KOP KOP BAB I BAB I RINGKASAN EKSEKUTIF RINGKASAN EKSEKUTIF
Tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Bisnis adalah untuk merencanakan penggunaan
Tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Bisnis adalah untuk merencanakan penggunaan
sum
sumber
ber day
daya
a yan
yang
g dim
dimili
iliki
ki aga
agar
r dapa
dapat t dig
diguna
unakan
kan seop
seoptim
timal
al mun
mungki
gkin
n dal
dalam
am mem
memenu
enuhi
hi
kebutu
kebutuhan
han penggun
penggunanya. Dengan dasar
anya. Dengan dasar Rencan
Rencana
a Pemba
Pembangunan Rencana Strategis Bisnis ini
ngunan Rencana Strategis Bisnis ini
dijadikan landasan dalam operasional PPK - BLD untuk ! " lima # tahun ke depan.
dijadikan landasan dalam operasional PPK - BLD untuk ! " lima # tahun ke depan.
$d
$dany
anya
a duk
dukun
ungan
gan dar
dari i Pe
Pemd
mda
a dan
dan DP
DPRD
RD un
untu
tuk
k me
menge
ngemb
mban
angka
gkan
n Pus
Puskes
kesma
mas%
s% ber
berupa
upa
pembenahan
pembenahan sistem
sistem manajemen
manajemen Puskesmas
Puskesmas menjadi
menjadi PPK
PPK BLD
BLD menjadi
menjadi titik
titik tolak
tolak
pengembangan pelayanan kesehatan
pengembangan pelayanan kesehatan di Kecamatan &a
di Kecamatan &atukumpul dan sekitarnya.
tukumpul dan sekitarnya.
'am
'ambara
baran
n renc
rencana
ana org
organi
anisasi
sasi mel
melipu
iputi
ti lat
latar
ar bel
belakan
akang%
g% (i
(isi%
si% )i
)isi
si dan
dan tuj
tujuan
uan org
organi
anisasi
sasi
diuraikan pada B$B **. B$B *** memaparkan $nalisis Lingkungan Bisnis. Rencana Pemasaran
diuraikan pada B$B **. B$B *** memaparkan $nalisis Lingkungan Bisnis. Rencana Pemasaran
seba
sebagai dasar
gai dasar per
perhit
hitunga
ungan
n ope
operasi
rasiona
onal l diu
diurai
raikan pada
kan pada B$B *(
B$B *(% dila
% dilanju
njutka
tkan
n pad
pada
a B$B (
B$B (
Ren
Rencana
cana )an
)anaje
ajemen
men ter
terkai
kait t perk
perkemb
embanga
angan
n SD)
SD)% % Sis
Sistem
tem+ + Sub
Subsist
sistem%
em% dan
dan Prog
Program
ram dan
dan
kegiatan tahun ,/-,, pada B$B (*.
kegiatan tahun ,/-,, pada B$B (*.
B$B (** menguraikan proyeksi-proyeksi keuangan meliputi proyeksi pendapatan% proyeksi
B$B (** menguraikan proyeksi-proyeksi keuangan meliputi proyeksi pendapatan% proyeksi
laporan operasion
laporan operasional% neraca%
al% neraca% dan laporan
dan laporan keuangan lainny
keuangan lainnya.
a. Pada prinsipny
Pada prinsipnya
a keuanga
keuangan
n BLD
BLD
diproyeksikan tetap mendapat alokasi $PBD+ $PB0 minimal untuk menggaji Pega1ai 0egeri
diproyeksikan tetap mendapat alokasi $PBD+ $PB0 minimal untuk menggaji Pega1ai 0egeri
Sipil% belanja modal% dan belanja barang dan jasa.
Sipil% belanja modal% dan belanja barang dan jasa.
Sebagai dasar aplikasi PPK BL
Sebagai dasar aplikasi PPK BLD% selanjutnya Puskesmas &
D% selanjutnya Puskesmas &atukumpul
atukumpul menyiapkan Rencana
menyiapkan Rencana
Kegiatan Tahunan sesuai dengan tugas pokok dan 2ungsinya dengan merujuk pada Renstra
Kegiatan Tahunan sesuai dengan tugas pokok dan 2ungsinya dengan merujuk pada Renstra
Bisnis
Bisnis Dinas Kesehatan
Dinas Kesehatan Kabupaten Pemal
Kabupaten Pemalang
ang
BAB II BAB II
RENCANA ORGANISASI RENCANA ORGANISASI
A.
A. LALATTAR AR BELBELAKAAKANGNG
Seiring dengan adanya sistem pembiayaan kesehatan masyarakat% Puskesmas sebagai tujuan
Seiring dengan adanya sistem pembiayaan kesehatan masyarakat% Puskesmas sebagai tujuan
pertama
pertama untuk
untuk memperoleh
memperoleh pelayanan
pelayanan kesehatan
kesehatan primer
primer bagi
bagi masyarakat
masyarakat harus
harus berbenah
berbenah
untuk senantiasa memberikan pelayanan yang bermutu. Paradigma baru menggambarkan
untuk senantiasa memberikan pelayanan yang bermutu. Paradigma baru menggambarkan
masyarakat yang semakin kritis terhadap tuntutan akan pelayanan yang semakin baik dan
masyarakat yang semakin kritis terhadap tuntutan akan pelayanan yang semakin baik dan
memuaskan% khususnya pelayanan dalam bidang kesehatan.
memuaskan% khususnya pelayanan dalam bidang kesehatan.
Dalam upaya merespon paradigma baru tersebut% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang
Dalam upaya merespon paradigma baru tersebut% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang
melalui nit Pelayanan Puskesmas berusaha memberikan pelayanan yang terbaik% dan
melalui nit Pelayanan Puskesmas berusaha memberikan pelayanan yang terbaik% dan
terjangkau serta pro2esional sehingga memuaskan semua pihak yaitu masyarakat .
terjangkau serta pro2esional sehingga memuaskan semua pihak yaitu masyarakat .
