PEMBAGIAN HARTA WARISAN BAGI ANAK PEREMPUAN PADA
KEKERABATAN PATRILINEAL DI BANJAR PAKETAN, KELURAHAN
PAKET AGUNG, SINGARAJA, BALI PASCA KEPUTUSAN MAJELIS
UTAMA DESA PAKRAMAN (MUDP) BALI
NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan
Oleh :
MANGILIWATI WINARDI
NIM. S351502042
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
MOTTO
“Mimpi-mimpi kamu, cita-cita kamu, keyakinan kamu, apa yang kamu mau kejar, biarkan ia menggantung, mengambang 5 centimeter di depan kening kamu.
Jadi dia nggak akan pernah lepas dari mata kamu.
Dan kamu bawa mimpi dan keyakinan kamu itu setiap hari, kamu lihat setiap hari, dan percaya bahwa kamu bisa”.
(Donny Dhirgantoro, 5 cm)
“Anak muda yang mengejar cinta, studi dan karirnya hancur. Anak muda yang mengejar ilmu dan keahlian profesi, cintanya berkelas”.
(Mario Teguh)
“Anda boleh bermimpitetapi jangan jadi pemimpi yang hanya mampu membayangkan tanpa mau berusaha untuk mewujudkan”.
vi
PERSEMBAHAN
Tesis ini saya persembahkan kepada:
Allah SWT yang senantiasa selalu memberikan berkah dan perlindungan yang tiada henti sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. Almarhum PapaAndhi Winarditersayang.
Mama Purwati yang selalu memberikan doa, cinta, kasih sayang, serta dukungan yang tidak pernah putus hingga tesis ini dapat selesai.
Adiku Dwi Devitasari Winardi yang selalu ceria atas segala dukungan, doa, perhatian dan motivasinya.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT yang selalu melimpahkan berkah, hidayah serta kasih-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan dengan baik penulisan hukum (Tesis) ini dengan judul: PEMBAGIAN HARTA WARISAN BAGI
ANAK PEREMPUAN PADA KEKERABATAN PATRILINEAL DI
BANJAR PAKETAN, KELURAHAN PAKET AGUNG, SINGARAJA,
BALI PASCA KEPUTUSAN MAJELIS UTAMA DESA PAKRAMAN
(MUDP) BALI NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010.
Pada kesempatan ini Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada segenap pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama penulisan hukum (Tesis) ini sampai dengan selesai, terutama kepada:
1. Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Furqon Hidayatullah selaku Direktur Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada Penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (Tesis) ini.
4. Bapak Burhanudin H, S.H., M.H., M.SI., Ph.D. selaku Ketua Program Magister Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin penulisan hukum (Tesis) ini. 5. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing
yang telah membimbing dan memberikan banyak masukan sehingga penulisan hukum (Tesis) ini dapat selesai dengan baik.
viii
7. Bapak Cokorda Gede Arthana, S.H., M.H., Ketua Pengadilan Negeri Singaraja.
8. Ibu Anak Agung Ayu Merta Dewi, S.H., M.H., Hakim Pengadilan Negeri Singaraja.
9. Bapak I Ketut Purnawan, Kelian Adat Banjar Adat Pakraman Banjar Paketan.
10. Masyarakat Banjar Paketan, Kelurahan Paket Agung, Singaraja, Bali. 11. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Kenotariatan Ilmu
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama masa perkuliahan.
12. Seluruh teman-teman angkatan ke VI Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
13. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang ikut membantu memberikan informasi kepada penulis untuk kelancaran penyelesaian penulisan hukum (Tesis) ini khususnya kepada Pengelola Sekretariat Program Magister Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
14. Mama Purwati yang selalu memberikan doa, cinta, kasih sayang, serta dukungan yang tidak pernah putus hingga tesis ini dapat selesai.
15. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu dan memberi dukungan kepada penulis dalam penyelesaikan hukum (Tesis) ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum (Tesis) ini jauh dari sempurna. Dengan penuh kerendahan hati, maka penulis mengharapkan kritik dan saran yang dapat membangun agar penulisan hukum (Tesis) ini benar-benar dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan. Akhir kata, semoga penulisan hukum (Tesis) ini dapat menjadi sumbangsih pemikiran ilmiah bagi masyarakat.
Surakarta, 31 Mei 2017
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xii
ABSTRACT ... xiii
BAB I PENDAHULUAN………….………... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
BAB II LANDASAN TEORI…....………. 7
A. Tinjauan Hukum Kekeluargaan (Kekerabatan) ... 7
1. Pengertian Hukum Kekeluargaan (Kekerabatan) ... 7
2. Keturunan (Pertalian Darah) ... 8
3. Faktor Penting Kekeluargaan (Kekerabatan) ... 9
a. Masalah Perkawinan ... 9
b. Masalah Waris ... 9
B. Tinjauan Hukum Waris Adat ... 9
1. Pengertian ………... 9
2. Ciri-ciri Hukum Adat ... 11
3. Asas-Asas Hukum Waris Adat ... 16
a. Asas Ketuhanan ... 16
x
c. Asas Kerukunan dan Kekeluargaan ... 18
d. Asas Musyawarah dan Mufakat ... 18
e. Asas Keadilan ... 19
4. Sistem Pewarisan Adat ... 19
5. Unsur-Unsur Hukum Waris Adat ... 27
a. Subyek Hukum Waris Adat ... 27
b. Obyek Hukum Waris Adat ... 40
6. Proses Pewarisan Hukum Waris Adat ... 42
C. Tinjauan Desa Pakraman ... 47
D. Tinjauan Majelis Desa Pakraman ... 52
E. TinjauanAwig-Awig... 54
F. Teori yang digunakan ... 55
1. Teori Efektivitas Hukum ... 55
G. Penelitian yang Relevan ... 59
H. Kerangka Berpikir ... 65
BAB III METODE PENELITIAN... 66
A. Jenis Penelitian ... 66
B. Sifat Penelitian ... 66
C. Pendekatan Penelitian ... 67
D. Jenis dan Sumber Data Penelitian ... 67
1. Jenis Data ... 67
2. Sumber Data ... 67
E. Metode Penentuan Sampel………... 69
F. Teknik Pengumpulan Data ... 70
G. Teknik Analisis Data ... 71
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……….... 73
1. Secara Konseptual/Teoritis Keputusan Majelis Utama
Desa Pakraman (MUDP) Bali………...……… 73
2. Isi Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010 ...…… 82
B. Pembagian harta warisan pada kekerabatan Patrilineal di Banjar Paketan, Kelurahan Paket Agung, Singaraja, Bali Pasca Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010…………...… 86
1. Hukum Waris Adat………...………..…… 86
2. Hukum Adat Bali dalam Masyarakat Bali ……...……... 89
3. Pembagian Harta WarisanAdat Bali ……….. 92
BAB V PENUTUP……….... 104
A. Simpulan ... 104
B. Implikasi ... 105
C. Saran ... 105
DAFTAR PUSTAKA ... 107
xii ABSTRAK
MANGILIWATI WINARDI. S351502042. PEMBAGIAN HARTA
WARISAN BAGI ANAK PEREMPUAN PADA KEKERABATAN
PATRILINEAL DI BANJAR PAKETAN, KELURAHAN PAKET AGUNG, SINGARAJA, BALI PASCA KEPUTUSAN MAJELIS UTAMA DESA PAKRAMAN (MUDP) BALI NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010. PROGRAM KENOTARITAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisa Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010 merupakan perubahan Hukum Waris Adat Bali yang sebelumnya diatur dalam awig-awig dan untuk mengetahui dan menganalisa pembagian harta warisan bagi anak perempuan pada kekerabatan patrilineal di Banjar Paketan, Kelurahan Paket Agung, Singaraja, Bali Pasca Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010.
