MANAJEMEN ASET DAERAH MANAJEMEN ASET DAERAH MAKALAH INI
MAKALAH INI DIBUAT DIBUAT UNTUK MEMENUHI TUGASUNTUK MEMENUHI TUGAS MANAJEMEN KEUANGAN NEGARA DAN DAERAH MANAJEMEN KEUANGAN NEGARA DAN DAERAH
KELOMPOK KELOMPOK N NAAMMAA NNIIMM 1. 1. MM. . NNUUR R CCAANNIIAAGGOO 1155004433006699 2 2.. AANNUUGGEERRAAH H AAKKBBAAR R AA..PP 1155004433005599 3
3.. RRIIFFAANNDDRRA A AADDWWIITTIIYYAA 1155004433009999
DOSEN MATA KULIAH : DOSEN MATA KULIAH : VITA FITRI SARI, S.E.,M.SI. VITA FITRI SARI, S.E.,M.SI.
FAKULTAS EKONOMI FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI PADANG UNIVERSITAS NEGERI PADANG
2017 2017
KATA PENGANTAR KATA PENGANTAR
D
Deengngaan n mmeenynyeebubut t nnaamma a AAllllaah h SSWWT T yyaang ng MMaahha a PPeengngaassiih h llaagi gi MMaahhaa Pe
Penynyayayangang,ka,kami mi memengngucaucapkapkan n pupuja ja dadan n pupuji ji sysyukuukur r atatas as kehkehadadiriratat-Ny-Nya,ya,yang ang tetelalahh me
melilimpmpahahkakan n rarahmhmatat,h,hidaidayayah, h, dadan n ininayayah-ah-NyNya a kekepapada da kakamimi, , sesehihingngga ga kamkami i dadapapatt menyelesaikan makalah yang berjudul “
menyelesaikan makalah yang berjudul “Manajemen Aset Daerah!Manajemen Aset Daerah! Ad
Adapapun un mamakakalah lah tetentntang ang MaMananajejememen n AsAset et DaeDaerarah h inini i tetelalah h kakami mi ususahahakakanan se
semamaksksimimal al mumungkngkin in dadan n tetentntunyunya a dendengagan n babantntuauan n berberbagbagai ai pipihahak, k, sesehihinggngga a dadapapatt me
mempmperlerlanancar car pempembuabuatatan n mamakakalalah h inini! i! "n"ntutuk k ititu u kamkami i titidadak k lulupa pa memenynyamampaipaikankan,, menyampaikan banyak terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu kami dalam menyampaikan banyak terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu kami dalam pembuatan makalah ini!
pembuatan makalah ini! Namun
Namun tidak tidak lepas lepas dari dari semua semua itu, itu, kami kami sadar sadar sepenuhnya sepenuhnya bah#a bah#a ada ada kekurangankekurangan baik
baik dari dari segi segi penyusunan penyusunan bahasa bahasa maupun maupun dari dari segi segi lainnya! lainnya! $leh $leh karena karena itu itu dengan dengan lapanglapang dada dan tangan terbuka kami membuka selebar-lebarnya bagi pembaca yang ingin memberi dada dan tangan terbuka kami membuka selebar-lebarnya bagi pembaca yang ingin memberi saran dan kritik kepada kami sehingga kami dapat memperbaiki masalah ini!
saran dan kritik kepada kami sehingga kami dapat memperbaiki masalah ini! Akhir
Akhirnya nya penyupenyusun sun menghamengharapkan sem%ga rapkan sem%ga dari makalah dari makalah tentatentang ng ManajeManajemen Asetmen Aset Daera
Daerah h ini dapat ini dapat diambdiambil il hikmahikmah h dan dan man&man&aatnya sehingga dapat aatnya sehingga dapat membememberikan inspirasrikan inspirasii kepada pembaca!
kepada pembaca!
Padang, '(
Padang, '( April April )*'+)*'+
Penulis Penulis
BAB I BAB I
PENDAHULUAN PENDAHULUAN A. Latar B!a"a#$
A. Latar B!a"a#$
Sal
Salah ah satsatu u aspaspek ek penpentinting g penupenunjanjang ng kebekeberharhasilsilan an manmanajeajemen men keukeuangaangan n daerdaerah ah adaadalahlah dimilikinya sistem manajemen aset daerah yanga e&ekti& dan e&isien! Aset daerah sebagai dimilikinya sistem manajemen aset daerah yanga e&ekti& dan e&isien! Aset daerah sebagai salah satu unsur penting dalam rangka penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan publik salah satu unsur penting dalam rangka penyelenggaraan pemerintah dan pelayanan publik har
harus us dikdikel%el%la la dendengan gan baibaik, k, e&ie&isiesien, n, e&ee&ektikti&, &, trtransansparparan, an, dan dan akuakuntantabelbel! ! SejSejalaalan n dendengangan pelaksanaan %t%n%mi
pelaksanaan %t%n%mi daerah dan daerah dan desentralisasi bah#a pelaksanaan desentralisasi bah#a pelaksanaan desentralisasi tidak hanyadesentralisasi tidak hanya seb
sebataatas s padpada a desdesententralralisaisasi si pengpengel%el%laalaan n keukeuangaangan n dardari i pempemerierintantah h puspusat at ke ke pempemerierintantahh daerah dan dari pemerintsh daerah ke satuan kerja perangkat daerah SPD., tetapi juga daerah dan dari pemerintsh daerah ke satuan kerja perangkat daerah SPD., tetapi juga desentralisai pengel%lan aset daerah hingga le/el satuan kerja! 0ika pada era sebelumnya desentralisai pengel%lan aset daerah hingga le/el satuan kerja! 0ika pada era sebelumnya pengel%laan
pengel%laan aset aset daerah daerah tersentralisasi tersentralisasi di di bir%1bagian bir%1bagian perlengkapan, perlengkapan, maka maka saat saat iniini pengel%laan aset tersebut
pengel%laan aset tersebut di desentralisasi ke masing-masing SPD! di desentralisasi ke masing-masing SPD! $leh karena itu $leh karena itu menjadimenjadi sangat penting bagi pemerintah daerah untuk mengetahui prinsip-prinsip manajemen aset sangat penting bagi pemerintah daerah untuk mengetahui prinsip-prinsip manajemen aset daerah agar aset yang ada dapat dikel%la secara %ptimal!
daerah agar aset yang ada dapat dikel%la secara %ptimal!
B. R%&%'a# Ma'a!a( B. R%&%'a# Ma'a!a(
a!
a! Apa Apa sajsaja 0a 0enienis-js-jenienis as aset set daedaerahrah!! b!
b! 2agaimana elembagaan pengel%laan aset daerah!2agaimana elembagaan pengel%laan aset daerah! c!
c! 2ag2agaimaimana Sana Sikliklus mus manajanajemeemen asen aset dat daeraerah!h! d!
d! 2ag2agaimaimana Sisana Sistem datem dan pr%sn pr%seduedur akunr akuntantansi asesi aset!t! e!
e! Apa saApa saja Prija Prinsinsip-pp-prinrinsip msip manajanajemeemen aset daen aset daerahrah!! &!
&! 2ag2agaimaimana Perana Permasmasalaalahan dalhan dalam penam pengelgel%laa%laan aset dan aset daeraerah!h!
A.
A. TT%%)%a)%a# P## P#%!*%!*'a#'a#
Dalam penulisa
Dalam penulisan n makalamakalah h ini, penulis membuatnyini, penulis membuatnya a yaityaitu u bertubertujuan untuk juan untuk memenmemenuhiuhi Tugas kuliah Manajemen euangan Negara dan Daerah! Dan juga penulis membuat Tugas kuliah Manajemen euangan Negara dan Daerah! Dan juga penulis membuat makalah ini, membantu para pembaca untuk mengetahui lebih dalam lagi mengenai makalah ini, membantu para pembaca untuk mengetahui lebih dalam lagi mengenai Man
Manajeajemen Aset men Aset DaerDaerah ah sehsehingingga ga parpara a pempembaca baca tidtidak ak hanyhanya a memmembaca baca sajsaja a tettetapiapi berharap untuk lebih mengetahui bagaimana Manajemen Aset Daerah!
berharap untuk lebih mengetahui bagaimana Manajemen Aset Daerah!
BAB II BAB II PEMBAHASAN PEMBAHASAN A.
A. J#*J#*'+)'+)#*' #*' A'A't Dt Darara(a(
As
Aset et dadaererah ah adadalalah ah sesemumua a kekekaykayaan aan dadaererah ah yayang ng didimimililiki ki mamaupupun un yayang ng didikukuasasaiai pemerintah d
lainnya yang sah, misalnya
lainnya yang sah, misalnya sumbangan, hadiah, d%nasi, #aka&, hibah, s#adaya, ke#ajibansumbangan, hadiah, d%nasi, #aka&, hibah, s#adaya, ke#ajiban pihak
pihak ketiga, ketiga, dan dan sebagainya! sebagainya! Secara Secara umum umum aset aset daerah daerah dapat dapat dikateg%rikan dikateg%rikan menjadi menjadi duadua bentuk,
bentuk, yaitu yaitu aset aset keuangan keuangan dan dan asetaset n%nkeuangan! Aset keuangan meliputi kas dan setaran%nkeuangan! Aset keuangan meliputi kas dan setara kas
kas, , piupiutantang, g, serserta ta sursurat at berberharharga ga baibaik k berberupaupa in/in/estestasi asi janjangka gka penpendek dek mamaupun upun janjangkagka panjang! Aset n%nkeuangan meliputi aset tet
panjang! Aset n%nkeuangan meliputi aset tetap, aset lainnya,ap, aset lainnya, dan persediaan!dan persediaan!
