TESIS KAJIAN SOSIOLOGI HUKUM TERHADAP PERILAKU MAHASISWA PAPUA DALAM MENGONSUMSI MINUMAN KERAS DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

i TESIS

KAJIAN SOSIOLOGI HUKUM TERHADAP PERILAKU MAHASISWA PAPUA DALAM MENGONSUMSI MINUMAN KERAS DI DAERAH

ISTIMEWA YOGYAKARTA

METHODIUS KOSSAY No. Mhs,:155202321/PS/MIH

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

UNIVERSITAS ATMA

JAYA YOGYAKARTA

PROGRAM PASCASARJANA

PROGRAM MAGISTER

ILMU HUKUM

Nama

No. Mahasiswa Konsentrasi

Judul Proposal Tesis

PERSETUJUAN TESIS

Methodius Kossay

lsszan2vPsll\4rH

Ketatanegaraan

Kajian

Sosiologi

Hukum Terhadap Perilaku

Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi Minuman Keras

Di

Daerah Istimewa Yogyakarta

Nama Pembimbing

Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumiarni,S.H,.M.,Hum. Dr. G. Widiartana, S.H., M.,Hum.

UNTYERSITAS

ATMA JAYA YOGYAKARTA

PROGRAM PASCASARJANA

PROGRAM _{MAGISTER ILMTI HTIKT]M}

Nama

No. Mahasiswa Konsentrasi

.ludul Proposal Tesis

PENGESAHAN

UJIAN

TESTS

Methodius Kossay

t55202321ffS/t\4tH

Ketatanegaraan

Kajian Sosiologi Hukum Terhadap Perilaku Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi

Minumar

Keras

Di

Daerah Istimewa Yogyakarta

Telah diuji dan dinyatakan lulus dihadapan dewan penguji pada

tanggal. A1 .

59.P.tt{l$-r.

/o

ta Dewan Penguji

l.

Ketua

2.

Sekretaris

3.

Anggota Nama

Prof. Dr. Dra. MG. Endang Sumiami, S.H,.M.Hum Dr. G. Widiartana, S.H,.M.Hum

Dr. Al. Wisnubroto,S,H,.M.Hum

m Studi:

ilt

MOTTO

JAGALAH HATIMU DENGAN SEGALA KEWASPADAAN KARENA DARI SITULAH TERPANCAR KEHIDUPAN

v

PERSEMBAHAN

Hasil penulisan Tesis ini saya persembahakan kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus, yang selalu ada dalam hidupku dan mengubahkan

hidupku sehingga membuat saya sangat bersemangat untuk menyelesaikan

penulisan Tesis ini dan karena hanya di dalam Dialah ada; Kekuatan,

Nasihat, Teguran dan Pertimbangan.

2. Brother and sister GKB Jubilee Yogyakarta yang selalu memberikan

semangat dan dukungan dalam Kebenaran Tuhan.

3. Orang tua yang selalu memberikan dukungan, motivasi, semangat dan doa

demi terselesainya penulisan Tesis ini.

4. Kakakku Theo Kossay, Marius Kossay, Elisabet Kossay dan David Kossay

yang selalu memberikan dukungan, motivasi, nasihat dan saran-saran yang

sangat membantu saya dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.

5. Dan kepada seluruh teman-teman, saudara-saudaraku, semuannya, baik

secara langsung maupun tidak langsung yang membantu saya dalam

vii INTISARI

Tesis ini berjudul Kajian Sosiologi Hukum Terhadap Perilaku Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi Minuman Keras Di Daerah Istimewa Yogyakarta. Tesis dengan judul tersebut bertujuan mengetahui dan mengkaji mengenai perilaku mahasiswa Papua dalam mengkonsumsi minuman dan mayoritas mahasiswa Papua dalam mengkonsumsi minuman keras di Daerah Istimewa Yogyakarta. Penelitian ini merupakan penelitian empiris dengan pendekatan sosiologi hukum dan antropologi hukum. Sumber data berupa data primer yang terdiri atas bahan hukuk primer dan bahan hukum sekunder. Metode pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan dan wawancara. Bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder dianalisi dengan menggunakan metode analisis hukum. Teori adaptasi antarbudaya, teori difusi kebudayaan dan teori sosial deviant digunakan sebagai pisau analisis dalam mengkaji hasil penelitian. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa Perilaku mahasiswa Papua dalam mengkonsumsi minuman keras di Daerah Isitmewa Yogyakarta adalah mereka tidak mengenal ruang dan waktu dalam mengkonsumsi minuman keras di Daerah Istimewa Yogyakarta. Mayoritas mahasiswa Papua dalam mengkonsumsi minuman keras di Daerah Istimewa Yogyakarta adalah dikarenakan banyak mahasiswa Papua yang mengkonsumsi minuman keras sebagai alat untuk menghilangkan stres, minum miras sebagai alat untuk merangsang orang untuk berani, minum miras sebagai alat persahabatan atau reuni, minum miras sebagai kebiasaan, minum miras sebagai alat untuk menyegarkan kejenuhan atau kebosanan, minum miras sebagai alat untuk ikut-ikutan atau diajak teman, minum miras sebagai media perpisahan, minum miras karena adanya peluang atau kesempatan dan minum Miras karena suatu Tradisi. Selain itu maraknya mahasiswa Papua mengkonsumsi minum minuman keras juga disebabkan karena lemahnya penegakkan hukum oleh aparat.

