PERDAMAIAN ADAT DAlAM MASYARAKAT ACEH

(1)

Pusat Latihan Penelitian llmu -lJmu SosiaJ, Aceh Laporan Hasil Penelitian

PERDAMAIAN ADAT DAlAM MASYARAKAT ACEH

(Studi di Kabupaten Aceh Besar dan Pidie)

Oleh

M. HlSYAM SY AFIOEDDIN Staf Pengajar pada Universitas Brawijaya Fakultas Hukum dan Pengetahuan Masyarakat

Malang

Darussalam - Banda Aceh

1982

(2)

Laporan Ha.i! Penelitian

PERDAMAIAN ADAT DALAM MASYARAKAT ACER

(Studi di Kabupaten Aceh Besar dan Pidie)

Oleh

M. HISYAM SY AFIOEDDIN Staf Pengajar pada Universitas Brawijaya Fakultas Hukum dan Pengetahuan Masyarakat

Malang

Oarussalam - Banda Aceh

1982

(3)

Mutiarn H.i.kmah I

Wujud dan sifat manusia bagai gading Ia tidak pérnah sernpurna

Begitupun has11 karyanyu

Karena itu ia sclalu ~encari dan meneari, Jik.'l ide 6a!1 karya 8.do. yc.ng sempurna

Penclitian tidok ru~~n pernBh Adn Penelitian bukti ketidck sernpurnaan Apa yang ada dan dibenarkan hari ini Kelak menjadi luin dim lo..in ~amD. sekali

Demikian akan terUG berjalan, meneliti.~o

Karya yang tidak rnemadai in! ku persembaJLltan keharibaan :

11

1. Ibunda dan Ayahanda yang amat saya cintai. 2, Ayah dan Ibu mertua

yang amat saya hormat1. 3. Isteriku tersayang da~

anak-anakku tercillta y1..n6 talah rela berkor -ban selama in1,

4. ilandai taulan yang mem-beri dorongan moril.

(4)

Bi6rrállahirrach~anirr~chi~

Puj1 syukur kehadirat Allah Subh"M \'iata 'ala, berkat rak~ad, taufiq d?n hidayaP~ya, penulis akhirnya napat menyajikan karya pen eli tian yang sederhantl dan terae." Dl·"'sih sangat jauh (~nri l:.yDk d2n se,npurna.

Penulis menyrunpaikan terim3. kpsih yane sednlan:-

dalar.'-nya kepada

Bapak DR.

Robert

Wessing

,

sel~u

tenaga

ahli

utama, utas kesudian beliau ~emberikan bimbingan dan pe -ngarahan yung bersifat ilmiah, sej3k awal B~mpoi tulisan in1 ber\rujud seperti sekarane. Pengalaman-pengal~m0n ilmi-ah dan pribadi Yang telah diberikan pada penulis sernoga ak~n senuntiasa rnenghijau dal am sanubari.

Kepada Bapak DR. Syarnsuddin Hahmud, direktur Pusat Latihan Penelitian Ilmu Ilrnu Sosia1, yang telah berakhir maso. jabatnnnya sewaktu program ini masih ber3da di tengah perjlllanan, dan yang 6enantiaB~ mcmberikan perhatian te r-hadap usaha penulis dalam rangka mere~pungkan penelitian ini, serta telah ber6edia pula memberikan bimbingan dan

saran-saran, hanya kepada Tuhanlah penulis serahkan untuk membal.:\s semua budi baik beliau.

Demikian pula kepada. BD.pak DH. 1-1. Alibasyah Amin, direktur Pusat LEltih~m Peneli tian llmu Ilrnu 5061.:1.1 yé'mg baru, penulis sllmpaikûn uC2p3n scla~~tJ d~n sernoea den~an tugas barunYE! Mo..n dap.-ü lebih bo.nyak amal yanc; a.k:m di -lakuka.'1_t dan terim::\ k3.sih pula pcnulis s~imr .. likan atas se-mua pengarahan y.'1ng telah membuka mnta penulis terhadap hal-hal baru dal

arr.

cakrawal~ pengetohuan yang sebelumnya tidak pernah terfikir.

Pengharg~an dnn terima kBSih, penulis sampa1kan àengan tulus d?n ikhlnG kepû.da Bapak Harsono, rektor Universitlls Br"wijaya, d,,,, Bapak M. KilfraVl.!. SH, pejabat

(5)

dekan F.:lkultas Hu..ltum dan Pengetahuan ~~asyarakat, yang tel[lh memberikan kesempotan Y"'.ng ticda ternil.,:,i, ,enulis juga men~har6ai perhatian dan dorongan y~ne telah diberi-k:.n oleh Bapak Hasyhur Effendi SH, pembantu rektor bidang alumni dan kernahél.siswaan Ur.iversitas Br2.wij~Y<l, a[o?\r pe-nulis mengikuti PUsat Latihan Penelitian Ilmu Il~u Sosio1: Demikian jut;a kepcde semua hand<."!.i taulan dan tetTIPTI sejav.'·t ':1 Fakultas ;!u!-:Utl, atns sem""Ja perhatiannY:"l tertuju ucap.:m terirta h:asih.

Kepndt\ Baprut DR. M- Nasir, dekan Fakultas Pertanian, Universitas Syiah Kunla, yang telah memberikan saran dan petunjuk untuk perbaiken karangan ini. Bantuannya telah mcncegah penulis eembuat berb~Gai kekeliruan, penulis sampaik.:ln penghargaan dan terirna kasih.

Kelmda Bapak Gubernur, Daerah Istimew.'"!. Aceh. Bapak Rektor Universitas Syi ah Kuala, Bupati Kepala Daerah

Aceh Besar df'n Pidie, Camet Kepala \'/ilayah Ingin Jaya dan Indraj.aYfl, Kepala Mukim, Keucik, Imeuem Heunasah, Tuhn -peuet, Cerdik pandai dan Warga masyarakat, yang,telah Budi rnembantu kelancaran peneliti~n di lapanGan, penulis menyampa1kan terima k~sih yang tak terhingga.

Selruna tiga bulan di D<=\YQ.h Ce,leue, kec&r.1atan Indra-jElY.:t., penulis memperoleh berbagai kemudehan dan borLl8Catl-f!lO,cam bantuan yan8, kesemuanya nle!!lperlancar tuga.s-tugas di lapangan. Pn.da ternpo.tnYl1 penulis oeny::U::1paik::m ucapan terimo. ko.sih yanrr setinggi-tingginye. l:ep~da Dapuk Sulë.iman Hasan dan Ibu beserta seoua kQluarga.

Ucapan terina kasih y.'lr.g tiodn terhingga per..eliti samp~ikan pula kepada senua L:1in.oya yang telClh membroltu penulis disertai permohonan Maaf, 01 eh karena nem.'l-nam~ beliau tiada. uapat disebutk~n satu-perS_\tL~ dale.m lcmbarnn ini.

(6)

serta semoga 1Uhan~ Yang Hah.:l Esa sel ... üu meridhoi scgala upnyo. kita. b,;-;ro.:mo., :\L;in.

v

Banda Aceh

;

Agustus

1~e2 Peneli tiJ

(7)

DAFTAR ISI lIalaman K.\TA PENGAlITAR DAFTAR IS1 DA,'TAR TABEL DAF'i'AR LAj.jpIRAll DAFTAR GAHBAR ABSTr,JtCT • ••••••••••••••• •••••••••••••• • ••••••••••••••••••••••••••••• • •••••••••• •••••••••••••••_•_••• • ••• •••••• ••• •••••••••••••••••

· .

.

...

.

...

.

..

,

.

..

...

.

•

•••• •••••••••• ••••••••••••••• 11i vi viii ix X xi BAB I PEl'fvA.HULUAll _.._.. _. _. _._... _._{... .}

A. Masalah dan Konteksnya ••• •••••••••

B. Hipotesa-hipotesa _{•••••••••••••••••}

C. Ruang .... Lngkup _{... .} D. Lokasi Penelitian •••••••••••••••••

E. Tinjauan Literatur ••••••••••••••••

F.

