Rencana Strategis II - 6 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
KATA PENGANTAR
BismillahirrahmanirrahimAssalamu’alaikum Wr, Wb
Puji dan syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat karunia dan ridla-Nya, penyusunan Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah (BPAD)
Provinsi Banten tahun 2012-2017 dapat diselesaikan.
Rencana Strategis Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017 merupakan rencana pelaksanaan pembangunan daerah Provinsi Banten pada bidang Perpustakaan dan Kearsipan untuk kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan yang penyusunannya berpedoman kepada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJM) Provinsi Banten Tahun 2012-2017, tugas pokok dan fungsi BPAD serta isu-isu strategis mengenai pembangunan bidang perpustakaan dan kearsipan di Provinsi Banten.
Akhirnya, kami berharap agar program dan kegiatan yang ada dalam Renstra BPAD Provinsi Banten Tahun 2012-2017 ini dapat dimanfaatkan sebagai acuan untuk melaksanakan pembangunan bidang perpustakaan dan kearsipan di Provinsi Banten demi terwujudnya Rakyat Banten Sejahtera Berdasarkan Iman dan Taqwa.
Wassalamu’alaikum Wr, Wb.
Serang, Februari 2014
KEPALA
BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH PROVINSI BANTEN
H. KURDI MATIN Pembina Utama Madya NIP. 19580212 197803 1 011
Rencana Strategis II - 7 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
RENCANA STRATEGIS
BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH
PROVINSI BANTEN TAHUN 2012-2017
PEMERINTA H PROVINSI BANTEN BADAN PERPUSTA KAAN DAN ARSIP DAERAH
Jl. Raya Serang Jakarta KM.4 Pakupatan - Kota Serang
BAB I
Rencana Strategis II - 8 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
1.1. Latar Belakang
Dengan berakhirnya masa berlaku Rencana Strategis Daerah (Renstrada) Provinsi Banten tahun 2007-2012, maka berakhir pula masa berlaku Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) Provinsi Banten tahun 2007-2012. Hal tersebut dikarenakan Renstra SKPD Provinsi Banten Tahun 2007-2012 merupakan penjabaran Resntrada Provinsi Banten Tahun 2007-2012 yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD.
Dalam rangka memelihara kesinambungan proses pembangunan dan melanjutkan berbagai pencapaian pembangunan yang telah dilaksanakan serta sebagai upaya untuk mewujudkan kondisi yang diharapkan pada masa mendatang, maka diperlukan Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 20012-2017. Penyusunan Renstra ini juga diharapkan mampu mendukung dan mewujudkan pencapaian target-target pembangunan Provinsi Banten, sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten Tahun 2012 – 2017.
Perubahan mendasar terhadap paradigma dan pendekatan perencanaan pembangunan mulai digulirkan melalui penetapan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, serta perangkat peraturan perundangan penjabarannya. Perubahan tersebut diantaranya menyangkut kewajiban perangkat daerah dalam menyiapkan rencana kerja sebagai acuan penyelenggaraan pembangunan oleh perangkat daerah bersangkutan sesuai dengan tugas dan fungsinya, baik untuk jangka waktu lima tahunan maupun tahunan.
Terkait dengan kewajiban perangkat daerah dalam penyiapan dokumen perencanaan, terdapat dalam Undang-undang No.32 Tahun 2004 pada Pasal 151 ayat 1 yang menyatakan bahwa “Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif”. Sedangkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004 pada pasal 1 ayat 7 ditetapkan ketentuan mengenai “Renstra SKPD sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun”
Penyusunan dan penetapan Renstra-SKPD sebagaimana diatur dalam UU No .25 Tahun 2004 dan UU No. 32 tahun 2004 merupakan bagian dari proses penyusunan
Rencana Strategis II - 9 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
dan penetapan dokumen perencanaan, yang meliputi tahapan-tahapan pokok sebagai berikut :
1. Kepala Bappeda menyiapkan rancangan awal RPJM Daerah sebagai penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam Strategi Pembangunan Daerah, Kebijakan Umum, Program Prioritas Kepala Daerah dan arah kebijakan keuangan daerah;
2. Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah menyiapkan rancangan Renstra-SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada rancangan awal RPJM Daerah;
3. Kepala Bappeda menyusun rancangan RPJM Daerah dengan menggunakan rancangan Renstra-SKPD dengan berpedoman pada RPJP Daerah;
4. Kepala Bappeda menyelenggarakan Musrenbang Jangka Menengah Daerah;
5. Musrenbang Jangka Menengah Daerah dilaksanakan paling lambat 2 (dua) bulan setelah Kepala Daerah dilantik;
6. Kepala Bappeda menyusun rancangan akhir RPJM Daerah berdasarkan hasil Musrenbang Jangka Menengah Daerah;
7. RPJM Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah paling lambat 6 (enam) bulan setelah Kepala Daerah dilantik;
