Modul 4 Pembuatan Peta Dasar RDTR

0

BADAN INFORMASI GEOSPASIAL

PUSAT PEMETAAN TATA RUANG

MODUL 4

PEMBUATAN PETA DASAR

RENCANA DETAIL TATA RUANG

DAFTAR ISI

1 PENDAHULUAN ... 1

A Latar Belakang ... 1

B Maksud dan Tujuan ... 2

2 TATA CARA PEMBUATAN PETA DASAR RDTR ... 3

A Pemahaman Tentang Digitasi ... 3

B Proses Digitasi Peta Dasar ... 4

C Tata Cara Digittasi Peta Dasar ... 7

BAB 1 PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

Peta didefinisikan sebagai media penyajian informasi dari unsur-unsur alam dan buatan manusia pada permukaan bumi yang dibuat secara kartografis (informasi yang berreferensi geografis) pada bidang datar menurut proyeksi tertentu dan skala tertentu. Peta yang baik, adalah peta yang mempunyai nilai informatif, komunikatif, artistik dan estetik.

Peta secara visual merupakan gambaran wilayah geografis, biasanya bagian permukaan bumi baik laut maupun darat. Peta digambarkan kedalam dua dimensi (pada bidang datar) secara keseluruhan atau sebagian dari permukaan bumi yang diproyeksikan dengan skala tertentu dan dilengkapi dengan simbol-simbol. Pada perkembangannya peta direpresentasikan sebagai bentuk grafis dari ruang permukaan bumi atau sebagai peta dasar.

Peta Dasar adalah peta yang menyajikan unsur-unsur alam dan/atau buatan manusia, yang berada di permukaan bumi, digambarkan pada suatu bidang datar dengan skala, penomoran, proyeksi, dan georeferensi tertentu. Unsur-unsur peta dasar yaitu memiliki sistem referensi geospasial (koordinat), mempunyai Skala (grafis dan numerik), sebagai unit pemetaan yang terdiri dari garis pantai, hipsografi, perairan, nama rupabumi, batas wilayah, transportasi dan utilitas, bangunan dan fasilitas umum, dan penutup lahan. Dengan peta dasar dapat dibuat berbagai jenis peta yang diinginkan yaitu berupa peta tematik, peta rencana tata ruang wilayah, peta detail tata ruang, dll.

Modul 4 akan membahas mengenai Tata Cara Pembuatan Peta Dasar RDTR dan akan menghabiskan 90 menit pembelajaran.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dibutuhkan proses pembuatan peta dasar yang sesuai dengan peraturan sehingga dapat dijadikan acuan untuk pembuatan peta rencana. Oleh karena itu modul 4 ini dibuat untuk memberikan pemahaman tentang proses atau tata cara pembuatan peta dasar RDTR.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Modul ini dimaksudkan sebagai bahan pemahaman bagi aparat pemerintah maupun masyarakat di dalam proses pembuatan peta dasar RDTR.

Tujuan dari modul 4 ini adalah memberikan gambaran umum dan pengetahuan tentang :

1. Pemahaman Tentang Digitasi 2. Proses Digitasi Peta Dasar

BAB 2

TATA CARA PEMBUATAN PETA DASAR RDTR

Di dalam modul tata cara pembuatan peta dasar RDTR ini terlebih dahulu akan dijabarkan mengenai alur pembuatan peta dasar. Jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.1 dibawah ini.

Gambar 2.1 Alur Pembuatan Peta Dasar RDTR

A. PEMAHAMAN TENTANG DIGITASI

 Pengertian Digitasi Peta

Digitasi secara umum dapat didefinisikan sebagai proses konversi data analog ke dalam format digital. Objek-objek tertentu seperti jalan, rumah, sawah dan lain-lain yang sebelumnya dalam format raster Pada sebuah citra satelit

resolusi tinggi dapat diubah kedalam format digital dengan proses digitasi.

 Metode Digitasi

Pada saat ini metode digitasi yang digunakan adalah metode

Digitasi on screen paling sering dilakukan karena lebih mudah

dilakukan, tidak memerlukan tambahan peralatan lainnya, dan lebih mudah untuk dikoreksi apabila terjadi kesalahan.

Perbesaran (zooming) untuk digitasi peta skala 1:5000 dilakukan pada skala dua tingkat lebih detail (skala 1:1000) Pengolahan data menggunakan perangkat lunak pengolah data GIS.