$gar dapat memberikan pelayanan yang bermutu baik% terjangkau dan pro2esional% maka
$gar dapat memberikan pelayanan yang bermutu baik% terjangkau dan pro2esional% maka
Puskesmas harus pula dikelola secara pro2esional. Prinsip 3 prinsip e2ekti2itas dan e2isiensi%
Puskesmas harus pula dikelola secara pro2esional. Prinsip 3 prinsip e2ekti2itas dan e2isiensi%
optimalisasi%
optimalisasi%
benefitbenefitdan
dan
cost costharus menjadi indikator dalam pelaksanaannya.
harus menjadi indikator dalam pelaksanaannya.
)enghadapi perubahan dan tantangan di atas% diperlukan manajemen pengelolaan yang
)enghadapi perubahan dan tantangan di atas% diperlukan manajemen pengelolaan yang
2leksibel dan responsi2 yang ditopang perencanaan yang agresi2 yaitu perencanaan yang
2leksibel dan responsi2 yang ditopang perencanaan yang agresi2 yaitu perencanaan yang
proakti2 dan berkesinambungan% tidak se
proakti2 dan berkesinambungan% tidak sekedar reakti2.
kedar reakti2.
$gar dalam pengelolaan puskesmas bisa 2leksibel dan responsi2% diperlukan suatu bentuk
$gar dalam pengelolaan puskesmas bisa 2leksibel dan responsi2% diperlukan suatu bentuk
tata kelola keuangan yang 2leksibel pula% dalam hal ini pemerintah telah mengeluarkan
tata kelola keuangan yang 2leksibel pula% dalam hal ini pemerintah telah mengeluarkan
Peraturan Pemerintah 0o.,4 tahun ,! tentang Penyelenggaran Keuangan Badan Layanan
Peraturan Pemerintah 0o.,4 tahun ,! tentang Penyelenggaran Keuangan Badan Layanan
mum% dan P5R)50D$'R* / tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Badan
mum% dan P5R)50D$'R* / tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Badan
Layanan mum Daerah.
Layanan mum Daerah.
Peraturan Pemerintah 0o. ,4+,! memungkinkan mengubah organisasi seperti puskesmas
Peraturan Pemerintah 0o. ,4+,! memungkinkan mengubah organisasi seperti puskesmas
sebagai lembaga pelayanan kesehatan masyarakat menjadi Badan Layanan mum "BLD#
sebagai lembaga pelayanan kesehatan masyarakat menjadi Badan Layanan mum "BLD#
agar dapat lebih otonom dalam pengelolaan keuangan. Perubahan status Puskesmas menjadi
agar dapat lebih otonom dalam pengelolaan keuangan. Perubahan status Puskesmas menjadi
BLD.
BLD.
Penerapan peraturan ini akan mengakibatkan pola pengelolaan keuangan yang memberikan
Penerapan peraturan ini akan mengakibatkan pola pengelolaan keuangan yang memberikan
2leksibiltas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek 3 praktek bisnis yang sehat untuk
2leksibiltas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek 3 praktek bisnis yang sehat untuk
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum
dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Pu
Puske
skesm
smas &a
as &atu
tukum
kumpul
pul
me
merup
rupak
akan ni
an nit Pela
t Pelaya
yanan Kes
nan Keseh
ehat
atan
an
Dina
Di
nas
s Ke
Keseh
sehat
atan
an
Kabupaten Pemalang
Kabupaten Pemalang yang memiliki pelay
yang memiliki pelayanan ra1at jalan dan ra1at inap berupa polikli
anan ra1at jalan dan ra1at inap berupa poliklinik
nik
umum
KOP KOP
tenaga y
tenaga yang dimiliki
ang dimiliki Puskesmas &a
Puskesmas &atukumpul
tukumpul adalah sebanyak /8
adalah sebanyak /8 orang
orang terdiri dari
terdiri dari tenaga
tenaga
medis 9 orang% tenaga keper
medis 9 orang% tenaga kepera1atan :; orang% kebida
a1atan :; orang% kebidanan 9 orang% tenaga 2armasi
nan 9 orang% tenaga 2armasi asiste
asistenn
apoteker orang% tenaga kesehatan lingkungan % tenaga gi<i % analis lab .. orang% tenaga
apoteker orang% tenaga kesehatan lingkungan % tenaga gi<i % analis lab .. orang% tenaga
promosi
promosi kesehatan
kesehatan
orang%
orang%
orang
orang kasubag
kasubag tata
tata usaha
usaha % % 9
9 orang
orang tenaga
tenaga 2ungsional
2ungsional umum
umum
dan 4 tenaga cleaning ser=ice. Potensi ini juga merupakan kekuatan dan peluang internal
dan 4 tenaga cleaning ser=ice. Potensi ini juga merupakan kekuatan dan peluang internal
yang harus dikelola u
yang harus dikelola untuk mencapai =isi dan misi Pu
ntuk mencapai =isi dan misi Puskesmas &atukumpul
skesmas &atukumpul
.. SSeejjaara
rah S
h Siing
ngkkaatt
Pusk
Puskesm
esmas
as &
&aatuk
tukump
umpul
ul did
didiri
irikan pada tahun :6: yang berl
kan pada tahun :6: yang berloka
okasi di
si di 7l Raya
7l Raya
&atukumpul 0o. /8 Desa &atukumpul Kecamatran &atukumpul sampai sekarang.
&atukumpul 0o. /8 Desa &atukumpul Kecamatran &atukumpul sampai sekarang.
Pada a1al berdir
Pada a1al berdiriny
inya
a Puske
Puskesmas &a
smas &atukum
tukumpul
pul mem
mempunya
punyai i 1il
1ilayah kerja !
ayah kerja ! "lim
"limaa
belas#
belas# desa%
desa% seiring
seiring dengan
dengan bertambah
bertambahnya
nya jumlah
jumlah pendudu
penduduk
k akhirnya
akhirnya ada
ada kebijakan
kebijakan
dari pemerintah Kabupaten Pemalang untuk menambah jumlah puskesmas pembantu
dari pemerintah Kabupaten Pemalang untuk menambah jumlah puskesmas pembantu
seb
sebany
anyak :
ak : bua
buah
h dan men
dan menamb
ambah unit pel
ah unit pelay
ayanan ra1a
anan ra1at inap
t inap seh
sehing
ingga dapa
ga dapatt
melakukan pelayanan 'a1at Darurat serta P>05D. PTD Puskesmas &atukumpul
melakukan pelayanan 'a1at Darurat serta P>05D. PTD Puskesmas &atukumpul
merupakan nit Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang.
merupakan nit Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang.
