PERAN UNI EROPA DALAM UPAYA MEMERANGI
PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN PADA TAHUN
2008-2012
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Oleh : I Putu Shaver
1021105007
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA 2015
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi yang diajukan oleh:
Nama : I Putu Shaver NIM : 1021105007
Judul : Peran Uni Eropa Dalam Upaya Memerangi Perompak Somalia Di Teluk Aden Pada Tahun 2008-2012
Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Seminar dan dinyatakan memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana
Pada Hari : Rabu
Tanggal : 19 Agustus 2015
Pukul : 10.00 WITA
Tempat : Ruang Sidang Gedung B FISIP Unud
Dewan Seminar Skripsi
Disahkan di Denpasar, 19 Agustus 2015 Dekan
Dr.Drs. IGPB Suka Arjawa, M.Si. NIP.19640708199203100 Pembimbing Utama
Sukma Sushanti S.S., M.Si NIP.19760720 2010121002
Pembimbing Pendamping
A.A. A. Intan Prameswari, S.IP., M.A. NIP.
Penguji I
D.A Wiwik Dharmiasih, S.IP., M.A NIP.198209032009122002
Penguji II
Putu Titah Kawitri Resen, S.IP., M.A NIP.-
Penguji III
A.A. B. Surya Widya N., S.IP, M.Si NIP.
-PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : I Putu Shaver NIM : 1021105007
Program Studi : Hubungan Internasional
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai hasil tulisan atau pikiran saya sendiri.
Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil plagarisme/penjiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut, termasuk pembatalan skripsi dan pencopotan gelar kesarjanaan yang sudah diperoleh.
Denpasar, 19 Agustus 2015 Yang membuat pernyataan,
I Putu Shaver NIM. 1021105007
i
KATA PENGANTAR
Saya mengucapkan puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan karunia-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini sendiri bukan hanya merupakan salah satu persyaratan wajib untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Ilmu Politik dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana, melainkan juga merupakan pengaplikasian dari berbagai teori yang telah diberikan pada masa perkuliahan. Saya juga menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, menyelesaikan skripsi ini menjadi hal yang sulit dilakukan. Oleh karena itu, saya mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1) Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan berkah serta tuntunan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan lancar.
2) Bapak Prof. Dr. Dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD, selaku Rektor Universitas Udayana
3) Bapak Dr. Drs. I Gst. Pt. Bagus Suka Arjawa, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4) Bapak Idin Fasisaka S.IP., M.A sebagai Ketua Program Studi Hubungan Internasional
5) Ibu Sukma Sushanti, S.S, M.Si sebagai Dosen Pembimbing I 6) Ibu A.A. A. Intan Prameswari, S.IP., M.A. sebagai Dosen
ii
7) Ibu D.A. Wiwik Dharmiasih, S.IP, M.A., Ibu Putu Titah Kawitri Resen, S.IP., M.A dan Bapak A.A. B. Surya Widya N., S.IP, M.Si
selaku Tim Penguji tugas akhir ini.
8) Kedua orang tua penulis, (alm) I Nengah Pasek dan Ni Luh Karuniati yang terus mendoakan dan mendukung penulis serta memberikan nasehat dan bimbingan kepada penulis.
9) Teman-teman Hubungan Internasional angkatan 2010 yang selalu tak pernah berhenti memberikan semangat kepada saya. Terima kasih banyak karena kalian telah memberikan inspirasi mengenai analisis dalam skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan menerima segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun, demi penyempurnaan tugas akhir ini.