B. PROSES DIGITASI PETA DASAR

B.1 Umum

Digitasi yang dimaksud adalah proses konversi data raster (citra/foto) menjadi data vektor (peta garis) dengan metode penarikan titik, garis, atau area yang merepresentasikan geometri dari objek (alami atau buatan) yang termuat dalam citra/foto menggunakan peralatan komputer. Digitasi untuk peta dasar RDTR dikhususkan pada skala 1:5000.

B.2 Peralatan dan Data Masukan

 On Screen Digitazer

Peralatan yang digunakan antara lain :

a. Perangkat komputer yang memadai untuk mengolah data vector dan basis data spasial dalam kapasitas besar dan cepat, setara dengan high end graphic workstation.

b. Software untuk digitasi 2 Dimensi unsur peta dasar adalah software CAD atau GIS.

 Image Ortho

Data masukan yang digunakan adalah :

a. Citra satelit resolusi tinggi hasil orthorektifikasi atau yang sudah ditegakkan.

b. Data sekunder batas wilayah administrasi.

 Pelaksanaan

Metode pelaksanaan digitasi dapat dilihat pada diagram alir berikut ini :

Gambar 2.2 Diagram Alir Pekerjaan Digitasi Peta Dasar RDTR

B.3 Persiapan

Persiapan dimaksud adalah mengatur alat dan bahan untuk kelancaran pekerjaan. Hal yang dilakukan adalah:

a. Memeriksa informasi terkait data (sistem koordinat, ukuran file (jika terlalu besar, citra/foto dapat dibagi sesuai lembar peta), pengaturan kecerahan, dsb)

b. Menyiapkan workspace/area kerja (lokasi penyimpanan data, folder dan sub folder, dsb)

B.4 Pembuatan Layer

Langkah awal dalam digitasi adalah membuat layer menggunakan software CAD atau GIS. Layer adalah file untuk menyimpan hasil digitasi. Data dikelompokkan sesuai geometri dari objek digitasi bisa layer titik, layer garis, atau layer area.

 Layer Titik

Layer titik dibuat untuk menyimpan unsur-unsur geografi yang dikategorikan data titik berdasarkan skala peta. Untuk peta RDTR dengan skala 1:5000, unsur yang termasuk titik adalah objek berukuran <0.5 milimeter x skala peta (2.5 meter).  Layer Garis

Layer garis dibuat untuk menyimpan unsur-unsur geografi yang memiliki panjang lebih >0.5 milimeter x skala peta (2.5 meter) dengan lebar kurang <0.5 milimeter x skala peta (2.5 meter).

 Layer Area

Layer area dibuat untuk menyimpan unsur-unsur geografi yang memiliki panjang lebih >0.5 milimeter x skala peta (2.5 meter) dengan lebar lebih >0.5 milimeter x skala peta (2.5 meter).

 Penarikan Garis

Setelah persiapan, proses digitasi dimulai dengan melakukan penarikan titik, garis atau area. Berikut ini unsur-unsur yang harus digambarkan adalah :

1. Perairan (Hidrografi) sebagai representasi wilayah aliran perairan;

2. Transportasi dan Utilitas sebagai representasi jaringan penghubung aktifitas dan mobilitas buatan manusia; 3. Bangunan dan Fasilitas Umum sebagai representasi

obyek yang digunakan manusia dalam beraktifitas; 4. Penutup Lahan sebagai representasi zonasi obyek

rupabumi berdasarkan kriteria klasifikasi jenis tutupan lahan;

5. Batas Wilayah indikatif sebagai representasi pembagian wilayah administratif secara politis.

C. TATA CARA DIGITASI PETA DASAR

Tata cara digitasi peta dasar untuk Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) yaitu:

C.1 Digitasi Perairan

Digitasi untuk kategori perairan atau jaringan sungai harus dimulai dari sungai besar dilanjutkan dengan anak sungai, dan kemudian sungai musiman, pengelompokan tersebut berdasarkan kriteria berikut:

Tabel II.1 Kriteria Digitasi Perairan

Fitur Ukuran lebar sungai

Sungai besar Lebar sungai ≥ 0,5 milimeter x skala peta Anak sungai Lebar sungai < 0,5 milimeter x skala peta Sungai musiman Lebar sungai < 0,5 milimeter x skala peta,

dan sungai tidak selalu tergenang air

Proses digitasi harus dimulai dari hulu ke muara. Dalam satu daerah aliran sungai, segmen garis sungai harus terhubung satu dengan lainnya membentuk satu jaringan yang bermuara pada satu titik. Sungai dan alur dapat bermuara pada garis pantai, garis tepi danau, garis tepi air rawa, atau garis tepi perairan lainnya. Pada daerah karst, aliran sungai dapat terhenti tanpa diketahui kelanjutan

muaranya. Bentuk topografi daerah karst dicirikan dengan banyak cekungan.

