Forum Solidaritas Mahasiswa Medan (Forsolima) Dan Kelompok Studi Mahasiswa Merdeka (KSMM) 1990-1998: Studi Gerakan Mahasiswa Di Medan

(1)

FORUM SOLIDARITAS MAHASISWA MEDAN (FORSOLIMA) DAN KELOMPOK STUDI MAHASISWA MERDEKA (KSMM) 1990-1998:

STUDI GERAKAN MAHASISWA DI MEDAN

SKRIPSI SARJANA

DIKERJAKAN

O L E H

NAMA : JAKOB SIRINGORINGO

NIM : 080706023

DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(2)

STUDI GERAKAN MAHASISWA DI MEDAN

SKRIPSI SARJANA DIKERJAKAN O

L E H

NIM : 080706023

Pembimbing

Dr. Budi Agustono

Nip: 196008051987031001

(3)

Lembar Persetujuan Ujian Skripsi

STUDI GERAKAN MAHASISWA DI MEDAN Yang diajukan oleh :

Nama : Jakob Siringoringo Nim : 080706023

Telah disetujui untuk diujikan dalam ujian skripsi oleh: Dosen Pembimbing,

Dr. Budi Agustono Tanggal 11 November 2013

NIP. 196008051987031001

Ketua Departemen Sejarah,

Drs. Edi Sumarno, M. Hum Tanggal 12 November 2013

NIP. 196409221989031001

DEPARTEMEN SEJARAH FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(4)

Lembar Pengesahan Skripsi

STUDI GERAKAN MAHASISWA DI MEDAN SKRIPSI SARJANA

NIM : 080706023

Pembimbing

Dr. Budi Agustono NIP. 196008051987031001

Skripsi ini diajukan kepada panitia ujian Fakultas Ilmu Budaya Medan untuk melengkapi salah satu syarat ujian sarjana sastra dalam bidang Ilmu Sejarah

(5)

Lembar Persetujuan Ketua Departemen Disetujui oleh:

FAKULTAS ILMU BUDAYA

DEPARTEMEN SEJARAH Ketua,

Drs. Edi Sumarno, M. Hum NIP. 196409221989031001

(6)

Lembar Pengesahan Skripsi oleh Dekan dan Panitia Ujian

PENGESAHAN

Panitia Ujian Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan untuk

Melengkapi Salah Satu Syarat Ujian Sarjana Sastra dalam Ilmu Sejarah pada Fakultas Ilmu Budaya USU Medan

Pada

Hari :

Tanggal :

Fakultas Ilmu Budaya Dekan,

Drs. Syahron Lubis, M. A. NIP. 195110131976031001 Panitia Ujian:

No. Nama Tanda Tangan

1. Drs. Edi Sumarno, M. Hum (...)

2. Dra. Nurhabsyah, M. Si (...)

3. Dr. Budi Agustono (...)

4. Dra. Fitriaty Harahap, SU (...)

(7)

“Tahu kau mengapa aku sayangi kau lebih dari siapa pun? Karena kau menulis. Suaramu takkan padam ditelan angin, akan abadi sampai jauh, jauh di kemudian hari”

-Pramoedya Ananta Toer-

Buat:

Bapak-Ibu terhormat dan abang-kakak tercinta

(8)

ABSTRAK

Judul: Forum Solidaritas Mahasiswa Medan (Forsolima) dan Kelompok Studi Mahasiswa Merdeka (KSMM) 1990-1998: Studi Gerakan Mahasiswa di Medan

