

pembiayaan pembangunan antara

Pemerintah Pusat, Provinsi Jawa

Barat dan Kota Bandung

3. Mengembangkan skema

kolaborasi pembiayaan

pembangunan sesuai peraturan

perundang-undangan melalui

kerjasama dan pendayagunaan

usaha daerah.

4. Meningkatkan Promosi dan

Kerjasama investasi

1. Mendorong peningkatan

swadaya masyarakat dalam

pembiayaan pembangunan

kota

1. Mendorong peningkatan swadaya

masyarakat dalam pembiayaan

pembangunan kota

2. Membangun

sinkronisasi

dan

sinergitas

pembiayaan

pembangunan dengan pemangku

kepentingan

dari

Pemerintah

Pusat dan Provinsi

3. Mendayagunakan

aset

daerah

dalam menunjang peningkatan

pendapatan daerah

1.

Mewujudkan pembiayaan kota

yang partisipatif, kolaboratif dan

terintegrasi

melalui

pelibatan

masyarakat,

swasta

dan

pemangku kepentingan lainnya

Tabel 6.5

Tujuan, Sasaran dan Strategi Misi 5

TUJUAN

SASARAN

STRATEGI

Optimalisasi Partisipasi dan Kolaborasi dalam Pembangunan

Meningkatnya partisipasi dan kolaborasi

masyarakat dalam pembangunan

Mendorong peningkatan swadaya masyarakat dalam berpartisipasi dan berkolaborasi pada pembangunan kota

Meningkatnya partisipasi dan kolaborasi swasta dalam pembangunan

Mengembangkan skema kolaborasi pembiayaan pembangunan sesuai peraturan perundang-undangan melalui kerjasama daerah (antara lain pengelolaan TJSL/CSR, kerjasama pemerintah daerah dengan pihak lain, pembiayaan infrastruktur non

(13)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-11

6.2. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah

Di samping strategi, hal yang penting lainnya adalah menentukan arah

kebijakan yang merupakan pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang

dipilih, agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke

waktu selama 5 (lima) tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan

strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya.

Arah Kebijakan adalah rumusan kerangka pikir atau kerangka kerja untuk

menyelesaikan permasalahan pembangunan dan mengantisipasi isu strategis daerah

yang dilaksanakan secara bertahap sebagai penjabaran strategi. Arah kebijakan

merupakan pengejawantahan dari strategi pembangunan daerah yang difokuskan

pada prioritas-prioritas pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan.

Secara normatif arsitektur perencanaan pembangunan daerah dipisahkan

sebagai berikut:

1. Perencanaan strategik, yaitu perencanaan pembangunan daerah yang

menekankan pada pencapaian visi dan misi pembangunan daerah.

2. Perencanaan operasional, yaitu perencanaan yang menekankan pada

pencapaian kinerja layanan pada tiap urusan.

Perencanaan dimaksudkan untuk menerjemahkan visi dan misi kepala

daerah ke dalam rencana kerja yang

actionable. Segala sesuatu yang secara

langsung dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD maka

dianggap strategis. Perencanaan strategik didukung oleh keberhasilan kinerja dari

implementasi perencanaan operasional dengan kerangka sebagaimana dijelaskan

Perencanaan Strategik

Perencanaan Operasional

RPJPD RPJMD

- Visi dan Misi - Sasaran Pokok - Arah Kebijakan

- Visi dan Misi - Tujuan dan Sasaran - Strategi dan Arah kebijakan - Program Pembangunan Daerah

- Program Prioritas

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

- Program Prioritas

(14)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-12

dalam bagan berikut.

Dalam rangka menentukan arah kebijakan pembangunan daerah khususnya

mengenai fokus atau tema pembangunan tahunan dalam satu periode RPJMD

perlu memperhatikan beberapa faktor diantaranya pencapaian indikator sasaran

yang termuat dalam tiap misi. Hal ini penting, sebagai dasar untuk menentukan

langkah yang harus dilakukan untuk mencapai target indikator sasaran misi

dimaksud, sehingga semakin jelas tahapan dan ukurantarget yang ingin dicapai di

tiap tahunnya. Berikut penjelasan mengenai langkah dalam menentukan fokus

atau tema pembangunan 5 tahun ke depan, yang tertuang dalam tabel di bawah

ini :

Tabel 6.6

Capaian Kinerja Misi 1

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN Kota Bandung yang Mandiri dengan Jaminan Pendidikan, Kesehatan dan Sosial yang Bermutu, Adil dan Merata berlandaskan kerukunan dan kenyamanan hidup

masyarakat

Indeks Modal Sosial

48 Poin Peningkatan

perlindungan sosial masyarakat

Peningkatan kesejahteraan Masyarakat Meningkatnya

pendidikan yang berkualitas

Harapan Lama Sekolah

13,9 Tahun

Meningkatkan fasilitas pendidikan yang berkualitas terjangkau dan merata

Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat

Umur Harapan Hidup kesehatan

Meningkatkan mutu layanan kesehatan

Berdasarkan hasil capaian kinerja sasaran misi 1 dapat digambarkan bahwa

pencapaian misi 1 dikategorikan baik terlihat dari capaian UHH yang mencapai

73,86 tahun, harapan lama sekolah sebesar

13,9 Tahun

dan indeks modal sosial

yang mencapai angka 48 poin.

