DETERMINAN KEANDALAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (DIV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
OLEH
KHOLIFA 061840511778
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
2022
ii
DETERMINAN KEANDALAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (DIV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
OLEH
KHOLIFA 061840511778
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
2022
iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“You can design and create, and bulid the most wonderful place in the word. But it takes people to make the dream a reality.”
(Walt Disney)
“Sukses berjalan dari satu kegagalan ke kegagalan yang lain, tanpa kita kehilangan semangat.”
(Abraham Lincoln)
“You are never too old to set another goal or to dream a new dream.”
(C.S. Lewis)
“Lakukan segala sesuatu dengan tuntas dan sungguh-sungguh agar dirimu tidak menyesal dikemudian hari saat melihat hasilnya”
(Penuhis)
Atas Rahmat Allah Subhanallahu Wata’ala, Kupersembahkan Skripsi ini kepada:
Mama dan (alm) ayah tercinta
Kedua kakak penulis yang tercinta
Keluarga besar, sahabat, dan teman- teman penulis yang terkasih.
Semua dosen dan staf jurusan akuntansi
Teman seperjuangan APC 2018
Almamaterku
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
“Determinan Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan”. Skripsi ini adalah salah satu syarat yang telah ditetapkan dalam menyelesaikan Diploma IV Akuntansi Sektor Publik di Politeknik Negeri Sriwijaya.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini masih banyak kekurangan dalam penulisan dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan kemampuan materi yang dimiliki penulis. Namun, berkat adanya bimbingan, nasihat dan petunjuk, baik secara langsung maupun melalui perantara dari berbagai pihak sehingga skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, M.T selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E., M.Si., Ak., CA., CMA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
3. Ibu Yuliana Sari, S.E., MBA., Ak., CA selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
4. Ibu Anggeraini Oktarida, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
Menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Dr. Drs. M. Thoyib, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah berkenan meluangkan banyak waktunya untuk membantu, membimbing dan memberi saran yang berguna dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Ibu Rosy Armaini, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing II yang telah berkenan meluangkan banyak waktunya untuk membantu, membimbing dan memberi saran yang berguna dalam menyelesaikan skripsi ini.
viii
7. Bapak Indra Satriawan, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Pembimbing Akademik kelas 8 (delapan) APC yang selalu memberikan dukungan, motivasi dan semangat dalam mengerjakan skripsi ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen serta Staf Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang yang selama ini telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang tak ternilai harganya.
9. Kedua orang tua penulis, Emawati dan (alm) Agusti, yang senantiasa mendo’akan, memberikan kasih sayang, nasihat, semangat serta atas kesabarannya yang luar biasa dalam setiap langkah hidup penulis, yang merupakan anugrah terbesar dalam hidup.
10. Kedua saudara penulis yang tercinta, Oktari dan Fitriyanti yang selalu memberikan doa, nasihat dan dukungan baik secara mental maupun materi dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Sahabat penulis, Amira, Debi, Amelia, Haviza, dan Laila yang senantiasa menemani dan memberikan doa untuk penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
12. Teman-teman seperjuangan di kelas 8 APC dan semua pihak yang selalu memberikan semangat dan motivasi dalam mengerjakan skripsi ini.
Akhir kata penulis menyampaikan maaf yang sebesar-besarnya apabila terdapat kesalahan dan kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan masukan, kritikan, dan saran yang dapat diberikan baik dari Bapak/Ibu Dosen Politeknik Negeri Sriwijaya maupun dari semua pihak yang sifatnya membangun supaya dapat bermanfaat untuk perbaikan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan, khususnya bagi mahasiswa-mahasiswi Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.
Palembang, Juli 2022
Penulis
ix ABSTRAK
Determinan Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan
Kholifa, 2022 ( xvi + 94 halaman) Email: kholifa202000@gmail.com
Laporan keuangan pemerintah yang berkualitas harus memenuhi karakteristik kualitatif laporan keuangan yang salah satunya adalah keandalan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui determinan keandalan laporan keuangan daerah yang terdiri dari beberapa faktor seperti kualitas sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, sistem pengendalian intern, dan pengawasan keuangan daerah.
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan data yang digunakan adalah data primer. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan yang berjumlah 39 OPD.