,.
,. La
Land
ndas
asan
an ?
?uk
ukum
um
Data Umum Data Umum0ama
0ama
@ PSK5S)$S &$
@ PSK5S)$S &$TK
TK)PL
)PL
PPeem
miilliikk
@
@ PPeem
meerriinnttaah
h D
Daaeerraah
h K
Kaabbuuppaatteen
n PPeem
maallaanngg
$
$llaam
maatt
@
@ 77l
l R
Raayya
a &
&aattuukkuum
mppuul
l 0
0oo.
. //8
8 D
Deessaa&
&aattuukkuum
mppuull
K
Kootta +
a + K
Kaabbuuppaatteenn
@
@ PPeem
maallaanngg
T
Teelleeppoonn++AAaa
@
@ C
CC
CC
CC
CC
CC
C
L
Luuaas
s T
Taannaahh
@
@ C
CC
C....
L
Luuaas
s B
Baanngguunnaann
@
@ C
CC
CC
C
7um
7umla
lah
h Pel
Pelay
ayana
anan
n
@ @ ..
.. je
jeni
niss
7umlah
7umlah Pega1ai
Pega1ai
@ @ /
/ >rang
>rang
SSttaattuus
s $
$kkrreeddiittaassii
@
@ PPeem
mbbiim
mbbiinnggaan
n D
Diinnaas
s K
Keesseehhaattaan
n PPrrooppiinnssi
i 77aatteenngg
*jin
*jin Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
@ @ Surat
Surat Keputusan
Keputusan CCCC
CCCC
0o. 99:+:+PSK+,4
0o. 99:+:+PSK+,4
Landasan Operasional Landasan Operasional
.
. n
nda
dang
ng -
- n
nda
dang
ng 0o
0om
mor
or /
/ ta
tahu
hun
n :
:/
/ te
tent
ntan
ang
g pe
pemb
mben
entu
tuka
kan
n Pe
Pem
mer
erin
inta
tahh
Kabupat
Kabupaten
en Pemal
Pemalang
ang "Lembar
"Lembaran
an 0egara Republik *ndonesia Ta
0egara Republik *ndonesia Tahun
hun :! 0omor
:! 0omor
9!#.
9!#.
,.
,. n
nda
dang -
ng - n
nda
dang
ng 0
0om
omor
or ,! Ta
,! Tahu
hun
n ,
,9
9
tten
enttan
ang
g Si
Sist
stem
em Pe
Pere
renc
ncan
anaa
aann
Pembangunan 0asional "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor 9% Tambahan
Pembangunan 0asional "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor 9% Tambahan
Lembaran 0egara 0omor 99,#
Lembaran 0egara 0omor 99,#
4.
4. n
ndan
dang-
g-nd
ndan
ang
g 0o
0omo
mor
r 4,
4, T
Taahun
hun ,
,9
9 te
tent
ntan
ang
g Pe
Peme
merin
rinta
tah
h Da
Daera
erah
h "L
"Lem
embar
baran
an
0egara Ta
0egara Tahun ,9 0omor ,/% Tam
hun ,9 0omor ,/% Tambahan Lembaran 0egara 0omor
bahan Lembaran 0egara 0omor 9946#
9946#
9.
9. nda
ndang -
ng - nd
ndang 0om
ang 0omor 44 Ta
or 44 Tahun ,9 te
hun ,9 tenta
ntang Perim
ng Perimbang
bangan Keuan
an Keuangan ant
gan antara
ara
Pe
Peme
merin
rinta
tah
h Pu
Pusat
sat dan
dan Dae
Daera
rah
h "L
"Lem
emba
bara
ran
n 0e
0ega
gara
ra T
Taahun
hun ,
,9
9 0o
0omo
mor
r ,
,/%
/%
Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9948#
Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9948#
!.
!. nda
ndang
ng -
- nd
ndang
ang
0om
0omor
or 6
6 T
Tah
ahun
un ,6
,6 ten
tentan
tang
g Ren
Rencana
cana Pem
Pembang
banguna
unann
7angka Panjang 0asional
7angka Panjang 0asional Ta
Tahun ,!-,,!
hun ,!-,,!
/.
/. nda
ndang -
ng - nd
ndang 0om
ang 0omor 4/ Ta
or 4/ Tahun ,: te
hun ,: tenta
ntang Keseh
ng Kesehata
atan "Lemb
n "Lembara
aran 0egara
n 0egara
Ta
Tahun ,: 0omor
hun ,: 0omor 99% Ta
99% Tambahan Lembaran 0egara
mbahan Lembaran 0egara 0omor !/4#
0omor !/4#
6.
6. nda
ndang -
ng - nd
ndang 0om
ang 0omor 99
or 99 T
Tah
ahun ,: tent
un ,: tentang Rum
ang Rumah Sakit "Le
ah Sakit "Lemba
mbaran 0egar
ran 0egaraa
Ta
Tahun ,: 0omor
hun ,: 0omor !4% Ta
!4% Tambahan Lembaran 0egara
mbahan Lembaran 0egara 0omor !6,#
0omor !6,#
8.
8. Pe
Perat
ratura
uran
n Pe
Peme
meri
rint
ntah
ah 0o
0omo
mor
r /!
/! ta
tahu
hun
n ,
,!
! te
tent
ntan
ang
g Ped
Pedom
oman
an Pen
Penyu
yusun
sunan
an dan
dan
Penerapan Standar Pelayanan )inimal
Penerapan Standar Pelayanan )inimal
:.
