ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK
AIR TANAH TERHADAP PENDAPATAN PAJAK
AIR TANAH DI BAPENDA KOTA BEKASI
( Periode 2014-2016 )
SKRIPSI
Oleh :
ARVITA SEPTIARINI 201310315049
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
2017
▸ Baca selengkapnya: latar tempat cerpen tanah air
(2)Judul Skrpisi
Narna Mahasisiwa Nomor Induk Mahasiswa Program Studi/Fakultas Tanggal Lulus Ujian Skryisi
Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah
Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di
Bapenda Kota Bekasi
Arvita Septiarini 2013103t5049 AkilntMsi/Ekonom i
10 Agustus 2017
LEMBAR
PERSETUJUANPEMBIMBING
Pembimbing Il
Helmiansvah lrawan. S.E.. Ak..
M.Ak..
Murti Wiiavanti. S.E.. M.M.CA.. CPAI..
AAPAI.
NIP:031701064NIP:031508037 Pembimbing I
\f'r"
t/
Jakart4 25 lnli 2017 MENYETUJUI,JudulSkrpisi
Nama Mahasisiwa Nomor lnduk Mahasiswa Progmm Studi/Fakultas Tanggal Lulus Ujian Skryisi
LEMBAR
PENGESAHANAnalisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah
Terhadap Perdapatan Pajak Air Tanah Di
Bapenda Kota Bekasi
Arvita Septiarini 201310315049 Akuntansi/Ekonom i
10 Agustus 2017
Ketua Tim Penguji
Penguj i I
Penguji
lI
Jakart& i5 Agustus 2017
MFNGESAHKAN.
HelmiansYah Irawan. S.E.. Ak..
M,AK.. CA.. CPAI.. AAPAI. NIP:0131508037
Endah Prawesti Ninqrum. S.E.. M.Ak.
NIP:031606044
Matdio Siahaan. S.E.. M.M. NIP:031505035
MENGETAHUI.
Ketua ho$am Studi Akuntansi
Tutiek Yoqaninqsih. S.E.. M.Si.
NIP: 1304171 Dekan Fakultas Ekonomi
fi.."/?".^u7
Dr. Rorim Pandav^ M.M.. M.T. NIP : 1508228I,EMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa :
Skripsi yarg beriLrdul
"Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan
Paiak Air Tanah di Bapenda Bekasi (Periode 2014-2016)"
ini adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan tidak mengandung materi yang dihrlis oleh orang lain kecuali pengutipan sebagai referensi yang sumbemya telah dituliskan secara jelas sesuai kaidah penulisan karya ilmiah.
Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam karya ini, saya
bersedia menerima sanksi dari Universitas Bhayangkara Jakarta Raya sesuai dengan peraturan yatrg berlaku.
Saya mengiiinkan skripsi ini dipinjam dan digandakan melalui perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Saya memberikan izin kepada Perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta Raya untuk menyimpan skipsi ini dalam bentuk digital dan mempublikasikannya
melalui intemet selama publikasi tersebut melalui pofial Uriversitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Jakarta, 25 Juli 2017 Yang membuat pemyataa.n,
Arvita Septiarirf 201310315049
v
ABSTRAK
Arvita Septiarini. 201310315049. Analisis Penerapan Pemungutan Pajak
Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi (Periode 2014-2016).
Penelitian ini adalah tentang pajak air tanah. Dimana tujuannya yaitu melihat penerapan pemungutan pajak air tanah, perbandingan pendapatan pajak air tanah periode 2014-2016, serta pengaruh pajak air tanah tersebut terhadap pendapatan daerah Kota Bekasi. Penelitian ini menggunakan metode data berupa data laporan penerimaan pajak daerah, laporan jumlah wajib pajak air tanah, laporan SKPD.
Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian diketahui bahwa pemungutan pajak air tanah pada periode 2014-2016 berjalan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan serta realisasi penerimaan pajak air tanah tersebut mengalami peningkatan meskipun sedikit demi sedikit. Dengan adanya penerapan pemungutan pajak air tanah di Kota Bekasi, maka diketahui bahwa pertumbuhan pajak air tanah telah dilaksanakan secara efektif. Seperti halnya pendapatan pajak air tanah pada tahun 2015 yang melampaui presentase target yang ditetapkan oleh Bapenda Kota Bekasi.
vi
ABSTRACT
Arvita Septiarini. 201310315049. Analysis of Implementation of
Ground Water Tax Collection on Groundwater Tax Revenue at Bapenda Bekasi City (Period 2014-2016).