8. Renstra SKPD ditetapkan dengan Keputusan Kepala SKPD.
Berdasarkan tahapan-tahapan pokok dalam penyusunan dan penetapan Rencana Pembangunan Jangka Menengah tersebut, dapat diambil suatu pemahaman bahwa penyusunan dan penetapan Renstra-SKPD merupakan suatu proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan dan penetapan RPJM Daerah.
Sebagai salah satu perangkat daerah, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten berkewajiban menyiapkan Rencana Strategis sebagai acuan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya untuk jangka waktu lima tahunan. Kewajiban ini disamping sebagai bentuk implementasi amanat peraturan perundangan, juga didasarkan atas kebutuhan dalam menyongsong pembangunan Provinsi Banten untuk masa lima tahun ketiga sesuai dengan pergantian masa tugas Kepala Daerah Provinsi Banten periode 2012-2017.
Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten Tahun 2012-2017 (Renstra BPAD Provinsi Banten 2012-2017) adalah dokumen perencanaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan indikasi kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi BPAD, berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten Tahun 2012-2017 dan bersifat indikatif.
Rencana Strategis II - 10 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten 2012-2017 diharapkan dapat menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Rencana Pembangunan Tahunan) Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten serta menjadi pedoman dalam pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan tahunan dan lima tahunan sesuai dengan hasil pelaksanaan rencana pembangunan yang telah ditetapkan.
1.2. Landasan Hukum
Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten Tahun 2012-2017 disusun dengan berlandaskan pada peraturan perundang-undangan sebagai berikut : 1. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1990 Tentang Serah Simpan
Karya Cetak dan Karya Rekam;
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten; 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 10 tahun 2004 tentang Hirarki Peraturan Perundang-Undangan;
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
7. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan; 8. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Kewenangan Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
12. Peraturan Daerah Nomor 1 tahun 2007 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Banten;
13. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten;
Rencana Strategis II - 11 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
14. Peraturan Daerah Nomor 4 tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Banten Tahun 2012-2017;
15. Peraturan Gubernur Banten Nomor 14 Tahun 2013 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah.
1.3. Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten Tahun 2012-2017 bertujuan untuk menjadi acuan dan pedoman bagi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan selama periode tahun 2012-2017 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya serta guna mendukung pelaksanaan amanat pembangunan daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017.
Oleh Karena itu maksud penyusuna n Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017 adalah sebagai berikut :
1. Mengidentifikasi potret Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten; 2. Mengidentifikasi kebijakan perencanaan pembangunan daerah Provinsi Banten
Tahun 2012-2017 yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten;
3. Mengidentifikasi kondisi dan prospek perencanaan pembangunan daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017 yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten;
4. Merumuskan visi, misi, maksud dan tujuan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017;
5. Merumuskan strategi dan kebijakan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017;
6. Merumuskan Program dan Kegiatan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten tahun 2012-2017.
Rencana Strategis II - 12 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Renstra Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten Tahun 2012-2017 disusun dengan sistematika penyajian sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menyajikan tentang: Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan dan Sistematika Penulisan
BAB II - GAMBARAN PELAYANAN SKPD
Bab ini menyajikan tentang : Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi BPAD, Sumber Daya BPAD, Kinerja Pelayanan BPAD, dan Tantangan serta Peluang Pengembangan Pelayanan BPAD Provinsi Banten
BAB III - ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Bab ini menyajikan tentang : identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan BPAD, Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih, Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dan Penentuan Isu-Isu Strategis
BAB IV - VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN , STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Bab ini menyajikan tentang : Visi dan Misi BPAD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BPAD dan Strategi serta Kebijakan
BAB V - RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDATAAN INDIKATIF
Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif
BAB VI - INDIKATOR KINERJA BPAD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
Rencana Strategis II - 13 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
BADAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH
PROVINSI BANTEN
2.1 Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 2.1.1 Kedudukan
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai kedudukan sebagai berikut:
Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah merupakan unsur pendukung tugas Gubernur di bidang perpustakaan dan arsip daerah.
Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah.
Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah merupakan salah satu Satuan Kerja Perangkat Darah yang bersifat teknis dan kemasyarakatan yang berada di lingkungan Pemerintahan Provinsi Banten.
2.1.2 Tugas Pokok
Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang perpustakaan dan arsip daerah.
2.1.3 Fungsi
Dalam menyelenggarakan tugas, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Unsur penunjang penyelenggaraan pemerintah;
2. Penyusunan rencana program kegiatan bidang perpustakaan dan arsip daerah; 3. Perumusan kebijakan teknis pengelolaan dan pemanfaatan perpustakaan dan
arsip daerah;
4. Perencanaan dan pelaksanaan koordinasi dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas bidang perpustakaan dan arsip daerah;
5. Penyiapan standar pelayanan minimal di bidang perpustakaan dan arsip daerah; 6. Pengelolaan database dan informasi bidang perpustakaan dan arsip daerah; 7. Pengintegrasian sistem, pengolahan dan pemanfaatan perpustakaan dan arsip
Rencana Strategis II - 14 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
8. Pemanfaatan data dan informasi tentang perpustakaan dan kearsipan daerah; 9. Pelaksanaan implementasi potensi literasi kepustakaan dan kearsipan daerah; 10. Pengembangan kualitas sumber daya manusia pada pustakawan dan arsiparis
daerah;
11. Pusat Pelayanan Data dan Informasi Pengetahuan dan Keilmuwan dibidang perpustakaan dan kearsipan daerah;
12. Pusat Pelatihan dan Pendidikan di bidang perpustakaan dan kearsipan daerah; 13. Pelaksanaan kerjasama bidang perpustakaan dan arsip daerah;
14. Pelayanan jasa di bidang perpustakaan dan arsip daerah; 15. Pelaksanaan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya.
2.1.4 Struktur Organisasi
Susunan Organisasi Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten sebagai berikut :
Gambar 2.1
Susuna Organisasi
Rencana Strategis II - 15 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Sumber: Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten
2.2 Kondisi Sumber Daya 2.2.1 Sumber Daya Manusia
Dukungan ketersediaan sumberdaya manusia yang berkualitas dalam mengelola suatu organisasi atau lembaga agar dapat berjalan secara optimal merupakan hal yang sangat diperlukan. Keberhasilan pencapaian kinerja organisasi akan sangat ditentukan oleh kinerja sumber daya manusia yang ada dalam menjalankan tugas dan fungsinya masing-masing.
Rencana Strategis II - 16 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Sebagai salah satu perangkat kerja Pemerintah Provinsi Banten, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah didukung oleh sejumlah personil atau pegawai yang mengemban tugas dan fungsi sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Banten Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten didukung aparatur yang terbagi menurut bidang dan sekretariat. Pada tahun 2012 jumlah pegawai yang berada di lingkungan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten adalah sebanyak 46 orang.
Tabel II.1
Jumlah dan Distribusi Pegawai pada BPAD Provinsi Banten
Menurut Status dan Golongan Tahun 2012
Status Pegawai Golongan Total
I II III IV -
Pegawai Negeri Sipil - 8 29 9 - 46
Sumber: BPAD Provinsi Banten, 2012
Gambar 2.2
Persentase PNS pada BPAD Provinsi Banten
Berdasarkan Golongan
Rencana Strategis II - 17 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Berdasarkan tingkat golongan, keberadaan jumlah pegawai yang berstatus PNS lebih banyak didominasi oleh pegawai tingkat golongan III, yaitu sebanyak 29 orang atau sekitar 63% dari seluruh pegawai. Hal ini mencerminkan, bahwa penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten masih memerlukan adanya pengurangan personil untuk tingkat golongan II yang cukup berpengalaman di bidang teknis. Golongan kedua terbanyak dari status golongan kepegawaian di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten adalah golongan IV dengan jumlah pegawai sebanyak 9 orang atau 20%. Sedangkan golongan II hanya berjumlah 8 orang atau 17%.