Melihat capaian tersebut dan disesuaikan dengan strategi yang harus dilakukan,

maka dalam rangka memenuhi atau mencapai target misi 1 maka terkait

pendidikan, kesehatan dan ketertiban dan perlindungan masyarakat,

perlu

mendapat dukungan penuh dan menjadi prioritas atau fokus pembangunan

(15)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-13

Tabel 6.7

Capaian Kinerja Misi 2

SASARAN

CAPAIAN SAAT INI

STRATEGI

Terlaksananya reformasi birokrasi yang efektif dan efisien

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Nilai Evaluasi AKIP Kota

A Melaksanakan

reformasi birokrasi dan mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik

Nilai LPPD Kota Sangat

Tinggi

Mewujudkan

Pencegahan Korupsi Yang Efektif

Opini BPK

terhadap Laporan Keuangan Daerah

WDP Meningkatkan

Kualitas Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah

Indeks Kepuasan Masyarakat

80 Mewujudkan

birokrasi yang ramah, gesit, terampil, dan responsive Level Kematangan

Smart City Kota Bandung

(Level 4) Integrative

Meningkatkan pelayanan publik berbasis TIK

Berdasarkan hasil capaian kinerja sasaran misi 2 dapat digambarkan bahwa

pencapaian misi 2 dikategorikan sangat baik terlihat dari capaian Nilai Evaluasi

AKIP Kota yang mendapat predikat A, Nilai LPPD Kota yang mendapat predikat

Sangat Tinggi (ST), Indeks Kepuasan Masyarakat yang berada pada angka 80,

serta Level Kematangan Smart City yang mencapai level 4 (integrative), sedangkan

untuk Opini BPK terhadap LKPD masih berada pada predikat Wajar Dengan

Pengecualian (WDP).

Melihat capaian tersebut dan disesuaikan dengan strategi yang harus dilakukan,

maka dalam rangka memenuhi atau mencapai target misi 2 terkait tata kelola

pemerintahan, perlu mendapat dukungan khususnya terkait pencapaian opini

BPK sehingga hal ini

menjadi prioritas atau fokus pembangunan selama 2-3

(16)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-14

tetap terus melakukan peningkatan dan perbaikan akan tetapi tidak menjadi

prioritas mengingat capaiannya sudah baik.

Tabel 6.8

Capaian Kinerja Misi 3

SASARAN

STRATEGI

Terciptanya pertumbuhan ekonomi yang maju,

berkelanjutan dan

berkeadilan

Meningkatnya perekonomian kota

PDRB Perkapita 52,47 Mendorong daya

saing koperasi dan UMKM untuk mendukung

penguatan ekonomi kerakyatan yang kreatif

Meningkatkan produk unggulan daerah berbasis pemberdayaan masyarakat

Meningkatkan daya saing industri unggulan dan iklim perdagangan yang kondusif

Mewujudkan Ketahanan Pangan dan Pertanian Perkotaan yang Berkelanjutan Meningkatkan kualitas iklim usaha dan invenstasi yang kondusif

Meningkatkan Promosi dan

Kerjasama investasi Meningkatkan Kepatuhan Pelaku Usaha atas Izin Yang diterbitkan

Indeks Pariwisata 3,27 Meningkatkan daya

saing pariwisata, lingkungan bisnis pariwisata, tata kelola, dan infrastruktur pariwisata Kota Bandung

(17)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-15

SASARAN

STRATEGI

kesempatan kerja

Pengangguran Terbuka

pemenuhan kesempatan kerja bagi angkatan kerja Mendorong

terciptanya

lapangan pekerjaan baru berbasis padat karya

Mendorong daya saing koperasi dan UMKM untuk mendukung

penguatan ekonomi kerakyatan yang kreatif

Menurunnya jumlah penduduk miskin

Angka Kemiskinan

4.17 _Meningkatkan

kualitas pelayanan dasar dan

bantuan/jaminan sosial bagi warga miskin

Mewujudkan Ketahanan Pangan dan Pertanian Perkotaan yang Berkelanjutan Membangun rusun untuk seluruh lapisan masyarakat dengan

memperhatikan fungsi dan keseimbangan lingkungan hidup

Berdasarkan hasil capaian kinerja sasaran misi 3 dapat digambarkan bahwa

pencapaian misi 3 dikategorikan baik

terlihat dari capaian PDRB Perkapita Kota

yang mencapai

52,47 Juta Rupiah

, Indeks Pariwisata yang mencapai 3,27 poin,

Tingkat Pengangguran Terbuka yang berada pada angka 8,44%, serta Angka

Kemiskinan yang mencapai 4,17%.

Melihat capaian tersebut dan disesuaikan dengan strategi yang harus dilakukan,

maka dalam rangka memenuhi atau mencapai target misi 3 terkait peningkatan

perekonomian kota, kesempatan kerja dan kemiskinan, perlu mendapat dukungan

penuh khususnya terkait pengentasan kemiskinan sehingga hal ini harus

menjadi

prioritas atau fokus pembangunan selama 5 tahun ke depan.

Tabel 6.9

Capaian Kinerja Misi 4

SASARAN

(18)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-16

SASARAN dan tata ruang kota yang berkualitas dan berwawasan lingkungan

Meningkatnya ruang Kota yang aman, nyaman, tertib dan berkelanjutan

Persentase RTH 12,2% Mendorong

perwujudan RTH privat dan peningkatan

kualitas RTH Publik

Menyediakan ruang publik dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang aman,

nyaman, produktif, Insklusif dan berkelanjutan

Meningkatnya infrastruktur Kota terpadu dan berkualitas

Lama Genangan yang tertangani pada titik genangan

120 menit Meningkatkan Upaya Penanganan Genangan

Titik kemacetan yang teratasi

24 Lokasi Meningkatkan

kapasitas dan kualitas jalan kota Mengembangkan sistem jaringan angkutan umum massal yang terintegrasi dan transportasi ramah lingkungan

Mengendalikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas

Persentase luasan kawasan kumuh

11% Meningkatkan

kualitas

Permukiman dan tercegah dari

terciptanya kawasan permukiman

kumuh. Memenuhi ketersediaan perumahan yang layak dan inklusif bagi semua masyarakat Kota Bandung

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup Kota Bandung

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

46.7 poin _{Mengendalikan}

kualitas air dan udara serta

(19)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-17

SASARAN

STRATEGI

Cakupan layanan pengelolaan sampah kota

76% _Melakukan

penanganan timbulan sampah perkotaan

Berdasarkan hasil capaian kinerja sasaran misi 4 dapat digambarkan bahwa

pencapaian misi 4 dikategorikan baik terlihat dari capaian Persentase RTH yang

mencapai 12,2%, Lama Genangan yang tertangani mencapai 120 menit, Titik

Kemacetan yang teratasi sebanyak 24 titik, Persentase Luasan Kawasan Kumuh

sebesar 11%, Indeks Kualitas Lingkungan Hidup yang berada pada angka 46,7

poin, serta Cakupan Layanan Persampahan yang mencapai 76%

Melihat capaian tersebut dan disesuaikan dengan strategi yang harus dilakukan,

maka dalam rangka memenuhi atau mencapai target misi 4 terkait permasalahan

RTH, Macet, Banjir, Kawasan Kumuh, Sampah dan Kualitas Lingkungan, perlu

mendapat dukungan penuh sehingga hal ini harus

menjadi prioritas atau fokus

pembangunan selama 5 tahun ke depan.

Tabel 6.10

Capaian Kinerja Misi 5

SASARAN

STRATEGI

Optimalisasi partisipasi dan kolaborasi dalam

pembangunan

Meningkatnya partisipasi dan kolaborasi

Partisipasi dan Kolaborasi masyarakat dalam partisipasi dan kolaborasi swasta dalam pembangunan yang dibiayai dari CSR

5%

Mengembangkan

(20)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-18

SASARAN

STRATEGI

Presentase realisasi

program/agenda prioritas

pembangunan yang sebagian dibiayai dari swasta (KPBU, PINA, hibah, dll)

0%

melalui

kerjasama daerah (antara lain pengelolaan TJSL/CSR, kerjasama pemerintah daerah dengan pihak lain, pembiayaan infrastruktur non anggaran

pemerintah, dll)

Berdasarkan hasil capaian kinerja sasaran misi 5 dapat digambarkan bahwa

pencapaian misi 5 dikategorikan cukup

terlihat dari capaian tingkat partisipasi

dan kolaborasi masyarakat dalam pembangunan dengan kriteria cukup,

persentase realisasi program/agenda prioritas pembangunan yang dibiayai dari

CSR sebesar 5% dan Persentase realisasi program/agenda prioritas pembangunan

yang sebagian dibiayai dari swasta (KPBU, PINA, hibah, dll) yang belum memiliki

angka.

Melihat capaian tersebut dan disesuaikan dengan strategi yang harus dilakukan,

maka dalam rangka memenuhi atau mencapai target misi 5 maka terkait

Permasalahan Pembiayaan Pembangunan, perlu mendapat dukungan penuh

sehingga hal ini harus

menjadi prioritas atau fokus pembangunan selama 5

tahun ke depan.

Berdasarkan hasil analisa atas capaian kinerja sasaran Misi, maka dapat terlihat

sasaran yang masih memerlukan penanganan khusus, serta waktu yang

dibutuhkan serta tahapan yang harus dilakukan dalam rangka percepatan

pencapaian target visi dan misi kepala daerah. Hal ini dapat terlihat dalam

penjelasan Tabel di bawah ini :

Tabel 6.11

Arah Kebijakan Pembangunan

Kota Bandung

SASARAN

STRATEGIS

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

Tahun 1

(2019)

Tahun 2

(2020)

Tahun 3

(2021)

Tahun 4

(2022)

Tahun 5

(2023)

SASARAN 1.1.1

(21)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-19

SASARAN 1.1.2

SASARAN 1.1.3

SASARAN 1.1.4

SASARAN 2.1.1

SASARAN 3.1.1

SASARAN 3.1.2

SASARAN 3.1.3

SASARAN 4.1.1

SASARAN 4.1.2

SASARAN 4.1.3

SASARAN 5.1.1

SASARAN 5.1.2

Berdasarkan penjelasan di atas, maka fokus tahunan pembangunan di Kota

Bandung dapat digambarkan sebagai berikut :

Tabel 6.12

Fokus Pembangunan

FOKUS PEMBANGUNAN TAHUN I

1. Ketentraman dan

Kenyaman 2. Pendidikan 3. Kesehatan 4. Tata Kelola

Pemerintahan 5. Peningkatan

Perekonomian 6. Pengangguran

1. Ketentraman dan

Kenyaman 2. Pendidikan 3. Kesehatan 4. Peningkatan

Perekonomian 5. Pengangguran 6. Kemiskinan 7. RTH

1. Peningkatan Perekonomian 2. Pengangguran 3. Kemiskinan 4. RTH Meningkatkan perekonomian kota yang mandiri dan adil melalui kemudahan investasi dan pengelolaan pariwisata serta penguatan pada usaha kecil dan menengah

Melaksanakan reformasi birokrasi melalui Pemanfaatan teknologi informasi dan megembangkan kebijakan pengelolaan pemerintahan yang efektif dan efisien

Mewujudkan Bandung Nyaman melalui Perencanaan tata Ruang, Infrastruktur Kota yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan

(22)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-20

7. Kemiskinan 8. RTH 9. Banjir 10. Macet 11. Kawasan

Kumuh 12. Sampah 13. Kualitas

Lingkungan Hidup 14. Pembiayaan

Pembangunan

8. Banjir 9. Macet 10. Kawasan

Pembangunan

9. Kualitas Lingkungan Hidup 10. Pembiayaan

Pembangunan

Berdasarkan fokus pembangunan tahunan di atas, maka tema pembangunan

tahunan Pemerintah Kota Bandung selama kurun waktu 5 tahun (Periode RPJMD)

adalah :

Tabel 6.13

Tema Pembangunan

NO

TAHUN

TEMA PEMBANGUNAN

1 2019

Mewujudkan kehidupan Kota Bandung yang nyaman,

sejahtera, berdaya saing, dan agamis melalui Peningkatan

Pelayanan Dasar, Perekonomian Kota dan Kualitas

Infrastruktur yang didukung oleh tata kelola pemerintahan

yang efektif dan efisien.

2 2020

Meningkatkan kehidupan Kota Bandung yang nyaman,

sejahtera, berdaya saing, dan agamis melalui Peningkatan

Pelayanan Dasar, Perekonomian Kota dan Kualitas

Infrastruktur yang didukung oleh tata kelola pemerintahan

yang efektif dan efisien.

3 2021

Memantapkan kehidupan Kota Bandung yang nyaman,

sejahtera, berdaya saing, dan agamis melalui Peningkatan

Pelayanan Dasar, Perekonomian Kota dan Kualitas

Infrastruktur yang didukung oleh tata kelola pemerintahan

yang efektif dan efisien.

4 2022

Memantapkan kualitas pelayanan dasar, peningkatan

perekonomian kota dan kualitas infrastruktur yang

berwawasan lingkungan menuju Kota Bandung yang

nyaman, sejahtera dan berdaya saing.

(23)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-21

6.3. Program Pembangunan Daerah

Perencanaan Strategis yang dituangkan dalam RPJPD dan RPJMD harus

dapat diterjemahkan kedalam perencanaan operasional, dalam RPJMD yang

disusun saat ini keselarasan antara visi, misi daerah serta sasaran pokok dan

arah kebijakan di elaborasi dalam visi, misi kepala daerah serta strategi dan arah

kebijakannya. Program Pembangunan Daerah merupakan program atau agenda

strategis kepala daerah pada periode RPJMD yang akan menjadi prioritas atau

target selama lima tahun yang secara langsung didedikasikan untuk mencapai

sasaran daerah. Dalam implementasinya program pembangunan daerah

dilaksanakan dalam penyelenggaraan urusan yang menjadi kewenangan daerah.

Program Pembangunan Daerah yang akan dilaksanakan selama 5 (lima) Tahun

periode 2018-2023 adalah untuk menjawab isu strategis yang terdiri dari :

1)

Peningkatan Modal sosial

2)

Peningkatan Kualitas Pendidikan

3)

Peningkatan Derajat Kesehatan masayarakat

4)

Penanggulangan Kemiskinan dan PMKS

5)

Peningkatan Perekonomian Kota untuk mengurangi kesenjangan

6)

Tata kelola pemerintahan yang efektif dan efisien dalam peningkatan kualitas

layanan publik

7)

Optimalisasi infrastruktur dan pengendalian penataan ruang

8)

Lingkungan hidup berkualitas dan optimalisasi pengelolaan persampahan

9)

Sinergitas pembiayaan pembangunan

Program pembangunan daerah dilaksanakan untuk menjawab Visi Misi Kepala

Daerah yang merupakan upaya pemecahan permasalahan terhadap isu strategis

daerah yang kemudian diturunkan ke dalam tujuan dan sasaran strategis dengan

indikator kinerja yang jelas dan terukur.

Adapun program prioritas pembangunan daerah yang menjawab Visi dan Misi

Wali Kota Bandung dapat dilihat pada Tabel berikut :

Tabel 6.13

Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran serta Program Pembangunan Daerah

(24)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-22 Sasaran/Program Pembangunan Daerah

Misi 1 : Membangun masyarakat yang humanis, agamis, berkualitas dan berdaya saing

1.1 Tujuan :

Membangun masyarakat Kota Bandung yang Mandiri dengan Jaminan Pendidikan, Kesehatan dan Sosial yang Bermutu, Adil dan Merata berlandaskan Nilai-nilai Agama dan Budaya

Indeks Modal Sosial

Indeks Pembangunan Manusia

1.1.1 Sasaran : Meningkatnya ketentraman,

kerukunan dan kenyamanan hidup masyarakat

Indeks Modal Sosial

Program Penyelenggaraan Ketenteraman dan perlindungan masyarakat

Cakupan penyelenggaraan

ketenteraman dan perlindungan

masyaraka

Program Penegakan Produk Hukum daerah Persentase Penegakan Perda Perwal

Program Peningkatan Kesiapsiagaan, Pencegahan dan penanggulangan Kebakaran dan Bencana

Response Time Rate ≤ 15 menit

Program peningkatan kesatuan Bangsa Persentase potensi konflik tidak

menjadi konflik

Program pendidikan politik masyarakat persentase masyarakat yang

menggunakan hak pilih

Program Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Persentase Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial yang terpenuhi kebutuhan dasarnya

Program pembinaan para penyandang cacat dan eks trauma

prosentase penyandang disabilitas dan eks trauma yang terpenuhi sebagian kebutuhan dasarnya