:. Pe
Perat
ratura
uran
n Pr
Presi
eside
den
n 0o
0omo
mor
r 96
96 T
Taahun
hun ,
,:
: te
tent
ntan
ang
g Ke
Kedud
duduk
ukan% Tug
an% Tugas%
as% Au
Aung
ngsi
si%%
Susunan >rganisasi% dan Tata Kerja Kementerian 0egara Republik *n
Susunan >rganisasi% dan Tata Kerja Kementerian 0egara Republik *ndonesia
donesia
.
. Pera
Peratur
turan
an Pres
Preside
iden
n 0om
0omor
or !
! T
Tah
ahun
un , tenta
, tentang
ng Ren
Rencan
cana
a Pem
Pemban
banguna
gunan
n 7ang
7angka
ka
)enengah 0asional Tahun ,-,9
)enengah 0asional Tahun ,-,9
.
. Peratur
Peraturan
an )ente
)enteri
ri Kesehat
Kesehatan
an 0omor !6!+)enke
0omor !6!+)enkes+Per+
s+Per+E*+,! tentang >rganis
E*+,! tentang >rganisasi
asi
dan Ta
dan Tata Kerja Departem
ta Kerja Departemen Kesehatan
en Kesehatan sebaga
sebagaimana telah diubah terakh
imana telah diubah terakhir dengan
ir dengan
Peraturan )enteri
Peraturan )enteri Kesehatan
Kesehatan 0omor 94:+)50K5S+
0omor 94:+)50K5S+ P5R+E*+,:
P5R+E*+,:
,.
,. Kep
Keputu
utusan )ente
san )enteri
ri Kese
Kesehat
hatan
an 0om
0omor
or 469+
469+)en
)enkes+
kes+SK+
SK+(+,
(+,: tenta
: tentang
ng Sist
Sistem
em
Kesehatan 0asional
Kesehatan 0asional
4.
4. Peratur
Peraturan Daerah CCCC.. 0omor
an Daerah CCCC.. 0omor Ta
Tahun ,, Tent
hun ,, Tentang Rencana Ta
ang Rencana Tata Ruang
ta Ruang
&ilayah CCC.. Tahun , - ,4
&ilayah CCC.. Tahun , - ,4
9.
9. Pera
Peratur
turan
an Dae
Daerah
rah CCC
CCCC
C 0om
0omor
or /
/ T
Tah
ahun
un ,
,8
8 ten
tentan
tang
g >rg
>rgani
anisasi Perang
sasi Perangkat
kat
Daerah Pemerintah CCCCCC.
Daerah Pemerintah CCCCCC.
!.
!. Peraturan
Peraturan &a
&ali...
li... 0o!
0o! tahun
tahun ,4
,4 tentang
tentang >rganisasi
>rganisasi dan
dan Ta
Tata
ta Kerja
Kerja Perangjkat
Perangjkat
Daerah
Daerah
/.
/. Surat 5daran )enteri Dalam 0egeri 0omor @ !+,,+S7 T
Surat 5daran )enteri Dalam 0egeri 0omor @ !+,,+S7 Tanggal
anggal $gustus ,!
$gustus ,!
Tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RP7P Daerah Dan RP7) Daerah
Tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RP7P Daerah Dan RP7) Daerah
6.
6. Peraturan Daerah ...
Peraturan Daerah ... 0omor 6
0omor 6 Ta
Tahun ,
hun , tentang Retribusi
tentang Retribusi 7asa mum.
7asa mum.
4.
4. Tu
Tujua
juan )e
n )enja
njadi
di Bada
Badan La
n Laya
yanan
nan mum
mum
Puskesm
Puskesmas &
as &at
atukumpul
ukumpul merupa
merupakan pu
kan pusat
sat layan
layanan kese
an kesehatan
hatan dasar
dasar masya
masyarakat di
rakat di
1il
KOP KOP
&
&at
atukumpul umumnya yang
ukumpul umumnya yang merupa
merupakan
kan nit Pelayanan
nit Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten
Dinas Kesehatan Kabupaten
Pemalang Puskesmas &
Pemalang Puskesmas &atukumpul
atukumpul mulai beroperasi sejak t
mulai beroperasi sejak tahun :84 dan sampai
ahun :84 dan sampai saat
saat
ini Puskesmas &
ini Puskesmas &atukumpul
atukumpul telah menyelenggarakan pelayanan kesehatan
telah menyelenggarakan pelayanan kesehatan selama lebih
selama lebih
dari 4 tahun dengan berbagai kegiatan operasional.
dari 4 tahun dengan berbagai kegiatan operasional.
*ndu
*ndustr
stri i kese
kesehat
hatan
an saat
saat ini
ini tel
telah
ah men
mengal
galami
ami peru
perubah
bahan
an lin
lingkun
gkungan
gan ekst
eksterna
ernal l ya
yang
ng
mendasar di seluruh *ndonesia% sebagai dampak perubahan pada sistem kepemerintahan
mendasar di seluruh *ndonesia% sebagai dampak perubahan pada sistem kepemerintahan
yaitu terbitnya >tonomi Daer
yaitu terbitnya >tonomi Daerah% 0o
ah% 0o 4, Tahun ,9% 0o ,:
4, Tahun ,9% 0o ,: Ta
Tahun ,9 Tentang
hun ,9 Tentang
Praktek Kedokteran% Tentang S7S0% 0o Tahun ,9 Tentang Perbendaharaan
Praktek Kedokteran% Tentang S7S0% 0o Tahun ,9 Tentang Perbendaharaan
0egara
0egara dengan
dengan PP
PP 0o
0o ,4
,4 Ta
Tahun
hun ,!