ABSTRAK

The thesis is entitled Study of Sociology of Law Against Student Conduct Papua In Consuming Liquor In Yogyakarta. Thesis with the title aims to identify and assess the behavior of Papuan students in consuming the drinks and the majority of Papuan students in consuming liquor in Yogyakarta. This research is an empirical approach to the sociology of law and legal anthropology. The data source of primary data consisting of primary legal materials and secondary law. Methods of data collection using literature study and interviews. Primary legal materials and secondary legal material was analyzed by using the method of legal analysis. Intercultural adaptation theory, the theory of diffusion of culture and social theory deviant used as knives analysis in reviewing the results of research. These results indicate that the Conduct of Papuan students in consuming liquor in Yogyakarta is they do not know the space and time to consume liquor in Yogyakarta. The majority of Papuan students in consuming liquor in Yogyakarta is because many Papuan students who consume alcohol as a means to relieve stress, drink alcohol as a means to encourage people to dare, to drink alcohol as a means friendship or a reunion, drinking alcohol habit, drinking alcohol as a means to refresh burnout or boredom, drinking alcohol as a means to join in or invited friends, drinking alcohol as a separation media, drinking alcohol for their opportunity or chance and drink alcohol as a tradition. Besides the rise of Papuan students consume drinking also caused by weak law enforcement by the authorities.

ix

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang selama ini

melimpahkan berkat dan kasihnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis

yang berjudul Kajian Sosilogi Hukum Terhadap Perilaku Mahasiswa Papua

Dalam Mengkonsumsi Minuman Keras di Daerah Istimewa Yogyakarta, sebagai

salah satu syarat guna memperoleh gelar Magister Humaniora pada Program

Pasca Sarjana Magister Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Penulis banyak memperoleh bantuan baik secara langsung maupun tidak

langsung dalam proses penulisan Tesis. Bantuan berupa bimbingan, dukungan,

masukan, saran, maupun doa, selalu menjadi semangat bagi penulis dalam

menyelesaikan penulisan tesis. Dengan demikian, penulis mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH, L.LM selaku Rektor Universita

Atma Jaya Yogyakarta

2. Bapak Drs. M. Parnawa P, M.B.A,.Ph.D selaku Direktur Program

Pasca Sarjana Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Ibu Dr.E. Sundari, S.H,.M.Hum selaku Kepala Program Studi Magister

Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

4. Ibu Prof. Dr. Drs. MG. Endang Sumiarni, S.H,. M.Hum selaku Dosen

Pembimbing Utama yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan

pikirannya dalam memberikan bimbingan, masukan, saran, dan ilmu

5. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H,.M.Hum selaku Dosen Pembimbing

Kedua yang telah memberikan ilmu, waktu, tenaga dan pikiran dalam

proses penulisan Tesis. Semua bantuan dan dukungan dari bapak

merupakan semangat bagi penulis.

6. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmunya selama penulis

menempuh proses perkuliahan di Program Pasca Sarjana Magister

Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

7. Bapak dan Ibu tercinta di Papua, walaupun kita tidak pernah bertemu

tetapi Doa, harapan, motivasi, nasihat dan kesabaran itu selalu

memberikan dukungan sehingga dapat menyelesaikan proses penulisan

Tesis ini.

8. Kakakku Theodorus R Kossay selaku Wali yang selalu memberikan

dukungan, motivasi serta nasehat dan saran-saran yang membantu

penulis untuk memperlancar penulisan tesis ini.