Kompleksnya sisi kelam demokrasi di Indonesia selama tiga dekade membuat mahasiswa tidak henti-hentinya melakukan kreasi melawan pemerintah otoriter Soeharto. Hilangnya gerakan mahasiswa di Medan sebagai dampak negatif dari pembredelan terhadap gerak kritis dan friksi internal di Kelompok Cipayung akhirnya menjadi stimulus munculnya Kelompok Studi. Skripsi ini bertujuan menjelaskan ruang lingkup Forsolima dan KSMM serta keterkaitan keduanya, sebagai KS, terhadap gerakan mahasiswa di Medan dalam kurun 1990-1998. Metode penelitian yang dilakukan adalah heuristik, verifikasi, interpretasi, dan historiografi. Forsolima dan KSMM terlahir sebagai respons terhadap sedikitnya gerakan mahasiswa dengan intensitas pemikiran dan aksi relatif banyak di Medan. Baik Forsolima maupun KSMM didasari pemahaman yang kurang lebih sama yaitu kekecewaan terhadap organisasi asalnya: Cipayung dan Senat Mahasiswa Perguruan Tinggi atas ketidakgelisahnya terhadap rezim otoritarian Orde Baru. Kaderisasi dalam pelaksanaannya, baik Forsolima maupun KSMM memiliki cara tersendiri. Diskusi, aksi demonstrasi maupun turun ke basis adalah tiga hal yang tidak pernah luput dari metode perekrutan kader yang diadakan. Tahun-tahun prareformasi sampai reformasi di Medan, Forsolima dan KSMM kerap mengambil bagian dalam aksi-aksi turun ke jalan. Penangkapan terhadap aktivis Forsolima dan KSMM adalah hal lain yang menjadi bagian dari sejarah keduanya dalam melakukan protes terhadap penguasa Orde Baru. Dengan demikian, kesimpulannya bahwa Kelompok Studi telah berkontribusi bagi gerakan mahasiswa di Medan dalam dasawarsa 1990.

(9)

PRAKATA

Ide penulisan skripsi ini terbetik di benak penulis, bermula dari suatu proses diskusi

setelah bergabung dengan Kelompok Diskusi dan Aksi Sosial (KDAS), sebuah organisasi

mahasiswa ekstrakampus. Dalam berproses di KDAS, ide menulis tentang gerakan

mahasiswa perlahan terus terbersit. Sebab melalui komunitas inilah pola pikir penulis secara

perlahan menyadari betapa pentingnya rasionalitas berpikir dalam memandang segala

sesuatunya. Dengan demikian, kesadaran diri sebagai manusia membentuk kegelisahan

dalam diri dalam kaitannya sebagai warga negara Indonesia.

Adapun pemahaman kecil mengenai gerakan mahasiswa ataupun gerakan rakyat

lainnya menumbuhkan semangat dan kedekatan emosional untuk menulis kajian ilmiah

pertama penulis. Kedekatan emosional tersebut telah mengarahkan sekaligus mempermudah

ide untuk membuat skripsi yang menceritakan sebuah masa lalu gerakan mahasiswa di

Medan.

Oleh sebab itu, kepada orangtua tercinta penulis, Sabar Siringoringo dan Rospita

Sitinjak yang telah lebih dulu dipanggil oleh Yang Maha Kuasa, terima kasih telah menjadi

inspirasi dalam hidup penulis. Meskipun telah tiada, namun mengingat nama kedua orang tua

tercinta, semangat untuk menulis skripsi ini terasa lebih besar.

Sebagai bapak dan ibu “kecil”, ucapan terima kasih juga disampaikan kepada

Tunggul Siringoringo dan Rusmi Pakpahan. Bapak Uda dan Inang Uda ini telah

membesarkan dan membimbing penulis dalam berbagai kesulitan yang penulis hadapi.

(10)

jugalah penulis terinspirasi untuk tegar dalam memandang segala persoalan. Tanpa itu,

penulis tidak ada apa-apanya.

Skripsi ini tidak akan berwujud seperti sekarang tanpa bimbingan dan arahan bermutu

dari Dr. Budi Agustono selaku dosen pembimbing penulis. Selain itu juga, penulis

mengucapkan terima kasih kepada Ketua dan Sekretaris Departemen Sejarah FIB USU, Drs.

Edi Sumarno, M. Hum dan Dra. Nurhabsyah, M.Si. Saat waktu telah cukup lama dalam

pengerjaan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada Dra. Ratna, M.Si., atas

komunikasi yang telah terbangun akrab. Demikian juga kepada staf pengajar lainnya di

Departemen Sejarah serta kepada Bang Ampera Wira, terima kasih.

Ketika pasang-surut semangat dalam proses mengerjakan skripsi ini, penulis

dikuatkan oleh rekan-rekan sekampus, seperti Arenda Mehaga, Marco Limbong, Eri Arianto,

Jansarman Sinaga, Shinta Agnesia Silalahi, Eri Arianto, Erni Friska Nababan dll. Meskipun

rekan-rekan seangkatan sebagian telah menyelesaikan skripsinya, terima kasih atas

dukungannya yang tidak melupakan penulis dan rekan lainnya yang menyusul belakangan.