This research is about ground water tax. Where the objective is to see the application of groundwater tax collection, the comparison of ground water tax revenue for 2014-2016 period, and and the influence of the ground water tax on the income of district Bekasi City. This research uses data method in the form of data of local tax revenue report, report of number of ground water taxpayer and local tax assessement letter report.
The research method used is descriptive qualitative. From the research results it is known that the collection of ground water taxes in the period 2014-2016 run in accordance with established procedures and the realization of ground water tax revenue has increased although little by little.
With the implementation of ground water tax collection of District Bekasi City, it is known that the growth of ground water tax has been implemented effectively. As well as ground water tax revenue in 2015 that exceeds the target percentage set by Bapenda Bekasi City.
Keywords: groundwater tax, collection, tax revenue
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul "Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Bekasi (Periode 2014-2016)".
Penulisan skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat wawasan. Penulis juga menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan skripsi ini khususnya kepada :
1. Bapak Irjen Pol. (Purn) Drs. Bambang Karsono, S.H., M.M selaku
Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
2. Bapak Dr. Rorim Panday, M.M., M.T selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
3. Ibu Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
4. Bapak Helmiansyah Irawan, S.E., Ak., M.Ak., CA., CPAI., AAPAI
selaku Pembimbing I yang selalu memberi masukan untuk kesempurnaan skripsi penulis.
5. Ibu Murti Wijayanti, S.E., M.M selaku Pembimbing II yang
senantiasa memberikan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Dosen-dosen Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta
Raya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
7. Kedua orang tua penulis Ibu Ermawati dan Ayah Goesyanto.H serta
adik dan makni yang tak henti-hentinya memberikan semangat serta selalu senantiasa mendoakan dan memberikan dukungan kepada penulis.
viii
8. Mas Agung, Mba Fani, Aenti, Nita, Kristin, Desty, Kaka, Bebek,
Sale, Caca Yolanda yang selalu dengerin keluh kesah penulis selama pengerjaan skripsi ini dan juga selalu saling support satu sama lain.
9. Teman-teman kelas 8 A2 Akuntansi yang sama-sama berjuang
mendapatkan gelar sarjana.
10. Staf Badan Pendapatan Daerah, khususnya pada bidang pajak air
tanah yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian. Penulis menyadari adanya kekurangan dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan guna memperbaiki skripsi ini dan lebih baik lagi kedepannya. Semoga skripsi yang telah penulis buat dapat bermanfaat bagi pembaca yang ingin meneliti dengan topik skripsi yang sama.
Jakarta, 23 Juli 2017
Arvita Septiarini
ix
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
LEMBAR PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR SINGKATAN ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ... 1 1.2.Rumusan Masalah ... 5 1.3.Tujuan Penelitian ... 5 1.4.Manfaat Penelitian ... 6 1.5.Batasan Masalah... 6 1.6.Sistematika Penulisan ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Definisi Teori ... 8
2.1.1 Pengertian Pajak ... 8
2.1.2 Fungsi Pajak ... 9
2.1.3 Syarat Pemungutan Pajak ... 9
x
Halaman
2.1.5 Pengelompokan Pajak ... 11
2.1.6 Asas Pemungutan Pajak ... 13
2.1.7 Tarif Pajak ... 13
2.1.8 Pajak Daerah ... 14
2.1.9 Pajak Air Tanah... 15
2.1.9.1 Pengertian Pajak Air Tanah ... 15
2.1.9.2 Dasar Hukum Pajak Air Tanah ... 15
2.1.9.3 Objek Pajak Air Tanah ... 16
2.1.9.4 Subjek Pajak Dan Wajib Pajak ... 17
2.1.9.5 Dasar Pengenaan Pajak ... 17
2.1.9.6 Nilai Perolehan Air ... 18
2.1.9.7 Tarif Pajak Air Tanah ... 18
2.1.9.8 Besarnya Pajak Terutang ... 18
2.1.9.9 Masa Pajak ... 19
2.1.9.10 Rumus Penghitungan Pajak ... 19
2.1.10 Definisi Pemungutan ... 19
2.1.11 Definisi Pendapatan ... 21
2.2 Penelitian Terdahulu ... 22
2.3 Kerangka Teoritikal ... 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ... 31
3.2 Tahapan Penelitian ... 32