Pemberdayaan dan Perlindungan Perempuan Partisipasi Perempuan dalam Ruang

Publik Perlindungan dan penanganan Perempuan dan

anak Korban kekerasan

Persentase penanganan terhadap

perempuan dan anak Korban

Kekerasan yang terselesaikan

Perlindungan dan Pemenuhan Hak Anak Kelurahan Layak Anak

Peningkatan Pemberdayaan, Perlindungan dan Pemenuhaan Hak Lanjut Usia

Meningkatnya Bandung Kota Ramah Lansia

Pemberdayaan Kelembagaan dan Partisipasi Masyarakat

Tingkat Partisipasi Masayarakat dalam Pembangunan

1.1.2 Sasaran :

Meningkatnya pendidikan yang berkualitas

Harapan Lama Sekolah

Program Pendidikan Anak Usia Dini Persentase Angka Partisipasi Kasar

PAUD

Program Pembinaan dan Pengembangan

Pendidikan Dasar

Cakupan kualitas pendidikan dasar

Program Pendidikan Non Formal cakupan kualitas pendidikan

kesetaraan Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga

Kependidikan

persentase mutu pendidik yang

profesional

1.1.3 Sasaran :

Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat

Umur Harapan Hidup

Program promosi dan pemberdayaan kesehatan masyarakat

Cakupan promosi kesehatan Fasilitas Kesehatan

Program Ketahanan Keluarga Cakupan layanan Tribina Aktif

(25)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-23

No Misi/Tujuan/

Sasaran/Program Pembangunan Daerah

Indikator Kinerja

masyarakat lingkungan yang memenuhi syarat

Program Upaya Kesehatan Masyarakat Persentase penanganan masalah gizi

Program Pencegahan dan pengendalian penyakit menular

Persentase penanganan penderita

Penyakit Menular Program Pencegahan dan pengendalian penyakit

tidak menular

Persentase penanganan penderita

penyakit tidak menular Program Pelayanan Kesehatan Primer dan

Rujukan

Cakupan Fasilitas Kesehatan primer

yang Dibina /Persentase Pusat

Layanan Kesehatan terstandardisasi

Program Pelayanan Kesehatan Masyarakat Persentase balita gizi buruk yang

ditangani

Program Keluarga Berencana Jumlah PUS KB Aktif

Program Ketahanan Keluarga Persentase Keluarga berketahanan

Keluarga

Misi 2 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang efektif, efisien, bersih dan melayani

2.1 Tujuan :

Terlaksananya reformasi birokrasi yang

efektif dan efisien

Indeks Reformasi Birokrasi

2.1.1 Sasaran :

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Nilai Evaluasi AKIP Kota

Program Peningkatan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Nilai Hasil Evaluasi Akuntabilitas

kinerja Kota Bandung Komponen

Pelaporan

Program Perencanaan Pembangunan Nilai Hasil Evaluasi Akuntabilitas

Perencanaan Program Dukungan Reformasi Birokrasi dan

Pencegahan Korupsi

Nilai Hasil Evaluasi Akuntabilitas

Pengawasan

Nilai LPPD Kota

Program Peningkatan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

Nilai LPPD

Opini BPK terhadap Laporan Keuangan Daerah

Program peningkatan pengawasan

penyelenggaraan pemerintah daerah

Persentase Penurunan Temuan BPK

Program peningkatan dan pengembangan

Pengelolaan Keuangan Daerah

Ketepatan waktu penyusunan RAPBD dan RAPBDP

Program peningkatan dan pengembangan

Pengelolaan Aset Daerah

laporan BMD tepat waktu dan sesuai peraturan perundang-undangan

Indeks Kepuasan Masyarakat

Program Pencegahan Korupsi Indeks Persepsi Korupsi

Program Pelayanan Perijinan Indeks Kepuasan Masyarakat

Program Penataan Administrasi Kependudukan Cakupan Layanan Administrasi

Kependudukan Program Perencanaan dan Penyelenggaraan Pajak

Daerah

Nilai SKM Pelayanan Pajak Daerah

Level Kematangan Smart City Kota Bandung

Program Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

(26)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-24

No Misi/Tujuan/

Misi 3 : Membangun perekonomian yang mandiri, kokoh dan berkeadilan

3.1 Tujuan :

Terciptanya pertumbuhan ekonomi yang maju, berkelanjutan dan berkeadilan

Laju Pertumbuhan Ekonomi

3.1.1 Sasaran :

Meningkatnya perekonomian kota

PDRB Perkapita

Program Pemberdayaan UMKM Jumlah Usaha Mikro yang usahanya

meningkat

Program Pemberdayaan dan perlindungan

Koperasi

Jumlah Koperasi berkualitas

Program Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potensial

Meningkatnya daya saing sentra industri

Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Nilai Ekspor Kota Bandung

Program Pembinaan Distribusi Perdagangan dan Stabilisasi Harga Barang Kebutuhan Pokok dan Barang Penting

Cakupan Pembinaan Distribusi perdagangan

Program Pengembangan Budidaya Perikanan Produksi Ikan Konsumsi

Program Peningkatan Produksi

Pertanian/Perkebunan

Produktivitas Tanaman Padi

Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang

Pangan, Pertanian dan Perikanan

Cakupan Pemberdayaan Kelompok Masyarakat di Bidang Pertanian, Peternakan, dan Perikanan

Program Peningkatan Kualitas Bahan Baku Meningkatnya Mutu Bahan Baku

Tembakau sesuai kebutuhan industri

Program Peningkatan Produksi Peternakan Populasi Ternak

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Jumlah Investor (PMDN/PMA)

Program Peningkatan Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Program Peningkatan Pengawasan dan