Sementara itu jika dilihat dan penggunaannya, aset daerah dapat dikateg%rikan menjadi Sementara itu jika dilihat dan penggunaannya, aset daerah dapat dikateg%rikan menjadi tiga,
tiga, yayaititu3 u3 '. '. asaset et dadaererah ah yyanang g didigugunanakakan n ununtutuk k %p%pererasasi i pepemmererinintatah h dadaererahah (local (local government used assets),
government used assets), ). aset daerah yang digunakan masyarakat dalam rangka pelayanan). aset daerah yang digunakan masyarakat dalam rangka pelayanan publik
publik (soci(social al used used assetassets),s), dan dan 4. 4. aseaset t daerdaerah ah yanyang g titidak dak digdigunakunakan an untuntuk uk pempemerierintantahh m
mauaupupun n pupublbliikk (s(sururplplus us prpropoperertyty).). AsetAset daedaerarah h jejeninis s keketitiga ga tetersrsebebut ut padpada a dadasasarnrnyaya merupakan aset yang menganggur dan perlu di%ptimalkan
merupakan aset yang menganggur dan perlu di%ptimalkan peman&aatannya! peman&aatannya! 0ika dilihat dari
0ika dilihat dari si&at m%bilisi&at m%bilitas barangnya, aset tas barangnya, aset daerah dapat daerah dapat dikatdikateg%rieg%rikan kan menjadmenjadi i dua,dua, yaitu3
yaitu3 '!
'! 2e2enda nda titidadak bk berergegerarakk (real property),(real property), meliputi3meliputi3 1.
1. tanah5tanah5 2.
2. bangunan gedung5 bangunan gedung5 3.
3. bangunan air5 bangunan air5 4.
4. jalan dan jembatan5 jalan dan jembatan5 5.
5. instalasi5instalasi5 6.
6. jaringan5 jaringan5 7.
7. m%numen1bangunan bersejarahm%numen1bangunan bersejarah (heritage),(heritage), )!
)! 2e2endnda a bebergrgererakak (personal property),(personal property), antara lain3antara lain3 aa!! mmeessiinn55
b!
b! kendaraan5kendaraan5 c!
c! peralperalatan, melatan, meliputiiputi3 alat bera3 alat berat, alat ant, alat angkutan, algkutan, alat bengkelat bengkel, alat pert, alat pertanian, alanian, alat kant%at kant%r r dan
dan d!
d! rumah trumah tangga, alangga, alat studat studi%, alat kei%, alat ked%kterd%kteran, alat lan, alat lab%ratab%rat%rium%rium, dan alat keam, dan alat keamanan5anan5 e!
e! bubukuku1p1pererpupuststakakaaaan5n5 &!
&! barbarang ang berberc%rc%rak ak keskesenienian an 6 k6 kebudebudayaayaan5an5 g!
g! hehe#a#an1n1teternrnak dak dan tan tananamaman5an5 h!
h! perpersedsediaaiaan n babaranrang g habihabis s pakpakai, suku cadaai, suku cadang, bahan bakung, bahan baku, , bahabahan n penpen%l%%l%ng, dsb!ng, dsb!.5.5 serta
serta i!
i! susurarat-t-susurarat bet berhrharargaga!!
B.
B. K!K!&a&a$aa$aa# P#$# P#$!-!a!-!aa# A'a# A't Dart Dara(a(
7&
7&ektekti/i/iiiitatas s dadan n e&e&isisieiensnsi i mamananajejememen n asaset et dadaererah ah jujuga ga didipenpengagaruruhi hi %l%leh eh ststruruktktur ur kelembagaan pengel%laan
kelembagaan pengel%laan aset di pemerintah daerah! Pengel%laan aset daerah membutuhkanaset di pemerintah daerah! Pengel%laan aset daerah membutuhkan perencanaan,
mis
misalnya alnya antarantara a bagian bagian perleperlengkapan,ngkapan, satuasatuan n kerjakerja, , dan dan bagian keuangan12bagian keuangan12PD! SecaraPD! Secara skematik kelembagaan pengel%laan aset daerah
skematik kelembagaan pengel%laan aset daerah dapat digambarkan sebagai berikut3dapat digambarkan sebagai berikut3
2erdasarkan gambar di
2erdasarkan gambar di atas, pejabat yatas, pejabat yang terkait dengan pengel%laan aset ang terkait dengan pengel%laan aset daerah daerah adalah3adalah3 a!
a! epala epala DaeraDaerah selah selaku Pemku Pemegang ekegang ekuasaan uasaan PengelPengel%laan 2a%laan 2arang Mrang Milik ilik DaeraDaerah5h5 b!
b! Sekretaris Daerah selaku Pengel%la 2arang Milik Daerah5Sekretaris Daerah selaku Pengel%la 2arang Milik Daerah5 c!
c! epepala ala SPSPD sD selaelaku ku PengPengguna guna 2ar2arang5ang5 d!
d! epepala Sala SPD sPD selaelaku 2enku 2endahadahara "mra "mum Daeum Daerahrah55 ee!! uuaassa a 22""DD55
&!
&! uuasasa Pa Penenggggununa 2a 2araranang5g5 g!
g! 2e2endndahaharara 2a 2araranang5g5 h!
h! 2ir2ir%12%12agiagian an PerPerlenlengkapgkapan an SekSekda!da!
%%rdinasi antara kepala daerah selaku pemegang kekuasaan pengel%laan barang milik %%rdinasi antara kepala daerah selaku pemegang kekuasaan pengel%laan barang milik daerah dengan sekda selaku pengel%la barang milik daerah, kepala SPD selaku pengguna daerah dengan sekda selaku pengel%la barang milik daerah, kepala SPD selaku pengguna barang, ke
barang, kepala SPD pala SPD selaku 2"D, selaku 2"D, bir%1bagian perlengkapan bir%1bagian perlengkapan sekda, dan sekda, dan bendahara barangbendahara barang sangat penting dilakukan untuk
sangat penting dilakukan untuk perencperencanaan, pengendalianaan, pengendalian, an, sinkrsinkr%nisa%nisasi dansi dan updatingupdating datadata as
aset et pepememeririntntah ah dadaererah! ah! DaData ta asaset et tetersrsebuebut t sasangangat t pepentntining g ununtutuk k penpenyuyususunan nan neneraracaca pemerintah daerah! pemerintah daerah! KEPALA DAERAH KEPALA DAERAH Pemegang ekuasaan Pemegang ekuasaan Pengel%laan 2arang Miik Daerah Pengel%laan 2arang Miik Daerah
SEKRETARIS DAERAH SEKRETARIS DAERAH Pengel%la 2arang Miik Daerah Pengel%la 2arang Miik Daerah
KEPALA SKPD KEPALA SKPD Pengguna 2arang Pengguna 2arang KUASA KUASA Pengguna 2arang Pengguna 2arang BENDAHARA BENDAHARA BARANG BARANG BIROBAGIAN BIROBAGIAN PERLENG PERLENGKAPAKAPANN KEPALA SKPKD KEPALA SKPKD Selaku 2endahara Selaku 2endahara "mum
"mum daerah daerah 2"D2"D
KUASA BUD KUASA BUD
T%$a' /a# #a#$ P)aat P#$!-!aa# A't Dara( T%$a' /a# #a#$ P)aat P#$!-!aa# A't Dara(
Tu
Tugagas s dan dan #e#e#e#enanang ng pepejajabat bat daedaerarah h yayang ng teterkrkaiait t dedengangan n penpengegel%l%lalaan an asaset et dadaererahah sebaga
sebagaimana diatur dalam "" imana diatur dalam "" N%! ' N%! ' TaTahun )**( hun )**( tentatentang ng PerbendPerbendaharaaaharaan n NegaraNegara5 5 PP N%! 8PP N%! 8 Tahun )**8 tentang Pengel%laan 2arang Milik Negara1Daerah5 dan peraturan perundangan Tahun )**8 tentang Pengel%laan 2arang Milik Negara1Daerah5 dan peraturan perundangan terkait, adalah sebagai berikut!
terkait, adalah sebagai berikut!
1. Gubernur/Bupat/lWalikota 1. Gubernur/Bupat/lWalikota
9ubemur12upati1Walik%ta selaku Pemegang ekuasaan Pengel%laan 2arang Milik Daerah 9ubemur12upati1Walik%ta selaku Pemegang ekuasaan Pengel%laan 2arang Milik Daerah mempunyai #e#enang3
mempunyai #e#enang3 a!
a! menmenetaetapkapkan kebijn kebijakaakan pengeln pengel%la%laan baranan barang milig milik daerak daerah5h5 b!
b! menetapkan penggunaan, peman&aatan atau pemindahtanganan menetapkan penggunaan, peman&aatan atau pemindahtanganan tanah dan bangunan5tanah dan bangunan5 c!
c! menmenetaetapkapkan kebijn kebijakaakan pengamn pengamanaanan barann barang milig milik daerak daerah5h5 d!
d! mengajmengajukan usul pukan usul pemindemindahtangaahtanganan barang mnan barang milik daeilik daerah yang mrah yang memerlemerlukan perseukan persetujuatujuann DP:D5
DP:D5 e!
e! menmenyetyetujuujui i usuusul l pempemindindahtaahtanganganan dan nan dan penpenghapghapusausan n barbarang miliang milik k daerdaerah ah sessesuai batauai batass ke#enangannya5
ke#enangannya5 &!
&! menyemenyetujui utujui usul pesul peman&man&aatan baraatan barang mang milik dilik daerah saerah selain elain tanah dtanah dan1atan1atau banguau bangunan!nan!
2. Sekretaris Daerah 2. Sekretaris Daerah
Sekretaris Daerah selaku Pengel%la 2arang Milik Daerah mempunyai tugas dan #e#enang3 Sekretaris Daerah selaku Pengel%la 2arang Milik Daerah mempunyai tugas dan #e#enang3 a!
a! menetamenetapkan pepkan pejabat yjabat yang mengang mengurus durus dan menyan menyimpan bimpan barang marang milik dilik daerah5aerah5 b!
b! meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan barang milik daerah5meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan barang milik daerah5 c!
c! memenelnelititi i dadan n memenynyetetujuujui i rerencncanana a kekebutbutuhuhan an pepememelilihahararaanan1p1perera#a#atatan an babararang ng mimililik k daerah5
daerah5 d!
d! mengatmengatur pelaksur pelaksanaan pemanaan peman&aatan&aatan, penghaan, penghapusan, dan ppusan, dan peminemindahtangdahtanganan barananan barang milig milik k daerah yang telah disetujui %leh
daerah yang telah disetujui %leh gubemur1bupati1#alik%ta atau DP:D5gubemur1bupati1#alik%ta atau DP:D5 e!
e! melakmelakukan k%%rukan k%%rdinasi dinasi dalam pdalam pelakselaksanaan inanaan in/entar/entarisasi bisasi barang marang milik dailik daerah5erah5 &!