3.3 Model Konseptual Penelitian ... 33
3.4 Definisi Operasional Variabel ... 33
3.5 Tempat dan Waktu Penelitian ... 34
3.6 Jenis dan Sumber Data ... 35
3.6.1 Jenis Data ... 35
3.6.2 Sumber Data ... 35
3.7 Teknik Pengumpulan Data ... 36
xi
Halaman BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Dan Lokasi Penelitian ... 39
4.1.1 Sejarah Badan Pendapatan Daerah Kota Bekasi ... 39
4.1.2 Visi dan Misi Badan Pendapatan Daerah ... 40
4.1.3 Deskripsi Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Pada
Badan Pendapatan Daerah... 41
4.2 Hasil Penelitian Dan Pembahasan ... 43
4.2.1 Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Di Bapenda
Kota Bekasi ... 43
4.2.2 Pertumbuhan Pajak Air Tanah Selama Periode
2014-2016 ... 62
4.2.3 Pengaruh Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan
Daerah Kota Bekasi... 68
BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI MANAJERIAL
5.1 Kesimpulan ... 73
5.2 Implikasi Manajerial ... 74
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Rumus Penghitungan Pajak Air Tanah ... 19
Tabel 2.2. Penelitian Terdahulu ... 22
Tabel 3.1. Waktu Tahapan Penelitian ... 34
Tabel 4.1. Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Di Kota
Bekasi ... 45
Tabel 4.2. Nilai Indeks Komponen Kompensasi Pemulihan Untuk Jenis Pemanfaatan Dan Kelompok Volume Pengambilan
Air Tanah ... 54
Tabel 4.3. Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah
Tahun 2014-2016... 63
Tabel 4.4. Target dan Realisasi Pajak Air Tanah Kota Bekasi
Periode 2014-2016... 65
Tabel 4.5. Presentase Kenaikan (Penurunan) Pajak Air Tanah ... 67
Tabel 4.6. Presentase Kontribusi Penerimaan Pajak Air Tanah
Terhadap Penerimaan Pajak Daerah ... 69
Tabel 4.7. Tingkat Efektifitas Realisasi Penerimaan Pajak Air
Tanah di Kota Bekasi ... 70
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.3. Kerangka Teoritikal ... 30
Gambar 3.1. Desain Penelitian ... 31
Gambar 3.6. Faktor yang mempengaruhi interaksi dalam
wawancara ... 37
Gambar 4.1. Mekanisme Pemungutan Pajak Air Tanah ... 43
xiv
DAFTAR SINGKATAN
Singkatan Arti dan Keterangan
BAPENDA Badan Pendapatan Daerah
PAD Pendapatan Asli Daerah
APBD Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
BUMD Badan Usaha Milik Daerah
BUMN Badan Usaha Milik Negara
SOP Standar Operasional Prosedur
HDA Harga Dasar Air
ABT Air Bawah Tanah
PSAK Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan
DPPKAD Dinas Pengelolaan Pendapatan, Keuangan dan Aset
Daerah
PBB Pajak Bumi dan Bangunan
BPHTB Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan
UPTD Unit Pelaksana Teknis Daerah
BPPT Badan Pelayanan Perizinan Terpadu
DPMPTSP Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu
BPLH Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup
SIPA Surat Pemanfaatan Air Tanah
NPWPD Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah
NPOPD Nomor Pokok Objek Pajak Daerah
UPPD Unit Pelayanan Pajak Daerah
xv
SPOPD Surat Pemberitahuan Objek Pajak Daerah
SKPD Surat Ketetapan Pajak Daerah
WP Wajib Pajak
NPA Nilai Perolehan Air Tanah
SPTPD Surat Pemberitahuan Pajak Daerah
SKPDLB Surat Ketetapan Pajak Daerah lebih Bayar
SKPDKB Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
SKPDKBT Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
SKPDN Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil
STPD Surat Tagihan Pajak Daerah
SSPD Surat Setoran Pajak Daerah
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lamp.1 Surat Permohonan Riset dari Universitas Bhayangkara
2. Lamp.2 Surat Permohonan Izin Riset dari Bapenda
3. Lamp.3 Surat Izin Riset dari Kesbangpol
4. Lamp.4 Struktur Organisasi Bapenda
5. Lamp.5 Laporan Target Dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota
Bekasi Tahun 2014-2016
6. Lamp.6 Laporan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Kota Bekasi Periode
2014-2016
7. Lamp.7 SOP Perizinan Pengambilan Air Tanah
8. Lamp.8 Nota Perhitungan Pajak Daerah
9. Lamp.9 Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD)
10. Lamp.10 Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)
11. Lamp.11 Surat Tanda Setoran (STS)
12. 13. 14. 15. 16. Lamp.12 Lamp.13 Lamp.14 Lamp.15 Lamp.16 Surat Teguran
Surat Tagihan Pajak Daerah (STPD) Absensi Riset
Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi Daftar Pertanyaan Wawancara