Terima kasih kepada Eko Tambunan di Himpunan Mahasiswa Ilmu Sejarah (HIMIS) dan

Sere Murni di Kelompok Kecil Kebaktian Mahasiswa Kristen (KMK).

Untuk informan, penulis haturkan penghargaan kepada: Iswan Kaputra, Elfenda

Ananda, Mulana Samosir, Sahat Lumbanraja, Siswanto, Turunan Gulo, Diapari Marpaung,

Tohap Simamora, Rizal, dan Pdt. Nelson Siregar dan sebagainya yang tidak bisa disebutkan

satu per satu, atas diskusi dan kesediaan waktunya memberikan informasi yang menjadi

bahan baku dari “bangunan” skripsi ini.

Mimpi bersama di KDAS menyulut motivasi penulis untuk mewujudkan sebuah

(11)

rekan-rekan KDAS. Sebagai oposan permanen, tetaplah nyalakan obor veritas di

tengah-tengah masyarakat.

Akhirnya skripsi ini selesai dalam rentang waktu yang lewat dari ketentuan akademis.

Jika ketentuan akademis berlaku enam bulan, penulis malah menyelesaikannya dalam 12

bulan lebih. Hal ini bukan bermaksud gagah-gagahan. Sebaliknya, penulis merasa masih

terlalu singkat untuk mengerjakan suatu karya ilmiah yang bisa bermanfaat untuk banyak

orang. Biar bagaimanapun, skripsi ini tidak merupakan karya ilmiah yang objektif murni.

Kekurangan dan kelemahan masih banyak dalam isi skripsi ini. Penulis menyadari betul akan

hal tersebut.

KDAS Medan, Oktober 2013

(12)

DAFTAR ISI

ABSTRAK ... _i

PRAKATA ... ii

DAFTAR ISI ... v

DAFTAR LAMPIRAN ... vii

DAFTAR GAMBAR ... vii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1Latar Belakang Masalah ... 1

1.2Rumusan Masalah ... 10

1.3Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 10

1.4Tinjauan Pustaka ... 11

1.5Metode Penelitian ... 15

1.6 Pendekatan Teori ... 15

BAB II TERBENTUKNYA FORSOLIMA DAN KSMM ... 24

2.1 Munculnya Lembaga Swadaya Masyarakat ... 24

2.2 Pengaruh Politik Lokal (Konflik HKBP dan Gerakan Buruh) ... 32

2.2.1 Konflik HKBP ... 32

2.2.2 Gerakan Buruh ... 34

2.3 Berdirinya Forsolima dan KSMM ... 37

2.4.1 Forsolima ... 37

2.4.2 KSMM ... 44

BAB III KADERISASI ... 51

3.1 Pendidikan Politik ... 51

3.3.1 Pelatihan Forsolima ... 53

3.3.2 Pendidikan Politik KSMM ... 55

3.2 Diskusi Rutin ... 59

3.3 Menyatu dengan Rakyat ... 61

BAB IV AKSI-AKSI FORSOLIMA DAN KSMM DALAM GERAKAN MENJELANG REFORMASI ... 63

4.1 Aksi-aksi Forsolima ... 65

(13)

4.1.2 Kudatuli 1996 ... 69

4.1.3 Krisis 1997 ... 70

4.1.4 Aksi 1998 ... 71

4.2 Aksi-aksi KSMM ... 73

4.2.1 Aksi 1996 ... 75

4.2.2 Krisis 1997 ... 77

4.2.3 Aksi 1998 ... 78

BAB V KESIMPULAN ... 88

DAFTAR PUSTAKA ... 84

DAFTAR INFORMAN ... 88

LAMPIRAN ... 90

(14)

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Pendidikan politik Forsolima ... 103

Gambar 4 Pendidikan politik KSMM ... 104

Gambar 5 Pendidikan politik KSMM ... 104

Gambar 6 Aksi mahasiswa 1 Mei 1998 ... 105

Gambar 9 Mahasiswa menuntut reformasi ... 106

Gambar 10 Mahasiswa menduduki DPRD SU ... 106