&! melakmelakukan peukan penga#asanga#asan dan n dan pengendpengendalian alian atas atas pengelpengel%laan b%laan barang arang milimilik daerk daerah!ah!
3
3.. KeKepapalla a SKSKPPDD
epala SPD selaku Pengguna 2arang Milik Daerah mempunyai tugas dan #e#enang3 epala SPD selaku Pengguna 2arang Milik Daerah mempunyai tugas dan #e#enang3 a!
a! menmengajgajukaukan n renrencancana a kebkebutuutuhan baranhan barang g mimilik daerlik daerah bagi satuaah bagi satuan n kerkerja peranja perangkat daergkat daerahah yang dipimpinnya5
yang dipimpinnya5 b!
b! mengajukan mengajukan perm%h%nan perm%h%nan penetapan penetapan status status untuk untuk penguasaan penguasaan dan dan penggunaan penggunaan barangbarang milik daerah yang diper%leh dari beba
c!
c! memelalakukukakan n pepencncatatatatan an dadan n inin/e/entntararisisasasi i babararang ng mimililik k dadaererah ah yayang ng beberarada da dadalalamm penguasaannya5
penguasaannya5 d!
d! menggumenggunakan barnakan barang milang milik daeraik daerah yang berh yang berada dalaada dalam penguasm penguasaannyaannya untuk kepea untuk kepentingntinganan penyelenggaraan
penyelenggaraan tugas tugas p%k%k p%k%k dan dan &ungsi &ungsi satuan satuan kerja kerja perangkat perangkat daerah daerah yangyang dipimpinnya5
dipimpinnya5 e!
e! mengammengamankan dan mankan dan memeliemelihara barhara barang milang milk daerah yk daerah yang beradaang berada, dalam , dalam penguaspenguasaannya5aannya5 &!
&! memengngajajukukan an ususul ul pepemimindndahahtatangngananan an babararang ng mmililik ik dadaererah ah beberurupa pa tatananah h dadan1n1atatauau bangunan
bangunan yang yang tidak tidak memerlukan memerlukan persetujuan persetujuan DP:D DP:D dan dan barang barang milik milik daerah daerah selainselain tanah dan bangunan5
tanah dan bangunan5 g!
g! memenynyererahahkakan n tatananah h dadan n babangngununan an yyanang g titidadak k didimaman&n&aaaatktkan an ununtutuk k kekepepentntiningagann penyelenggaraan tugas p%k%k dan &ungsi satuan kerja perangkat daerah yang dipimpinnya penyelenggaraan tugas p%k%k dan &ungsi satuan kerja perangkat daerah yang dipimpinnya
kepada gubernur1bupati1#alik%ta melalui pengel%la barang5 kepada gubernur1bupati1#alik%ta melalui pengel%la barang5 h!
h! melakmelakukan pengaukan penga#asan da#asan dan pengendn pengendalian aalian atas pentas penggunaan baggunaan barang mrang milik dailik daerah yerah yang adaang ada dalam penguasaannya5
dalam penguasaannya5 i!
i! memenynyusuusun n dadan n memenynyamampaipaikakan n ;a;ap%rp%ran an 2a2ararang ng PenPengggguna una SeSememeststereran an ;;2P2PS. S. dadann ;ap%ran 2arang Pengguna Tahunan ;2PT. yang berada dalam penguasaannya kepada ;ap%ran 2arang Pengguna Tahunan ;2PT. yang berada dalam penguasaannya kepada pengel%la barang!
pengel%la barang!
4
4.. KeKepapalla a SKSKPPKDKD
epal
epala a SPD selaku 2endahara "mum Daerah dalam SPD selaku 2endahara "mum Daerah dalam kaitakaitannya dengan nnya dengan pengelpengel%laan aset%laan aset daerah memiliki tugas dan #e#enang3
daerah memiliki tugas dan #e#enang3 a!
a! memelalaksksanaanakakan n kebkebijijakaakan n dadan n peped%d%maman n pepengengel%l%lalaan an sesertrta a pepengnghaphapususan an babararang ng mimililik k daerah5
daerah5 b!
b! melakukan melakukan penga#asan penga#asan atas atas penyelenggaraan penyelenggaraan pengel%laan pengel%laan barang barang milik milik daerah daerah sesuaisesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan!
dengan kebijakan yang telah ditetapkan!
5
5.. KKuuaassa a BBUUDD
uasa 2"D memiliki #e#enang dan tanggungja#ab3 uasa 2"D memiliki #e#enang dan tanggungja#ab3 a!
a! menyimenyimpan mpan selurseluruh bukuh bukti ti kepemikepemilikan likan barang barang milimilik daek daerah5rah5 b!
b! melaksanakan tugas yang diberikan %leh epala SPD selaku 2"D!melaksanakan tugas yang diberikan %leh epala SPD selaku 2"D!
6.
6. BeBennahaharara Bara Baranan! !
2endahara 2arang di masing-masing SPD memiliki #e#enang dan tanggungja#ab3 2endahara 2arang di masing-masing SPD memiliki #e#enang dan tanggungja#ab3 a! melaksanakan administrasi perbendaharaan barang daerah5
b! menerima, menyimpan, dan mengeluarkan barang daerah yang ada dalam pengu
b! menerima, menyimpan, dan mengeluarkan barang daerah yang ada dalam pengu rusannya5rusannya5 c! membuat surat pertanggungja#aban pengel%laan barang kepada kepala daerah!
c! membuat surat pertanggungja#aban pengel%laan barang kepada kepala daerah!
".
". BirBiro/Bo/Ba!a!ian ian PerPerlenlen!k!kapaapann
2ir%12agian Perlengkapan yang merupakan sub%rganisasi sekretariat daerah memiliki tugas 2ir%12agian Perlengkapan yang merupakan sub%rganisasi sekretariat daerah memiliki tugas dan tanggungja#ab3
dan tanggungja#ab3 a!
a! membumembuat rat rekapitekapitulasi ulasi data data kebutukebutuhan pehan pengadaan ngadaan barang barang daerahdaerah55 b!
b! membuat rekapitulasi data kebutuhan pemeliharaan barang daerah5membuat rekapitulasi data kebutuhan pemeliharaan barang daerah5 c!
c! membumembuat stanat standar baradar barang, stng, standar haandar harga, drga, dan stanan standar kebudar kebutuhan batuhan barang daerang daerah!rah!
.
. S*"!S*"!%' Ma%' Ma#a)#a)&# &# A'A't Dat Dara(ra(
Siklus manajemen aset daerah secara umum meliputi tahap-tahap berikut3 Siklus manajemen aset daerah secara umum meliputi tahap-tahap berikut3 '!
'! PPeerreennccaananaaann )
)!! PPeennggaaddaaaann 4!
4! PePenggnggunaunaanan1P1Pememanan&a&aatatanan (!
(! PengPengamaamanannan, Pemel, Pemelihaiharaaraan, dan :ehan, dan :ehabilbilititasiasi <!
<! PengPenghaphapusausan1Pn1Pemiemindandahtanhtangangananan
1. Pr#3a#aa# 1. Pr#3a#aa#
Pen
Pengadagadaan an aseaset t tettetap ap harharus us diadiangganggarkarkan n daldalam am renrencana cana angganggaraaran n belbelanjanja a m%dm%dal al yanyangg terd%kumentasi dalam :encana ebutuhan 2arang Milik Daerah :2MD.! Perencanaan terd%kumentasi dalam :encana ebutuhan 2arang Milik Daerah :2MD.! Perencanaan kebutuhan aset daerah sebagaimana
kebutuhan aset daerah sebagaimana dilap%rkan di :2MD tersebut selanjutnya dianggarkandilap%rkan di :2MD tersebut selanjutnya dianggarkan dalam d%kumen :encana erja
dalam d%kumen :encana erja dan Anggaran SPD! Perencanaan kebutuhan aset daerahdan Anggaran SPD! Perencanaan kebutuhan aset daerah har
harus us berberped%ped%man man padpada a stastandar ndar barbarangang,, ststanandar dar kebkebututuhauhan, n, dadan n ststanandadar r hahargrga a yayangng ditetapkan %leh pemerintah daerah!
ditetapkan %leh pemerintah daerah!
2. P#$a/aa# 2. P#$a/aa#
Pengadaan aset daerah harus didasarkan pada prinsip ek%n%mi, e&isiensi, dan e&ekti/itas Pengadaan aset daerah harus didasarkan pada prinsip ek%n%mi, e&isiensi, dan e&ekti/itas (Value or
(Value or !oney), !oney), transparan dan terbuka, bersaing, adil1tidak diskriminati& dan akuntabel!transparan dan terbuka, bersaing, adil1tidak diskriminati& dan akuntabel! Pengadaan barang daerah juga harus mengikuti ketentuan peraturan perundangan tentang Pengadaan barang daerah juga harus mengikuti ketentuan peraturan perundangan tentang pengadaan
trans
transaksi yang aksi yang jelas mengenai tanggal transaksijelas mengenai tanggal transaksi, , jenis aset dan jenis aset dan spesispesi&ikas&ikasinyainya, , dan nilaidan nilai transaksi!
transaksi!