Pengendalian Investasi

Jumlah investor yang diawasi dan dikendalikan

Indeks Pariwisata

Program pembangunan dan pengembangan

destinasi wisata

Persentase daya tarik wisata dikembangkan

Program pengembangan industri pariwisata Persentase jasa usaha pariwisata

berstandar baik / tersertifikasi jasa usaha

Program pengembangan kelembagaan pariwisata Persentase lembaga dan SDM

Pariwisata meningkat / tersertifikasi

Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Tingkat brand awareness pariwisata

Kota Bandung

3.2 Tujuan :

Terciptanya pertumbuhan ekonomi yang maju, berkelanjutan dan berkeadilan

Indeks Gini

3.2.1 Sasaran :

Meningkatkan kesempatan kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Jumlah calon Wirausaha Baru yang mandiri

Program Peningkatan Kesempatan Kerja Jumlah pencari kerja terdaftar yang

(27)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-25

No Misi/Tujuan/

Program Penciptaan Lapangan Pekerjaan

Berbasis Pada Karya

Jumlah Pekerja Padat Karya

Program Pengembangan Usaha Kecil Persentase SDM Usaha Mikro yang

meningkat kualitasnya

Program pengembangan ekosistem kreatif Aktivasi sub sektor ekonomi kreatif

Program Peningkatan Upaya Penumbuhan

Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

Jumlah pembinaan pemuda dalam kegiatan kepemudaan, pameran hasil karya pemuda, pelatihan

kewirausahaan, pendampingan kewirausahaan pemuda

Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan

Bertambahnya Pelaku Usaha Bidang Peternakan

Program Peningkatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

Bertambahnya Jumlah Pelaku Usaha Bidang Perikanan

3.2.2 Sasaran :

Menurunnya jumlah penduduk miskin

Angka Kemiskinan

Program Penanganan Fakir Miskin Jumlah keluarga miskin yang

terpenuhi sebagian kebutuhan dasarnya

Program Pelayanan Terpadu Kemiskinan Cakupan Warga Miskin yang dapat

mengakses bantuan sosial

Program Pemberdayaan PMKS Persentase PMKS yang meningkat

taraf hidupnya

Program Ketahanan Pangan Skor Pola Pangan Harapan (PPH)

Konsumsi

Program Penyelenggaraan dan Peningkatan

Kualitas Perumahan

Persentase kepala keluarga MBR menempati hunian layak

Program Penyelenggaraan Sekolah Gratis Persentase siswa miskin SD yang

difasilitasi kebutuhan sekolah

Program Jaminan Pembiayaan Kesehatan

Masyarakat

Persentase masyarakat yang mendapat jaminan pembiayaan kesehatan

Misi 4 : Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tata ruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan

4.1 Tujuan :

Terwujudnya infrastruktur dan tata ruang kota yang berkualitas dan berwawasan lingkungan

Indeks Liveable City Aspek Tata Ruang, Lingkungan Hidup, dan Infrastruktur

4.1.1 Sasaran :

Meningkatnya ruang Kota yang aman, nyaman, tertib dan berkelanjutan

Persentase RTH

Program Pemanfaatan Ruang Persentase bangunan gedung umum

yang memenuhi RTH privat sesuai peraturan yang berlaku

Program Pengelolaan ruang Terbuka Hijau (RTH) Persentase RTH yang berkualitas

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan,

penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Persentase luasan RTH

4.1.2 Sasaran :

Meningkatnya infrastruktur Kota terpadu dan berkualitas

(28)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-26

No Misi/Tujuan/

Program Pengelolaan Sarana dan Prasarana Sumber Daya Air

Jumlah genangan yang tertangani

Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum

Drainase dalam kondisi baik

Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumberdaya Alam

Persentase penurunan beban pencemaran ruas sungai cikapundung

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

Persentase kawasan konservasi terpelihara

Titik kemacetan yang tertangani

Program Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Persentase panjang jalan dalam kondisi mantap

Program Pengelolaan Sarana dan Prasarana Penerangan Jalan Umum

Jumlah PJU dalam kondisi baik

Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Persentase penumpang sarana

angkutan umum Program Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan

Persentase ketercapaian tertib dan keselamatan lalu lintas

Persentase luasan kawasan kumuh

Program Penataan Kawasan Permukiman Persentase luasan kawasan

pemukiman kumuh

Program Penyelenggaraan dan Peningkatan

Kualitas Perumahan

Persentase Kepala Keluarga

Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) menempati hunian yang layak

4.1.3 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup

Kota Bandung

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Program Pengendalian Pencemaran dan

Rehabilitasi Kerusakan Air

Indeks Kualitas Air (IKA)

Program Pengendalian Pencemaran Udara dan Dampak Perubahan Iklim

Indeks Kualitas Udara (IKU)

Cakupan layanan pengelolaan sampah kota

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Jumlah sampah yang dapat dikurangi dan ditangani

Misi 5 : Mengembangkan pembiayaan kota yang partisipatif, kolaboratif dan terintegrasi

5.1 Tujuan :

Optimalisasi partisipasi dan kolaborasi

dalam pembangunan

Tingkat partisipasi dan kolaborasi masyarakat dan swasta dalam pembangunan

5.1.1 Sasaran :

Meningkatnya partisipasi dan kolaborasi masyarakat dalam pembangunan

Tingkat Partisipasi dan Kolaborasi masyarakat dalam pembangunan

Program Pemberdayaan Kelembagaan dan

Partisipasi Masyarakat

Jumlah partisipasi swadaya masyarakat dalam pembangunan

5.1.2. Meningkatnya partisipasi dan kolaborasi

swasta dalam pembangunan

Presentase realisasi program/agenda prioritas

pembangunan yang dibiayai dari CSR

Program Koordinasi Perumusan dan

Implemantasi Kebijakan Ekonomi

Kontribusi BUMD dalam peningkatan pendapatan daerah

(29)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-27

No Misi/Tujuan/

perusahaan) Program Peningkatan Kerjasama Pemerintah

Daerah (supporting)