Gambar 2.3 Contoh Penarikan Garis dan Area Perairan (Sungai)

Garis tepi perairan lainnya adalah garis batas daratan dan air yang menggenang. Garis tepi danau/situ, garis pantai/pulau, dan garis tepi rawa, dan garis tepi empang masuk dalam kategori ini.

Karakteristik geometri garis tepi perairan ditentukan sebagai berikut:

1. Garis tepi perairan tidak terpotong oleh kontur;

2. Garis pantai dan garis tepi danau/situ tidak terpenggal oleh muara sungai;

3. Sungai harus berhenti pada garis tepi danau/situ; 4. Sungai harus berhenti pada garis pantai;

5. Sungai dapat memotong garis tepi rawa apabila operator dapat melihat aliran sungai tersebut.

Gambar 2.4 Contoh Penarikan Garis Area Perairan Sungai Bertemu Dengan Danau

C.2 Digitasi Transportasi dan Utilitas

Digitasi unsur peta rupabumi 2 Dimensi untuk kategori transportasi dan utilitas harus memenuhi ketentuan berikut:

1. Semua jaringan transportasi yang dapat terlihat pada citra harus diplot sesuai dengan keadaan sebenarnya;

2. Digitasi jaringan transportasi dilakukan pada garis tengahnya

(centerline);

3. Jaringan transportasi tidak terputus pada lokasi perpotongan dengan sungai;

4. Semua jaringan transportasi yang ada pembatas tengah atau lebarnya ≥ 0,5 mm x skala peta harus diplot 3 garis (2 bahu jalan dan 1 pembatas tengah sebagai centerline);

5. Jembatan disimbolkan titik, garis atau area tergantung geometri jalan dan sungai yang berpotongan.

Gambar 2.5 Contoh Penarikan Garis Jalan 2 Bahu Jalan (Warna Oranye) dan 1 Centerline (Warna Merah)

C.3 Digitasi Bangunan dan Fasilitas Umum

Digitasi unsur peta rupabumi 2 Dimensi untuk kategori bangunan dan fasilitas umum harus memenuhi ketentuan berikut:

1. Semua bangunan diplot sesuai dengan ukuran dan bentuk sebenarnya;

2. Bangunan diplot pada atap bangunan;

3. Kumpulan bangunan/gedung yang berjarak rapat antara satu dengan yang lain dibuat sebagai satu kesatuan, dan dipisahkan dengan garis sharing boundary, untuk kemudian pada tahapan pembentukan geodatabase dibuat menjadi poligon tersendiri. Misal: kumpulan ruko, permukiman yang padat, dll;

4. Landasan pacu dan dermaga apabila terlihat pada citra harus digambarkan sesuai dengan bentuk dan ukuran yang sebenarnya.

Gambar 2.6 Contoh Penarikan Area Bangunan Sesuai Atap Bangunan

C.4 Penutup Lahan

Unsur peta dasar yang masuk kategori ini terdiri dari: sawah, kebun, tegalan, hutan, belukar, tanah kosong, padang rumput, dan hutan bakau. Proses digitasi area tutupan lahan terbentuk dari gabungan data jalan, sungai, batas permukiman, dan batas vegetasi. Operator harus melakukan interpretasi kemudian mendelinasi garis batas vegetasi serta memberi teks label seperti yang tampak pada gambar di atas tersebut.

Gambar 2.7 Contoh Penarikan Area Tutupan Lahan, Gabungan Dari Semua Unsur Berbentuk Area

C.5 Batas Administrasi

Data dengan kategori batas administrasi diperoleh dari instansi resmi pusat/daerah bersangkutan yang memiliki informasi mengenai data batas administrasi. Data tersebut merupakan data sekunder yang akan ditambahkan sebagai kategori batas wilayah pada basisdata hasil tahapan digitasi unsur peta dasar. Batas wilayah tersebut perlu diverifikasi secara apakah benar demikian dan dikonfirmasikan ke pemerintah daerah setempat pada saat tahapan survei kelengkapan lapangan.