4. P#$$%#aa#P&a#5aata# 4. P#$$%#aa#P&a#5aata#
Pada saat digunakan harus dilakukan pencatatan mengenai maksud dan tujuan penggunaan Pada saat digunakan harus dilakukan pencatatan mengenai maksud dan tujuan penggunaan aset status penggunaan aset., unit kerja mana yang menggunakan, l%kasi, dan in&%rmasi aset status penggunaan aset., unit kerja mana yang menggunakan, l%kasi, dan in&%rmasi ter
terkaikait t lailainnynnya! a! MutMutasi asi dan dan disdisp%sp%sisi isi aseaset t tettetap ap harharus us dicdicataatat! t! 2ia2iaya ya pempemelieliharaharaan an dandan dep
depresresiasiasi i jikjika a ada ada jugjuga a harharus us dicdicataatat t dengdengan an tertertibtib! ! "nt"ntuk uk %pt%ptimimalialisassasi i aseaset t yayang ng ada,ada, pemerintah daerah dapat meman&aatkan aset yang berlebih atau menganggur dengan cara3 pemerintah daerah dapat meman&aatkan aset yang berlebih atau menganggur dengan cara3
a!
a! dise#adise#akan denkan dengan jagan jangka #akngka #aktu matu maksimksimal < taal < tahun dan hun dan dapat ddapat diperpiperpanjang5anjang5 b!
b! dipinjampakaikan dengan jangka #aktu maksimal ) tahun dan dapat diperpanjang5dipinjampakaikan dengan jangka #aktu maksimal ) tahun dan dapat diperpanjang5 c!
c! kerjakerjasama pemsama peman&aatan&aatan dengan jan dengan jangka #aangka #aktu makktu maksimasimal 4* tahun dl 4* tahun dan dapat an dapat diperdiperpanjangpanjang55 d!
d! babangngunun--gugunana--seserrahah ("ui("uild#$peld#$perate#%rate#%ranranser)ser) dan bangudan bangun-sn-seraerah-gh-gunauna ("uild#%ranser#("uild#%ranser# $perate)
$perate) dengan jangka #aktu maksimal 4* tahun!dengan jangka #aktu maksimal 4* tahun! Peman
Peman&aatan aset &aatan aset pemerpemerintah daerah intah daerah terstersebut di ebut di sampisamping ng bertubertujuan untuk juan untuk mendaymendayagunakanagunakan aset
aset juga dapat juga dapat dimaksudkan untuk dimaksudkan untuk meningkatkan penerimaan meningkatkan penerimaan daerah dan daerah dan mengurangi bebanmengurangi beban anggaran
anggaran pemeliharaan aset! pemeliharaan aset!
6. P#$a&a#a# /a# P&!*(araa# 6. P#$a&a#a# /a# P&!*(araa#
Aset-aset pemerintah daerah perlu mendapat pengamanan yang memadai! Pengamanan Aset-aset pemerintah daerah perlu mendapat pengamanan yang memadai! Pengamanan aset daerah
aset daerah yang diperlukan meliputi pengamanan administrasi dan catatan, pengamananyang diperlukan meliputi pengamanan administrasi dan catatan, pengamanan secara hukum, dan
secara hukum, dan pengamanan &isik! pengamanan &isik!
Pen!a#an
Pen!a#anan $an $#inistrasi #inistrasi an %atatanan %atatan
Pengamanan administrasi clan catatan dilakukah dengan cara melengkapi aset daerah Pengamanan administrasi clan catatan dilakukah dengan cara melengkapi aset daerah dengan
dengan d%kumed%kumenn adminadministristrasi, catatan, asi, catatan, dan dan lap%rlap%ran an barangbarang! ! D%kumeD%kumen n admiadministrnistrasi asi dandan catatan tersebut antara lain3
catatan tersebut antara lain3 a!
a! aartrtu =u =n/n/ententararis is 2a2ararang5ng5 b!
b! Da&tar ln/entaris 2arang5Da&tar ln/entaris 2arang5 c!
c! >a>atatatatan An Akukuntntanansi si AAseset5t5 d!
e!
e! ;a;ap%p%raran n TTaahuhunanan!n!
Pen!a#an
Pen!a#anan &uku#an &uku#
Pengamanan hukum atas aset daerah dilakukan dengan cara melengkapi aset tersebut Pengamanan hukum atas aset daerah dilakukan dengan cara melengkapi aset tersebut dengan bukti
dengan bukti kepemilikan yang berkekuatan hukum, antara lain3kepemilikan yang berkekuatan hukum, antara lain3 a!
a! 2u2uktkti ei epepemimililikan kan 2a2ararangng55 b!
b! Serti&ikat TSerti&ikat Tanah3anah3 c!
c! 2P2P2 2 atatau au STSTNN55 d!
d! uiuitantansi si ataatau ?au ?aktuktur Pr Pembembelielian5an5 e!
e! 2er2erita ita acaacara ra serserah tah terierima bma baraarang5ng5 &!
&! SurSurat perat pernynyataaataan hiban hibah, #akh, #aka&, sa&, sumbumbangaangan, atan, atau d%nasu d%nasi!i!
Pen!a#an
Pen!a#anan 'isik an 'isik
Pengamanan &isik atas aset daerah dilakukan dengan cara memberi perlindungan &isik Pengamanan &isik atas aset daerah dilakukan dengan cara memberi perlindungan &isik aga
agar r kebekeberadradaanaan asaset et tetersrsebebut ut amaman an dadari ri pepencncururiaian n atatau au kekehihilalangngan an dadan n k%nk%ndidisisinynyaa terpelihara tidak mengalami kerusakan!
terpelihara tidak mengalami kerusakan! Pengamanan &isik aset daerah dapat dilakukan antaraPengamanan &isik aset daerah dapat dilakukan antara lain dengan cara3
lain dengan cara3 a!
a! penypenyimpimpanan anan di di gudagudang ng barbarang ang daerdaerah5ah5 b!
b! pemagaran5pemagaran5 c!
c! pipintntu beu berlrlapapiis5s5 d!
d! pepembmbereriaian n kukuncnci5i5 e!
e! pepemamasasangngan an alalararm5m5 &!
&! pempemasaasangan kangan kamermera >>T@ da >>T@ di temi tempatpat-tem-tempat /ipat /ital datal dan ra#an ra#an5n5 g!
g! pepenjnjagaagaan an %l%leh eh sasatptpamam!!
. P#$(a8%'a# /a# P&*#/a(ta#$a#a# . P#$(a8%'a# /a# P&*#/a(ta#$a#a#
Penghapusan aset daerah dari da&tar aset pemerintah daerah dapat dilakukan jika aset Penghapusan aset daerah dari da&tar aset pemerintah daerah dapat dilakukan jika aset tersebut sudah
tersebut sudah tidak memiliki nilai ek%n%mis, rusak berat, atau hilang! Penghapusan asettidak memiliki nilai ek%n%mis, rusak berat, atau hilang! Penghapusan aset dae
daerah rah dapdapat at dildilakukakukanan dendengagan n dudua a cacarara, , yayaititu u pepemumusnsnahahan an dadan n pempeminindadahthtangangananan!an! Pemusnahan dilakukan dengan cara
Pemusnahan dilakukan dengan cara dibakar, ditanam ke tanah, atau ditenggelamkan ke laut!dibakar, ditanam ke tanah, atau ditenggelamkan ke laut! Pe
Pemumusnsnahahan an didilalakukukakan n kakarerena na titidadak k lalakuku dijdijualual, , rusrusak, ak, kadakadalu#lu#arsarsa, a, memmembahabahayakyakanan ke
kepepentntiningagan n umumumum, , atatau au kakarerena na keketetentntuauan n peperaratuturarann perundang-undangan perundang-undangan yangyang mengharuskan untuk dimusnahkan!
mengharuskan untuk dimusnahkan! Pemindahtanganan dapat dilakukan dengan cara3Pemindahtanganan dapat dilakukan dengan cara3
• • penjualan5 penjualan5 • • tukar-menukar5tukar-menukar5 • • hibah5hibah5
•
• penyertaan m%dal pemerintah daerah! penyertaan m%dal pemerintah daerah!
Demi menjaga tertib administrasi, tata cara dan ketentuan penghapusan aset daerah perlu Demi menjaga tertib administrasi, tata cara dan ketentuan penghapusan aset daerah perlu diatur dengan peraturan kepala daerah! Selain itu juga perlu dilengkapi dengan berita acara diatur dengan peraturan kepala daerah! Selain itu juga perlu dilengkapi dengan berita acara penghapusan aset untuk dasar pencatatan akuntansinya!
penghapusan aset untuk dasar pencatatan akuntansinya!
D.
D. S*'t& S*'t& Da# PDa# Pr-'/r-'/%r %r A"%A"%#ta#'* #ta#'* A'tA't
Sistem akuntansi aset pemerintah
Sistem akuntansi aset pemerintah daerah berisi tentang ketentuan mengenai3daerah berisi tentang ketentuan mengenai3 a!
a! prpr%s%sededur pur penengagadaadaan ban bararangng,, b!
b! pr%sedur penyimpanan dan penyaluran,pr%sedur penyimpanan dan penyaluran, c!
c! prpr%s%sededur ur pepemaman&n&aaaatatan,n, d!
d! prpr%s%sededur ur pepememeliliharharaaaan,n, e!
e! pr%sedpr%sedur tur tuntutuntutan peran perbendahabendaharaan draan dan tan tuntutauntutan gann ganti rti rugi,ugi, &!
&! prpr%s%sededur peur perurubabahahan stan statutus huks hukumum!!
a. Pr-'/%r P#$a/aa# Bara#$ a. Pr-'/%r P#$a/aa# Bara#$
etentuan mengenai pr%sedur pengadaan barang aset. milik daerah adalah sebagai berikut! etentuan mengenai pr%sedur pengadaan barang aset. milik daerah adalah sebagai berikut!
•
• Pelaksanaan pengadaan barang dan jasa dilaksanakan %leh Tim dan dik%%rdinasi %lehPelaksanaan pengadaan barang dan jasa dilaksanakan %leh Tim dan dik%%rdinasi %leh
?un
?ungsgsi i PePerlrlenengkagkapapan n yayang ng berbertutujujuan an ununtutuk k tetertrtib ib admadmininisistrtrasasi i dadan n %p%ptitimamalilisasasisi pendayagunaan serta tertib in/entarisasi!
pendayagunaan serta tertib in/entarisasi!
