POTENSI KONFLIK
DAN
PENANGANANNYA
KASAT BINMAS POLRES METRO TANGERANG
KOTA
1. Konflik adalah pertentangan
antara dua
pihak
atau lebih,
yang dapat terjadi antar individu,
antar kelompok kecil, bahkan
antarbangsa dan negara
2. Merupakan bentuk pertentangan,
ketidaksepakatan,
ketidakcocokan antara dua orang
atau lebih, antar kelompok orang,
yang biasanya ditandai oleh
kekerasan fisik
“Perseteruan Dan/Atau Benturan Fisik Dengan Kekerasan Antara Dua Kelompok Masyarakat Atau Lebih Yang Berlangsung Dalam Waktu Tertentu Dan Berdampak Luas Yang Mengakibatkan Ketidakamanan Dan
Disintegrasi Sosial Sehingga Mengganggu Stabilitas Nasional Dan Menghambat Pembangunan Nasional”
“KONFLIK SOSIAL”
UU NO. 7 TH. 2013 TTG PENANGANAN KONFLIK SOSIAL
SUMBER KONFLIK SOSIAL
SUMBER KONFLIK SOSIAL
PERMASALAHAN YANG BERKAITAN DENGAN POLITIK, EKONOMI, DAN SOSIAL BUDAYA
PERSETERUAN INTERN DAN/ATAU ANTAR UMAT BERAGAMA, ANTAR SUKU, DAN ANTAR ETNIS
SENGKETA BATAS WILAYAH DESA, KABUPATEN/KOTA, DAN/ATAU PROVINSI
SENGKETA SUMBER DAYA ALAM ANTAR MASY DAN/ATAU ANTARA MASY DGN PELAKU USAHA
“INPRES NO. 2 TH. 2013”
TENTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEGERI
PENANGANAN BERBAGAI AKSI KEKERASAN, DAN KONFLIKMEMELIHARA KAMDAGRI, PRESIDEN MENGELUARKAN INPRES 2 TH 2013 TTG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN KEAMANAN DALAM NEGERI
TUJUAN DARI INPRES ADALAH UNTUK MENINGKATKAN
EFFEKTIFITAS PENANGANAN GANGGUAN KAMDAGRI SCR TERPADU SESUAI TUGAS, FUNGSI & KEWENANGAN MASING-2 BERDASAR PERATURAN
IMPLEMENTASI DARI INPRES NO 2 TAHUN 2013 TELAH
“INPRES NO. 1 TH. 2014”
TENTANG PENANGANAN GANGGUAN KEAMANAN DALAM NEGERI
MERUPAKAN KELANJUTAN DR INPRES NO. 2 TH 2013 TUGAS :
1. MELANJUTKAN PROSES PENYELESAIAN BERBAGAI PERMASALAHAN DENGAN MENGURAIKAN DAN MENUNTASKAN AKAR MASALAHNYA
2. MELANJUTKAN PROSES HUKUM DAN MENGAMBIL LANGKAH CEPAT, TEPAT, TEGAS, DAN PROPORSIONAL UNTUK GHENTIKAN SEGALA BENTUK TINDAK KEKERASAN AKIBAT KONFLIK SOSIAL
3. MELAKUKAN UPAYA PEMULIHAN PASCA KONFLIK YANG MELIPUTI PENANGANAN PENGUNGSI, REKONSILIASI, REHABILITASI, DAN REKONSTRUKSI AGAR MASYARAKAT DAPAT KEMBALI MEMPEROLEH RASA AMAN DAN MELAKUKAN AKTIVITAS SEPERTI SEDIA KALA
PENYEBAB KONFLIK
PERBEDAAN PENDIRIAN DAN PERASAAN ANTARA INDIVIDU DAN ATAU KELOMPOK YANG SEMAKIN TAJAM
PERUBAHAN SOSIAL YANG TERLALU CEPAT, SEHINGGA MENYEBABKAN DISORGANISASI DAN PERBEDAAN PENDIRIAN MENGENAI SISTEM NILAI YANG BARU