Dalam tinjauan berdasarkan tingkat pendidikannya, hingga semester I tahun 2013, Personil yang memiliki pendidikan terakhir setingkat Sarjana Strata-2 sebanyak 13 orang (28%) dan 21 orang Sarjana Strata-1 (46%). Dari jumlah tersebut hanya 8 % atau 4 orang dengan pendidikan yang sesuai dengan kompetensi tugas pokok dan fungsi lembaga, yaitu Sarjana Perpustakaan, Diploma Kearsipan.
Tingkat pendidikan personil BPAD sebagian besar adalah dari lulusan SLTA sebanyak 10 orang atau 22%, sedangkan tingkat pendidikan teknis setingkat Diploma 3 sebanyak 2 orang (4%).
Tabel II.2
Jumlah, Status dan Tingkat Pendidikan Pegawai BPAD Tahun 2013
NO. STRUKTUR JABATAN
PENDIDIKAN TERAKHIR
TOTAL
Rencana Strategis II - 18 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
1. Kepala Badan - - - 1 1
2. Sekretaris - - - 1 1
3. Kepala Bidang - - - 5 5
4. Kepala Sub Bidang/Bagian - - - 11 2 13
5. Pelaksana - 10 - - 2 14 - 26
JUMLAH - 10 - - 2 21 13 46
Gambar 2.3
Persentase Pegawai pada BPAD Provinsi Banten
Rencana Strategis II - 19 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Sumber: Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten, 2013
2.2.2 Prasarana dan Sarana
Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten dapat berjalan dengan baik apabila didukung oleh SDM yang kompeten dan ketersediaan prasarana dan sarana yang memadai.
Dalam rangka mendukung optimalisasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten maka dibutuhkan perbaikan ataupun penambahan untuk beberapa jenis sarana dan prasarana kerja, seperti bangunan kantor, gedung depo arsip, kantin dan sarana parkir kendaraan, perangkat komputer, perangkat teknologi informasi (IT) meubeler, serta kendaraan operasional dinas. Secara lebih jelas kondisi sarana dan prasarana kantor BPAD dapat dilihat pada Tabel II.3, II.4, dan II.5.
Rencana Strategis II - 20 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Tabel II.3
Rekapitulasi Prasarana Kerja Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah
Provinsi Banten Tahun 2012
No Uraian Luas
Tanah
Luas
Bangunan Lokasi / Alamat Status
1 Tanah Bangunan Kantor 7.500 m2 Jl. Raya serang Jakarta Block Sapiah Kel. Penancangan Cipocok Jaya Kota Serang.
Sertifikat Hak Milik Pemda 2. Bangunan Gedung Permanen/Pe rkantoran 7.500 m2 4.500 m2 Jl. Raya Serang Jakarta KM.4 Pakupatan Kota Serang
Hak Milik Pemda
Tiga Lantai, Perpustakaan, dan Kearsipan, serta Sekertariat. 3. Garasi Mobil/ Awning 40 m2 40 m2 Jl. Raya Serang Jakarta KM.4 Pakupatan Kota Serang
Hak milik Pemda
Rencana Strategis II - 21 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Tabel II.4
Sarana Transportasi BPAD Provinsi Banten
No Jenis
Kendaraan Merk Tahun No. Pol Jumlah Keterangan
1 Kendaraan Roda 4 1. TOYOTA KIJANG INNOVA 2009 A.37 1 unit
Rencana Strategis II - 22 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017 (empat) 2. TOYOTA AVANZA 2011 A.998 1 unit 3. TOYOTA KIJANG LSX 2008 A. 348 1 unit 4. MITSUBISHI KUDA 2008 A.459 1 unit 5. MINIBUS ISUJU
2010 A.8104 1 unit Mobil Sadar Arsip 6. TOYOTA AVANZA 2010 A.803 1 unit 7. TOYOTA HI LUX
2010 A.8107 1 unit Mobil MUPK
8. TOYOTA KIJANG LX
2008 A.8036 1 unit Mobil MUPK
9. SUZUKY CARRY
2008 A.492 1 unit
10. TOYOTA KIJANG LX
2008 A.8058 1 unit Mobil MUPK
2. Kendaraan Roda 2
(Dua)
1. HONDA WIN 2008 A.3694 A 1 unit
2. HONDA MEGA PRO 2008 A 5793 A 1 unit 3. HONDA SUPRA X 2008 A 4037 A 1 unit
4. HONDA WIN 2008 A 3496 A 1 unit
5. HONDA SUPRA X 125 2008 A 6715 A 1 unit 6. HONDA SUPRA X 125 2011 A 2003 A 1 unit 7. HONDA BEAT (MATIC) 2011 A 2002 A 1 unit