Tujuan

Penelitian _•_•_{•••••••••••••••}

G. Signifikansi _{••••••••••••••••••••••}

H. _{Hetodologi Pen eli tian} _{••••••..••••}_a

I. _{Sistematika Laporan} _{•••••••••••••••} 1 1

4

5

8

9

9 BAB Il GAI'IBARAN U~tut·l _{LOKASI PENEL1'fIAll} _{••••••} ₁₁ A. _{Keadaan A}l am .•••.••••••••••••• •••• 11 B. Keadaan Pendudl1k •••••••••••••••••• ₁₂

C. _{Keadaan Sosia1 Budaya} _{•••••••••••••} ₁₃

D. Sosial Ekonomi _{•••••••••••••• ,...} ₁₅

E. Prasarana ••••••••••••••••••••••••• ₁₆ BAB III STRUKTUR _{SOSlAL DAN KEHIDUPI\lI}

DI GAl-1PONG ••••••••••••••••••••••••••• ₁₈ A. ₁Gampong Sebagai Kesatuan Ridup •••• 18

. _{Keterikatan Dalam Kehidupan}

Gampong •••••••••••••••••••••••• ₁₈ 2, Nilai-ni lai dan Norma Adat ••••• 21

B. Pemelihar_{aan Kesatuan dan}

Kodudukan Pimpinan Gnmponc •••••••• 24 I, Perneliharaan Kesatuan •••••••••• ₂₄ 2. Kedudukan dan Peranan

Pimpinan Gompong •••• ••••••••••• ₂₅ C. Meunasah dA.n Rumoh •••••••••••••••• ₂₉

1. Meunasah Sebagai

Gedone Serbaguna ••••••••••••••• ₂₉ 2. _{Rumah :-'11am Kehidupan Keluarga}

dan Kaum Wani ta •••••••••••••••• ₃₂

BAB I _{... ,DAMIlIrlN SEBAGAI LEHBAGA} _PERTAHANfJl ADA1' DAN PDtELIHARA KETERTIBAH l·lASYA

-RI'.Kfl.T ••••••••••••••••••••••••••••••••

₃₆

A. _{perdamaian Sebagai Lembaga} _Adat _••• ₃₆

(8)

13AB

B

.

C

.

D

.

Peristiwa yang _{Biza. Disuloh} Pr_{oses Penyeles1ian Damai} Secara Ada t .•.•.•... Upacara Peusijuek _{••••••••.} • •••••• • • • • • • • • • ••••••• V KESIMpUL/~ _{•••••••••••••••••••••••••••} BIBLIOGRAFI LAHPIRAN _•

_•

•••••••••••••••••••••••••• • • • • • • • • • • •

• • • •

•

• • • • ••••• Gambar _•••. _•.• _{••...••.•••.••.•.••.••••} Peta Lokps1 vii

38

41

49

52

55

62

71

(9)

DAFTAR TABEL

1 .

Jurn

l

ah

Penduduk

Kecametan Ingin Jaya dan

Kecamatnn Inctrajaya ?~enurut LTmur di".n

Halaman

JeniG

Kelamin

•••••••••••••••••••••••••••

1

2

2, "eadaall Penctidikar.. dan Pr::,-saranûnya

Kecar.tatan Ingin Jaya dan IndrC!jaY3 di

-• I • • • • • 3. Sarana d.:ln PrasaranFl Xesehatnn

matan Inc;in Jeya dan Lîdraj, ya _{•••••••••••} 4. Pemilikan Sarena PerhubungaI! di KCCtlJD.-'ltnn

15

16 Ingin

Jny~

dan

Ind

raj

aya

•••••••••••••••••

17

(10)

1, 3urat Pcrd.:l!'l1ai,:m tentang Pcrl~p.lahian yang diti:-r.ilda: tanèahi oleh ke0ua pelah pih.3k, d;.;J1 diketahui olet kepalD r::I:uldm c."hn kGpala

garl"oçn..c;"; , • , , , , , ••• w • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

62

2 • . ~ura.t KeteranEa."'I, tcnr.anli Pt'r.g*u~!1 ~'ernu8t

zina, dan èiselesaikDn s~c;r~ adat ••••••• 63

3 .

Surat Pernyataan/Perd~~aian, tent~~g Perio

-tiwa kecelakaan lalu lintcs ••••••••••••••

64

4 .

Surat Keterangan Perjanj1an

ten tang kasu6 penganiyayaan Perdamaian_{••••••••••••••},

66

Surat Pernynt~an Perdamaian, ten tang peris -tiw~ pelang~aran dan kecelaknan l~lu lintos

yang didamaikan di gampone ••••••••••••••• 68

(11)

•

D!\FTAR GA~~BAR

1. Den tuk meunq,s:-~I yanG tiè'2.k mer.tis ... pJ.:.:.~n antür:'l bz'lai (serambi-s~\~""'~r.qQ) :-:e!1f_,n

ru.:meê.n d:'l.:'a!:. (ruangar bes<":r_ tunFai) è.ilihnt

r."ri

r~epan den :~;) poois:i. ,r~k

ke lti ri 11 . . . . .. . . .

2. ilentuk Mcun,_~ ~h yang 5ûm'll ~enr l,n ~.J~l)~r

r.onor s."ltu, tctapi dilih~t drri re~E",:ï

den6~n posisi aGak ke k~n~n •••• ••••••••••

3 .

Eentul{ meunasi!h yang memis.:'h!tan ant,;ira

b~lai (~~) dengan ruangan besa~

(tun~), Y~~6 masih bRnyak terdapat

di ped.::llarnan /I.ceh •• •••• •••••• •••••••••••• 4. Bentuk bJ,ngunan meunilS8h yan~ baru

menyerupai hangunan mc~jid dengan

ukuran yang lebih keeil. :'~eunasah

seperti ini tida}:: mer.tis'lhkar.:. tun~~~i. d~n acuramoe, dan ia menjadi model

'l1eun::l.sah mase datang ••••• ••••••••••••• •••

nalaman

70

71

(12)

This report is an analysis of the way conflict are

satteled

according

to

the

~

in

Acehnese society

,

The

study WaS done in kecgmatan Ingin J~ya, kabupaten Aceh

-"

Beaar and in kec~matan Indrajaya, kabunaten Fictie. The

data were

colloct

ed

trough in

-

depth interviews, obser

-vation, participation, Md from tbc 11 terr·ture and

doku-mentation.

In

~

settlements the

injured sid. reports

to

the

keueik (village head)

,

The accusation eau also be

made by others

involved

or any one knowing of tb.

inc

i-dent.

The

keu eik

checks out the facts and sets a

time

for the ~ settlement. Then he discusses the case

with other

gampong leaders

,

The hearing is usually held

in the mounasah (praye

r

house)

,

Other places

may

be

used, dependine on who is involved in tbe process.

Adat

settlements

are ths irnplementation of

the

etructure of 1.he community. The leaders involved nre

th. keuc1k (village hoad)

,

together with the

imeuern

-mcunasah

.(

rel1gious

leader), the tuha

peuet

(elders)

and

LKf1D

,

to

keep order

,

~

settlements nre a physical an spiritual 601u

-tion. Peace is made, not only between those directly

involved, but alBo between their families and larger

groupings in

which they may be

involvad

,

The meun~sah, whcre the ceremony is held, is seen

as ~ neutrQl place it the context of gampong social

relo.tions. Thc nffeJ.r is closed Vii th a peusijuek

-(cooling) ceremony and a communal moal (knnduris).