,! Te
Tentang
ntang Badan
Badan Layanan
Layanan mum.
mum. Dampak
Dampak yang
yang
langsu
langsung
ng bisa dirasakan adalah
bisa dirasakan adalah berge
bergesernya paradigma pengelolaa
sernya paradigma pengelolaan
n puskesm
puskesmas
as yang
yang
mengh
mengharuskan pengelolaan yang
aruskan pengelolaan yang lebih pro2esional
lebih pro2esional. . Perubah
Perubahan
an pada intinya
pada intinya diseba
disebabkan
bkan
oleh manusia% dengan tujuan kelangsungan hidup% namun tidak sedikit perubahan yang
oleh manusia% dengan tujuan kelangsungan hidup% namun tidak sedikit perubahan yang
berdampak negati2
berdampak negati2 jika perubahan itu tidak direncanakan dengan
jika perubahan itu tidak direncanakan dengan baik.
baik.
)elihat terjadinya perubahan regulasi dan politik serta perubahan teknologi yang sangat
)elihat terjadinya perubahan regulasi dan politik serta perubahan teknologi yang sangat
ce
cepa
pat%
t% ma
maka
ka se
secar
cara
a sad
sadar
ar at
ataup
aupun
un ti
tida
dak%
k% li
ling
ngku
kunga
ngan
n in
inte
tern
rnal
al pu
puske
skesm
smas
as ak
akan
an
terpengaruh untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan lingkungan eksternal. Fang
terpengaruh untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan lingkungan eksternal. Fang
menjadi titik krusial adalah sejauh mana anggota organisasi di Puskesmas dan Dinas
menjadi titik krusial adalah sejauh mana anggota organisasi di Puskesmas dan Dinas
Kesehatan bisa melakukan perubahan secepat perubahan lingkungan eksternal.
Kesehatan bisa melakukan perubahan secepat perubahan lingkungan eksternal.
Disamping perubahan akibat otonomi daerah% dengan terjadinya re2ormasi diberbagai
Disamping perubahan akibat otonomi daerah% dengan terjadinya re2ormasi diberbagai
bidang yang
bidang yang menyebabkan terjadinya
menyebabkan terjadinya perubahan
perubahan budaya di
budaya di masyarakat. Salah
masyarakat. Salah satu yang
satu yang
perlu
perlu dicermati
dicermati adalah
adalah meningkatnya
meningkatnya keberanian
keberanian para
para pelanggan
pelanggan puskesmas
puskesmas dalam
dalam
mengkritisi pelayanan di puskesmas. Bahkan berbagai LS) telah melakukan kontrol
mengkritisi pelayanan di puskesmas. Bahkan berbagai LS) telah melakukan kontrol
sosial secara ketat terhadap pelayanan yang
sosial secara ketat terhadap pelayanan yang diberi
diberikan oleh
kan oleh lemba
lembaga
ga kesehat
kesehatan. >leh
an. >leh
karena itu% Di
karena itu% Dinas Kesehatan Kabupaten Pem
nas Kesehatan Kabupaten Pemalang
alang harus menyikapi berbagai
harus menyikapi berbagai perubahan
perubahan
yang terjadi dengan menjadikan Puskesmas sebagai Badan Layanan mum Daerah.
yang terjadi dengan menjadikan Puskesmas sebagai Badan Layanan mum Daerah.
B
B.. !!IISSII
Prima dalam pelayanan me1ujudkan masyarakat sehat mandiri
Prima dalam pelayanan me1ujudkan masyarakat sehat mandiri
C
C.. ""IISSII
.
. )en
)ening
ingkat
katkan m
kan mutu da
utu dan jan
n jangkau
gkauan pel
an pelaya
ayanan
nan
,.
4.
4. )enin
)eningkatkan
gkatkan kemandi
kemandirian
rian masy
masyarakat
arakat untuk
untuk hidup
hidup sehat
sehat
9.
9. )en
)ening
ingkat
katkan si
kan siste
stem man
m manaje
ajemen pu
men puskes
skesmas
mas
D.
D. STSTRARATTEGEGII
.
. Peni
Peningka
ngkatan k
tan kuant
uantita
itas dan ku
s dan kuali
alitas S
tas SD)
D)
,.
,. Peni
Peningka
ngkatan Sar
tan Sarana dan Pra
ana dan Prasara
sarana pela
na pelayan
yanan keseh
an kesehata
atann
4.
4. Pening
Peningkatan a
katan ad=okasi
d=okasi dan kom
dan komunikasi
unikasi lint
lintas progra
as program dan l
m dan lintas s
intas sektoral
ektoral
9.
9. Pening
Peningkatan k
katan kemit
emitraan deng
raan dengan lin
an lintas sekt
tas sektoral da
oral dan inst
n institusi
itusi kesehat
kesehatan
an
!.
!. Peni
Peningka
ngkatan u
tan upay
paya prom
a promoti2
oti2 dan p
dan pre=e
re=enti
nti2
2
/.
/. Pe
Peng
ngua
uata
tan man
n manaj
ajem
emen
en
E.
E. TUTU#U#UAN AN U"U"U"U"
Tujuan um
Tujuan umum penyususnan Rencana Strategis Bisnis Puskesmas &
um penyususnan Rencana Strategis Bisnis Puskesmas &atukumpul
atukumpul adalah untuk
adalah untuk
mendukung sasaran yaitu meningkatkan kesadaran% kemauan dan kemampuan hidup sehat
mendukung sasaran yaitu meningkatkan kesadaran% kemauan dan kemampuan hidup sehat
bagi
bagi masyarakat
masyarakat yang
yang bertempat
bertempat tinggal
tinggal di
di 1ilayah
1ilayah kerja
kerja Puskesmas
Puskesmas &a
&atukumpul
tukumpul
khususnya% dan masyarakat sekitarnya pada umumnya agar ter1ujud derajat kesehatan yang
khususnya% dan masyarakat sekitarnya pada umumnya agar ter1ujud derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya
setinggi-tingginya
F
F.. TUTU#U#UAN AN K$K$USUSUSUS
Se
Seda
dagka
gkan
n tu
tuju
juan
an kh
khusu
usus
s pe
peny
nyusu
ususna
snan
n dok
dokum
umen
en ren
renca
cana
na st
stra
rate
tegi
gi bi
bisni
snis
s Pu
Puske
skesm
smas
as
&a
&atukumpul
tukumpul yaitu memenuhi
yaitu memenuhi persyaratan administrati=e untuk
persyaratan administrati=e untuk mengimplementasikan PPK
mengimplementasikan PPK
BLD.