Rencana Strategis II - 23 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Tabel II.5
Sarana Perlengkapan Kantor BPAD Provinsi Banten
Sampai Dengan Tahun 2012
No NAMA/JENIS BARANG SATUAN JUMLAH
1 Alat Bengkel dan Alat ukur
-Mesin Bor Buah 1
2 Alat Kantor Dan Rumah Tangga
-Mesin ketik manual Standar (14-16) Buah 4
-Mesin Ketik Elektronik Buah 3
-Mesin Fotocopy dgn kertas folio Buah 1
-Mesin FotoCopy dgn kertas biasa double folio Buah 1
-Lemari Besi Buah 2
-Rak Besi/Metal Buah 18
-Rak Kayu Buah 47
-Filling Besi Metal Buah 28
-Lemari Kaca Buah 6
-Lemari Kayu Buah 2
-Alat Penghancur Kertas Buah 2
-Papan Nama Instansi Buah 5
-Papan Pengumuman Buah 1
-Alat Penghancur KertasGlobe Buah 1
-Mesin Absensi Buah 1
-Alat Pemotong Kertas Buah 1
Rencana Strategis II - 24 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
-Alat Akntor Lainnya Buah 14
-Lemari Kayu Buah 5
-Rak Kayu Buah 9
-Meja Kayu/Rotan Buah 10
-Meja Rapat Buah 6
-Meja Tulis Buah 22
-Meja Receptionist Unit 1
-Meja Tambahan Buah 1
-Meja Meja Panjang Buah 7
-Kursi Tamu Buah 2
-Kasur Buah 1
-Sofa Unit 1
-Lemari Pakaian Unit 1
-Mesin Penghisap Debu Unit 2
-Lemari Es Unit 2
-AC Unit Unit 2
-AC Split Unit 29
-Alat Pendingin Lain-lain Unit 1
-Televisi Unit 9
-Cassete recorder Unit 1
-Sound System Unit 1
-Compact Disc Unit 1
-Wireless Unit 3
-Camera Film Buah 3
-Tustel Buah 1
-Tangga alumunium Buah 1
-Handycam Unit 3
-Alat Rumah Tangga Lainnya Unit 23
-PC Unit Unit 29
-Lap Top Unit 12
Rencana Strategis II - 25 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
-Personal Komputer Lainnya Unit 5
-Hard Disk Unit 2
-Peralatan Komputer Mainframe Lainnya Unit 13
-Printer Unit 10
-CPU Unit 6
-Monitor Unit 8
-Printer Unit 14
-Scanner Unit 8
-Peralatan Personal Komputer Lainnya Unit 4
-Server Unit 4
-Hub Unit 1
-Peralatan Jaringan Lain-lain Unit 8
-Meja Kerja Pejabat Esselon II Unit 1
-Meja Kerja Pejabat lain-lain Unit 3
-Meja Tamu Ruangan Tunggu Pejabat Esselon III
Unit 2
-Kursi Kerja Pejabat Esselon II Unit 1
-Kursi Tamu di Ruangan Pejabat Esselon II Unit 1
-Lemari Arsip untuk Arsip Dinamis Unit 4
3 Alat Studio dan Alat Komunikasi
-Microphone/Wireless Unit 2
-Unintemuptible Power Suply (UPS) Unit 3
-Digital Audio Tape Recorder Unit 1
-Peralatan Studio Visual Lain-Lain Unit 1
-Camera Electronic Unit 6
-Tripod Camera Unit 1
-Alat Penyimpan Data Unit 3
-Telephone (PABX) Unit 2
-Pesawat Telephone Unit 2
Rencana Strategis II - 26 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Tabel II.6
Data Koleksi Perpustakaan pada BPAD Provinsi Banten
-Alat Komunikasi lain-lain Unit 1
Rencana Strategis II - 27 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Sampai Dengan Tahun 2012
No JENIS BUKU/LAINNYA
BUKU PERPUSDA
JUMLAH SATUAN
1 KARYA UMUM 711 EKS
2 ILMU FILSAFAT 669 EKS
3 AGAMA 3208 EKS
4 ILMU-ILMU SOSIAL 2863 EKS
5 BAHASA 593 EKS
7 ILMU-ILMU MURNI 919 EKS
8 ILMU TERAPAN, TEKNOLOGI 3892 EKS
9 KESENIAN 732 EKS
10 KESUSASTRAAN 2758 EKS
11 GEOGRAFI, SEJARAH UMUM 963 EKS
12 ANAK-ANAK 2388 EKS
13 REFERENSI 1396 EKS
14 MUPK 3973 EKS
15 SURAT KABAR/MAJALAH 1.525
JUMLAH 25.056 EKS
Kondisi sarana dan prasarana pada Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Banten cukup beragam, sebagian berada dalam kondisi baik, dan banyak pula yang sudah mengalami kerusakan dan membutuhkan perbaikan. Berdasarkan hasil perhitungan dan analisa, maka kebutuhan sarana dan prasarana pendukung untuk jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan dapat dilihat pada Tabel II.7.