(13)

!lAB I PENDAh1JLUAH

A. Masol,'lh dan Kontcl;snva

Penjagaan d['n pel"lo?liharp,.:m k(tOl'tib11n de.n keamanan r:erupak:m tugllS dan tanggung jawnb setic"lp worga tlasya -r'lkat. Dalam rnasyarakat tr."ldisional, 11 • ••

Penyimp;mgcn-penyimp;mgan sec=,rg indiVidu aknn menyebabl>:an gOYë1hnya

sendi- sendi yang ada d:ü"un "Uasyarakat,lIl/kc.rens. menusia

sebagai pribadi ti dak dap3t memisahkan dirinya dari lingkungan atau orang lain, Kebutuhan-kebutuhan dan

po

-tensinya terletek pada dasar segal.., gej"la. 80s1al kul

-turil yang ada dalam

kelonpoknya

,

gjy~ng

menjadi suatu a1stem pengendalian 80sial atau

11

sos1a1 kontrol.

11.31

01el1 ltarena suatu aturs.n jauh rnenyentuh segi-segi.

kehidupan, makrt apabila aturan itu tidak sesuai dengan perasaan rnasyarakat, aturan itu tidru{ bern~nfaat,

bahkan dapat merusak sendi-sendi

kehidupan

.

~

•

Hukum adat pada dasarnya adalnh norr.lJ rnrsyarakat yang berdnsarkan pengalaman, uan merup1kan bagian dari adat-istiadat yang boreirat mem.:tksa. K:\rena itu, ia me -rupakan sistem penjaga tatatertib yang disokong oleh

lIR.O. Tambunan, "Masalah perencanaan Pembinaan HU.kum .

Uasional, 11 Sinar Da,russ.;Ü.;lr.l, 9, 72, SepteMber-November,

1976, h1m. 32.

yBachtiar Effendi, llAd~t d~n Pergaulan Hidup,lI Sin ar -Daru6sa1am, 7, 59, Januari-Pebruari, 1975, h1m. 41.

31Bachtiar Effendi; IIpengcndalinn Sos1.:\1 di Aceh Pesar,"

dala~ Alfian (ed. ), Segi-segi Dosi,l Budaya Masyarakct ~ceh, LP3ES, Jak,rta, 1977, h1m. 101.

!llLihat, ibid, h1rn. 44. B.ndingkan juga, H. Idrus

Abuslam, "Tuk~ng Sepatu Toraja di Ujung P.:\ndo.ng, 11

B€ritä ruJtro~gi, IX, 32, 33. Septernb.r-Desember, 1977, h1m. 74-77.

(14)

organis.:lsi kekuasaan dalnm masYitrakat.;l/

Dalam masyaraket tentu terdapat perbuatnn individu yangt:.f\ng13&p !Ue lc?[l ~gal' i.. ...

sehingg~'\ timbul kf:.';r-gé'.1lJ{:m

···j •. 'j.il.;;adA.~ r;edemikian rupa .i"lil ketidaJt tertiban.YKalau hal ini te:-jad:.; !lla~~yal·ake.t :lli:ar. bcrascha untuk mendami~i· kC!r. keadf\;:m c!nn I!lr>!T1Jlihlt3.n kf>seimbangan dengan menyandar· kan diri p:Jd:1. kebiJakan par:::l pcrr.iopinnya.

31

Di Aceh tcrdapz.t SU:ltu lembagn 3d3t, suloh, untuk

mendamaikan perselisian dalam

masyarakat

.

~Jika

perseli

-sian itu mengakibatkan darah:keluan, denda menurut suloh

dibeb.ankan pada siapa yang dinyatal:an bers:üah, dendanyn berupa ~ yaitu, kenduri dengan rnenyembelih ka~b1ng, l embu, kerbau atau ayam, Yêng jumlah dan jenisnyQ ter

-gantung pada beaar keci1nya aldbat dari pe1~lnggaran tadi.

lIAdat adalah suatu komplek norma unum yang berada di -at~s individu, yang sifatnya man tap dan kontinyu,

warga-nya mempunyai ketaatan yang seolah-olah otomatis, dan

kal~u

terjadi pe13nggaran

maka secara otomatis

pula

timbul reaksi dari masyarakat untuk menghukum

pelangga-ran itu.Pendirian Radcliffe Brown ini tercantum dalam,

IIPri!!li ti f Law, 11 .!!pc 0 cdi 0 the S i S . e C9"" -(1933, IX-X, h1rn. 202-20 ,1ihat, Koentjaraningrat

Penzan~~-1~u Antro~olQK~

,

Aksara Baru, Jakarta, 1979,

hl!:!. 212-213.

21Bandingk.:m, Singgih Vii bisono, I1Kehidupan Masyarakat

iXtkuh," BulJetiE Ya'p-eT.!!.a~ II. 7, Juni, 1975, hlrn, 80,

}/Pal-:ultas liukum Universites SyiE'.h Kualp., "Suvey Pcnda -pat Umum tentang Pcmbinaan Hukum Nasiona1 Dikalé"ngan

Hasyarakat Luas::1 _:5.in.iV2_..._J2f\russql_am,

9

~

72 ,

September ...

November, 1976. hlr.l~ '/5" Pandangan r1asyarakat adat ten ... télIlg 11hukumll _adalah_atltranyo.nl; dipaks:-,l<.:m sceara sakral,

serta mernpunyai s~ngsi dalarn kehidupan ~asyarakat bila

terjadi pClanggaran. Karena itu harus ad~ petugas yang

berwibawé:i. d:U1 dihor!:i1ati oleh seluruh masynrakat sebcgai pe~cg~ng otoritas) di dukuh disebut JUt~n~ij atau keueik di e:Dopong, Lihat, Singgih Ir\/ibisono, op. cit, hlm. 78.

!VMochammad Boe[':in~ .A.9.ilUÇ..eJl, cetakan pcrtama, Dinas Pendidik~n dan Kebudayaan, Aceh, 1970, h1tl. 1'70.

(15)

3

Dalalil sengketa kecil, kenduri d:l.laIJ §.uloh cukup dengan minuman dan m,kanan ringan d1sertai nasi ketan

kUnins

.

lI

Sul oh .. i tu, di berbagai d,ero:th l~cch discbut dengan

istilah lokal ya'!'lg berbeda-bcda. Di kec,,"matFlu Labuhan

Haji, kabupate:n fteen ~elat.~.n dis, ,but tJ.~-:::,nai, di k, bupa-ton Acch utara den k"tbupaten P::..die tcrdnpat. sUYaw., begitu

jU&<l di .l\ceh Barnt, sedangk m di I\ceh jesoT dan Darus-s31a~ dikenal deng~n istilah diet. Lernbagç itu berfungsi jikn. terjadi kasus-kJ.sus y"mg :oenyangkut pclanggara,n ter-hndnp norma-norma adat yang gengald b,q tkall denda adat sep~rti, penyebab pcnyakit, rnengalami kerugian atau pe -l anggaran terhadap hnk-hal( esasi manusia.

Y

Sangs1 adat

ini bisLl bere.kibat kerugian material d .... n penderitaan

spiritual at au hancurnya kehormatan dar. jatuhnya kepang

-koten dsri sipelanggar.j (

Dalem segala hal ini pimpinan rncnelaah dan mengana -lis~ perselisian serta menentukan cnrU-Cêr~ penye1esaian

..

---lIBandingkan, AU Muhammad, Adat dan Agam~ di Ac~h,

Pusat tatilLm Peneli.tian IlCJll Ilrul SOsial.(PLPJ:IS) Acèlj,

Darussalam, Banda Aceh, 1981, hlm.

6 -

7 .

ylbid,

h11:1

,

sebagai dikutip, Surojo ilign:rodipuro, op. eit,

hlm. 287. Lihat jugn, ISr.luha, "Ke.serasl.an L"'_ngkungan

Hidu p di 1.1l.ljau . rlt\'1'1 . sgg1 ~g;ima.' I~la'9l, 11 Sin?!r Uarus$àJ iiJlil.

(16)

sec~ra

adat.

lI

Keputusannya diumuMkan kepada m?syarakat.gj Bilam.:tna kepu tusan i tu terus menerus di terepkan pada

pe-ristiw~

yang serupa, ia menjadi aturrrn adat

3l

yang ber

-surnber pada n11a1-ni1a1 yang hidup d-:.ln.rn di"n sesuai

dcngan alum pikiran dan kerohanian mI1Syar;!kat.

