1 INOVASI PELAYANAN PUBLIK BAGI MASYARAKAT DISABILITAS
MELALUI PROGRAM BREXIT (BRAILLE E- TICKET AND EXTRAORDINARY ACCESS FOR VISUAL DISABILITIES)
DI PUSKESMAS JANTI KOTA MALANG
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
Oleh:
Sellvy Arin Nalurita 201510050311144
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2021
2 KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur yang teramata dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi dengan Judul “Inovasi Pelayanan Publik Bagi Masyarakat Disabilitas Melalui Program BREXIT (Braille E-Ticket And Extraordinary Access For Visual Disabilities) Di Puskesmas Janti Kota Malang” ini dapat
terselsaikan dengan baik. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh derajad Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada Universitas Muhammadiyah Malang. Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak tang telah memberikan bantuan serta dukungan kepada saya.
Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dr. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memfasilitasi sarana dan prasarana belajar yang memadai.
2. Dr. Rinikso Kartono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan ijin melakukan penelitian demi kelancaran penulisan tugas akhir ini.
3. Muhammad Kamil, S.IP, MA, selaku Ketua Prodi Ilmu Pemerintahan sekaligus Dosen Pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan, motivasi, masukan dan menginspirasi dalam segala hal, terutama dalam penulisan skripsi ini.
3 4. Dr. Asep Nurjamam, M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang selalu
menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan, dan masukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Dra. Psi. Latifah Hanun Selaku Kepala Bidang Kesehatan Masyarakat di Dinas Kesehatan Kota Malang yang telah memberikan data dan informasi terkait perencanaan program Brexit di Puskesmas Janti.
6. Para pegawai Dinas Kesehatan Kota Malang dan Puskesmas Janti yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan proses penelitian pada program Brexit.
7. Ibu Fira Dwijayanti, A.Md Anafarm selaku Ketua Pelaksana program Brexit yang telah mengizinkan untuk melakukan penelitian di Puskesmas Janti serta memberikan data dan informasi tentang pelaksanaan program Brexit di Puskesmas Janti.
8. Ibu Ananty Wulandari selaku pekerja social di UPT.RSBN yang telah bersedia memberikan penjelan mengenai RSBN Kota Malang.
9. Seluruh Bapak Ibu Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP UMM yang telah memberikan ilmunya selama mengikuti proses perkuliahan
10. Serta seluruh pihak yang sudah mendukung dan membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Pada penyusunan skripsi ini, penulis telah berusaha dengan baik, akan tetapi skripsi ini sesungguhnya masih jauh dari kesempurnaan, sehingga membutuhkan kritik dan saran dari berbagai pihak untuk perbaikan untuk
4 perbaikan ke depannya. Sekian pengantar dari penulis, semoga skripsi ini
bermanfaan dan berguna bagi ilmu pengetahuan.
Wassalamualaikum Wr. Wb
Malang, 31 Mei 2021
Sellvy Arin Nalurita
5 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
ABSTRAKSI ... ix
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 9
1.3 Tujuan Penelitian ... 10
1.4 Kegunaan Penelitian ... 10
1.5 Definisi Konseptual ... 11
1.6 Definisi Operasional ... 13
1.7 Metodologi Penelitian ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 21
2.1 Tinjauan Teori ... 21
2.1.1 Inovasi Pelayanan Publik ... 21
2.1.2 New Public Service ... 38
2.1.3 Masyarakat Disabilitas ... 47
BAB III DESKRIPSI WILAYAH ... 53
3.1 Sejarah Kota Malang ... 53
3.2 Visi dan Misi Kota Malang ... 56
3.3 Data Penduduk Kota Malang ... 63
3.4 Puskesmas Janti ... 65
6
BAB IV HASIL & PEMBAHASAN ... 68
4.1 Inovasi Brexit ... 68
4.1.1 Perencanaan Brexit ... 68
4.1.2 Pelaksanaan Brexit ... 89
4.1.3 Evaluasi Brexit) ... 99
4.2 Faktor Penghambat Brexit ... 103
1. Petugas Kesehatan ... 103
2. Tidak Semua Penyandang Disabilitas Mengerti Huruf Braille ... 104
3. Anggaran ... 104
BAB V PENUTUP ... 106
5.1 Kesimpulan ... 106
5.2 Saran ... 109
DAFTAR PUSTAKA ... 110
7 DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Disabilitas Netra Kota Malang ... 4
Tabel 2.1 Diferensiasi OPA, NPM dan NPS ... 45
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Kota Malang ... 63
Tabel 3.2 Jumlah Disabilits Kota Malang ... 63
Tabel 3.3 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan Kota Malang ... 65
Tabel 4.1 Perencanaan Inovasi Brexit ... 43
Tabel 4.2 Hasil Perencanaan Brexit ... 84
Tabel 4.3 Pelaksanaan Inovasi Brexit ... 90
8 DAFTAR PUSTAKA
Abdul Sabaruddin, 2015, Manajemen Kolaborasi dalam Pelayanan Publik, Yogyakarta:Graha Ilmu
Amabile, T. M. 1996, Social Psychology of Creativity: A Consensual Assessment.
Albert Meijer & Marcel Thaens, 2021 , The Dark Side Of Public Innovatio, Public Pervormence and Managemen Review
Bryant, Coralie and Louise G. White. 2011. Manajemen Pembangunan Untuk Negara Berkembang. Jakarta: LP3ES.
Dwiyanto, Agus. 2008. Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia.
Yogyakarta:Gadjah Mada University Press, hal.14
Darmawan, E, 2009, Ruang Publik dalam Arsitektur Kota, Badan Penerbit UNDIP, Semarang, hal.4
Faisal, Sanapiah. 2005. Format-format Penelitian Sosial. Rajawali pers, Jakarta Internasional Labour Organization(ILO).2006. Hak-hak pekerja Migran; buku pedoman untuk serikat pekerja Indonesia.