Sample dalam penelitian ini berjumlah 156 responden dengan menggunakan metode Purposive Sampling. Data yang diperoleh dari penyebaran kuesioner diolah menggunakan program SPSS versi 25 dengan analisis regresi linear berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern dan Pengawasan Keuangan Daerah secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern dan Pengawasan Keuangan Daerah secara simultan berpengaruh terhadap Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan.
Kata kunci : Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern, Pengawasan Keuangan Daerah, Keandalan Laporan Keuangan.
x ABSTRACT
Determinants of The Reliability of The Regional Financial Statements of The South Sumatra Provincial Government
Kholifa, 2022 ( xvi + 94 pages ) Email: kholifa202000@gmail.com
Quality government financial reports must meet the qualitative characteristics of financial statements, one of which is reliability. This study aims to determine the determinants of the reliability of regional financial reports which consist of several factors such as the quality of human resources, utilization of information technology, internal control systems, and regional financial supervision. This research is a quantitative research with the data used is primary data. The population in this study were all Regional Apparatus Organizations (OPD) of the South Sumatra Provincial Government, totaling 39 OPD. The sample in this study amounted to 156 respondents using the purposive sampling method. The data obtained from the questionnaires were processed using the SPSS version 25 program with multiple linear regression analysis. The results showed that Quality of Human Resources, Utilization of Information Technology, Internal Control System and Regional Financial Supervision partially positive and significant effect on the Reliability of Regional Financial Statements of the South Sumatra Provincial Government and Quality of Human Resources, Utilization of Technology Information, Internal Control System and Regional Financial Supervision simultaneously affect the Reliability of Regional Financial Reports for the South Sumatra Provincial Government.
Keywords: Human Resources Quality, Information Technology Utilization, Internal Control System, Regional Financial Oversight, Reliabilty of Government Financial Reporting
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL MUKA ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ... v
HALAMAN MOTTO ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
ABSTRAK ... ix
ABTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Permasalahan ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Batasan Masalah... 9
1.4 Tujuan Dan Manfaat Penelitian ... 9
1.4.1 Tujuan Penelitian ... 9
1.4.2 Manfaat Penelitian ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 11
2.1.1 Teori Stewardship………... 11
2.1.2 Variabel Keandalan Laporan Keuangan Daerah (Y)...12
2.1.3 Kualitas Sumber Daya Manusia (X1)... 14
2.1.4 Pemanfaatan Teknologi Informasi (X2)..………....17
2.1.5 Sistem Pengendalian Intern (X3)………...18
2.1.6 Pengawasan Keuangan Daerah (X4)...………... 21
2.2 Penelitian Terdahulu ... 23
2.3 Kerangka Pemikiran ... 28
2.4 Hipotesis ... 30
2.4.1 Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 30
2.4.2 Pemanfaatan Teknologi Informasi terhadap Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 31 2.4.3 Sistem Pengendalian Intern terhadap Keandalan
xii
Halaman Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi Sumatera
Selatan ... 32
2.4.4 Pengawasan Keuangan Daerah terhadap Keandalan Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 33
2.4.5 Kualitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern, Dan Pengawasan Keuangan Daerah terhadap Keandalan Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 34
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 36
3.2 Tempat Dan Waktu Penelitian ... 36
3.3 Variabel Penelitian dan Operasional Penelitian ... 37
3.3.1 Variabel Independen (X) ... 37
3.3.2 Variabel Dependen (Y) ... 37
3.3.3 Definisi Operasional Variabel ... 38
3.4 Populasi dan Sampel ... 41
3.4.1 Populasi Penelitian ... 41
3.4.2 Sampel Penelitian ... 43
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 45
3.5.1 Metode Survei ... 45
3.5.2 Metode Kepustakaan ... 46
3.6 Teknik Analisis Data ... 46
3.6.1 Statistik Deskriptif Variabel ... 46
3.6.2 Deskriptif Data ... 46
3.6.3 Uji Instrumen Penelitian ... 47
3.6.4 Uji Asumsi Klasik ... 52
3.6.5 Uji Hipotesis ... 54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ... 57