V

B. Ri notesa

Berdasarkan konsep yang diuraikan diataa diajukan beberapa hipotesa.

1. Uorma adat adalab pengatur tingkah laku manusia dal am masyarakat yang bersifat kedaerahan dan menjadi pedo

-man sertn mernpengaruhi setiap akti fi tas warganya. 2, Perdamaian secara adat dalam pelaksanaannya didukung

oleh seperangkat pe~guasa dal am masyarakat dan menja-di lembaga adat yang oempunyo.i si fat "aakraill_•

3. Sangsi merupakan denda adat yang tidak terpisahkan dari lembaga itu sendiri.

4. Keikutsertaan masyarakat dal am mempertahankan lembaga adat masih besar. Ral itu dnpat dibuktikon dalam

proses pelakssnaannya.

lILihat, Fakultaa Hukum Universitas Syiah Kuala, op. cit, h1m. 78-80.

gjLihat, Socrjono Soekanto, Sosiologi Suatu Pengantar, ' cetakan lo:etign, Yayasan Penerbi t Uni versi tas Indonesia, Jakarta, 1970, h1m. 62 •

.lIBandingltan, B. Ter Haar Bzn, ljukum Adat da).Am Poleh'tik I miah, terjemahan, Lembago Ilmu Pengctahuan Indonesi~y

LIPI , Bhratara, Jakarta, 1973, h1m.

50 .

Bandingkan

juga, A1i ~ruhammad, op, c~t, h1m. 3-6.

~Nilai-nilai yang hidup dan sesuai dengan alam keroha-nian

adalah

ni1ci-ni1ai yang dianut dan merupokan panda

-ngan bidup (l7or1d view) yang dipilih seear3 se1ektif ol eh para individu dan

gOlOngDI~-~g~O~1~:1~~~~~i

,

kilt, Lihat, Koentjaran:iYl!~!:"t

Aksara Barn, Jakarta,

Soc!:lartono, "Mas31nh Pe,inl,ái'g1m.all dengan Lingkungan Hidup, 11

d3n Kependudukan, 109.

(17)

5 c

.

Ruonp: Linl\kutl

Ruang linglrup D'l.3sal3,h dal.:!m peneli ti.:'.n ini adzllah

hubungan-hubungan yang diatur

ol eh

adat-istiadat,

se

hing-ga sasaran penelitian inl ~engenai l€rnb~cra adat yang

di-ikuti dan dilaksanakan dulam kehidupan nûsy3rakat.

D. Lokg,si Penelitian

Penelitian in1 diadrutan di kec~matan lnbin JayuJ

kabupaten Aceh Besar dan kecamatan Indr~jayaJ kabupaten

Pidie. Kedua daerah ini dipilib kc,rena disini dijuepai para ahli hukum ad~t Aceh yang dapat memberikan sumbangan

pikiran sehubungan dengan penelitian ini. Menurut para

ilmuwan, kedua daerah tersehut menunjukan pnndangan yang

positif,

karen a

disatu pihak masyarakatnya merupakan satu corak ethnis, sedangkan dilain pihak pengaruh dari luar. terhadap kedua daerah ini berbeda satu dengan yang lain,

sehingga pemilihan kedua daerah ini sckaligus merupakan studi kompn:ratif.

E. Tiniauan Literatur

Pembanguna~ bidang hukum hendaknya mengarah dan dQpnt menaopung kebutuhan-kebutuhan aturan sesua1 dengan kesedaran masyarakat, yang berkembang kearah penjagaan

dan terciptanya tatatertib dal.1m pcrgaulan hidUP.V

Tinp nturan akan jauh menyentuh segi-segi kehidupan, baik perorangan maupun kelompok dan masyarrutat, oleh

lIlsmail Suny J "Huknm Islam dan Pembinaan Mukum Nasional,1I Sinpr Dar\l§Salpm, 8, 60, f1aret-April, 1975, hlm. 12. Lihat

juga, David E. Apter,

The

Polities of Modernization,

Seba-gai dikutip Ismail Suny, Loc. cito Bandingkan juga, Tap

-MPR NO. IV/flPIV1973. Keputusan penguasa adat dalam hubu

-ngan sos1al, bertujuan mengukuhkan tntatertib kesatuan sos1al. Lihat, B. Ter Haar Bzn, op. cit, hlm. 13.

(18)

karen a itu ia harus menjiwai perasaan dan alam keroha

-nian, agar tidak merusak sendi-sencti kehidupal1 yang ada

dalam masyarakat.

lI

Berkenaan dengan itu, dalam rangka peubinaan, se-tiap perobahan kearah yang baru hendaknya dilnkukan

denglJ.n hati-hati. Un tuk i tu perlu diadakan peneli tian. ij Dalam masyarakat, disamping hukum positif, berkem

-bang pula norma-norma yang timbul d?ri keputusan mereka

yang mempunyai kekuasaan dalam masyarakat adat.

21

Kedu-dukan dan perkembangan norma adat yang demikian berjalan terus dal am lingkungan pembinaan adat-istiadat untuk wak tu yang lama.liI

Aturan adat sampai saat in1 rnasih beraneka ragam,

lICorak dan sifat hukum mengikuti volksgeist, J1wa

ma-syarakat tempat hukum itu berlaku. Demikian von Savigny, sebagai dikutip oleh Bushar Muhammad, Asas-asas Hukum Adat, (Suatu pengantar), cetakan kedua, Pradnya Paramita,

Jakarta,

1978

,

hlm.

49 .

Bandingkan juga, J . Danandjaya dan Koentjaraningrat, "Penduduk Kepulauan Sehelan Barat Sumatra," dû1am Koentjaraningrat (ed. ), t1anusla dan Ke

-Jambatan, Jakarta,

1970

,

hlm.

49-•

~Soeharto, Pidato Kenegaraan Presiden Repub1ik Indone

-~, Departemen Penerangan RI, jakarta Agustus, 1978,

hlm. 907. Lihat juga, Sayuti Thalib, tlHubung3.n Hukum Adat

dengan Hukum ISlam,1I Binar Darussalam, 8) 60, t1aret-April,

1975, hlm. lIto Demikian juga, R.O. Tambunan, op. cit,

hlm. 32.

)/Bandingkan, H. TH. Fischer, Pengantar Antropologi Kebu-dayaan Indonesia, terjemahan Anas Hak.ruf J. cetakan keenam,

FT

.

Pembangunan, Jakarta,

1953

,

hlm.

63 -b

4 .

liIBandingkan, Sayuti Thalib, On. cit, hlm.

29 .

Bandingkan juga, Soekanto, t1eninjau Hukum Adat Indonesia, Soeroengan,

Jakarta,

1954

,

blm.

1 .

Lihat juga, T. Syamsuddin, et.

al,

Adat Istiadat Daerah Propinsi Daerah Istime\'la Aceh,

Proyek Penelitian d~n Pencatatan Kebudayaan Daerah, Aceh,

1977-1978

,

hlm.

204 .

(19)

7

baik dalam susunannYa, ketentuan-ketentuan dan substan

-sinya.

lI

Laju dnn

t~raf

perkembangannya sesuai dengan ke

-adaan, tuntutan

masyarak~t

dan perkernbangan

mOdern

.

~

Karen~ itu adat-istladat yang telah ad~ sebelumnya

tidak akan hilang begitu saja, bahkan maslh tetap ada

sa~pai

BCkürang.

31

Sebagn.i kaid:'lh 60s1al adat-isti:ldat mcrupakan suatu

kenyataan yang sulit untuk

dibantah

.

H/pengguna~nnyu

dapat discsuaikan dengan tuntutan jaman dengan tidak menghi-langkan ciri-ciri dan sifat-sifat yang a611.

21

PospiSil,21mengatrutan bahwa yang membedakan

ad~t

istiadat dari hukum adat adalah akibat hukum (sangsi).

