i
ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU
KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Febby Kartika Sari NIM. E0013177
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU
KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015)
Oleh
Febby Kartika Sari
NIM. E0013177
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 04 April 2017 Dosen Pembimbing
Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H NIP. 1961072119880320001
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN
JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS
PERKARA NARKOTIKA
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015)
Oleh
Febby Kartika Sari NIM. E0013177
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada : Hari : Tanggal : DEWAN PENGUJI 1. 2.
3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. : NIP. 1961072119880320001
Mengetahui, Dekan
Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum. NIP. 196011071986011001
iv
PERNYATAAN
Nama : Febby Kartika Sari NIM : E0013177
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN
JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU
KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 04 April 2017 Yang membuat pernyataan
Febby Kartika Sari NIM.E0013177
v
ABSTRAK
Febby Kartika Sari. E0013177. ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan Peninjauan Kembali Terpidana terhadap putusan Judex Facti Pengadilan Negeri Bekasi dalam memutus perkara Narkotika serta pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Peninjauan Kembali Terpidana dan mengadili kembali sesuai dengan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif. Berdasarkan hasil penelitian yang penulis lakukan, diketahui bahwa alasan Peninjauan Kembali dari Terpidana dalam kasus Narkotika telah memenuhi syarat formal dan syarat material berupa Judex Facti Pengadilan Negeri Bekasi dalam memeriksa dan mengadili perkara telah melakukan kekeliruan yang nyata atau kekhilafan dalam memeriksa sesuai dengan ketentuan Pasal 263 ayat (1) dan ayat (2) huruf c KUHAP serta dasar pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Peninjauan Kembali Terpidana membenarkan alasannya, membatalkan putusan Pengadilan Negeri Bekasi Nomor 1349/Pid.B/2013/PN.Bks dan mengadili kembali menyatakan Terpidana telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “penyalahgunaan Narkotika golongan I bagi diri sendiri” dan menjatuhkan pidana lebih ringan kepada Terpidana perkara Narkotika yaitu dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun telah sesuai dengan ketentuan Pasal 266 ayat (2) huruf b angka 4 KUHAP.
vi
ABSTRACT
Febby Kartika Sari. E0013177. REASONS TO REVIEW THE DECISIONS JUDEX FACTI CONVICT CONTAINED IN REAL OR ERROR RATE OF EVIDENCE OVERSIGHT IN DECIDING THE CASE NARCOTICS (Study of The Supreme Court Decision No. 16 PK/Pid.Sus/2015). Faculty of Law Sebelas Maret University.
This study aims to determine the reason for judicial review against the decision of Judex facti Convicted Bekasi District Court in deciding the case of Narcotics and the consideration of the Supreme Court granted the petition for Judicial Review and prosecute offenders in accordance with the provisions of the Code of Criminal Procedure. The method used is a normative legal research. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law, legal materials analysis techniques using syllogisms and interpretation by using a pattern of deductive reasoning. Based on the results of research by the author, it is known that the reason for Reconsideration of the offenders in the case of narcotics have been qualified formal and material conditions in the form of Judex facti Bekasi District Court in examining and hear the case has done a manifest error or mistake in check in accordance with the provisions of Article 263 paragraph ( 1) and paragraph (2) letter c of the Criminal Procedure Code as well as the consideration of the Supreme Court granted the petition for Judicial Review Convicted justify the reason, cancel the Bekasi District Court No. 1349 / Pid.B / 2013 / PN.Bks and prosecute offenders reiterates been proven legally and convincingly guilty of committing the crime of "abuse of narcotics group I for myself" and dropped the lighter punishment to offenders narcotics case namely with imprisonment for two (2) years in accordance with the provisions of Article 266 paragraph (2) letter b points 4 Indonesia Criminal Procedure Code.
vii
MOTTO
Be patient and excel in patience and remain steadfast, and be careful of (your duty to) Allah, that you may be successful
(Qur’an 3:200)
Allah will bring about, after hardship, ease (Qur’an 65:7)
viii
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih kepada:
1. Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, dan karunia-Nya.
2. Kedua orang tua tercinta Papa Alm. Budi Hartoto dan Mama Probowati atas segala doa, dukungan, bimbingan, nasihat, cinta dan kasih sayang yang tercurahkan tanpa henti dan tiada akhir.
3. Kakak-kakakku Martalia Primawati dan Yunita Gita Ariani yang selalu memberi semangat, nasihat, serta dukungan.
4. Keponakan-keponakanku tersayang M. Farrelian Jordan Prasetya, Elsabrina Primalia Putri, Sherina Putri Sabila, Ameera Putri Azahra, M. Julian Putra Arfiansyah, dan Alesha Putri Ariani yang senantiasa menjadi penghibur dan penyemangatku.
5. Machmud Syarif atas cinta yang tulus, kasih sayang, doa, semangat dan dukungan tanpa henti.
6. Sahabat-sahabatku Cut Riski Anugrah Putri, Ike Mavita, Vabella Laurina, dan Bella Rihandita yang selalu menemani dalam suka maupun duka serta memberi semangat dan dukungan dengan tulus tanpa pamrih.
7. Teman-teman seperjuangan Angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret alamamater yang kubanggakan.
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ALASAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA TERHADAP PUTUSAN JUDEX FACTI TERDAPAT KEKELIRUAN YANG NYATA ATAU KEKHILAFAN MENILAI PEMBUKTIAN DALAM MEMUTUS PERKARA NARKOTIKA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 16 PK/Pid.Sus/2015)”.
Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan yang terbaik.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini
3. Bapak Dr. Soehartono S.H.,M.H selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang telah membantu penulis didalam pelaksanaan mekanisme pemilihan pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H selaku Pembimbing yang didalam kesibukan beliau telah bersedia meluangkan waktu serta pikirannya untuk memberikan bimbingan, nasihat, semangat dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
ii
5. Ibu Sri Lestari Rahayu S.H.,M.Hum selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya dapat penulis amalkan.
7. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan. Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta masyarakat umum.
Surakarta, … Maret 2017 Penulis
Febby Kartika Sari NIM. E0013177
iii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN ABSTRAK ... v
HALAMAN ABSTRACT ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Mafaat Penelitian ... 9
E. Metode Penelitian ... 10
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ... 16
1. Tinjauan tentang Peninjauan Kembali ... 16
2. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ... 22
3. Tinjauan tentang Putusan Hakim ... 27
4. Tinjauan tentang Judex Facti ... 30
5. Tinjauan tentang Pembuktian dalam Hukum Acara Pidana ... 33
6. Tinjauan tentang Tindak Pidana Narkotika ... 39
iv
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian... 50
1. Identitas Terdakwa ... 50
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ... 50
3. Tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Bekasi ... 51
4. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Bekasi ... 52
5. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bekasi ... 57
6. Putusan Peninjauan Kembali Mahkamah Agung ... 58
B. Pembahasan ... 59
1. Kesesuaian Alasan Peninjauan Kembali Terpidana terhadap putusan Judex Facti Pengadilan Negeri Bekasi dalam Memutus Perkara Narkotika dengan Ketentuan Pasal 263 KUHAP ... 59
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Peninjauan Kembali Terpidana dan Mengadili Kembali dengan Ketentuan Pasal 266 KUHAP ... 72
BAB IV PENUTUP A. Simpulan ... 77
B. Saran ... 78 DAFTAR PUSTAKA