BLD.
BAB III BAB III
ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS
A.
A. ANAANALISLISIS LINGIS LINGKUNKUNGAN EKGAN EKSTESTERNARNALL
Konsep Konsep
KOP KOP
Den
Dengan mel
gan melakuk
akukan
an
scaning scaningterhadap lingkungan luar dengan menggunakan pendekatan
terhadap lingkungan luar dengan menggunakan pendekatan
an
anal
alis
isis
is li
ling
ngku
kung
ngan
an op
oper
eras
asio
iona
nal l be
berd
rdas
asar
arka
kan
n ko
komp
mpon
onen
en da
dala
lam
m si
sist
stem
em ke
kese
seha
hata
tann
menghasilkan@
menghasilkan@
%.%. LiLin&n&'u'un&an&an (oln (olititi') (ei') (eraraturturan peran perunundadan&an&an *n * •
•
0o
0o nd
ndang-
ang-nda
ndang
ng 0o.
0o. 9
9 T
Tah
ahun
un ,
,9
9 ten
tentan
tang
g Sis
Sistem 7amin
tem 7aminan
an Sosi
Sosial
al
0asional " S7S0#.
0asional " S7S0#.
•
•
0o ,:
0o ,: Ta
Tahun ,9 Tentang Praktik Kedokteran.
hun ,9 Tentang Praktik Kedokteran.
••
0o. 49 T
0o. 49 Tah
ahun ,
un ,
ten
tentan
tang perub
g perubaha
ahan atas und
n atas undang 3 und
ang 3 undang nom
ang nomor 8
or 8
tahun ::6
tahun ::6 tentang pajak
tentang pajak Daerah dan
Daerah dan retribusi daerah.
retribusi daerah.
•
•
no tahun ,9 tentang perbendaharaan 0egara.
no tahun ,9 tentang perbendaharaan 0egara.
••
no ! tahun ,9 tentang pemeriksaan pengelolaan dan tanggung ja1ab
no ! tahun ,9 tentang pemeriksaan pengelolaan dan tanggung ja1ab
keuangan 0egara.
keuangan 0egara.
•
•
0o. ,! tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 0asional
0o. ,! tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 0asional
••
0o
0o. . 4,
4, T
Taahun
hun ,
,9
9 te
tent
ntang
ang Pem
Pemeri
erint
ntah
ahan
an Da
Daera
erah
h "L
"Lem
emba
baran
ran 0e
0ega
gara
ra
Republik *ndonesia Tahun ,9 0o. ,!% Tambahan Lembaran 0egara Republik
Republik *ndonesia Tahun ,9 0o. ,!% Tambahan Lembaran 0egara Republik
*ndonesia 0o. 9946#
*ndonesia 0o. 9946#
•
•
PP 0o !8 Tahun ,! tentang Pengelolaan Keuangan Daerah "Lembaran 0egara
PP 0o !8 Tahun ,! tentang Pengelolaan Keuangan Daerah "Lembaran 0egara
Republik *ndonesia Tahun ,! 0omor
Republik *ndonesia Tahun ,! 0omor 9% Ta
9% Tambahan Lembaran
mbahan Lembaran 0egara Republik
0egara Republik
*ndonesia 0omor 9!68#
•
•
PP 0o. 8 Tahun ,/ tentang Laporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Pemerintah
PP 0o. 8 Tahun ,/ tentang Laporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Pemerintah
"L
"Lem
emba
baran
ran 0e
0ega
gara
ra Re
Repu
publ
blik
ik *n
*ndon
dones
esia
ia T
Taahu
hun
n ,
,/
/ 0om
0omor
or ,!%
,!% T
Taamb
mbaha
ahann
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9/9#
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9/9#
••
PP
PP 0o.
0o. 48
48 T
Taahun
hun ,
,6
6 te
tent
ntan
ang
g Pe
Pemb
mbagi
agian
an r
rus
usan
an Pe
Peme
meri
rint
ntaha
ahan
n $n
$nta
tara
ra
Pemerintah% Pemerintahan Daerah Pro=insi% Dan Pemerintahan Daerah Kab+Kota
Pemerintah% Pemerintahan Daerah Pro=insi% Dan Pemerintahan Daerah Kab+Kota
"L
"Lem
emba
baran
ran 0e
0ega
gara
ra Re
Repu
publ
blik
ik *n
*ndon
dones
esia
ia T
Taahu
hun
n ,
,6
6 0om
0omor
or 8,%
8,% T
Taamb
mbaha
ahann
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9646#
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9646#
••
PP 0o 9 Tahun ,6 tentang >rganisasi Perangkat Daerah "Lembaran 0egara
PP 0o 9 Tahun ,6 tentang >rganisasi Perangkat Daerah "Lembaran 0egara
Republik *ndonesia Tahun ,6 0omor 4% Tambahan Lembaran 0egara Republik
Republik *ndonesia Tahun ,6 0omor 4% Tambahan Lembaran 0egara Republik
*ndonesia 0omor 96/,#
*ndonesia 0omor 96/,#
••
Peraturan Presiden Republik *ndonesia 0omor 6 Tahun ,! Tentang Rencana
Peraturan Presiden Republik *ndonesia 0omor 6 Tahun ,! Tentang Rencana
Pembangunan 7angka Panjang 0asional Tahun ,9 3 ,:
Pembangunan 7angka Panjang 0asional Tahun ,9 3 ,:
Dari hasil
Dari hasil
scaning scaningtersebut ada kecenderungan pemerintah untuk menjadi regulator yang
tersebut ada kecenderungan pemerintah untuk menjadi regulator yang
lebih ketat dalam memantau kegiatan sebuah institusi pelayanan kesehatan. ?al tersebut
lebih ketat dalam memantau kegiatan sebuah institusi pelayanan kesehatan. ?al tersebut
mem
membuka
buka pel
peluang
uang unt
untuk
uk leb
lebih
ih men
mening
ingkat
katkan
kan kual
kualita
itas
s pel
pelay
ayanan
anan pusk
puskesm
esmas.
as. pa
paya
ya
men
mening
ingkat
katkan
kan kual
kualita
itas
s mem
memerl
erlukan
ukan bia
biaya
ya yan
yang
g tid
tidak
ak sed
sediki
ikit%
t% perl
perlu
u pem
pembena
benahan
han-- pembenahan
pembenahan baik
baik dari
dari sisi
sisi input%
input% proses
proses maupun
maupun output
output agar
agar sesuai
sesuai dengan
dengan
needneeddan
dan
demand pasiendemand pasien
..