•
• PePengangadadaan an babararang ng dadapat pat memelalalului i pepengngadaadaanan1p1pememb%rb%r%n%ng g pepekekerjrjaaaan, n, s#s#akakelel%l%la,a,
hibah1sumbangan, se#a beli, pinjaman, dan guna-usaha! hibah1sumbangan, se#a beli, pinjaman, dan guna-usaha!
•
• Pr%sedur pengadaan barang dimulai dari perencanaan kebutuhan barang %leh masing-Pr%sedur pengadaan barang dimulai dari perencanaan kebutuhan barang %leh
masing-masi
masing ng SPD dan SPD dan diakhidiakhiri dengan ri dengan dilakdilaksanakasanakannya pengadaan barang nnya pengadaan barang yang dibutuhkanyang dibutuhkan %leh panitia pengadaan barang!
%leh panitia pengadaan barang!
•
• PengPengadaadaan an 2ar2arang ang MilMilik ik DaerDaerah ah harharus us menmengikgikuti uti perperatuaturan ran perperundundangaangan n tententantangg
pengadaan barang dan jasa! pengadaan barang dan jasa!
'un!si/Pihak (an! )erkait 'un!si/Pihak (an! )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur pengadaan barang adalah ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur pengadaan barang adalah '!
'! Satuan Ker*a Satuan Ker*a Peran!kat Daerah/Unit Ker*aPeran!kat Daerah/Unit Ker*a , , sebagai pengguna1kuasa pengguna barangsebagai pengguna1kuasa pengguna barang bertugas
bertugas dan dan bertanggungja#ab bertanggungja#ab atas atas perencanaan perencanaan pengadaan, pengadaan, pemeliharaan, pemeliharaan, perbaikan,perbaikan, penggunaan,
penggunaan, penyimpanan, penyimpanan, in/entarisasi, in/entarisasi, mutasi, mutasi, pengamanan pengamanan dan dan penga#asan penga#asan dalamdalam lingkungan #e#enangnya!
lingkungan #e#enangnya! )!
)! Pen!elol Pen!elola a Baran! +ilik DaerahBaran! +ilik Daerah , , sebagai pelaksana pembinaan dan pengel%laan barangsebagai pelaksana pembinaan dan pengel%laan barang bertugas
pengadaan,
pengadaan, penyimpanan, penyimpanan, penyaluran, penyaluran, pemeliharaan1perbaikan, pemeliharaan1perbaikan, penghapusan, penghapusan, penjualan,penjualan, peman&aatan, in/entarisasi dan pengendalian1penga#asan barang milik daerah!
peman&aatan, in/entarisasi dan pengendalian1penga#asan barang milik daerah!
Doku#en (a
Doku#en (an! Dibutuhkn! Dibutuhkanan
D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur pengadaan barang meliputi3 D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur pengadaan barang meliputi3 a!
a! :en:encana ecana ebutbutuhan 2auhan 2aranrang Milg Milik Daeik Daerah rah :2:2MD.MD.55 b!
b! Da&tar 2arang Milik Daerah D2MD.5Da&tar 2arang Milik Daerah D2MD.5 c!
c! DaDa&t&tar 2ar 2araranang Peng Pengggguna una D2D2P.P.55 d!
d! Da&Da&tar tar 2ar2arang ang uasuasa Pena Penggungguna Da D2P2P.5.5 e!
e! Da&Da&tar tar ebuebutuhtuhan 2an 2araarang Dang Daeraerah Dh D2D2D.5.5 &!
&! Da&Da&tar tar ebuebutuhtuhan Pean Pemelmelihaiharaaraan 2arn 2arang ang DPDP2.52.5 g!
g! Da&Da&tar tar asasil Pil Pemeemelihliharaaaraan 2an 2aranrang!g!
,aporan (a
,aporan (an! Perlu Dibun! Perlu Dibuat at
;ap%ran yang diperlukan dalam pr%sedur pengadaan barang antara lain3 ;ap%ran yang diperlukan dalam pr%sedur pengadaan barang antara lain3 a!
a! laplap%ra%ran 2aran 2arang Penng Penggugguna Semna Semestesteraeran ;2Pn ;2PS.5S.5 b!
b! lap%ran 2arang Pengguna Tahunan ;2PT.5lap%ran 2arang Pengguna Tahunan ;2PT.5 c!
c! laplap%ra%ran 2arann 2arang uasg uasa Pengga Pengguna Semuna Semestesteraeran ;2n ;2PS.PS.55 d!
d! lap%rlap%ran 2an 2arang arang uasa uasa PenggunPengguna Ta Tahunahunan an ;2PT;2PT.5.5 e!
e! laplap%ra%ran 2an 2aranrang Mig Milik lik DaeDaerah rah ;2;2MD.MD.55 &!
&! laplap%ra%ran Pn Pengengel%el%la la 2ar2arang ang SemSemestesteraeran5n5 g!
g! laplap%ra%ran Penn Pengelgel%la %la 2ar2arang Tang Tahahunanunan!!
. Pr-'/%r P#9*&8a#a# /a# P#9a!%ra# . Pr-'/%r P#9*&8a#a# /a# P#9a!%ra#
etent
etentuan uan mengenmengenai ai pr%sepr%sedur penyimpanan dan dur penyimpanan dan penyapenyaluran barang luran barang milimilik k daerah adalahdaerah adalah sebagai berikut3
sebagai berikut3
•
• PenyPenyimpimpanan anan adaladalah ah kegkegiatiatan an untuntuk uk melmelakuakukan kan penpengurgurusausan, n, penpenyelyelengenggaragaraan, an, dandan
pengaturan
pengaturan barang barang persediaan persediaan dalam dalam gudang1ruang gudang1ruang penyimpanan, penyimpanan, sedangkan sedangkan penyaluranpenyaluran adalah kegiatan melakukan pengiriman barang dari gudang induk1unit ke unit satuan adalah kegiatan melakukan pengiriman barang dari gudang induk1unit ke unit satuan kerja pemakai barang!
kerja pemakai barang!
•
• Pr%Pr%sedsedur ur penypenyimimpanapanan n dan dan penpenyalyalurauran n barbarang ang dimdimulaulai i dardari i penepenerimrimaan aan barbarang ang dardarii
supli
suplier1pier1pihak hak ketigketiga a dan dan diakhidiakhiri dengan ri dengan disaldisalurkannyurkannya a barang yang barang yang dibutudibutuhkan %lehhkan %leh unit1satuan kerja yang memerlukan!
unit1satuan kerja yang memerlukan!
'un!si/Pihak (an! )erkait 'un!si/Pihak (an! )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur penyimpanan dan penyaluran adalah ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur penyimpanan dan penyaluran adalah
'!
'! Pe#e!an! Pe#e!an! Baran! Baran! DaerahDaerah pada pada 9udang 9udang =nduk1"nit, =nduk1"nit, bertugas bertugas untuk untuk menerima,menerima, men
menyimyimpan pan dan dan menmengelgeluaruarkan kan barbarang-ang-barbarang ang mimilik lik daedaerah rah untuntuk uk masmasa a satsatu u tahtahunun anggaran!
anggaran!
)!
)! Panitia Pe#eriksa Panitia Pe#eriksa Baran! Baran! DaerahlUniDaerahlUnit t -PPBD/U-PPBD/U , , bertugas bertugas melaksanakanmelaksanakan pemeriksaan atas kuantitas, kualitas dan spesi&ikasi lainny
pemeriksaan atas kuantitas, kualitas dan spesi&ikasi lainnya atas barang yang diterima!a atas barang yang diterima!
4!
4! 'un!si 'un!si Perlen!kPerlen!kapanapan , , sebsebagai agai pelpelaksaksanaaanaan n pempembinbina a pengpengel%el%la la barbarang ang berbertugtugas as dandan bertanggungja#ab
bertanggungja#ab atas atas terlaksananya terlaksananya standarisasi standarisasi barang, barang, perencanaan, perencanaan, pengadaan,pengadaan, penyimpanan,
penyimpanan, penyaluran penyaluran pemeliharaan pemeliharaan atau atau perbaikan, perbaikan, penghapusan, penghapusan, penjualan,penjualan, peman&aatan, in/entarisasi dan pengendalian1penga#asan barang!
peman&aatan, in/entarisasi dan pengendalian1penga#asan barang!
(!
(! 'un!si Keuan!an'un!si Keuan!an , , bertugas bertugas untuk untuk melaksanakan melaksanakan pembayaran pembayaran kepada kepada &ihak &ihak penyediapenyedia barang1jasa sesuai dengan pr%sedur pengeluaran kas yang berlaku!
barang1jasa sesuai dengan pr%sedur pengeluaran kas yang berlaku!
<!
<! 'un!si $kuntansi 'un!si $kuntansi , , bertugas mencatat barang ke dalam buku catatan akuntansi yang ada! bertugas mencatat barang ke dalam buku catatan akuntansi yang ada!
Doku#en (a
Doku#en (an! Di!unakan! Di!unakann
D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur penyimpanan dan penyaluran meliputi3 D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur penyimpanan dan penyaluran meliputi3 '!
'! Surat Surat PerjaPerjanjian njian SP. SP. dan Sudan Surat rat PerinPerintah tah erja erja SP.SP.55 )!
)! 2er2eritita Aa Acarcara Pema Pemerieriksaksaan 2aan 2aranrang5g5 4!
4! 2er2eritita Aca Acara Peara Penernerimimaan 2araan 2arang 2ang 2AP2AP2.5.5 (!
(! TaTanda Pennda Penerierimaamaan Semenn Sementartara 2arana 2arang TPS2g TPS2.5.5 <!
<! SurSurat at PerPermimintantaan an PemPembaybayaranaran!!
%atatan (an! Di!unakan %atatan (an! Di!unakan
2uku
2uku catcatataatan n akunakuntantansi si yayang ng dibdibutuutuhkan hkan daldalam am pr%pr%sedsedur ur penpenyiyimpanmpanan an dan dan penypenyaluraluranan berupa buku besar pembantu aset, meliputi3
berupa buku besar pembantu aset, meliputi3 '!
'! 2u2uku 2ku 2ararang ang =n=n/e/entntararisis55 )!