9. Kakaku David Kossay yang selalu memberikan motivasi dan

semangatserta dukungan dalam memberikan masukan untuk

menyelesaikan penulisan Tesis ini.

10.Brother and Sister Jemaat GKB Jubilee Yogyakarta yang selalu

memberikan semangat, dorongan, motivasi serta menguatkan saya

dalam pengenalan akan Kebenaran Yesus Kristus.

11.Teman-teman Magister Ilmu hukum Universitas Atma Jaya

xi

12.Seluruh Teman-teman dan Keluarga Besar Unversitas Atma Jaya

Yogyakarta atas semua dukungan dan bantuan yang diberikan selama

proses penulisan Tesis ini.

13.Semua pihak baik yang terlibat langsung maupun tidak langsung

dalam proses penulisan Tesis ini.

14.Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan

proses penulisan Tesis ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu.

Akhir kata, penulis berharap penulisan Tesis ini dapat bermanfaat bagi

para pembaca pada umumnya dan bagi rekan-rekan mahasiswa Pasca Sarjana

Program Magister Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta pada

khususnya.

Yogyakarta, 24 September 2016

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL………. i

HALAMAN PERSETUJUAN TESIS………... ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS………... iii

PERNYATAAN KEASLIAN………... iv

INTISARI………... v

ABSTRACT………. vi

KATA PENGANTAR……….. vii

DAFTAR ISI……… viii

DAFTAR TABEL……… x BAB I PENDAHULUAN……… 1 A. Latar Belakang ………... 1 B. Rumusan Masalah………. 9 C. Batasan Konsep……… 9 D. Keaslian Penelitian……… 11 E. Manfaat Peneltian………. 17 F. Tujuan Penelitian……….. 19 G. Sistematika Penulisan………... 19

BAB II TINJAUAN PUSTAKA……….. 21

A. Kajian Sosiologi Hukum Terhadap Perilaku Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi Minuman………. 21 1. Kajian Sosiologi Hukum ………... 21

a) Kajian……… 21

b) Sosiologi Hukum……….. 21

2. Perilaku Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi Minuman Keras... 23 a) Perilaku………... 23

xiii

c) Papua……… 34

d) Minuman Keras……… 41

e) Mengkonsumsi Miras………... 45

BAB III METODE PENELITIAN………. 49

A. Jenis Penelitian………. 49

B. Pendekatan Penelitian………... 49

C. Sumber Data………. 50

D. Metode Pengumpul Data……….. 55

E. Metode Analasis Data………... 56

F. Proses Berpikir………. 59

BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN………. 61

A. Deskripsi Daerah Istimewa Yogyakarta………... 61

1. Letak Geografis ………... 61

2. Sejarah Daerah Istimewa Yogyakarta……… 63

3. Kehidupan Sosial Budaya……….. 66

B. Perlaku Mahasiswa Papua Dalam Mengkonsumsi Minuman Keras (Miras)………... 72 1. Data Berdasarkan Populasi………. 72

2. Pola Perilaku Mahasiswa Papua………. 75

a. Mengkonsumsi Miras di Asrama, Kontrakan dan Kos-Kosan……… 76 b. Minum Miras di Restauran………... 80

c. Konsumsi Miras di Hotel……….. 81

d. Konsumsi Miras di Caffe, Bar, dan Diskotik………... 82

e. Konsumsi Miras di Tempat Biliard ………. 84

f. Konsumsi Miras di Acara Melantai………... 84

C. Faktor Penyebab Mahasiswa Papua Dalam mengkonsumsi Miras…... 85 1. Minum Minuman Keras (Miras) menghilangkan Stres …………. 86

2. Minum Miras Merangsang Orang untuk Berani………. 86

4. Minum Miras karena Kebiasaan………. 89

5. Minum Miras Menyegarkan Kejenuhan atau Kebosanan……….. 90

6. Minum Miras karena Ikut-Ikutan atau Diajak Teman……… 90

7. Minum Miras Sebagai Media Pesta Perpisahan………. 91

8. Minum Miras karena adanya Peluanga atau kesempatan………... 92

9. Minum Miras karena Lemahnya Penegakan Hukum………. 93

10.Minum Miras Karena Tradisi………. 98

BAB V PENUTUP………... 110

A. Kesimpulan……… 110

B. Saran/Masukan………. 111

DAFTAR PUSTAKAN………... 113 LAMPIRAN