+
+.. ""aass,,aarraa''aatt
#
# 7u
7uml
mlah P
ah Pen
endu
dudu
dukk
Ta-el %. Ta-el %.
#umla (endudu' "enurut #enis Kelamin #umla (endudu' "enurut #enis Kelamin
di (us'esmas /atu'umpul di (us'esmas /atu'umpul
Taun +001 2 +0%3 Taun +001 2 +0%3 Taun
Taun La'i 4 La'i 4 La'i
La'i ((eerreemmppuuaann ##uummllaa
Tin&'at Tin&'at (ertum-uan (ertum-uan 567 567
,,
!!::99//
//999988
44,,44::99
,,
!!88//
//44//
44,,,,
--%%8866
,,,,
!!8844
//,,8844
44,,88//
--%%88
,,44
!!88::
//,,88::
44,,88
%%66
,,99
!!8844
//44!!
44,,88
%%44
KOP KOP
Sumber : BPS ... Sumber : BPS ...
Laju pertumbuhan penduduk di Kecamatan
Laju pertumbuhan penduduk di Kecamatan &a
&atukumpul
tukumpul dari tahun , sampai
dari tahun , sampai
dengan tahun ,9 mengalami penurunan dengan rata-rata penurunan %8! G per
dengan tahun ,9 mengalami penurunan dengan rata-rata penurunan %8! G per
tahun
tahun
Be
Berd
rdas
asar
arka
kan
n da
data
ta da
dari
ri Ba
Bada
dan
n Pu
Pusa
sat t St
Stat
atis
isti
tik
k ...
.. % % st
stru
rukt
ktur
ur um
umur
ur% % ke
kead
adaa
aann
penduduk
penduduk ...
... masih
masih tergolong
tergolong penduduk
penduduk usia
usia muda%
muda% hal
hal ini
ini dapat
dapat dilihat
dilihat pada
pada tabel
tabel
berikut ini@
berikut ini@
Ta-el +. Ta-el +.
#umla (endudu' "enurut Kelompo' Umur #umla (endudu' "enurut Kelompo' Umur
Ke8amatan /atu'umpul Ke8amatan /atu'umpul ... ... . TaTaun un +0%9+0%9 KELO"(OK KELO"(OK U"UR U"UR LAKI 4 LAKI 4 LAKI
LAKI ((EERREE""((UUAANN ##UU""LLAA$$
(ROSENTASE (ROSENTASE
3
3
99
!!99!!
99,,
,,:://!!
::%%,,4
4
G
G
!
!
3
3
::
,,9966
,,::
,,!!4466
66%%::
G
G
3
3
99
,,//99
4499
,,!!//88
88%%
G
G
!
!
3
3
::
44::
,,,,66
,,!!44//
66%%::
G
G
,,
3
3
,,99
::
44
,,99::
66%%66!
!
G
G
,,!
!
3
3
,,::
,,::44
99,,
,,6699
88%%99!
!
G
G
44
3
3
44::
,,::6666
,,::99
!!::88
88%%99,
,
G
G
99
3
3
99::
,,44//99
,,99!!
998899
99%%:::
:
G
G
!!
3
3
!!::
//::
6699
449999
%%//
G
G
//
;;
::4499
,,4466
,,66
//%%66/
/
G
G
# #UU""LLAA$$ %%::;;%%33 %%<<3300:: 33++%%%%;; %%000 0 66 Sumber : BPS Kota SoloSumber : BPS Kota Solo
Dam
Dampak
pak da
dari
ri ke
kebe
berha
rhasi
sila
lan
n pe
pemb
mban
angun
gunan
an di
di bi
bida
dang
ng kep
kepen
endud
duduk
ukan
an sal
salah
ah sat
satuu
diantaranya dapat dilihat dari perubahan komposisi umur penduduk menurut kelompok
diantaranya dapat dilihat dari perubahan komposisi umur penduduk menurut kelompok
umur% yaitu semakin kecil proporsi penduduk non produkti2 yaitu umur diba1ah !
umur% yaitu semakin kecil proporsi penduduk non produkti2 yaitu umur diba1ah !
ta
tahu
hun
n da
dan
n di
diat
atas
as /!
/! ta
tahu
hun.
n. Be
Berd
rdas
asar
arka
kan
n da
data
ta ya
yang
ng ad
ada%
a% pa
pada
da ta
tahu
hun
n ,
,4
4 ad
adaa
kecenderungan $ngka
kecenderungan $ngka Beban T
Beban Tanggungan ...
anggungan ... menurun.
menurun.
+7
+7 TiTin&'n&'at at (e(endndidiidi'a'ann
Ta-el 3. Ta-el 3. (ersentase
dan #enis Kelamin Taun +0%9 dan #enis Kelamin Taun +0%9
S
Sttaattuus s ((eennddiiddii''aann ##uummllaa ((rroosseennttaassee
Tidak+Belum pernah
Tidak+Belum pernah
sekolah
sekolah
,6!
,6!
:%, G
:%, G
T
Tiiddaak
k ttaam
maat
t SSD
D
66//66
,%!/ G
,%!/ G
SSD
D
//99////
,%!/ G
,%!/ G
SS)
)PP
!!99!!44
8%: G
8%: G
SS)
)
::99!!88
4%!9 G
4%!9 G
PPT
T
44!!!!,,
%8! G
%8! G
T
Tiiddaak
k bbeerrsseekkoollaah
h llaaggii
!!8844
!%,8 G
!%,8 G
##uummllaa ++1111;;99 %00 6%00 6 Sumber : BPS …….