)! 2u2uku 2ku 2ararang ang PakPakai ai aabibis5s5 4!
4! 2u2uku aku asisil Penl Pengadgadaaaan 2arn 2aranang5g5 (!
(! 2u2uku ku PePeneneririmamaan 2an 2araranang5g5 <!
<! 2u2uku Pku Penengelgeluauararan 2an 2ararang5ng5 8!
8! aartrtu u 2a2arranang5g5 +!
+! aartrtu Peu Persrsedediaiaan 2an 2araranang!g!
3. Pr-'/%r P&a#5aata# 3. Pr-'/%r P&a#5aata#
etentuan mengenai pr%sedur peman&aatan barang milik daerah adalah sebagai berikut! etentuan mengenai pr%sedur peman&aatan barang milik daerah adalah sebagai berikut!
•
• Peman&aatan barang adalah akti/itas yang meliputi se#a barang dan penggunausahaanPeman&aatan barang adalah akti/itas yang meliputi se#a barang dan penggunausahaan
misal kerjasama %perasi, 2$T, 2T$, dsb!. dengan pihak
•
• Pr%sedur peman&aatan barang dimulai dari pengusulan tentang barang yang akan dise#aPr%sedur peman&aatan barang dimulai dari pengusulan tentang barang yang akan dise#a
at
atau au didigugunanaususahahakakan an dadari ri ununiit t kekerjrja a ke ke epepalala a DaDaererah ah dadan n didiakakhihiri ri dedengnganan dilaksanakannya pr%sedur penerimaan kas daerah!
dilaksanakannya pr%sedur penerimaan kas daerah!
'un!si/Pihak (an! )erkait 'un!si/Pihak (an! )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur peman&aatan barang adalah ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur peman&aatan barang adalah '!
'! Unit/Satuan Ker*aUnit/Satuan Ker*a , , sebagai pengel%la barang!sebagai pengel%la barang! )!
)! 'un!si 'un!si Perlen!kPerlen!kapanapan , , sebsebagaagai i pelpelaksaksana ana pempembina bina penpengelgel%la %la barbarang ang berbertugtugas as dandan bertanggungja#ab atas terlaksananya peman&aatan barang!
bertanggungja#ab atas terlaksananya peman&aatan barang! 4!
4! Panitia Panitia PenelitiPenelitian an an an Penilaian Penilaian Usulan Usulan Ker*asa#aKer*asa#a , , bertugas bertugas untuk untuk meneliti meneliti dandan menilai kelayakan usulan1pr%p%sal kerjasama dari pihak ketiga!
menilai kelayakan usulan1pr%p%sal kerjasama dari pihak ketiga! (!
(! 'un!si Keuan!an'un!si Keuan!an , , bertugas menerima uang hasil se#a dan kerjasama! bertugas menerima uang hasil se#a dan kerjasama!
Doku#en (a
Doku#en (an! Di!unakan! Di!unakann
D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur peman&aatan barang berupa3 D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur peman&aatan barang berupa3 '!
'! DaDa&t&tar Pear Pemaman&n&aataatan 2aan 2ararangng )!
)! SurSurat at PerPerjajanjnjiaian n Se#Se#aa 4!
4! 2erit2erita Aa Acara Pecara Penelitnelitian dan ian dan PenilPenilaian "aian "sulan sulan erjaerjasamasama (!
(! SurSurat Perat Perjajanjnjiaian ern erjajasasamama
/. Pr-'/%r P&!*(araa# /. Pr-'/%r P&!*(araa#
etentuan mengenai pr%sedur pemeliharaan barang milik daerah adalah sebagai berikut! etentuan mengenai pr%sedur pemeliharaan barang milik daerah adalah sebagai berikut!
•
• PemPemelieliharharaan aan barbarang ang adaladalah ah upaupaya ya menmencegcegah ah kerkerusausakan kan yanyang g diydiyakiakini ni leblebih ih baibaik k
daripada memperbaikinya! daripada memperbaikinya!
•
• Pr%Pr%sedsedur ur pempemelieliharharaan aan barbarang ang ini ini melmelipuiputi ti kegikegiataatan n agaagar r semsemua ua barbarang ang khkhusuususnysnyaa
se
semumua a barbaranang g inin/e/entntararis is yayang ng tetercrcatatat at dadalalam m bubuku ku inin/e/entntararis is yayang ng sesedandang g dadalalamm pemakaian. selalu dalam keadaan baik dan siap untuk digunakan!
pemakaian. selalu dalam keadaan baik dan siap untuk digunakan!
•
• Pr%sedur ini dimulai dari perencanaan pemeliharaan barang %leh masing-masing unit danPr%sedur ini dimulai dari perencanaan pemeliharaan barang %leh masing-masing unit dan
diakhiri dengan dilaksanakannya pemeliharaan barang! diakhiri dengan dilaksanakannya pemeliharaan barang!
'un!s/lPihak (an! )erkait 'un!s/lPihak (an! )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur pemeliharaan barang adalah ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur pemeliharaan barang adalah
'!
'! UnitUnit/Sat/Satuan uan Ker*Ker*aa , , sebsebagaagai i pempemakai akai barbarang ang berbertugtugas as dan dan berbertantangguggungjangja#ab #ab ataatass perencanaan
perencanaan dan dan pelaksanaan pelaksanaan pemeliharaan, pemeliharaan, perbaikan, perbaikan, penggunaan penggunaan dan dan penga#asanpenga#asan barang in/entaris dalam lingkungan #e#enangnya!
barang in/entaris dalam lingkungan #e#enangnya! )!
)! 'un!si 'un!si Perlen!kPerlen!kapanapan , , sebsebagaagai i pelpelaksaksana ana pempembina bina penpengelgel%la %la barbarang ang berbertugtugas as dandan bertanggungja#ab
bertanggungja#ab atas atas terlaksananya terlaksananya pemeliharaan pemeliharaan atau atau perbaikan perbaikan dandan pengendalian1penga#asan barang!
pengendalian1penga#asan barang! 4!
4! Pa#*t*a Pe#eriksa Baran! Pa#*t*a Pe#eriksa Baran! DaerahlUniDaerahlUnit -PPBDUt -PPBDU , , bertugas memeriksa k%ndisi barang bertugas memeriksa k%ndisi barang dan menilai kelayakan kebutuhan pemeliharaan!
dan menilai kelayakan kebutuhan pemeliharaan!
Doku#en (a
Doku#en (an! Dibutuhkn! Dibutuhkanan
D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur pemeliharaan barang milik daerah meliputi3 D%kumen yang dibutuhkan dalam pr%sedur pemeliharaan barang milik daerah meliputi3 '!
'! :encana :encana ebutebutuhan uhan PemelPemeliharaiharaan 2aan 2arang rang "nit "nit :P2:P2".5".5 )!
)! :encana :encana TaTahunan hunan PemelPemeliharaaiharaan 2aran 2arang "ning "nit :t :TP2TP2".5".5 4!
4! aartrtu Pemu Pemelelihihararaaaan 2arn 2aranang5g5 (!
(! Surat Surat PerjaPerjanjian njian erja1erja1Surat Surat PerinPerintah tah erja erja SP.SP.!!
. Pr-'/%r T%#t%ta# Pr#/a(araa# /a# T%#t%ta# Ga#t* R%$* . Pr-'/%r T%#t%ta# Pr#/a(araa# /a# T%#t%ta# Ga#t* R%$*
etentuan mengenai pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi adalah etentuan mengenai pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi adalah
•
• Dalam rangka pengamanan dan penyelamatan barang daerah perlu dilengkapi denganDalam rangka pengamanan dan penyelamatan barang daerah perlu dilengkapi dengan
ket
ketententuan-uan-ketketententuan uan yanyang g menmengatgatur ur tententantang g sansanksiksi-sa-sanksnksi i terterhadhadap ap parpara a pempemeganegangg barang daerah!
barang daerah!
•
• etentuan tersebut dapat berupa3etentuan tersebut dapat berupa3
'
'!! ttuuntntuuttaan n ppeerrbbeenndadahhaarraaaan n TTPP. . tteerrhahaddaap p ppeemmeegaganng g babarraanng g jjiikka a ddi i dadallamam pengurusannya terdapat kekurangan perbendaharaan, dan
pengurusannya terdapat kekurangan perbendaharaan, dan )!
)! tuntutuntutan ganti rtan ganti rugi T$ugi T$:. terh:. terhadap para peadap para pega#ai nega#ai negeri1geri1pega#ai pepega#ai perusahrusahaan daeraaan daerahh dalam kedudukanny
dalam kedudukannya a bukan sebagai bukan sebagai bendahabendahara#an1ra#an1pemeganpemegang g barang yang barang yang karenakarena perbuatannya
perbuatannya melanggar melanggar hukum hukum dan dan atau atau melalaikan melalaikan ke#ajibannya ke#ajibannya sebagaimanasebagaimana mestinya sehingga merugikan daerah!
mestinya sehingga merugikan daerah!
'un!si/Pihak (an! )erkait 'un!si/Pihak (an! )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi adalah
'!
'! +a*elis Perti#ban!an )P)G0 +a*elis Perti#ban!an )P)G0.. MajeliMajelis ini s ini dibentdibentuk %leh uk %leh epala Daerah yang bertugasepala Daerah yang bertugas memberikan pendapat dan pertimbangan kepada epala Daerah setiap kali ada pers%alan memberikan pendapat dan pertimbangan kepada epala Daerah setiap kali ada pers%alan yang menyangkut TPT9:!
yang menyangkut TPT9:! )!
)! Biro/Ba!ia Biro/Ba!ian Keuan!ann Keuan!an/BPKD/BPKD,,sebagai sekretaris Majelis Pertimbangan TPT9:!sebagai sekretaris Majelis Pertimbangan TPT9:! 4!
4! Pe#e!an! Pe#e!an! Baran! Baran! DaerahDaerah , , yanyang g berbertugtugas as menmengelgel%la %la dan dan berbertantanggunggungja#gja#ab ab ataatass kekurangan perbendaharaan barang yang terjadi dalam pengurusannya!
kekurangan perbendaharaan barang yang terjadi dalam pengurusannya!