4.1.1 Analisis Deskriptif Responden ... 58
4.1.2 Hasil Statistik Deskriptif Variabel ... 62
4.1.3 Deskriptif Data... 64
4.1.4 Hasil Uji Asumsi Klasik ... 71
4.1.5 Hasil Uji Hipotesis ... 77
4.2 Pembahasan ... 84 4.2.1 Pengaruh Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia
Terhadap Keandalan Laporan Keuangan Daerah
xiii
Halaman Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 84 4.2.2 Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap
Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 85 4.2.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap
Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 86 4.2.4 Pengaruh Pengawasan Keuangan Daaerah Terhadap
Keandalan Laporan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 87 4.2.5 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia,
Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sistem Pengendalian Intern dan Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Keandalan Laporan Keuangan
Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 88
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 89 5.2 Saran ... 90
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1.1 Opini BPK Atas LKPD Provinsi Sumatera Selatan ... 2
1.2 Permasalahan Terkait Kewajaran Laporan Keuangan ... 3
1.3 Temuan Kelemahan SPI Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan 4 2.1 Sintesis Keandalan Laporan Keuangan ... 14
2.2 Sintesis Kualitas Sumber Daya Manusia ... 16
2.3 Sintesis Pemanfaatan Teknologi Informasi ... 18
2.4 Sintesis Sistem Pengendalian Intern ... 21
2.5 Sintesis Pengawasan Keuangan Daerah ... 23
2.6 Hasil Penelitian Terdahulu ... 23
3.1 Definisi Operasional Variabel ... 38
3.2 Daftar OPD Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan ... 42
3.3 Daftar Sampel Penelitian... 43
3.4 Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Sumber Daya Manusia (X1) ... 48
3.5 Hasil Uji Validitas Variabel Pemanfaatan Teknologi Informasi (X2) . 48 3.6 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Intern (X3) ... 49
3.7 Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Keuangan Daerah (X4)... 50
3.8 Hasil Uji Validitas Variabel Keandalan Laporan Keuangan (Y) ... 50
3.9 Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner Penelittian ... 51
4.1 Tingkat Pengembalian Kuesioner ... 57
4.2 Jenis Kelamin Responden ... 58
4.3 Tingkat Pendidikan Responden ... 59
4.4 Lama Bekerja Responden ... 60
4.5 Latar Belakang Pendidikan Responden ... 61
4.6 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 62
4.7 Kategori Mean Jawaban Responden ... 65
4.8 Frekuensi Variabel (X1) ... 65
4.9 Frekuensi Variabel (X2) ... 66
4.10 Frekuensi Variabel (X3) ... 68
4.11 Frekuensi Variabel (X4) ... 69
4.12 Frekuensi Variabel (Y) ... 70
4.13 Hasil Uji Normalitas Data ... 74
4.14 Hasil Uji Multikolinieritas ... 75
4.15 Hasil Uji Glejser ... 76
4.16 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ... 77
4.17 Hasil Uji Secara Parsial (Uji t) ... 80
4.18 Hasil Uji Secara Simultan (Uji F) ... 82
4.19 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 83
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran ... 29
4.1 Diagram Frekuensi Jenis Kelamin Responden ... 59
4.2 Diagram Frekuensi Pendidikan Terakhir Responden ... 60
4.3 Diagram Frekuensi Lama Bekerja Responden ... 61
4.4 Diagram Frekuensi Latar Belakang Pendidikan Responden ... 62
4.5 Histogram Frekuensi Variabel Kualitas Sumber Daya Manusia ... 66
4.6 Histogram Frekuensi Variabel Pemanfaatan Teknologi Informasi... 67
4.7 Histogram Frekuensi Variabel Sistem Pengendalian Intern... 69
4.8 Histogram Frekuensi Variabel Pengawasan Keuangan Daerah... 70
4.9 Histogram Frekuensi Variabel Keandalan Laporan Keuangan... 71
4.10 Histogram Uji Normalitas Residual ... 72
4.11 Grafik Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual ... 73
4.12 Diagram Scatterplot Heteroskedastisitas ... 76
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I 2 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II 3 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing I
4 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing II 5 Surat Pengantar Dari Jurusan Akuntansi
6 Surat Pengantar Dari Politeknik Negeri Sriwijaya
7 Surat Rekomendasi Izin Pengambilan Data Dari Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Sumatera Selatan
8 Surat Izin Pengambilan Data Dari OPD 9 Kuesioner Penelitian
10 Hasil Tabulasi Data
11 Hasil Pengolahan Data Dengan SPSS 12 Titik Persentase Distribusi t
13 Titik Persentase Distribusi F 14 Biodata Penulis