Oleh karena itu dalam mDsyar~~at diman3 keaManan dan ke

-tertiban dijaga dan dipelihara, setiap gangguan dan pe

-langgaran dikenakan sangsi dengan ~cmbayar denda adat

lIBandingkan

,

Soekanto, loc. cit. Lihat

juga.

,

Isguha, "Adat dan Agama di Aceh," Ber:ita AntroDolo.!d.., VII, 24, Noveeber, 1975, hlm. 33-35.

2JBandingkan, Hoch. Koesno, HUk)ffi Aè,at di Bali dan Lombok, TlaEoran pokok Hasil Penelitian , 1971-1973, Surabaya, 1975, hlm. 12.

21Liha.t, Badan Pembinaan Rukum Na.sional (BPHN), Seminar -Hukum Adat dan Pembinaan Hukul:l Nasional, Binu Cipta.,

1975, hlm. 66.

~Lihat, Soekanto, op. çit, hlm. 55-56. B~~dingkan juga,

'1'. Bo.ct~D.r Effendi, op. cit, h1m. 105. Tetepi Snouck

Hurgronje don vun Vollenhoven, berboda dcnGan van den Berg tentang art~t-istio.dot dalam hubungannya dengnn hukum adat

dan agarna sebap:~i k3.1dah Gosl a1. tJihat, Bushar MuhOl!lmad,

op. cit, hlrn. 11-15.

21U"ndingken, Badan pemblMan Hulmm ilasionol (BPHN).

loc. cit. Lihat juco, SUl'ojo Wignjodlpuro, op. cit, hlm.

7. Demikian juga, Ismuhn, loc. cit.

2/L. Pospisil, sebagai dikutip olch, Kocntjareningrat,

dalam Bebcrana Pokok Antropologi Sosial, cctcltan pcrtn~a,

(20)

yang berupa barang atau uang.!lPada

masYar~kat

suku Dayru{ Kalimantan, ~ dan singer seperti juga auloht adalah

denda dan ancaman hukuman terhadap pelanggaran norma-nOl'ma adat.

Y

F. Tujuan Pen eli tian

Laporan hacil penelitia~ inl adal~h suatu uraian

tentane;: usaha rnempcrtahankan adat-istiadat dan r;temelihara ltetertibnn masyarakat, serta proses pelaksanaannya. Se

-jauh man a penyelesaian sengketa itu berhubung dengan lem -baga adat yang ada dalanl masyarakat.

Dikemukakan pula keterlibatan masyarakat dan peme -rintah ga~pong beserta semua pemiopinnya dalam proses pe -nyelesaian sengketa, serta dengan cara bagaimana lembaga adat itu dipertahankan.

G. Signifikans1

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran yang teoritis dan bermanfaat bag! masyarakat, pemerintah maupun penguasa lainnya.

Memberikan informaai ten tang lembaga adat yang hidup di Aceh, serta hubungannya dengan lembaga adat lain dalam pergaulan masyarakat.

Menjadi pedoman bagi pimpinan dan penguasa masyarakat dalam menentukan keputusan y~ng raenyangkut penyclcsaian sengkcta melalui lembaga adot.

lIBandingkan, Soeknnto, 0Pi cit. hlm. 1-2. Dernikinn juga,

B

.

Ter U~ar Uzn, AsgG-asae, op. cit, hlc, 255-260,

yLih~t. J . Danandjayo, "Kebudayaan Penduduk Kalim"ntan -Tengah,n dalam Koentjarantngrat (ed. ' , Manosia dan Kebuda-yaQn di Indonesia. Jambatan, JakarLa, 1970, hlm, 135.

(21)

9 H

.

Metodologi Ponelitian

Dat.:l _{primer d::llam peneli}_ti_:tn _in1 _{dikumpulkan rnelnlui}

Wawvncar~ _{mendalam dengan}

_orang-orane

_yang

terlibat dalG~ suatu perlstiwa yang diselesaik~n 6ecar~ _adat_, _{dengan pe}

-mi~pin _{serta pemuka} _{m.:l6yaraY.~t} _{dan orang-orane}

13in yang

ikut serta dalan proses _{penyelesaian itu}_. _Data_inl _di

-longkapi melalui

_{observasi den partisipasi}

_.

Data _{sekunder diperoleh dari} _para_~hli_hukuc _~d~t dan sescpuh di Daerah IstifJewn Acch, sertu 11 torutur-dtm

-dokutlentasi tentang adnt-istiad,,-t Aceh-~ I. Sisternatika Lanoran

LBporan basil penelitian inl _{disusun sebagai berikut}_. Bab I, merupnkan _{bab pendnhuluan ynng} _me~uat_penjelnsan

ten tang, masalah dan konteksnya, hipotesa-hipotes8, ruang-lingkup, .lokasi penelitian, tinjauan literatur, tujuan pe -nelitian, signifikanei, _{metodologi penelitian dan} _sistema -tika laporan.

Bab 11, _{memuat uraian tentang}_gambaran _{umum lokasi}

pene11tian

,

yang

menjelaskan

_{ten tang}

_,

_{kead3an ûlam}

_,

_sos1al bUdaya, _{sosial ekonomi dan keadaan pr<lSi;tr-::>na}_.

Bab 111, _{memuat uraian ten tang struktur}_sosi~l_dan kehidupan di

gamoong

,

yang

menjelaskan

_tentang

_,

_gnmpong

sebagai kesatuan hidup, keterikatan dalnm _{kehidupan garnpong}_,

nilai-nilai dan norma adat, pemeliharaen _{kcsatuan dan} _ke -dudukan

pirnpinan

gompong, pemeliharaan kesatuan, kedudukan dan peranan pimpinan g§mpong, _{mcuna§Rh dan} _rumoh_, _meunasoh sebagai gedong _{serbagun:> dan ru"oh dCllam} _kchidupan _keluarga

dan kaum wanita.

Bao IV, I!1cmuat _{uraian tcntang perdamoian} _sebagai _lem

-baga adJt _{dan pcmelihara ketertiban} _masy~r~k~tt_{yang men} -jelaskan tentang, perdamaian _{sebagoi lembago}_adat_,

(22)

peristi\ï:l yang bis.:l disuloh_J prOSGs p<.:nyclQs~ian d<l.m.=i secara adat dan upac~ra Deusliu~k.

Dab V, merup~kRn b.:\b pcnutup y::mt: ne:"'u.:"l.t kcsir:pul ,s,n dari senu<). hosil. peneli tian ini.

(23)

BAD II

GA:.ffiARAlI

UHU14

LOKASI PFJlELITIAH

A. Kead '\an t.l<ll'1

Luas daerab

kccamat~n

Ingin Jnye sckitar

36 .

00 Ko~

.

l1

98~·

dari luns wilayah

terdiri

dari tan'.h dctrabn

.

Y

Sis~ny

ad::1.l .... h kali-k.:lli keeil untuk. iricasi dm selok~m yang ber-t:}élnfaat bagi pertanian. Luas tanilh pertanic.n di dDerah i:1Î

adnlah 983 Ha

at~u

seki tal" 30:< dari tanah daratan

.

Sisany"

terbagi dalam tanah perladangan, perumahan dan 1ain-1a1n,

S1stem irigasi persawahan di daerah in1 masih tradisional dan kebanyakan sawahnya adalah

saw ah

tad~h hujan. Kecamatan

Ingin

Jaya terletak 5 Km dari Banda Aceh

.

Pusat pemerinta

-hannya bernda di Ulee

Ka

r

eng

yang jaraknya juga

seld

tar

5

Km dari kota kabupaten Aceh Besar.

Kecamatan Indrajaya mempunyai luas daerah kurang lebih

28 .

93 Km~

.

21Daerah

inl terdiri

dari 95% tanah daratan yong

tcrbagi dalam tanah pertanianJ perladangan, perumahan dan

lain

-

l,in

.

~Si6anya

.

yaitu

5%

.

terdiri dari bukit-bukit dan

kali-kal i keeil serta lninnya. Lues tanuh pertanian adalah

1164

Ha at

AU

sekitar

45%

dari seluruh tanub daratan

.