Doku#en (a
Doku#en (an! Di!unakan! Di!unakann
D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur tuntutan perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi berupa3
berupa3 '!
'! SurSurat etat eteraerangan Tngan Tanangguggungjangja#ab Mu#ab Mutlatlak5k5 )!
)! ;ap%ra;ap%ran Pern Perkembakembangan Pngan Penyelenyelesaian esaian asus asus erugierugian Daan Daerah!erah!
Pr-'/%r Pr%a(a# Stat%' H%"%& Pr-'/%r Pr%a(a# Stat%' H%"%&
etentuan mengenai pr%sedur perubahan status hukum barang milik daerah adalah sebagai etentuan mengenai pr%sedur perubahan status hukum barang milik daerah adalah sebagai berikut!
berikut!
•
• Perubahan status hukum adalah setiap tindakan hukum dari pemerintah daerah yangPerubahan status hukum adalah setiap tindakan hukum dari pemerintah daerah yang
mengakibatkan terjadinya perubahan status pemilikan atas barang daerah! mengakibatkan terjadinya perubahan status pemilikan atas barang daerah!
•
• Termasuk dalam tindakan ini adalah penghapusan barang dan pelepasan hak atas tanahTermasuk dalam tindakan ini adalah penghapusan barang dan pelepasan hak atas tanah
dan atau bangunan! Tukar guling1ruislag adalah salah satu cara pelepasan hak atas tanah dan atau bangunan! Tukar guling1ruislag adalah salah satu cara pelepasan hak atas tanah dan atau bangunan milik pemerintah daerah!
dan atau bangunan milik pemerintah daerah!
'un!si/Pihak )erkait 'un!si/Pihak )erkait
?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur perubahan status hukum adalah ?ungsi1pihak yang terkait dalam pr%sedur perubahan status hukum adalah
1.
1. Unit/Satuan Ker*a Peran!kat DaerahUnit/Satuan Ker*a Peran!kat Daerah , , sebagai pemakai barang bertugas dan sebagai pemakai barang bertugas dan
bertanggungja#ab atas penggunaan dan penga#asan b
bertanggungja#ab atas penggunaan dan penga#asan b arang in/entaris dalam lingkunganarang in/entaris dalam lingkungan #e#enangnya!
#e#enangnya!
2.
2. Biro/Ba!ia Biro/Ba!ian Perlen!kan Perlen!kapan/BPKDpan/BPKD , , sebagai pelaksana pembina pengel%la barang sebagai pelaksana pembina pengel%la barang
bertugas dan bertanggungja#ab atas terlaksananya penghapusan barang daerah! bertugas dan bertanggungja#ab atas terlaksananya penghapusan barang daerah!
3.
3. Panitia Penghapusan 2arang Daerah PPh2D.!Panitia Penghapusan 2arang Daerah PPh2D.! 4.
4. ?ungsi Akuntansi!?ungsi Akuntansi!
Doku#en (a
Doku#en (an! Di!unakan! Di!unakann
D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur perubahan status hukum antara lain3 D%kumen yang digunakan dalam pr%sedur perubahan status hukum antara lain3
'!
'! 2er2eritita Aa Acarcara Pea Penghnghapusapusan 2an 2araarang5ng5 )!
)! ;a;ap%p%raran Penn Penghaghapupusasan 2arn 2aranang5g5 4!
4! 2u2uku 2ku 2ararang ang =n=n/e/entntararisis55 (!
(! aartrtu u 2a2arranang!g!
E.
E. Pr*#Pr*#'*8+'*8+Pr*#Pr*#'*8 &a#a'*8 &a#a)&)&# A'# A't /arat /ara((
Prinsip p%k%k yang hams diperhatikan dalam manajemen aset daerah adalah pemerintah Prinsip p%k%k yang hams diperhatikan dalam manajemen aset daerah adalah pemerintah dae
daerah rah harharus us melmelakukakukan an manmanajeajemen men aseaset t tertersebsebut ut sejsejak ak tahtahap ap perperencencanaaanaan n pepenennentuatuann ang
anggargaran an m%dm%dal.al., , padpada a saasaat t pempembelbelianian, , pempeman&an&aataatan, an, rehrehabiabilitlitasiasi, , samsampai pai pada pada tahtahapap penghapusan aset! Semua tahap tersebut harus terd%kumentasi dengan baik!
penghapusan aset! Semua tahap tersebut harus terd%kumentasi dengan baik! Prinsip-prinsip manajemen aset yang harus dipenuhi pemerintah daerah meliputi3 Prinsip-prinsip manajemen aset yang harus dipenuhi pemerintah daerah meliputi3 '!
'! PengPengadaaadaan asen aset tett tetap harap harus dius dianganggargarkankan!! )!
)! Pada sPada saat paat pembelembelian haian harus rus dilendilengkapi dgkapi d%kumen %kumen transtransaksi!aksi! 4!
4! Pada saaPada saat digunt digunakan harakan harus dilus dilakukan peakukan pencatatncatatan1adman1administinistrasi srasi secara baecara baik!ik! (!
(! Pada Pada saat saat penghenpenghentian tian harus harus dicatadicatat dan t dan di%t%di%t%risasrisasi!i!
Pembelian akti/a tetap harus dianggarkan, sehingga d%kumen anggaran tersebut menjadi Pembelian akti/a tetap harus dianggarkan, sehingga d%kumen anggaran tersebut menjadi dasar pertama dilakukannya pengadaan akti/a tetap! al ini berarti manajemen aset daerah dasar pertama dilakukannya pengadaan akti/a tetap! al ini berarti manajemen aset daerah harus sudah dilakukan sejak penentuan anggaran m%dal!
harus sudah dilakukan sejak penentuan anggaran m%dal! Pada saat pembelian harus ada
Pada saat pembelian harus ada d%kumen transaksi yang jelas yang d%kumen transaksi yang jelas yang berisi jenis akti/a tetapberisi jenis akti/a tetap yang dibeli, berapa kuantitasnya, berapa harganya, serta kapan transaksi dilakukan! D%kumen yang dibeli, berapa kuantitasnya, berapa harganya, serta kapan transaksi dilakukan! D%kumen ini sangat penting untuk pencatatan alcuntansi, terutama untuk mengetahui nilai hist%ris dari ini sangat penting untuk pencatatan alcuntansi, terutama untuk mengetahui nilai hist%ris dari akti/a tetap, menghitung nilai depresiasi, serta memudahkan peng
akti/a tetap, menghitung nilai depresiasi, serta memudahkan peng auditan!auditan!
Pada saat akti/a tersebut digunakan harus dilakukan pencatatan mengenai maksud dan Pada saat akti/a tersebut digunakan harus dilakukan pencatatan mengenai maksud dan tujuan peman&aatan aset! Apabila terjadi mutasi atau disp%sisi akti/a tetap juga harus dicatat! tujuan peman&aatan aset! Apabila terjadi mutasi atau disp%sisi akti/a tetap juga harus dicatat! Selain itu juga harus dicatat biaya pemeliharaan dan depresiasi akti/a yang digunakan!
Selain itu juga harus dicatat biaya pemeliharaan dan depresiasi akti/a yang digunakan!
Pada tahap penghentian akti/a tetap harus dicatat dan mendapat %t%risasi! Di beberapa Pada tahap penghentian akti/a tetap harus dicatat dan mendapat %t%risasi! Di beberapa pemerintah daerah,
pemerintah daerah, penghapusan penghapusan aset daerah aset daerah menjadi masalah menjadi masalah karena terdapat karena terdapat banyak banyak sekalisekali aset yang tidak
aset yang tidak bernibernilai ek%n%mis yang lai ek%n%mis yang dimidimiliki pemda! Penghapusan kekayaaliki pemda! Penghapusan kekayaan n daerah bisadaerah bisa dilakukan dengan cara penjualan, pelelangan, tukar-menukar, hibah, dan pemusnahan!
dilakukan dengan cara penjualan, pelelangan, tukar-menukar, hibah, dan pemusnahan!
P&*#aa# Tr(a/a8 A't Dara( P&*#aa# Tr(a/a8 A't Dara(
Pe
Pembmbininaaaan n teterhrhadadap ap asaset et mimililik k dadaererah ah memeliliputputi i seselulururuh h kekegigiatatan an yayang ng didimumulalai i dadariri in/
in/ententariarisassasi i aseaset t mimilik daeralik daerah, h, pengpengamaamanan aset nan aset daedaerahrah, , pempeman&an&aataatan an aseaset t daedaerahrah,, penghapusan,
in/entarisasi aset daerah di Pemda adalah 2ir% euangan12agian euangan12PD12PD! in/entarisasi aset daerah di Pemda adalah 2ir% euangan12agian euangan12PD12PD! 2PD harus melakukan in/entarisasi aset-aset milik pemda yang tersebar dalam semua unit 2PD harus melakukan in/entarisasi aset-aset milik pemda yang tersebar dalam semua unit ke
kerjrja a pepememeririntntah ah yayang ng mamasusuk k katkategeg%r%ri i asaset et yayang ng didigungunakakan an pempemererinintatah h dadaererahah (local (local government
government used used assets).assets). Selain itu juga harus melakukan in/entarisasi kekayaan pemdaSelain itu juga harus melakukan in/entarisasi kekayaan pemda yang digunak
yang digunakan untuk s%siaan untuk s%siall (soci(social use assets)al use assets),, misalnya jalan, jembatan, saluran irigasi,misalnya jalan, jembatan, saluran irigasi, bendungan,
bendungan, rumah rumah sakit sakit milik milik pemda, pemda, dsb! dsb! 2PD 2PD juga juga harus harus melakukan melakukan in/entarisasiin/entarisasi kek
kekayaayaan an milmilik ik pempemda da yanyang g masmasuk uk katkateg%reg%rii surplus surplus propertyproperty,, yaitu kekayaan yang tidak yaitu kekayaan yang tidak sedang digunakan untuk pemerintah maupun s%sial, seperti aset se#a beli
sedang digunakan untuk pemerintah maupun s%sial, seperti aset se#a beli (leasing property)(leasing property) unt
untuk uk menmenghaghasilsilkan kan pendpendapaapatan tan daerdaerah, ah, mimisalsalnya nya arearea a parparkir kir yanyang g bisbisa a disdise#ae#a-be-belilikankan (lea
(leasing)sing) atau ruk% milik pemda yang dijual1dise#akan, dan juga termasuk aset yang akanatau ruk% milik pemda yang dijual1dise#akan, dan juga termasuk aset yang akan dipri/atisasi dalam rangka menghasilkan pendapatan!
dipri/atisasi dalam rangka menghasilkan pendapatan! Pe
Pemaman&n&aaaatatan n asaset et mimililik k pepemdmda a didilalakukkukan an dendengagan n cacara ra didigugunaknakan an ununtutuk k kekepenpentitigangan kepemerintahan atau pelayanan publik serta diman&aatkan %leh pihak lain dalam bentuk kepemerintahan atau pelayanan publik serta diman&aatkan %leh pihak lain dalam bentuk peminjaman,
peminjaman, penye#aan, penye#aan, bangun-guna-serahbangun-guna-serah (&u(&uililt t operoperate ate and and tratransnser'er'"$%"$%),), kerjasamakerjasama %perasi%nal atau k%ntrak manajemen!