Tabel II.7
Sarana Dan Prasarana Kepustakaan Dan Kearsipan Yang Dibutuhkan
Pada Tahun 2017
Rencana Strategis II - 28 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
YANG DI BUTUHKAN
I. Infrastruktur Perpustakaan Manual
Koleksi Buku Pendidikan, SD, SMU, PT 200.000 EKS
Koleksi Buku Umum 50.000 EKS
Meja Gambar 40 BUAH
Meja Baca 50 BUAH
Kursi Baca 100 BUAH
Rak Buku 50 SET
Kantin 1 GEDUNG
II. INFRASTRUKTUR PERPUSTAKAAN ELEKTRONIK
SERVER 4
LAPTOP 24
PC UNIT 50
PRINTER 12
SCANNER 8
APLIKASI PERPUSDA 4 PAKET
III. INFRASTRUKTUR LAYANAN MULTI MEDIA
RUANG MULTIMEDIA 2 RUANG
RUANG INTERAKSI MULTIMEDIA 1 RUANG
IV. INFRASTRUKTUR LAYANAN PERPUSTAKAN MOBILE
MOBIL UNIT PERPUSTAKAAN KELILING 12 UNIT
MOBIL UNIT PERPUSTAKAAN DIGITAL MULTI MEDIA (IT MOBILE)
8 UNIT
V. INFRASTRUKTUR KEARSIPAN
RUANG DEPO ARSIP 1 GEDUNG
RUANG PENGOLAHAN DATA BASE KEARSIPAN
1 RUANG
RUANG JIKP (IT) 1 RUANG
Rencana Strategis II - 29 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
Berdasarkan hasil evaluasi indikator kinerja yang terdapat dalam Rencana Strategis BPAD Provinsi Banten Tahun 2007-2012, diketahui bahwa beberapa indikator dapat dicapai sesuai target yang telah ditetapkan, bahkan ada yang melampaui target, dan sebagian lagi belum sesuai target. Penilaian capaian target tersebut juga dilakukan terhadap beberpa indikator yang belum masuk dalam Renstra, akan tetapi tetap diberikan penialaian karena dianggap merupakan indikator keberhasilan BPAD dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Secara lebih jelas indikator-indikator dimaksud dan realisasinya dapat dilihat pada Tabel II.8.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
2.4.1 Tantangan
Bidang lingkup perpustakaan dan kearsipan sangat luas dan kompleks sehingga kedua bidang ini merupakan bidang teknis dan strategis bagi perkembangan peradaban masyarakat di Provinsi Banten. Sejalan dengan bergulirnya arus globalisasi dan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang sangat pesat, Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah dituntut untuk tetap dapat memberikan pelayanan yang optimal bagi seluruh pemustaka dan stakeholders yang terkait. Tantangan di bidang perpustakaan dan kearsipan diantaranya adalah :
a. Merubah mindset masyarakat dan stakeholders tentang perpustakaan dan kearsipan, yang belum menganggap membaca merupakan satu kebutuhan dan masalah kearsipan hanya dianggap persoalan sejarah atau memori saja.
b. Merubah mindset aparatur yang menganggap profesi pustakawan dan asiparis bukan profesi yang diperhitungkan.
c. Perkembangan globalisasi dan teknologi informasi dan komunikasi yang semakin cepat dan masif menuntut BPAD untuk dapat menyesuaikan diri serta sekaligus memanfaatkan semaksimal mungkin teknologi untuk peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan.
d. Penyediaan dan pengelolaan database dan distribusi informasi bidang perpustakaan dan kearsipan belum menjadi perhatian khusus.