PERBEDAAN KEBUDAYAAN YANG PENGARUHI POLA PIKIR DAN TINGKAH LAKU INDIVIDU DALAM KELOMPOK BUDAYA TERTENTU, SEHINGGA MENIMBULKAN PERTENTANGAN
BENTURAN KEPENTINGAN ANTARA INDIVIDU ATAUPUN KELOMPOK
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
EVALUASI POTENSI KONFLIK TAHUN 2014
NO POLDA JML
PENYELESAIAN KONFLIK
SISA POLEKS
OSBUD SARA BTS WIL SDA JML
19 KALTENG 63 3 0 0 10 13 50 20 KALTIM 156 6 1 0 0 7 149 21 SULSEL 100 19 2 1 7 29 71 22 SULTRA 32 10 0 3 4 17 15 23 SULTENG 40 32 0 2 2 36 4 24 SULUT 58 8 3 1 1 13 45 25 MALUKU 119 74 10 31 2 117 2 26 PAPUA 179 61 20 3 9 93 86 27 BABEL 32 2 0 2 1 5 27 28 BANTEN 19 1 0 0 0 1 18 29 GORONTALO 11 2 0 0 0 2 9
30 MALUT 9 7 0 0 0 7 2
31 KEP. RIAU 35 10 3 0 3 16 19
JUMLAH 2,531 472 100 95 138 792 1,676
TREND POTENSI KONFLIK
FLIK SELESAI SISA
JAN – SEP
2013 2.792 32,41 %905 / 1.887 JAN – SEP
UPAYA PENANGANAN
DITITIKBERATKAN PADA TAHAP
PENGHENTIAN
KONFLIK
NAMUN KRN RESIKONYA SANGAT
BERAT, OLEH KRN ITU JUGA MENGEFEKTIFKAN
UPAYA PENCEGAHAN KONFLIK TERMASUK
MELAKUKAN LANGKAH INDENTIFIKASI POTENSI
KONFLIK
TUGAS & TGG JWB POLRI
PENCEGAHAN
PENGHENTIAN
PEMULIHAN
PASCA KONFLIK
STRATEGI PENANGANAN KONFLIK
PENCEGAHAN
1. MEMELIHARA KONDISI DAMAI DLM MASY
2. MENGEMBANGKAN SISTEM PENYELESAIAN
PERSELISIHAN SCR DAMAI
3. MEREDAM POTENSI KONFLIK 4. MEMBANGUN SISTEM
PERINGATAN DINI (SPD)
PENGHENTIAN
1. PENGHENTIAN KEKERASAN FISIK
2. PENYELAMATAN DAN PERLINDUNGAN KORBAN
3. MEMBATASI PERLUASAN AREA DAN MENCEGAH TERULANGNYA KONFLIK
PEMULIHAN PASCA KONFLIK
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMELIHARA KONDISI DAMAI DLM MASY
1. BERSAMA PEMDA DAN ELEMEN MASY MELAKUKAN
BIMLUH KPD MASY
2. MENDORONG MASY BERPERAN AKTIF DALAM
MENYELESAIKAN SETIAP PERMASALAHAN YANG
BERPOTENSI KONFLIK MELALUI MUSYAWARAH
UNTUK MUFAKAT
3. BERDAYAKAN PERAN MEDIA MASSA DAN JEJARING
SOSIAL, AGAR SIT DAMAI DALAM MASYARAKAT
TETAP TERPELIIHARA.
4. MENINGKATKAN
SINERGI
DENGAN
INSTANSI
TERKAIT UNTUK MEMBERIKAN IMBAUAN KEPADA
MSYARAKAT AGAR TIDAK MELANGGAR HUKUM DAN
TIDAK MELAKUKAN TINDAK KEKERASAN DALAM
MENYELESEIKAN MASALAH.
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MENGEMBANGKAN
SISTEM
PENYELESAIAN
PERSELISIHAN SCR DAMAI
1. MENDORONG PRANATA ADAT DAN ATAU PRANATA
SOSIAL UNTUK MENYELESEIKAN PERSELISIHAN
DALAM MASYARAKAT MELALUI MUSYAWARAH UNTUK
MUUFAKAT. YANG HASILNYA MENGIKAT PARA PIHAK.