Denpasar, 19 Agustus 2015
iii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL HALAMAN
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iii
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR TABEL ... v DAFTAR SINGKATAN ... vi ABSTRAK ... viii ABSTRACT ... ix BAB 1 PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2Rumusan Masalah ... 4 1.3Tujuan Penelitian ... 4 1.4Manfaat Penelitian ... 4 1.4.1 Manfaat Teoritis ... 4 1.4.2 Manfaat Praktis ... 5 1.5Kajian Pustaka ... 5 1.6Kerangka Konseptual ... 8
iv
1.6.1 Keamanan Non Tradisional ... 8
1.6.2 Perompak ... 11 1.6.3 Organisasi Intrenasional ... 13 1.6.1 Peran ... 16 1.7 Metode Penelitian…...18 1.7.1 Jenis Penelitian………...18 1.7.2 Ruang Lingkup………...18 1.7.3 Sumber Data………...19 1.7.4 Unit Analisis………...19
1.7.5 Teknik Pengumpulan Data………19
1.8 Sistematika Penulisan…...20
BAB 2 PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN ... 22
2.1 Awal Mula Perompak Somalia di Teluk Aden ... 22
2.2 Kelompok Perompak Somalia………...……...28
2.3 Pola Operasi Perompak Somalia……...30
2.4 Kerugian Yang Diakibatkan Dari Aksi Perompak Somalia……...32
BAB 3 REAKSI DAN PERAN UNI EROPA DALAM UPAYA MEMERANGI PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN ... 37
3.1 Reaksi Uni Eropa Menanggapi Permasalahan Perompak Somalia ... 37
v
3.2 Peran Uni Eropa Dalam Upaya Memerangi Perompak Somalia di Teluk Aden………...43 3.2.1Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Support Operations and Enforcement. ... 44 3.2.2 Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Support of Information Dissemination. ... 52 3.2.3Peran Uni Eropa Dalam Legal Initiatives ... 54 3.2.4Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Relation To Training .. 56 BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN ... 59
4.1Kesimpulan ... 61 4.2Saran ... 63
vi
DAFTAR GAMBAR
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Grafik Perbandingan Total Serangan Perompak Somalia ………3 Tabel 2.2 Daftar Negara-Negara yang Mengalami Kerugian Ekonomi alibat aksi perompak Somalia...35 Tabel 3.1 Daftar Negara Yang Mengalami Kerugian Ekonomi Akibat Perompak Somalia...68 Tabel 3.2 Jumlah Serangan Perompak Somalia di Teluk Aden 2009-201……..51 Tabel 3.3 Negara dan Jumlah Perompak Somalia yang Berhasil Dituntut di Pengadilan Pada Tahun 2011………..55
viii
DAFTAR SINGKATAN
AMISOM : African Union Mission in Somalia
CFSP : Common Foreign and Security Policy
CMC : Crisis Management Concept
CSDP : Common Security and Defense Policy
EEAS : European External Action Service
EUMC : European Union Military Committee
EUMS : European Union Military Staff
EU NAVCO : European Union Naval Coordination EU NAVFOR : European Union Naval Force
GPS : Global Positioning System
IMB : International Maritime Bureau
IRTC : International Recommended Transit Corridor
MSCHOA : Maritime Security Horn of Africa
NVGC : National Volunteer Coast Guard
PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa
PSC : Political and Security Committee
TFG : Transnational Federal Government
UNODC : United Nations Office on Drugs and Crime
ix
VPD : Vessel Protection Detachments
x ABSTRAK
Masalah perompak Somalia di Teluk Aden telah menjadi isu keamanan yang mendapat sorotan dari berbagai negara maupun organisasi internasional. Hal ini tidak lepas dari wilayah Teluk Aden yang merupakan jalur utama perdagangan internasional. Terganggunya salah satu jalur perdagangan yang sangat penting pun kemudian mengundang reaksi dari berbagai pihak yang mengalami kerugian akibat dari aksi perompak Somalia. Beberapa negara anggota Uni Eropa yang pernah menjadi korban dari aksi perompakan Somalia pun kemudian berusaha mendorong Uni Eropa untuk ikut terlibat dalam menangani masalah perompak Somalia. Pada 8 Desember 2008, Uni Eropa akhirnya meluncurkan operasi militernya yakni European Union Naval Force Atalanta (EU NAFVOR) sebagai wujud dari peran Uni Eropa dalam upaya memerangi aksi perompak Somalia. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran Uni Eropa dalam upaya memerangi perompak Somalia di Teluk Aden dalam jangka waktu dari tahun 2008 hingga 2012. Penelitian ini dikaji dengan menggunakan metode kualitatif serta konsep keamananan non tradisional, perompak, organisasi internasional dan konsep peran.
Kata Kunci: Perompak Somalia, Teluk Aden, Uni Eropa, EU NAVFOR Atalanta, MSCHOA, EUTM
xi ABSTRACT
The Somalian Pirates issue in Gulf of Aden has become a global issue which invites security concerns from countries to international organizations. Gulf of Aden is an important international trade routes. Thus, such disruption upon the trade route would jeopardize international trades and invite strong reactions among parties suffered from loss due to the piracy. Several European Union member countries harmed by this issues, then, demand European Union to address the issue and proactively involve in any measure necessary to solve the problem. In 8th December 2008, European Union finally launched its first military operation to fulfill its role in combating the pirates. The Operation is called European Union Naval Force Atalanta (EU NAVFOR). This research is using qualitative method and several concepts in International Relations study such as non-traditional security, piracy, international organization, and roles concept.
Keywords: Somalian Pirates, Gulf of Aden, European Union, EU NAVFOR Atalanta, MSCHOA, EUTM