Gambar 2.8 Batas Administasi Indikatif Harus Diperbaiki Agar Mengikuti Batas Alam atau Jalan

C.6 Ketentuan

Berikut ini beberapa ketentuan yang harus dipenuhi agar kualitas digitasi terjaga.

a. Skala Zoom

Tampilan data di layar monitor atau zooming data di atur pada skala 2x lebih besar dari skala peta yang diinginkan. Untuk skala 1:5000 maka proses digitasi dilakukan pada zooming data pada skala 1:1000. Hal ini dilakukan agar penarikan garis tidak keluar dari arahan citra/foto.

Gambar 2.9 Ketepatan Penarikan Garis Harus Dilakukan Zoom 2 kali Skala Peta, Perbandingan Kiri (1:5.000) dan Kanan

(1:2.500)

b. Kerapatan Vertex

Vertex adalah titik-titik yang membentuk sebuah garis atau

area. Untuk menghasilkan tarikan garis atau area yang halus dan rapi maka sebaiknya jarak antar vertex tidak terlalu jauh (sekitar 5 meter). Kecuali untuk penarikan jalan yang lurus tegas atau bangunan tidak diperlukan bataasan jarak vertex.

Gambar 2.10 Jarak Antar Vertex Saat Digitasi (5 Meter)

c. Snapping

Snapping adalah kemampuan software CAD atau GIS untuk

memastikan pertemuan antar titik, garis atau area dapat menempel dengan tepat. Jika snapping tidak digunakan maka kesalahan dasar seperti undershoot atau overshoot akan terjadi.

d. Line To Polygon

Untuk kemudahan pekerjaan, disarankan agar proses digitasi tutupan lahan diperlakukan sebagai garis (kecuali bangunan). Setelah digitasi selesai dapat dilakukan konversi garis menjadi area dengan tool Line to Polygon yang biasanya terdapat di software CAD atau GIS.

e. Pengelompokan Data

Semua objek yang dihasilkan pada proses digitasi, dikelompokkan kedalam tema unsur peta dasar dimana setiap tema dapat berupa titik, garis, atau area. Tabel di bawah ini

merupakan sistem pengelompokan sesuai dengan tema dan tipe data-nya :

Tabel II.2 Pengelompokan Tipe Data Sesuai Dengan Tema

No Kategori Peta Dasar Titik Garis Area

1 Perairan √ √

2 Transportasi dan Utilitas √ √ √

3 Bangunan dan Fasilitas Umum √ √

4 Penutup Lahan √

5 Batas Administrasi √ √ C.7 Pembuatan Geodatabase

Pada tahapan pembentukan geodatabase, kegiatan yang dilakukan antara lain:

1. Konversi data menjadi format geodatabase dengan mengikuti ketentuan penamaan file dalam geodatabase (untuk data hasil digitasi dalam format CAD).

2. Edgematching antar kelas fitur hasil proses digitasi 3. Data Cleaning

4. Editing Atribut

Bila dijabarkan ke empat poin diatas adalah sebagai berikut :

a. Konversi Data

Semua objek yang dihasilkan pada proses digitasi, harus dikonversi ke dalam format geodatabase dan dikelompokkan kedalam tema unsur peta dasar dimana setiap tema dapat berupa titik, garis, atau area.

b. Edgematching

Jika peta terdiri dari beberapa lembar peta yang dikerjakan oleh banyak operator maka diperlukan proses penggabungan dengan memperhatikan sambungan antar lembar peta atau disebut edgematching.

c. Data Cleaning

Analisis spasial akan dapat dilakukan jika hubungan (relasi) antar unsur peta dasar dapat didefinisikan dengan membangun topologi. Hasil akhir dari pekerjaan ini harus betul-betul menjamin bahwa data yang dihasilkan benar-benar bersih (clean) dari kesalahan, baik kesalahan geometrik, kesalahan atribut serta kesalahan topologi (free of topological

errors).

Direkomendasikan untuk melakukan proses topologi menggunakan perangkat lunak GIS standar yang digunakan di Pusat Pemetaan Dasar Rupabumi-BIG. Cluster toleransi yang digunakan menggunakan standar (default) dari perangkat lunak GIS.