2. MENGEDEPANKAN KEADILAN RESTORATIF DALAM
UPAYA PENYELESAIAN PERSELISIHAN, KHUSUSNYA
TERHADAP PELANGGGARAN HUKUM YANG RINGAN
ATAU KERUGIANNYA KECIL DAN ATAU PELAKUNYA
ANAK-ANAK DAN ORANG LANJUT USIA
3. PENYELESEIAN DENGAN CARA PENEGAKAN HUKUM
MELALUI PROSES PERADILAN MERUPAKAN LANGKAH
TERAKHIIR, APABILA LANGKAH DIATAS TIDAK
TERCAPAI
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEREDAM POTENSI KONFLIK
1. MEMBERIKAN
MASUKAN
KEPADA
PEMERINTAH
DAERAH DALAM MENYUSUN PERENCANAAN DAN
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
DENGAN
MEMPERHATIKAN
2. MENERAPKAN TUGAS PELAYANAN MASYARAKAT
DENGAN PRINSIP TATA KELOLA PEMERINTAHAN
YANG BAIK.
3. MELAKSANAKAN FGD DALAM SETIAP UPAYA
MENEMUKAN SOLUSI TERHADAP PERMASALAHAN
YANG BERPOTENSI TERJADINYA KONFLIK SOSIAL.
4. PROAKTIF DALAM MEMEDIASI PARA PIHAK YANG
BERKONFLIK AGAR TIDAK BERKEMBANG MENJADI
KONFLIK YANG MELUAS.
5. MEMBANGUN
KEMITRAAN
DENGAN
BERBAGAI
KOMUNITAS
DALAM
MASYARAKAT
MELALUI
KEGIATAN POLMAS GUNA MENGELIMINIR POTENSI
KONFLIK.
STRATEGI PENCEGAHAN KONFLIK
MEMBANGUN SISTEM PERINGATAN DINI (SPD)
1. OPTIMALKAN PERAN JAJARAN INTELKAM UNTUK MELAKUKAN DETEKSI DINI, DAN BERSINERGI DENGAN UNSUR KOMINDA
2. OPTIMALKAN PERAN BHABINKAMTIBMAS, DIANTARANYA DGN MENEMPATKAN 1 ATAU LEBIH SETIAP KELURAHAN/DESA YANG MEMILIKI BOBOT POTENSI KONFLIK TINGGI
3. OPTIMALKAN PERAN PATROLI SABHARA, DIANTARANYA MELALUI PATROLI DIALOGIS UNTUK MEMPEROLEH INFORMASI TENTANG PERKEMBANGAN SITUASI WILAYAH 4. OPTIMALKAN PERAN POLSEK SEBAGAI BASIS DETEKSI
5. BANGUN KOMUNIKASI YANG INTENSIF DENGAN MEDIA MASSA DAN JEJARING SOSIAL DALAM MEMPERLUAS JARINGAN INFORMASI
6. MEWAJIBKAN ANGGOTA POLRI YANG BERTUGAS DI DAERAH POTENSI KONFLIK UNTUK MEMBUAT LAPORAN INFORMASI TENANG BERBAGAI PERMASALAHAN YANG DITEMUKAN
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENGHENTIAN KEKERASAN FISIK
1. MEDIASI IKUTSERTAKAN PRANATA ADAT DAN ATAU PRANATA SOSIAL, BILA BLM SEPAKAT NEGOSIASI UNTUK MENDAPATKAN HASIL YANG DIKEHENDAKI, BILA BLM BERHASIL POLRI HIMBAU PIHAK YANG BERKONFLIK UTK MENAHAN DIRI DAN TDK MELAK PERBUATAN YANG MELANGGAR HUKUM, HIMBAUAN TIDAK DIPATUHI DAN KEKERASAN MASIH BERLANJUT, DIKELUARKAN MAKLUMAT 2. MENGHENTIKAN KEKERASAN FISIK MELALUI PENGGELARAN
KEKUATAN POLRI
MENGERAHKAN KUAT YANG DIMILKI SATWIL
DISESUAIKAN DENGAN ESKALASI KONFLIK
PENGGELARAN SATWIL KURANG DAPAT MEMINTA BACK
UP KEKUATAN (BACK UP RAYONISASI DAN BACK UP SATUAN HIRARKIS)