Publikasi ILO Jakarta, hlm.20
Graha Pustaka, 2010, Tiga Undang-Undang Republik Indonesia, Cetakan pertama, Graha Pustaka, Yogyakarta
Hendrik, 2011, Etika dan hukum kesehatan, Cetakan pertama, EGC, Jakarta, hal 151
Halverson, A., 2005. Hemorrhoids. Clin Colon Rectal surgery 20 (2): 77-84, hal.8
Inu Kencana Syafiie, 2018, Pengantar Ilmu Pemerintahan, PT. Eresco, Jakarta hal.5
Kodoatie, R.J. dan Sjarief, Rustam, 2005. Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu. Andi, Yogyakarta.
Lestari, Retno Budi dan Trisnadi Wijaya. 2012. Pengaruh Pendidikan Kewirausahaan Terhadap Minat Berwirausaha Mahasiswa Di STIE MDP, STIMIK, Dan MUSI.
Makmur, & Thahir, Rohana. 2012. Inovasi & Kreativitas Manusia dalam Administrasi dan Manajemen. Refika Aditama, bandung, hal.9 Mindarti, Indah Lely, 2018, Inovasi Pelayanan Publik Bagi Penyandang
Disabilitas Melalui Layanan Pojok Braille
Muluk, Khairul M.R. (2008). Knowledge Management: Kunci Sukses Inovasi Pemerintahan di Daerah. Malang: Banyumedia Publishing, hal 4 Moenir, H.A.S., 2001, Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia, Bumi
Aksara,Jakarta, hal.27
9 Ndraha, Taliziduhu, 2015, Dimensi-dimensi pemerintahan kampung, Jakarta:
PT.Bumi Aksara, hlm.105
Novita Anggraeni Sad Dian Utomo, 2018, Inovasi Pelayanan Publik Bagi Disabilitas Kajian Praktik Baik dan Inovasi dari Mitra Program Peduli Pilar Disabilitas Fase 1 (tahun 2015-2016) di Lima Provinsi Pasolong, Harbani. 2008. Kepemimpinan Birokrasi, Bandung: CV
ALFABETA, hal.4
Putro,Bagus ; Saiman ; Sihidi,Iradhad. 2020. Evaluasi Program Kelompok Usaha Bersa,a (KUBE) di Kecamatan Batu Kota Batu. Vol.6
Robi Cahyadi Kurniawan, 2016, Inovasi Kualitas Pelayanan Publik Pemerintah Daerah, Fiat Justisa, Vol.10 (3)
Ridwan,Agusmuis. 2020. Inovasi Pelayanan Publik Bidang Transportasi Melalui Smart Mobility. Hal.02
Sulistyowati,Tutik ; Sihidi,Iradhad ; Wahidah,Nuryu. 2021. The Effectivenes On On Step Service Policy In Protecting The Rights Of Indonesian Migrant Workes In Tulungaggung. Vol.5
Sehsa Cantika, 2018, Analisis Pelaksanaan Inovasi Pelayanan Publik Padakantor Pertanahan Kota Semarang, Jurnal Jurusan Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro, Vol.3
Simon Sumanjoyo Hutagalung, 2017, Prosiding Seminar NasionalPenelitian dan PKM Sosial, Ekonomi dan Humaniora, ISSN2089-3590,EISSN 2303-2472 | Vol7, No.1, Th, 2017
Satori, Djam’an dan Komariah, Aan. 2009, Metodologi Penelitian Kualitatif.
Bandung: Alfabeta, hlm.94
Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta, hlm.34
Sangkala. 2014. Innovative Governance : Konsep dan aplikasi. Surabaya.
Capiya Publishing, hal.26
Sangkala. 2014. Innovative Governance : Konsep dan aplikasi. Surabaya.
Capiya Publishing, hal.30
Sugi Rahayu,Utami Dewi dan Marita Ahdiyana.2013.Pelayanan Publik Bidang Transportasi Bagi Difabel Di Daerah Istimewa Yogyakarta.Yogyakarta.Hal110-111
Undang-Undang dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik Wasisto Raharjo Jati (2011) inovasi pelayanan publik setengah hati, hal.4 Yogi Suwarno, 2008, Inovasi di Sektor Publik, Jakarta, Penerbit STIA-LAN
Press, hal.26
10 SURAT KETERANGAN CEK PLAGIASI
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
Berdasarkan peraturan Rektor Nomor 2 Tahun 2017 tentang pelaksanaan Deteksi Plagiasi pada karya Ilmiah Mahasiswa di Lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang. Telah dilakukan cek orisinalitas karya ilmiah mahasiswa berikut:
Nama : Sellvy Arin Nalurita
NIM : 201510050311144
Judul TA/Skripsi :Inovasi Pelayanan Publik Bagi Masyarakat Disabilitas Melalui Program Brexit (Braille E-Ticket And Extraordinasy Access For Visual Disabilities) Di Puskesmas Janti Kota Malang
Pembimbing I : Dr. Asep Nurjaman, M.Si Pembimbing II : Muhammad Kamil, S.IP., MA
Setelah dilakukan cek orisinalitas karya, maka dengan ini menerangkan mahasiswa berikut telah memenuhi syarat untuk mengikuti Ujian Skripsi pada Program Studi Ilmu Pemerintahan dengan hasil sebagai berikut:
No Bab I Bab II Bab III Bab IV Bab V
1 3% 9% 18% 2% 0%
Malang, 16 Juni 2021 Administrator,
Ali Roziqin, S.A.P., MPA
Ka. Prodi Ilmu Pemerintahan
Muhammad Kamil, S.IP., MA