Sistem

irigasi di daerah ini ~aju d~n mem~dai untuk intensifikasi t,'lnab pertanian. HilI ini menyebabkr.!TI tanah pertanianllya cukup subur, Kec~mntan Indrajaya tcrletak 8 Km dari Sigli,

lILuas daerah,

36 .

00 Km~

,

berdasarkan dnta yang diperoleh d~ri kantor kecamatan Ingin Jaya.

gjTanah daratan adalah 98%, berdasarkan informasi dan pen

-jelasan dari dinas pertanian kec~matan Indra Jaya.

3!Luas

daer~h

.

28 .

93 Km~

.

bcrdasark~n

data yang dipcrolch

dari lc:antor kabupaten Pidie.

~Tanah daratan ad~lah 95%, berdasarkan 1nformasi d2n pen

-jelasan dari dinas pertanian kecamatan Indrajaya.

(24)

kata kabupaten Pidie. Pusat pemerintahannya ber3da di

-Caleue, yang letaknya juga seki tar 8 Km d:?.ri kota

kabu-paten

Pidie

.

B. Keadaan Penduduk

.Jumlah pcnduduk k:~carr.attln lnGin J sye, nenuru t hasil sensus tDhun

1980

,

21 .. 147 or ng, terrnasuh dua orang as1n,_ .

i~enurut loporan triwulan t"lnge;al 18 September 1981, ju~l. .. IJ

penduduk

k"camat~n

Indrajaya

ad~loh

16 .

896 orang termasuk

ena~ orang asing.

Penduduk kec~matan InGin Jaya tersebar di tujuh ke-mukiman atau 46 eampong. Dari ketujuh keoukiman tersebut,

kemukiman

K

a

ye

KECAMATAN ItIDRAJAYA MENURUT UMUR DAl' JENIS KELAIHN

UlurlKec. lngin Jaya!Jumlah!

%

~ ! pria ! Wanita!Oranc !

!Kec.Indraiay%!Jumlah!

%

! Pria !WanitD!Orang !

0 -

9!

3428

2806

6234

!29. 5!

1116

1255

2371

!ll~.O!

10 -

14! 1366

1214

2580

'12.2'

976 1022

1998

!ll.BI

15 -

24!

2480

1921

41.01

!20.8 !

₁₄₅₉

_17~3

3212 !19

.

0!

25 -

49! 3102

2548

5648

!26

.

7' 2469

25/,6 )015

!29

.

7!

50 -

oo!

1362

,

922 2284 !10

.

8! 2207

,

2093

,

4300 !25

.

/"

-

---

--

---

--

----

---

----

---

---Tota

l

!1l738 !

9409

!21147

;100

.

!

8227 ! 8669 !16896

! 99

.

9!

Sumber: Kantor keco.mahm Ingin Jaya, hasil sensus t::lhun

1930

.

Kantor

Itecamatan

TlldrajaY~t

yong diaTolbil dari

l"poron trivlilan

,

tanggel 18

Sep ember

198

1.

(25)

c. Keadaan Sosial Budaya

Kebudayaan

13

Nnsyarakat di kccamatan Ingin Jaya maupun di k~car.la tan Indrajaya nasih mcmpertn.h:mkan nilai-nilai bUday1. l ama) sehingga mereka tid:l.k kchilangan bentuk dan ccral<

bUdaya nenek moyangnya.

lI

Walaupun derniki an, ini ti dak be

-rarti bahwn merekü tidak

meDgal~mi

perobahan 5ama

sekali

.

~

Pengaruh ltebudayaan luar di d:?.erah ini nar:pflk jelas kalË,u kita perhatikan kalangan orang muda dan para remajanya.)/

Penduduk di kedua kecamatan ini poda umumnya beragama

Islam

.

~Di

kecamatan Ingin Jaya terdapat sebagian penduduk pendatang yang beragama Kristen dan Budha.

21

Bagi penduduk a51i daerah ini dikenal sebagai warga Serambi Mekkah. Dalam kehidupan adat-istiadat,2Imereka banyak mengintrodu

-lIBandingkant H. Kasim UsmanJ PartisipQsi dAn Sikav

rakat dalam Perbaikan Lingkungan Hidup di Kecamatan Cipinang MuafA Jatinegara, Pusat Latihan Pene1itian Ilmu Sosia1 PLPIIS), Jakarta, 1979, h1m. 57.

Hasya -Ilmu

ytMengenahi perobah.:m, Astrid membedakan perobahan masya -rnkat kedalam beberapa bentuk yaitu, evolusi, mobilitas dan revo1usi. Astrid S.

Koentjaraningrat (ed. ), Manusia, op. cit, h1m. 274.

21Bandingkan, Mochrani, SDN dan HINj Dua Hacam Seh:olah Dua

Hacam Sistem, Pusat Latihan Peneli tian Ilmu I1mu

(26)

sir hal-hal dnri Islam, sehingga terdap~t up~cnra-upacar~

adat yang disele~ggarakan ditempat peribadatan.

Masyarakat kedua keC;l,rnatar. ini rnempunyai ir.leue'1,l1 yang aktif dalc:.rn memimpin dan nensyill.rkaD I.'lilsalah-nasalah agama,

ser

ta

mengurus tempat peribad:ltan.

Di kecamatan Ingin Jo.y, ad~ tu ju); buah nesjid dan 46

meun~,sah, sedangk~n di kecamatan Indrllj'l.J'? terdapat scm-bilan mesjicl dan 54 meunas.::\h. Hesjid d~n rl€unf\sah, selain

dip~rgunakan untuk sembahyang berjernaah dan senbahyang

wajib yang lain, juga biasn dipé1kai sebagai tempat komu

-nikaai antar alim ulama, peMerintah e~rnpOn6 dan masyarakat,

serta untuk membicarakan dan melestarikan kehidupan adat

-istiadat.

V

pendidikan

Pendidikan di kecamatan Ingin Jaya dan kecamatan

Ibdrajaya, baik pendidikan agama maupun pendidik~n umum,

berkernbang dengan baik, düri tingkat sekolah dasar sampai

pad a sekolah menengah atas.

21

Gümbaran tentang perkembangan

pend1dikan itu dan prasarananya dapat dilihat dalam tabel berikut ini.

lIImeuem, yang mengurusi Boal-ooal keagama~n di daerah Aceh, di Jawa. terutamo. Jawa Timur disebut kYai atou

,rn

,

selru.t1 .Ltu ada juga Nodin yang biasanya mengurus 60a1 -soal yang berhubungan dengan m!lsalDh perka\'liniln dan ke

-agamaan lainnya.

gjBandingkan

dengan keadaan

di

M

i

n2ngkabau

.

Lihat, Unar

Yunus. lIKebudayaan Minangkabau,"' d.J.larn Koentjo.ran1nerat (ed. ), Nanusifl, cm" cit, hlm. ?54-?55.

yaandingkan, 11attulad!>, on. cit, hlm. 271f-275. Lihat

(27)

15

TABEL 2

KEADAAN PENDIDIKAN DAN PRAS!!RAliANYA

DI KECAMATAII INGIlI JAYA DAli KECAl1ATi<l1 INDRAJAYA

Jenis

Pendidikan Aga.ma/Umum

! Kecamata.n Ingin JaYa ! _{Kecamatan Indraja.v a} f ! Jumlah! Jumlah'Jumlah! Junlah!JunlD.h~JunlLl.h!

! r·lurid ! Guru ! Lakal ! Murid ! Guru ! Lokal !

--

-

---

--

---

-

---

-

----

--

----

---SD

Nogri

₂₃₃₇

₈₃

₃₄

1623

46

52 SD

Inpres

856

31

24

952

31 _3~

111

Negri

₄₄₂

14

7

240

6

flI Swasta

128

5

3

335

8

6 MA

Uegri

r

₅₅

2 ₃

SMTP Negri

1

68 ! 19

10

749

42

17 SMTP

Swasta

120

18 SM

T

A

Swasta

286

19

5

220

17

6 ---

-

---

--

-

---

--

---

-J

u m 1 ah! 4337! 189

83 4174

! 152

r

124

Sumber: Kantor departemen pendidikan dan kebudayaan,

kecamatan Ingin Jaya dan kecamatan Indrajaya,

diolah

.