Jumlah Sumbangan pihak ketiga

Selain dalam rangka menjawab isu strategis daerah, program pembangunan

daerah juga dilaksanakan untuk menjawab Janji Politik Walikota yang telah

disampaikan pada proses politik. Adapun program pembangunan daerah yang

menjawab Janji Politik Walikota Bandung diantaranya :

NO JANJI

POLITIK/KAM PANYE

PENJELASAN KATEGORI PROGRAM PENANGGUNG

JAWAB

1 PIPPK Plus 100 juta per LKK

pada tahun pertama mengacu pada pelaksanaan PIPPK periode sebelumnya, sedangkan pada tahun pelaksanaan kedua terdapat kenaikan pada Anggaran RW

Bandung Unggul

Program Pemberdayaan Kewilayahan

Kecamatan

Program Penyelenggara an Otonomi Daerah, Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Pemuda per wilayah

6 pusat kreativitas pemuda di 6 wilayah

Bandung

151 Kelurahan Bandung

Unggul

4 1 Perpusatakaan

keliling / kecamatan

151 Kelurahan Bandung

Unggul

Pendidikan bagi Siswa, Guru dan ASN Berprestasi

beasiswa yang dimaksudkan adalah beasiswa prestasi, perlu disusun kriteria penerima

Bandung Unggul

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, SD, Program Pembinaan dan

Pengembangan Pendidikan SMP, Program Peningkatan Disiplin

(30)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-28

NO JANJI

JAWAB Kinerja dan Disiplin Sumber Daya Aparatur

BKPP

6 Pusat

pelayanan dan pemberdayaan perempuan per Kelurahan

Penanganan Terpadu Tindak Kekerasan Terhadap Perempuan dan anak : (1) Call center (2). Konselor untuk pendampingan penanganan kasus

Bandung

Partisipasi Perempuan dalam Ruang Publik (1). Pembinaan Perempuan di Bidang Politik (2). Pembinaan Perempuan di Bidang Ekonomi (4).

Pembinaan

Perempuan Di Bidang

Bandung

pelayanan dan kreatifitas anak per Kelurahan

(1). Pembentukkan Kelurahan Ramah Anak dengan maksud untuk memotivasi dan mendorong kelurahan agar mampu

mempromosikan, memnuhi dan menghormati hak - hak anak kreatifitas anak, kelurahan layak anak dibangun

dengan 4 pilar yaitu Pemerintah,

Masyarakat, Dunia Usaha dan Media Masa Tujuanya antara lain untuk meningkatkan kepedulian aparat, masyarakat, dunia

(31)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-29

NO JANJI

JAWAB

usaha dan media (medsos) dalam upaya menjamin

pemenuhan hak anak, kepentingan terbaik bagi anak tanpa diskriminasi dan kekerasan

8 Kampung

wisata di setiap wilayah

Konsep Kampung wisata disesuaikan dengan konsep penembangan kawasan strategis pengembangan pariwisata

sebagaimana tertuang dalam Rencana Induka Pembangunan

Bandung

9 Pembangunan

Flyover / underpass

Pembangunan Flyover / underpass

Bandung Nyaman

Pembangunan Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum

DPU

10 Pembangunan

Kolam/Saluran Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum

DPU

11 Fasilitas Disabilitas di semua ruang publik

Fasilitas disabilitas. Adanya di SKPD lintas sektoral,

aksesibilitas di semua layanan public, Sedang dibuat Perda 32 hak-hak

disabilitas, belum pembahasan di Dewan DPKP3, Distaru,

DPMPTSP

Penbangunan taman RW dan taman tematik yang ramah disabilitas,

diantaranya disediakan jalur untuk pengguna kursi roda, toilet yang ramah untuk kaum difabel dan sarana

Bandung Nyaman

Program Pengelolaan Ruang

Terbuka Hijau (RTH)

DPKP3

(32)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-30

NO JANJI

JAWAB

Sambungan air bersih baru

mengatasi kehilangan air (bukan kebocoran saja), kehilangan dalam faktor

administrasi (meteran tidak bagus,

sambungan ilegal). Saat ini angkat kehilangan air PDAM sebesar 42%. Target kehilangan air dalam 5 tahun ke depan bisa 30% (berkurang 12%). sambungan air saat ini 140.000 (58%), jika berhasil tekan

kehilangan air 12% maka target alam tercapai. Ditambah lagi jika dimasukkan angka sambungan baru

Nyaman Peningkatan

Cakupan Layanan; 2. Program Penurunan Tingkat

Kehilangan Air

Tirtawening

13 Revitalisasi sarana

olahraga/kecam atan

30 Kecamatan Bandung

Nyaman

Program Peningkatan Infrastruktur Sarana dan Prasarana Olahraga

Kota Bandung

14 Bank Sampah

per kecamatan

Bank Sampah yang dibentuk dapat berupa Bank Sampah Induk atau Unit. Lingkup tugas dan tanggung jawab Bank Sampah antara lain : a. memilah dan mengolah sampah organik dan non organik menjadi barang yang memiliki nilai ekonomis dan berdaya guna melalui kegiatan Bank

Sampah, dalam upaya pengurangan beban sampah di Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah; b. menyiapkan tenaga/personil, sarana dan prasarana yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan Bank Sampah Induk/Unit;