 Penetapan Topologi Rules

Adapun aturan topologi / rule yang digunakan antara lain adalah:

Tabel II.3 Penetapan Topologi Rules

Aturan Topologi Titik Garis Area

Tidak boleh tumpang tindih (Must not overlap) √ √ √

Harus tidak memiliki Dangles (Must not have dangles) √

Harus tidak berpotongan (Must not self-intersect) √

Harus tidak tumpang tindih (Must not self-overlap) √

Harus tidak memiliki kesenjangan (Must not have gaps) √

Harus menjadi bagian tunggal (Must be single part) √ √ √

Harus lebih besar dari toleransi klaster (Must be larger than

cluster tolerance) √ √ √ Tidak harus berpotongan (Must not intersect) √

 Koreksi Topologi

Dengan software proses deteksi dan perbaikan kesalahan topologi dapat dilakukan secara otomatis ataupun manual.

 Validasi

Validasi dilakukan untuk pengecekan ulang terhadap kesalahan topologi.

 Editing Atribut

Untuk pengecekan atribut data, hal-hal yang harus diperhatikan adalah:

1. Melakukan penyeragaman penulisan pengisian setiap kolom atribut;

2. Memastikan KODE_UNSUR dan NAMA_UNSUR sesuai dengan unsurnya;

3. Skema atribut pada setiap tema atau kategori harus mengikuti ketentuan seperti dibawah ini:

Tabel II.4 Editing Atribut

TEMA BANGUNAN FASUM TIPE FITUR TITIK, GARIS, AREA

FIELD TYPE WIDTH CONTOH

KODE_UNSUR Text 5 10226 10604 NAMA_UNSUR Text 75 Kantor Camat Pendidikan

Menengah Umum TOPONIM Text 50 Kantor

Distrik Membramo

SMA Negeri 1 Cibinong LUAS/PANJANG Numerik 60 150

PELAKSANA Text 50 PT SURVEI A PT SURVEI B UPDATED Text 8 20140101 20130521

D. TATA CARA DIGITASI PETA DASAR (RENCANA POLA RUANG)

D.1 Umum

Secara umum digitasi untuk peta pola ruang adalah proses menuangkan hasil desain tata ruang khususnya zonasi ke atas peta. Dilakukan dengan cara penarikan garis atau delienasi blok-blok atau zonasi perencanaan yang mengacu pada hasil digitasi peta dasar.

D.2 Peralatan Data dan Masukan

 On Screen Digitizer

Peralatan yang digunakan antara lain :

a. Perangkat komputer yang memadai untuk mengolah data vector dan basis data spasial dalam kapasitas besar dan cepat, setara dengan high end graphic workstation.

b. Software untuk digitasi 2 Dimensi unsur peta dasar adalah software CAD atau GIS.

 Image Ortho

Data Citra satelit resolusi tinggi hasil orthorektifikasi atau yang sudah ditegakkan sebagai panduan delienasi zonasi.

 Peta Garis (Peta Dasar)

Data masukan yang digunakan adalah peta dasar yang diperoleh dari digitasi.

D.3 Pelaksanaan

Pelaksanaan digitasi sesuai dengan metode digitasi peta dasar dengan perbedaan pada kategori atau tema.

D.4 Ketentuan Khusus

Beberapa ketentuan yang ditambahkan selain ketentuan sebelumnya diantaranya :

a. Blok atau zonasi dibuat dengan cara memecah area tutupan lahan dari peta dasar, sehingga garis batas blok/zona tidak bergeser atau berbeda dengan peta dasar;

b. Selain memecah area, dimungkinkan juga melakukan penggabungan area (merge), perlu diperhatikan untuk memastikan area yang digabung sesuai kebutuhan;

c. Pembentukan geodatabase harus mengacu kepada spesifikasi teknis basisdata spasial peta RDTR;

d. Pada atribut luas harus dilakukan kalkulasi ulang di akhir pekerjaan.

Tabel II.5 Pengelompokan Sesuai Dengan Tema dan Tipe

No Kategori Peta Pola Ruang Titik Garis Area

1. Zona Lindung √

2. Zona Budidaya √

Gambar 2.11 Penarikan Blok/Zona Memperhatikan Hasil Digitasi Peta Dasar