Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 1
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Berdasarkan Undang - undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional serta Undang- Undang Nomor
32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah , bahwa setiap daerah
harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis ,
terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan ,
meliputi perencanaan jangka panjang , jangka menengah maupun
jangka tahunan.
Berdasarkan peraturan daerah Kabupaten Garut nomor ....
tahun .... tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Garut tahun 2014 – 2019 , Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Garut merupakan
salah satu Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut
berkewajiban untuk menyusun dokumen perencanaan lima tahunan
SKPD Yaitu Rencana yang memuat visi, misi ,tujuan, strategi,
kebijakan , program dan kegiatan pokok pembangunan sesuai
dengan tugas dan fungsinya yang disusun dengan berpedoman pada
RPJMD dan bersifat indikatif.
Perencanaan strategi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Garut merupakan Proses penyusunan rencana stategis
SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang berorientasi
kepada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 tahun dengan
memperhitungkan potensi yang ada baik sumber daya manusia
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 2
tantangan yang dihadapi sehingga diharapkan mampu menjawab
tuntutan perkembangan situasi dan kondisi.
Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil disusun untuk
jangka waktu 5 tahun (2014-2019) yang akan di implementasikan
ke dalam Rencana Kerja (Renja) Tahunan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Garut.
2. Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Rencana Stategis Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah :
1. Undang- undang Nomor 24 tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat.
2. Undang- Undang nomor 17 tahun 2003 tentang keuangan
Negara.
3. Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara.
4. Undang- undang nomor 15 tahun 2004 tentang
Perbendaharaan.
5. Undang- undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional.
6. Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah yang telah diubah dengan Undang-Undang No.12
Tahun 2008.
7. Undang-undang nomor 33 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dengen Pemerintah Daerah.
8. Undang- Undang nomor 24 tahun 2013 perubahan atas
undang-undang nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 3
9. Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah yang telah diubah dengan Undang-Undang No.12
Tahun 2008.
10. Undang-undang nomor 33 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah.
11. Undang- Undang nomor 24 tahun 2013 perubahan atas
undang-undang nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan.
12. Undang- undang nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
( Lembaran Negara tahun 2007 Nomor 33 , Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4700).
13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah pusat,
Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah
Kabupaten /Kota ( Lembaran Negara tahun 82 , tambahan
lembaran Negara Nomor 4737).
14. Peraturan pemerintah nomor 25 tahun 2000 tentang
kewenangan pemerintah dan kewenangan provinsi sebagai
daerah otonom.
15. Peraturan pemerintah nomor 20 tahun 2001 tentang
pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintah
daerah.
16. Peraturan pemerintah nomor 56 tahun 2001 tentang Pelaporan
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.
17. Peraturan Pemerintah tahun 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah ( Lembaran Negara Tahun 2007
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 4
18. Peraturan pemerintah nomor 6 tahun 2008 tentang pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ( Lembaran
Negara tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4815).
19. Peraturan pemerintah nomor 7 tahun 2008 tentang
Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan ( Lembaran Negara
Tahun 2008 Nomor 20 , Tambahan Lembaran Negara Nomor
4816).
20. Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksnaan Rencana
Pembangunan Daerah ( Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor
21, Tambahan Lembaga Negara Nomor 4817).
21. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Mentri dalam negeri Nomor 59
Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Mentri dalam
Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan
keuangan daerah.
22. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 ( Lembaran
Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E , Tambahan Lembaran
Daerah Nomor 45).
23. Peraturan Daerah Kabupaten Garut 24 Tahun 2000 tentang
Visi Kabupaten Garut ( Lembaran Daerah Tahun 2000 tahun
38).
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 5
24. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 3 Tahun 2005
tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah
( Lembaran Daerah Tahun 2005 Nomor 12).
25. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 7 Tahun 2005
tentang Tata Cara Penyusunan Dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Garut (Lembaran Daerah
Tahun 2005 Nomor 15).
26. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 14 Tahun 2008
Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Garut (Lembaran
Daerah Tahun 2008 Nomor 14).
27. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 23 Tahun 2008
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah
Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 39).
28. Peraturan Bupati Garut Nomor 406 Tahun 2008 tentang
Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Garut.
3. Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Garut yaitu:
1. Merumuskan visi , misi, tujuan, strategis , kebijakan, program
dan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan tugas dan
fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Garut.
2. Memberikan arah dan pedoman bagi semua apatatur Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Garut dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya dalam pembangunan di
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 6
program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam
kurun waktu 2014-2019 dapat tercapai.
3. Sebagai acuan dasar bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil dalam Upaya meningkatkan kualitas pelayanan bidang
kependudukan dan Pencatatan Sipil.
Adapun tujuan penyusunan Renstra Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Garut adalah menetapkan Dokumen
Perencanaan Lima Tahunan yang akan menjadi pedoman
penyusunan rencana kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Garut dalam melaksanakan tugas pokok dan
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 7
Sistematika Penulisan
BAB I PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang
1.2Landasan Hukum
1.3Maksud dan Tujuan
1.4Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
1.1Tugas, Funsi dan Struktur Organisasi SKPD
1.2Sumber Daya SKPD
1.3Tantangan dan Peluang Pengembangan pelayanan SKPD
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
1.1Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi
pelayanan SKPD
1.2Telaah visi , misi dan program kepala daerah dan wakil
kepala daerah terpilih
1.3Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/ Kabupaten
1.4Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
1.5Penentuan isu-isu strategis
BAB IV VISI , MISI, TUJUAN , SASARAN SERTA STRATEGI DAN KEBIJAKAN
1.1Visi dan Misi SKPD
1.2Tujuan dan Sasaran
1.3Strategi dan kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN , INDIKATOR KERJA ,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF,
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD,
Renstra 2014-2019 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Garut | 51 BAB VII
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Garut merupakan penjabaran dari visi dan misi Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Garut tahun 2014-2019
yang mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor .... Tahun
... tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Garut Tahun ... yang berfungsi sebagai pedoman bagi
semua aparatur Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Garut dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya untuk menentukan
prioritas-prioritas pembangunan di Bidang Kependudukan dan Pencatatan
Sipil , sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah
ditetapkan dalam kurun waktu 5 tahun dapat tercapai.
Selain itu Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kbaupaten Garut tersebut akan menjadi tolak ukur penilaian kinerja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Garut dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya. Untuk itu, dalam rangka mewujudkan
keberhasilan pelaksanaan Rencana Strategis ini sangat diperlukan
partisipasi, semangat , dan komitemen dari seluruh aparatur Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Garut guna mendorong
pencapaian visi dan misi pemerintahan daerah.
Demikian Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Garut tahun 2014-2019 untuk selanjutnya agar menjadi
pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan (Renja) Dinas