D. Sogal Ekonomi

Bertani di kedua daernh ini merupakan sumber penghi

-dupan sebagian besar penduduk •. Penduduk lnin bekerja

se-bagai pedagang, pegawai, buruh, ABRI da"'1 lain-lain.

lI

Menurut informasi yang diperolch dari kantor kecama

-tan Ingin Jaya, penduduk Y3.ng 'bekerja disektor pcrtanian

diperkirakan 65%

,

pedagang 15%

,

pegawai dan ABRI 5%

,

sedangkan di keca!Ttatan Indrnjaya penduduk yang bCKerja di-sektor pertanian diperkirakan mencapai 90% •

.

-

----

-

--

-

--

-lIBandingkan, Koen tj araningra t ) "Ma ta Pen cahnrian Di1uar

Sektor Pe

r

tanian dalan I-lasyarakat Desa

,

" B.rits Antrooloe:i,

VII, 19, Januari, 1975, h1m. 23. Lihat juga, Nani Tu101i,

Perobahan Adat l1alabi t; perkawinan Levirate di Pu1au- . Simeuly, Pusat Latihan Penclitian 116u Ilnu $os1a1 Aceh,

(28)

E

.

prasarana

Balai puekesoas di kecarn~t2n Ingin Jaya memenuhi persy~ratan untuk balai kesehJt~nt sedangkan gedong pus-kesmas di kecamatan IndrajayoJ menurut dokter yang ber

-tugas

tid~~

memenuhi persyaratan sebagai balai kesehatan.

lI

Di kecamatan Indrajaya terscdia fonds pengobatan dari

swadaya

masyarakat,

dan ditiap kemukir.!"n terdapat bder

kesehatun yang dikelola oleh Lernbaga Kear.lanan Masyarakat

Desa

(LKMD)

.

Di

kecamatan

Ingin Jaya hal seperti ini

tidak

dijuopai. Gambaran

ten tang

prasarana kesehatan di kedua kecamatan dapat diamati dalam tabel dibnwah ini.

TABEL 3

SARAllA DAN PRASARANA KESEHATAN

DI KECAMATAN INGIN JAYA DAN KECAHATAN HIDRAJAYA

---

---N .K'" t ',KÄC,"lDntnn l nID n ·Vw,., !.Jr.11 !l{(~c1uQ.té\n Indrnjny[t !Jol!

nm~ ~n or.Jumlah! Dokter dan !Org!JuQlah! Dokter dan !Org!

!Kantor! Paramedis ! !Kantor! Pararnedis! !

---~---

---Puskesmas

₃

Dokter

1

1 Dokter

!

1 BKIA

1 Bi dan

_{! 4}

1 Bidan

! 1

Klinik

KB

1

Perawat

!

₃

1

Perawat

!

2 ,

Klinik

Desa!

Juru Suntilc;

,

₄

₅

Juru Sun tik!

₄

Rumah DukuD!

25 Dukun

Bayi

!25

23 Dukun Bayi !23

,

---

-

---

--

---Ju

..

lah!

30 !37!

31 !31 !

---

--

---

-Sumber: Kantor pusat kesehatan m~syarakat (PUSKESMAS), keca

-rnatan Ingin Jaya dan kecam~tan Indrajaya, diolah. Prasarana pcrhubungan di kedu~ d~erah ini pada UQUffi

-nya baik. Jalan-jalan yang ~cnghubungk~n wil~y~h kecamatan

dengan kabupaten dan antara kecamatan óengan c;e.l:rtroong

-.&W.!l-."Q.Q!!g cukup lancD.r. Hubungrur'ontar kecnJ-:o.tan, k~guklna,n dan

gampops dapat dilrikukan dengan kendaraan berrnotor ~aupun

tidak, seperti sepeda biasa, kereta (sepeda motor), 1abi

-l~b1 dan kendaraan 1a1n. Garnbaran

ten tang

sarana dan prasa

(29)

17

kecamatan ini, lihat tabel dibawah ini.

TABEL 4

PDlILIKAN SARANA PERHUBUNGAN

DI KECAMATAII INGIN .JAYA DAli KECAMATtJl IUDRAJ AYA

---

-

--

---

----

----_

._

-Kegunaan Kendaraan"'KJelUd"S !Kec.lnein Jaya!K,ec.lndraiayt:1

. en araan !J u m 1 a h !J u m 1 a 11 I

----

---

--

---

-

---Angkutan Umum

!B

us

!

Labi-labi

!Colt

!Becak Kendaraan pribadi !Jeep

!Kereta !Sepeda

Angku tan Barang

!

Truk

J u m I e . h

50

15

10

3

0

250

100

20

475

16

25

16

15

2

78

250

10

412 ---

---

-

---

---Sumber: Kantor kecamatan Ingin Jaya, kantor komando

sektor-kepolisian (K

OSEK)

102-06 kecamatan

Indraj~a.

diolah

.

(30)

STRUKTUR SOSlAL DAN KEHIDUPAl! DI GAHPONG A.

GnmponG

SebAGal Kecntuan HiduD

1. Keterikatan Dalam Kehidup~n Gampong

Tiap orang dal am kehidupan gamnong addlah teri kat,

terintegrasi dun ingin keseicbangan.

17

Dalarn pergaulan,

tiap individu merupakan baginn.dari keluarga, kelompok,

sanak famili atau kaum kerabat, yang da~at bersikap dan bertindak ke1uar sebagai satu

kesatuan

.

~Hidupnya

amat borgantung kepada individu yang lain, karenanya ia memp

u-nyai peranan sesuai dengan kedudukan yang seCara bersama

-8ama mendukung adat-istiadat gampongnya.

21

Kebutuhan pisik dan psikologis tiap individu tidak dapat dipenuhi sendiri tanpa bantuan dari kesatuan atau kel0mpOknya.

W

KehidUpannya banyak ditentukan oleh

kehadi-ran individu yang lain, Karena itu perpuatan seseorang.

baik

yang menguntungkan atau

merugikan

,

akan

selalu

me

-libatkan dan mengikut sertakan ke10mpOknya.21Jadi, bi1a

lIBandingkan, Koentjaraningrat, BeberaD? Pokok antropolQ

-gi SQsial , Dian Rakyat, Jakarta, 1967, hlm. 104.

gjLihat, J.B.A.F. Mayor POlak, Sos101ogi'Suatu Butu

Pe

-nffantar Ringkas, cetakan keenam, Ichtiar, Jakarta, 1971,

hlm. 129. Bandingkan juga, Koentjaraningrat, Pengantar,

op. eit, hlm. 159-160. '

.2/Bandingkan, Robert Wessing, CosrnolobY änd Social Beha

-yior in a West Javqnese SettIement, Ohio University

Center for International Studies Asia Program, Athens,

1978, hlm. 15. Lihat juga Kho Soe Khiam, Sendi-

sendi-SQ~iOlOgi

(Ilmu I1asyarakat) t Ganuco, Bandung-Jakarta,

19

3 ,

hlm. 90-91. .

bjBandingkan, Sidi Gazalba, Kebudayaan Sebagai Ilmu, buku kcdua, Pustaka Antara dan

FT

.

Al Ma'arief, Jakarta

-Bandung, 1967, h1m. 105-108, juga, Soekanto,

op

.

ci t , hlr::l. 60.

21Lihat, Soerjono Soekanto, op. cit, h1m. 102. Banding -kan juga, Busbar ~ruhammad, op. cit, hlm. 54.

(31)

19

salah seorang anggota kelompok di garnDon{" berbuat sesu -atu yang merugikan orang 1ain, 1.":1. sebenarnya telah turut

melib~tkan dan memberikru. kerugian pnda keluarga atau anggota kesatuannya, karena tanggung jawab dRn resiko dar! pergaulannya akan tetap membawa nlma kelompoknya

sendiri

.