Jenis penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris. Data diperoleh melalui wawancara, ditentukan secarapurposive sampling.
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) Secara Konseptual/Teoritis Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali memiliki kekuatan mengikat, sebab: Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali merupakan Lembaga Resmi berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 3 Tahun 2001 jo. Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 3 Tahun 2003 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 3 Tahun 2001 tentang Desa Pakraman, dan adanya yurisprudensi dari Pengadilan Tinggi Bali yang intinya hal-hal yang mengenai adat diselesaikan oleh lembaga adat seperti Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP), sebelumnya Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) belum sepenuhnya dilaksanakan oleh Masyarakat Adat Bali khususnya di Banjar Paketan. (2) Keputusan Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) anak perempuan yang sudah menikah dan belum menikah mendapatkan warisan, akan tetapi di dalam prakteknya di masyarakat Banjar Paketan, Kelurahan Paket Agung, Singaraja Perempuan yang kawin keluar (ninggal kedaton) tidak memperoleh waris dari keluarganya karena perempuan yang sudah kawin keluar (ninggal kedaton) maka sudah memutuskan hubungan kekeluargaannya dan masuk dalam keluarga suaminya kemudian menjadi tanggung jawab dari suaminya.
Saran (1) Kepada Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) disarankan agar lebih mensosialisasikan hasil keputusan, sehingga masyarakat dapat menerima dan melaksanakan hasil keputusan Majelis Utama Desa Pakraman. (2) Kepada Masyarakat adat Bali khususnya di Banjar Paketan disarankan agar menerima Keputusan baru yang dikeluarkan oleh Majelis Utama Desa Pakraman, yang bertujuan agar memperhitungkan kedudukan perempuan. Perlu adanya kesadaran terhadap sistem pewarisan sehingga tidak ada diskriminasi dalam hukum waris adat Bali terhadap perempuan.
ABSTRACT
MANGILIWATI WINARDI. S351502042. THE DIVISION OF LEGAL PROPERTY FOR WOMEN IN PATRILINEAL POVERTY IN BANJAR PAKETAN, PAKET AGUNG, SINGARAJA, BALI POST DECISION OF MAJELIS UTAMA DESA PAKRAMAN (MUDP) BALI NO.01/KEP/PSM-3/ MDPBALI/X/2010. PROGRAM NOTARY LAW FACULTY UNIVERSITY OF SEBELAS MARET.
Research aims to understand and analyzes decision of Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010 is a change of Bali Customary Legal Law previously arranged in awig-awig and To know and analyze the distribution of inheritance for girls on Patrilineal in Banjar Paketan, Paket Agung, Singaraja, Bali Post-Decision of Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali NO.01/KEP/PSM-3/MDPBALI/X/2010.
The type of research used is empirical juridical. Data is collected through interviews, were selected Purposive sampling data.
The results of the research show that: (1) Conceptually / Theoretically, the decision of Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali has binding force because: Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali is an Authorized Institution based on Bali Province Regulation No. 3 Year 2001 jo. Bali Provincial Regulation No. 3/2003 on Amendment to Provincial Regulation No. 3/2001 on Pakraman Village, and the existence of jurisprudence from the Bali High Court which in essence matters concerning adat are resolved by customary institutions such as Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP), Formerly Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali has not been fully determined by people bali especially in banjar paketan. (2) Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) women who is married and unmarried get inheritance, but in the practice in the community banjar paketan, paket agung, singaraja Women who marry out (ninggal kedaton) do not get inheritance from their families because women who have married out (ninggal kedaton) then have severed the family ties and entered into the family of her husband then the responsibility of her husband.
Advice (1) Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali suggested to socialize on the decision made, so people can receive and implement on the decision made Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP) Bali. (2) to the community bali in banjar paketan suggested to receive a new decision Majelis Utama Desa Pakraman (MUDP), which aims to account for women. Need an awareness hereditary against the system that no discrimination in law heir the bali against women.