(33)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-31

NO JANJI

JAWAB

c. menerima sampah terpilah non organik dari masyarakat dan atau dari Bank Sampah Unit (untuk Bank Sampah Induk) di wilayahnya untuk di daur ulang atau dijual ke

penampung/pengepul , serta lainnya; d. melaksanakan mekanisme kerja Bank Sampah meliputi pemilahan sampah,

penimbangan

sampah, pencatatan, hasil penjualan sampah yang diserahkan

dimasukkan ke dalam buku tabungan; dan bagi hasil penjualan sampah antara penabung dan pelaksana;

e. apabila mekanisme kerja Bank Sampah Induk sudah

dijalankan oleh Bank Sampah Unit, maka Bank Sampah Induk melakukan kegiatan rekapitulasi data, pendampingan dan pembinaan Bank Sampah Unit; f. melakukan input data kegiatan Bank Sampah Induk meliputi pula Bank Sampah Unit ke dalam sistem database;

g. melaksanakan kegiatan edukasi dan sosialisasi

pengelolaan sampah kepada masyarakat.

15 Menuntaskan

revitalisasi pasar tradisional

Melakukan Revitalisasi, Rehabilitasi dan Renovasi Pasar-Pasar Tradisional yang

Bandung Nyaman

Program revitalisasi pasar tradisional

PD Pasar Bermartabat, Disdagin, Bag.

(34)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-32

NO JANJI

JAWAB

Berada di Kota Bandung sehingga menjadikan Pasar tempat yang nyaman, bersih dan aman dalam melakukan transaksi jual beli kebutuhan masyarakat Kota Bandung

16 Pusat

Pemberdayaan Ekonomi dan Kreatifitas Masyarakat (Co-Working space) per Kecamatan

30 kecamatan tercapai dalam 5 tahun

Pusat Pemberdayaan Ekonomi dan

Kreatifitas Masyarakat (Co-Working space) di Dispangtan terkait dengan 4 subsektor, yaitu Pertanian, Peternakan,

Perikanan, dan Urban Farming. Pertanian, dan Perikanan

DISPANGTAN

Konsep co-working space digabungkan dengan konsep kampung wisata kreatif:

Konsep pembentukan co-working space, direncanakan dibangun dengan konsep social business hub, yakni menitikberatkan pada pembentukan

kelompok ekonomi dan kreatif berbasis teknologi yang dikembangkan dengan platform bisnis sosial.

Kelompok usaha yang dikembangkan

ditekankan untuk dapat mengangkat nilai tambah

komoditas lokal, atau menjadi media akselerasi

perkembangannya. Mengutamakan proses inovasi sosial untuk memberikan dampak sosial yang

(35)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-33

NO JANJI

JAWAB

luas. Usaha-usaha mayoritas yang dikembangkan adalah berbasis teknologi proses yang

diakselerasi dengan usaha-usaha berbasis teknologi informasi yang diinkubasi untuk memantapkan proses akselerasinya (1). Bandung Bersih melalui KANG FISMAN (Kurangi, pisahkan,

manfaatkan sampah per keluarga) Malalui Teknologi Tepat Guna Pada Kelompok Masyarakat (2). Kerja sama dengan BPR fasilitasi Kredit Bagja per kelompok

Masyarakat

Bandung Sejahtera

Pemberdayaan Sosial Budaya dan Ekonomi

DP3APM

17 UMK untuk

Guru Honorer

2018 Perwal, guru honorer agar sesuai UMK, tetapi

implementasinya belum rata, ada yang mendapat 300rb, 600rb, 1,2jt.

Diharapkan ke depan dapat sesuai UMK yaitu 3,1 jt

Bandung Sejahtera

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

DISDIK

18 Gratis Biaya Pemakaman bagi warga tidak mampu

- Bandung

Sejahtera

Pembebasan retribusi pelayanan pemakaman bagi warga Kota Bandung yang tidak mampu

DISTARU

19 Peningkatan

Insentif RT dan RW

(besaran tidak didefinitifkan, yang ditekankan ada peningkatan) dan Kelurahan (Pada an Otonomi Daerah, Pemerintahan Daerah dan

(36)

RANCANGAN AWAL RPJMD KOTA BANDUNG TAHUN 2018-2023

_VI-34

NO JANJI

JAWAB

Pemerintahan Wilayah (Penunjang pada Bagian Pemerintahan)

20 Subsidi harga

sembako

Subsidi harga sembako di Dispangtan

diaplikasikan dalam program Penguatan Cadangan Pangan dan ATM Beras. Pengadaan beras diperuntukkan pengisian ATM Beras dan apabila terjadi bencana. Beras untuk cadangan pangan dan ATM Beras

DISPANGTAN

Anggaran Subsidi bersumber dari APBD Provinsi Jawa Barat. Disdagin Kota Bandung

memfasilitasi dalam hal penyaluran komoditi yang disubsidi di seluruh Kecamatan Se- Kota Bandung dan stabilisasi harga barang kebutuhan harga barang kebutuhan

sejahtera bagi warga tidak mampu

Kartu Bandung sejahtera bagi warga tidak mampu yang multifungsi (untuk akses bansos, akses atm beras, akses proteksi kesehatan, akses koperasi Juara, dan hal-hal

kebutuhan yg terkait dukungan kepada warga tidak mampu)

Bandung

koperasi juara setiap

kelurahan

seluruh kelurahan tercapai dalam 5 tahun bagi koperasi

DKUMKM

23 Peningkatan

Intensif untuk

Guru ngaji di Kota Bandun berjumlah

Bandung Agamis