BACK UP BRIMOB NUSANTARA YG SPT DIGERAKKAN KE
DAERAH KONFLIK DLM WKT 4 JAM
DALAM HAL TERTENTU POLRI DAPAT MEMINTA BANTUAN
TNI SESUAI MEKANISME
MEMPEDOMANI TAHAPAN PROSEDUR PENGGUNAAN
KEKUATAN DALAM TINDAKAN KEPOLISIAN
3. MELAKUKAN TINDAKAN TEGAS DAN TERUKUR KEPADA PIHAK-PIHAK YANG MEMAKSAKAN KEHENDAK/MEMPROVOKASI AKSI
4. MEMINIMALISIR TIMBULNYA KORBAN
STRATEGI PENGHENTIAN KONFLIK
PENYELAMATAN DAN PERLINDUNGAN KORBAN
1. PERTOLONGAN DAN EVAKUASI KORBAN KONFLIK SECARA CEPAT DAN TEPAT
2. IDENTIFIKASI TERHADAP KORBAN KONFLIK
3. MEMBENTUK POSKO PENGADUAN ORANG HILANG AKIBAT KONFLIK
4. MEMBANTU PEMDA/INSTANSI TERKAIT, ANTARA LAIN DALAM HAL PENYIAPAN TEMPAT PENGUNGSIAN, PERAWATAN MEDIS, MENDIRIKAN DAPUR UMUM DAN SEBAGAINYA
MEMBATASI
PERLUASAN
AREA
DAN
MENCEGAH
TERULANGNYA KONFLIK
1. ISOLASI UNTUK HAMBAT PENYEBARAN KONFLIK MASSA GUNA BATASI RUANG GERAK MASSA
2. PENYEKATAN JALUR YANG DIMUNGKINKAN UNTUK MASUKNYA MASSA KE LOKASI KONFLIK
STRATEGI PEMULIHAN KONFLIK
KEGIATAN REKONSILIASI
1. MEDIASI PERUNDINGAN DAMAI SECARA PERMANEN
2. MEMFASILITASI PEMBERIAN RESTITUSI
KEGIATAN REHABILITASI
1. PEMULIHAN SITUASI KEAMANAN DAN KETERTIBAN
MASYARAKAT
2. MELAKUKAN
KEGIATAN
BAKTI
SOSIAL
DAN
KESEHATAN PADA DAERAH PASCA KONFLIK
3. MEMPERBANYAK KEGIATAN SIMPATIK
KEGIATAN REKONSTRUKSI
TINDAK LANJUT POLRI
1
MELANJUTKAN PROGRAM REN AKSI TAHUN 20142
MENGINVENTARISASI DAN MEMETAKAN POTENSI KONFLIK DISELURUH WILAYAH HUKUM POLDA SE INDONESIA3
MENYUSUN DAN MENJABARKAN RENCANA AKSI KHUSUS POLRI SBG LEADING SECTOR4
MENDORONG PEMDA UNTUK MEMBENTUK TIM TERPADU TINGKAT DAERAH (PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTAMADYA).REN AKSI POLRI SBG LEADING SECTOR
RA 09
PENINGKATAN KESADARAN HUKUM DI MASYARAKAT “DIVKUM POLRI”
RA 13
PENGAMANAN PENYALURAN LOGISTIK PEMILU LEGISLATIF, PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2014 “BAHARKAM POLRI”RA 14
PENGAMANAN PENYELENGGARAAN PEMILU LEGISLATIF, PEMILU PRESIDEN DAN WAPRES 2014 “SOPS POLRI”
RA 30
PENINGKATAN KEMAMPUAN APARAT UNTUK PENGAMANAN PENYELENGGARAAN PEMILU 2014 ”SOPS POLRI”
RA 32
MENSINERGIKAN SISTEM PERINGATAN DINI “BAINTELKAM POLRI”
RA 35
PENGHENTIAN KONFLIK SOSIAL MENONJOL / BERSKALA NASIONAL DAN TERORISME “DENSUS & BARESKRIM”
RA 64
PERCEPATAN PROSES PENEGAKAN HUKUM ATAS PELAKU TERKAIT KONFLIK PERIODE SEBELUM TAHUN 2014 (SECARA DAMAI/PENYIDIKAN) “BARESKRIM POLRI”PERAN BINMAS DLM KONFLIK SOSIAL
GLOBAL - REGIONAL - NASIONAL - LOKAL
GEO DEMO SDA - IPOLEKSOSBUDKAM