Rencana Strategis II - 30 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
e. Keterbukaan informasi publik yang sudah menjadi satu keharusan, dan harus dapat disikapi secara arif dengan tetap menjaga kondusifitas pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan maupun pembangunan.
2.4.1 Peluang
Peluang adalah kondisi eksternal yang mendukung dan dapat dimanfaatkan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi BPAD Provinsi Banten, dan peluang tersebut antara lain adalah sebagai berikut :
a. Dukungan regulasi yang telah menetapkan perpustakaan dan kearsipan sebagai urusan wajib pemerintah daerah serta peraturan perundangan terkait perpustakaan dan kearsipan yang telah spesifik menetapkan tujuan yang harus dicapai dalam pembangunan dibidang peprustakaan dan kearsipan daerah.
PP No 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota mengamanatkan Kearsipan Kearsipan dan Perpustakaan
sebaai urusan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintah daerah Provinsi karena berkaitan dengan pelayanan dasar.
UU No 43/2007 tentang Perpustakaan mengamanatkan alokasi anggaran perpustakaan minimal 5% dari anggaran belanja operasional sekolah/madrasah atau belanja barang diluar belanja pegawai dan belanja modal ( pasal 23;6)
UU No 11/2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik memberi dimensi baru dalam ranah kepustakaan dan kearsipan konvensional, sekalipun lebih bernuansa pendekatan hukum terhadap tatanan baru yang terbentuk dari kemajuan teknologi informasi, tetapi terdapat beberapa hal yang pelu disikapi dalam konteks perpustakaan dan kearsipan yang antara lain diterjemahkan dalam :
- Pergub no. 34 Tentang Rencana Induk Pengembangan Sistem Informasi dan Telematika Provinsi Banten, serta
- Pergub No.35 tentang Rencana Induk dan Sandarisasi
Penyelenggaraan digital Government service Pemerintah Provinsi Banten.
UU No.14/2008 tentang keterbukaan informasi publik menjadikan lembaga pemerintah sebagai lembaga publik, dan salah satu konsekuensinya adalah lembaga pemerintah harus menyediakan data dan informasi kepada publik yang antara lain dilakukan oleh fungsi kepustakaan dan kearsipan.
Rencana Strategis II - 31 Badan Perpustakaan Dan Arsip Daerah Provinsi Banten
Tahun 2012 - 2017
b. Perda No.3 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat
Daerah Provinsi Banten meningkatkan status dan memberi kejelasan
wewenang penyelenggaraan urusan perpustakaan dan kearsipan.
c. Peningkatan koordinasi dan kerjasama institusi Pemerintah dan Non Pemerintah baik ditingkat pusat maupun daerah ;
d. Perkembangan teknologi informasi saat ini semakin meningkatkan dinamika dalam pengelolaan perpustakaan dan kearsipan dan berakibat pada:
- Semakin meningkatnya transaksi informasi antar pelaku pembangunan
yang berakibat pada peningkatan kebutuhan pengarsipan,
- Mendorong tumbuhnya moda baru layanan pustaka berbasis komunitas
dan teknologi informasi dan komunikasi yang akan membantu peningkatan cakupan layanan perpustakaan dan kearsipan,
- Semakin meningkatnya kebutuhan dan tuntutan masyarakat akan layanan
perpustakaan dan kearsipan.
e. Masih banyaknya dan luasnya wilayah-wilayah di Provinsi Banten yang membutuhkan layanan perpustakaan dan pengelolaan arsip,
f. Sebagai Provinsi Baru, masih terdapat arsip-arsip yang belum dikuasai dan tertata, baik secara manual maupun elektronik,
g. Masih belum optimalnya peranserta masyarakat dan swasta dalam pengembangan perpustakaan dan kearsipan.