%perasi%nal atau k%ntrak manajemen!
Peman&aatan aset milik daerah dimaksudkan untuk meng%ptimalkan aset yang belum Peman&aatan aset milik daerah dimaksudkan untuk meng%ptimalkan aset yang belum terman&aatkan supaya lebih berdaya guna dan berhasil guna sehingga dapat mengurangi terman&aatkan supaya lebih berdaya guna dan berhasil guna sehingga dapat mengurangi biaya pemeliharaan dan membantu meningkatkan penerimaan bagi pemerintah daerah!
biaya pemeliharaan dan membantu meningkatkan penerimaan bagi pemerintah daerah!
F
F.. PrPr&a'a&a'a!a(a!a(a# /a!a& P## /a!a& P#$!-$!-!aa# A!aa# A't Da't Dara(ra(
Aset daerah yang bernilai ek%n%mis besar dan secara &isik terdiri atas berbagai jenis dan Aset daerah yang bernilai ek%n%mis besar dan secara &isik terdiri atas berbagai jenis dan tersebar l%kasinya menimbulkan k%mpleksitas dan berp%tensi memunculkan permasalahan tersebar l%kasinya menimbulkan k%mpleksitas dan berp%tensi memunculkan permasalahan baik
baik dalam dalam pengel%laan, pengel%laan, peman&aatan, peman&aatan, maupun maupun pencatatannya! pencatatannya! %mpleksitas %mpleksitas dandan permasalahan manajemen aset pemda tersebut bisa disebabkan karena3
permasalahan manajemen aset pemda tersebut bisa disebabkan karena3 a!
a! belum belum dilakudilakukan kan in/entin/entarisaarisasi si selurseluruh auh aset set daerah5daerah5 b!
b! belum dilakukan penilaianbelum dilakukan penilaian (appraisal)(appraisal) atas seluruh aset daerah5atas seluruh aset daerah5 c!
c! terterdapadapat beragat beragam jenis hak pengum jenis hak penguasaasaan atas aset daeran atas aset daerah yang dipegah yang dipegang seang secarcara a tidtidak ak langsung. %leh berbagai pihak5
langsung. %leh berbagai pihak5 d!
d! ketidaketidakjelakjelasan statusan status kepemis kepemilikan atalikan atas beberapa jenis beberapa jenis aset, sepes aset, seperti tanarti tanah, jalan, jemh, jalan, jembatan,batan, dan sebagainya5
dan sebagainya5 e!
e! asaset et daedaerarah h tetersrsebebut ut teterkrkaiait t dedengangan n kekepepentntiningan gan yayang ng beberarasasal l dadari ri beberbrbagagai ai ininststititususii pemerintah dan n%n-pemerintah5 dan
pemerintah dan n%n-pemerintah5 dan &!
2eberapa pemerintah daerah menghadapi kesulitan dalam menilai aset yang dimilikinya, 2eberapa pemerintah daerah menghadapi kesulitan dalam menilai aset yang dimilikinya, termasuk kesulitan dalam melakukan re/aluasi aset lama! "ntuk aset lancar, seperti3 kas, termasuk kesulitan dalam melakukan re/aluasi aset lama! "ntuk aset lancar, seperti3 kas, piutang, persediaan,
piutang, persediaan, dan in/estasi dan in/estasi surat berharga surat berharga relati& lebih relati& lebih mudah mudah menghitungnya, nmenghitungnya, namunamun unt
untuk uk aktakti/a i/a tettetap ap berberupa upa tantanah, ah, bangbangunaunan, n, mesmesin, in, kenkendardaraanaan, , dan dan perperalaalatan tan cukucukup p sulsulitit menentukan nilainya! esulitan dalam menghitung nilai aset tetap tersebut salah satunya menentukan nilainya! esulitan dalam menghitung nilai aset tetap tersebut salah satunya disebabkan sulitnya melacak harga per%lehan karena sebelumnya pemda masih menggunakan disebabkan sulitnya melacak harga per%lehan karena sebelumnya pemda masih menggunakan sistem akuntansi kas dan tata buku tunggal
sistem akuntansi kas dan tata buku tunggal (single(single entry).entry). Selain itu k%ndisi %bjekti& akti/aSelain itu k%ndisi %bjekti& akti/a tetap dan pencatatan yang tidak tertib juga menjadi masalah tersendiri! Permasalahan yang tetap dan pencatatan yang tidak tertib juga menjadi masalah tersendiri! Permasalahan yang terkait dengan pencatatan aset tetap antara lain adanya beberapa aset yang tidak tercatat atau terkait dengan pencatatan aset tetap antara lain adanya beberapa aset yang tidak tercatat atau terdata5 ada catatannya tetapi tidak ada barangnya5 adanya data in/entaris aset yang terdata5 ada catatannya tetapi tidak ada barangnya5 adanya data in/entaris aset yang berbeda- beda
beda antara antara yang yang terdapat terdapat di di satuan satuan kerja kerja dengan dengan data data yang yang terdapat terdapat di di bir%1bagianbir%1bagian perlengkapan,
perlengkapan, dan dan di di bagian bagian keuangan02PD5 keuangan02PD5 tidak tidak dilakukan dilakukan pencatatan pencatatan mengenai mengenai mutasimutasi barang5 dan tidak adanya pengamanan yang memadai!
barang5 dan tidak adanya pengamanan yang memadai!
BAB III BAB III PENUTUP PENUTUP A.KESIMPULAN A.KESIMPULAN '!
'! SalSalah satu aspeah satu aspek pentik penting untuk %pting untuk %ptimalmalisaisasi manasi manajemjemen keuanen keuangan daergan daerah adalaah adalah adanyh adanyaa sistem manajemen aset daerah yang e&isien,e&ekti&,transparan dan akuntabel!Manajer publik sistem manajemen aset daerah yang e&isien,e&ekti&,transparan dan akuntabel!Manajer publik dipemerintah daerah perlu mengetahui prinsip-prinsip manajemen aset daerah agar aset-aset dipemerintah daerah perlu mengetahui prinsip-prinsip manajemen aset daerah agar aset-aset yang ada dapat dikel%la secara %ptimal!
yang ada dapat dikel%la secara %ptimal! )!
)! 2er2erdasdasarkarkan bentuan bentuknyknya,asa,aset daerah dapaet daerah dapat dikel%t dikel%mp%mp%kkakkan n menmenjadi dua,jadi dua,yaiyaitu aset keuangtu aset keuanganan dan aset n%n keuangan!Sementara itu jika dilihat dari penggunaannya,aset daerah dapat dan aset n%n keuangan!Sementara itu jika dilihat dari penggunaannya,aset daerah dapat dikat
dikateg%rieg%rikan kan menjamenjadi di tiga,ytiga,yaitu3aitu3'.aset '.aset daerah daerah yang yang digunadigunakan kan untuk untuk %peras%perasipemeipemerintahrintah daerah,).aset daerah yang digunakan masyarakat dalam rangka pelayanan publik,dan 4.aset daerah,).aset daerah yang digunakan masyarakat dalam rangka pelayanan publik,dan 4.aset da
daererah ah yayang ng titidadak k didigugunanakakan n ununtutuk k pepememeririntntah ah mamaupupun un pupublblikik!0!0ikika a didililihahat t dadariri m%bilitasnya,aset daerah dapat dikateg%rikan menjadi dua,yaitu aset tidak bergerak dan aset m%bilitasnya,aset daerah dapat dikateg%rikan menjadi dua,yaitu aset tidak bergerak dan aset bergerak!
bergerak! 4
4!! SSiikklluus s mmaannaajjeemmeen n aasseet t ddaaeerraah h tteerrddiirri i ddaarri i bbeebbeerraappa a ttaahhaapp,,yyaaiittuu perencanaan,pengadaan,penggunaan
re
rehabhabililititasasi,i,sesertrta a pepengnghaphapususan an atatau au pepemimindndahtahtananganganan!an!SeSetitiap ap tatahap hap memembmbututuhkuhkanan kebijakan,pencatatan,pemantauan,dan penga#asan secara memadai!
kebijakan,pencatatan,pemantauan,dan penga#asan secara memadai! (
(!! PPrriinnssiipp--pprriinnssiip p mmaananajjeemmeen n aasseet t aantntaarra a llaaiin n sseettiiaap p ppeengngaaddaaaan n aasseet t tteettap ap hhaarruuss diangg
dianggarkan,arkan,pada pada saat pembelian saat pembelian harus dilengkapi d%kumen harus dilengkapi d%kumen transtransaksi,aksi,pada pada saat digunakansaat digunakan harus dilakukan pencatatan1administrasi secara baik,pada saat penghentian harus dicatat dan harus dilakukan pencatatan1administrasi secara baik,pada saat penghentian harus dicatat dan di%t%risasi!