!I

Apapun yang dilakukan oleh in di vidu d<"lam pergaular,

orang ti dak hanya rnengenalnya secara pribadi, melainkan ia akan dikenal pula scbagei bagian dari kelOmpOknya.gj

Hubungan antara i ndi vidu dengan anggota-anggota ke -lompoknya dan dengan anggota kelompok dari kesatuan so

si-al yang lain dsi-alam ruasyarakat sampans dikuasai

ol

eh

ika

-tan batin yang kuat.3/01eh korena itu, perbuatan seseorang

yang tidak sesuai

akan

mengganggu ketenangan hidup anggota

ka dun ikatan itu, dan ~ni secara langsung dan otomatis

menyerang ketenteraman hidup dan butin dari orang yang

menyebabkan kehidupan itu menjadi

goyah

.

~

Tiap individu dalem kebidupan ga,"pong

,

menjadi

pem-bantu dan pembela dalam persoalan-persoalan yang dibadapi ol eh mUGing-masing. Kesediaan berkorban untuk kepentingan or~ng lain rnaupun kelompok masih terlihat dalam kchidupan

lILibat

,

Koentjaraningrat

,

~n1tantqr, ~.

cit

,

h18

.

155.

Bandingkan juga R. Firth, et .. Alt Tjiri-tjiri dan Sl ,m Hidup t"lanusia, tSuatu Pengantar Anthropologi Budaya) J

Sumur Bandung

,

Bandung

,

1

964 ,

h1m

.

140 -

138 .

gjBandingkan, Jcscph 5. Roueek and Roland L. Warren,

508101081 5uatu Pengenalan, cetakan pertama, Dewan Bahasa

dan PUstaka Kernentrian Malaysia, Kuala Lumpur, 1979, hlm.

86 .

il

Lihat

,

Wi

1 1iam F.

Ogburn and Meyer

F

.

Nimkof

,

pembaha

-san Butu ; A handbook 0ä r~C101QeY, Binakaw3n Studi Club,

t

i

dak bertahun

,

h1m

.

1 -

•

!J/M. Panggabean, Buku Materi. Pelengkgm f'enatqran t Team

pembinaan Pcnatar dan Bahan-bahMn Penaturo.n Pega" .. .:li

(32)

masyarakat gampOng.

lI

01eh karen a itu, individu

di-sc.rnpon.,g, bila ia berusüha l,encap,,-.i at au oemenuhi kebutu-han atau kepentineannya, i.1 akan meDpertimbangk,~.n

kepen-tingan dan kebutuhan atau ~er~6aan d~ri kclompok yang lain.

Y

Hal ini dilalmkan acar pcncapaian tujuan i tu tidDk menyebabkBn

tergangguny~

kepentingan atau hak orang 1?in.3/

Dengan demikian singgune,an dr.n pertentangan yang ba~al

terj':1di dapat dihind:3:ri.!J/ Disini

t~m'pa.h:

sik.'1p y:1ng penuh

dengan kewaspadaan dan hati-hClti p~da pribo.di individu.

Keadaan seperti ini menjadi pol a hidup orang-orang di

-gampong.

21

!/Lembaga ~eluarga merupakan salah satu w~dah penting

dalam kehidupan 505ia1 di ~ampong. Disitu nQrma-norma adat kebiasaan dan agama saling berperan untuk melesta

-rikan kebersamaan dalam kehidupan mereka. Saling me~ban

tu dan membela tidak hanya berpengaruh dibidang adat-is

-tiadat, tetapi juga dibidang ekonomi. Hal ini dapat

di-tunjuk dengan adanya sistem bagi hasi1 (maw~) dan ting

-kah laku dalam mengumpulkan harta. Disamping itu pimpi

-nan gamnong dan masyarakat selalu bersedia menjadi juru

damai dalam masalah keluarga dan kemasyarakatan. Disini menunjukan bahwa masyarakat merasa terikat dan saling

membutuhkan. Lihat, Alfian, "Sebuah Eksperimen dalam Membina Pen eli tian Ilmu Ilmu Sosia1, 11 dalam Alfian (ed. ),

Segi-segi, op~citJ

hIm.

19 .

VBandingkan, Karimuddin Hasybullah_t "Uroe Gantoe (Pasar -l1ingguan) di Aceh Besar," dalam Alf~an (ed. ), Segi- segi,

op. cit, h1m. 176.

3/Salah satu persoalan d~lam kehidupan manusia mengenahi

kelompoknya adalah, bagaimanR Cara yang harus dilrutukan

agar dapat kelompok dimana n~reka berada disejahterakan

kehidupannya. Bandingkan, RonaId Freedman, et. al, Pemba

-hasan Buku Principles· of Sociology, Tri Karya Bakti S.C.,

tanpa tahun, h1m.

4 -

5 ,

~Bandingkan, Po1a-po1a hubunean Ke1ompok utama da1am

kehidupan scscorsng

p~da umumnya. ibid, h1m. 51-55.

21Bandingkan, B. Sirnanjuntak, Perobahan Sosie Kultural,

Tarsito, Bandung, 1980 hlrn. 17-18. Tetapi bagi sebagian orang muda sikap seperti tersebut kurang mendapat per

-hatian yang seriue" sehingga sering terjadi singgungan dilakukan oleh mereka dalam pergaulan. Bandingkan, ibid, hIm. 15.

(33)

21 2. Nilai-nilai de.n Norr.1a Adat

Nilai-nilçi d~n norm.:\. pergauVul hidup rr .syar~at

V\rnpong filcrupé1kRn perwujud:31fi dari pera13rlan dé'm alafu k~rohanian mereka. Norma ~3~ponr ~dê13h ~turang dan k~i dah y~lng meng.:ltur perbuatan dan tinO"..ah l:t!:u ma1'l.usia yang diterinu sebagni milik bersama.

lI

peranannyo ditentukan ol eh aktifitas penganutnya.

V

Norma gampong r.l':?ngntur hubungan O1lt.3r'l anggota. dPilam satu kelompok at~u antara kelo~pok yang satu dengan ke -10mpok yang lain. Ia merupRkan aturan masy~rakat yang me -ngutamakan keseimbangan dalam memelihara pergaulan dan perhubungan. Aturan itu merupakan aturan lahir dan batin, dimana tekanan dari masyarakat merupakan unsur mutlak atas ditaatinya aturan tersebut.

Nilai-nilai y~ng terkandung dalam aturan gamnong ce -rupakan pen ... 'Ujudan dari keinginan masyarakat untuk mele e-tarikan kesatuan sosial yang ada, oleh karen a itu ia ber -laku urnum bagi siapapun yang tinggal di gamnong.lIIa tidak oembcdakan kelas dan status para warganya dan akan memberikan sangsi yang 6ama kepacta setiap pelanggaran

terhadap hak-hak orang lain

~atau

terh

~dap

kelalaian yang menycbabkan kon flik. Kepa tuhan terh~\dap norma i tu, diwajiblcan puIn b ... gi warg0 at aU pend, tang bnru, yang

ingin

~enetap

atau tingga1 sementara.

21

lIBandingkan, Wan Azmi Ramli, Mqsygrakatj Satu Kaiian Ilmiah dt1am Kontck Keba;ikan Am, cetakan pcrtama, Utusan Princorp SDN, Berhad, Kuala Lumpur, 1978, hlm. 20.

a/lbid, hlm. 21. Lihat juga, J .B.A.F. Mayor Polak, Sosio -lQg!, op. eit, hlm. 132.

lIBandingkan, Kho Soa Khiam, op. cit, hlrr .• 66.

~Lihat, T. J1ulya Lubis dan Fauzi Abdullah, Langit Nasih Mendung, Lembaga Ban tuan Hukutl d~n Sinar H:J.rap.:m.,

Jakarta, 1980, hl~. 45-46.