Sumber : BPS …….
Ti
Tingk
ngkat
at pen
pendid
didika
ikan
n mas
masyar
yarakat
akat Kec
Kecama
amatan
tan &
&aatuk
tukump
umpul
ul Ta
Tahun
hun ,9
,9 pal
paling
ing besa
besar
r
adalah S). ?al ini sangat berpengaruh pada tingkat pertumbuhan ekonomi di ...
adalah S). ?al ini sangat berpengaruh pada tingkat pertumbuhan ekonomi di ...
terutama di Kalurahan ... .
terutama di Kalurahan ... .
3
3.. LLiinn&&''uunn&&aan n TTee''nnoolloo&&i i ""eeddii''= = OO--aat t ddaan n ((eerraallaattaan n KKeesseeaattaann..
Perk
Perkemb
embang
angan
an tek
teknol
nologi
ogi ked
kedokt
oktera
eran%
n% obat
obat-oba
-obatan
tan dan
dan pera
peralat
latan
an kese
kesehat
hatan
an yan
yangg
demikian pesat akhir - akhir ini telah menjadikan proses pelayanan kesehatan semakin
demikian pesat akhir - akhir ini telah menjadikan proses pelayanan kesehatan semakin
kompleks. Sebagian besar kemajuan teknologi ini tidak dibarengi dengan perubahan
kompleks. Sebagian besar kemajuan teknologi ini tidak dibarengi dengan perubahan
budaya
budaya pelayanan
pelayanan kesehatan
kesehatan yang memadai.
yang memadai. Dalam berbaga
Dalam berbagai situasi%
i situasi% pasien
pasien justru sering
justru sering
menjadi korban meskipun dalam kenyataannya tidak pernah ada unsur kesengajaan di
menjadi korban meskipun dalam kenyataannya tidak pernah ada unsur kesengajaan di
dalamnya. )asalah
dalamnya. )asalah
medical error medical erroryang dalam tahun terakhir ini banyak menghiasi
yang dalam tahun terakhir ini banyak menghiasi
berbagai
berbagai media
media masa%
masa% baik
baik cetak
cetak maupun
maupun elektronik
elektronik salah
salah satunya
satunya adalah
adalah akibat
akibat
perkembangan
perkembangan teknologi
teknologi yang
yang tidak
tidak dibarengi
dibarengi oleh
oleh penerapan
penerapan budaya
budaya
safety safetydi
di
Puskesmas.
Puskesmas.
9
9.. SSaarraanna a KKeesseeaattaann
Pemenuhan sarana kesehatan harus sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk%
Pemenuhan sarana kesehatan harus sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk%
pembentukan
pembentukan 1ilayah
1ilayah administrati2
administrati2 baru%
baru% dan
dan meningkatnya
meningkatnya tuntutan
tuntutan masyarakat
masyarakat
ter
terhad
hadap
ap ket
keterse
ersedia
diaan
an pel
pelaya
ayanan
nan kese
kesehat
hatan
an ma
masyar
syarakat
akat yan
yang
g ber
bermut
mutu
u dan
dan ter
terjan
jangka
gkau.
u.
7umla
7umlah puskemas yang ada di Kecamat
h puskemas yang ada di Kecamatan &a
an &atukump
tukumpul
ul saat ini seban
saat ini sebanyak buah% 4
yak buah% 4
Klini
Klinik % da
k % dan : P
n : Pustu%
ustu% ...
... memi
memiliki 9
liki 9 rumah
rumah sakit
sakit pemeri
pemerintah
ntah serta
serta Rum
Rumah Saki
ah Sakitt
S1asta. Di 1i
S1asta. Di 1ilaya
layah kelurahan ...
h kelurahan ... . terdap
terdapat RS% RS7 %/ Klinik s1asta
at RS% RS7 %/ Klinik s1asta% , RB% 8
% , RB% 8
dokt
KOP KOP
Pus
Puskes
kesma
mas
s ...
.. ada
adala
lah
h upa
upaya
ya kes
keseha
ehata
tan
n per
perora
orang
ngan
an ya
yang
ng pe
pela
laya
yanan
nan ra1
ra1at
at ja
jala
lann
"Puskesm
"Puskesmas induk% puskesm
as induk% puskesmas pembant
as pembantu dan puskesmas kelil
u dan puskesmas keliling#
ing# dan paya kesehat
dan paya kesehatan
an
masyarakat.
masyarakat.
::.. ((eemmeerriinnttaa ssee--aa&&aai i ppeemm--aa,,aarr
Sampai saat ini subsidi pemerintah masih terus berjalan dan meningkat dari tahun ke
Sampai saat ini subsidi pemerintah masih terus berjalan dan meningkat dari tahun ke
tahun. Kesehatan masyarakat miskin dibiayai langsung oleh pemerintah pusat melalui
tahun. Kesehatan masyarakat miskin dibiayai langsung oleh pemerintah pusat melalui
Kement
Kementerian Keseha
erian Kesehatan R* dalam ben
tan R* dalam bentuk 7K0 "Peser
tuk 7K0 "Peserta Bantua
ta Bantuan *ur+PB*#
n *ur+PB*# dan B>K
dan B>K
"Bantu
"Bantuan >perasion
an >perasional Keseha
al Kesehatan# sement
tan# sementara Pemda ....
ara Pemda .... menye
menyediakan dala
diakan dalam bentuk
m bentuk
PK)S "Pemeliharaan Kesehatan )asyarakat Surakarta#.
PK)S "Pemeliharaan Kesehatan )asyarakat Surakarta#.
B.
B. ANAANALISLISIS LINGIS LINGKUNKUNGAN INGAN INTERTERNALNAL
Sebagai nit Pelaksana Teknis Daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang % Puskesmas
Sebagai nit Pelaksana Teknis Daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang % Puskesmas
&a
&atukumpul
tukumpul saat ini
saat ini menyelenggarakan pelayanan kesehatan berupa
menyelenggarakan pelayanan kesehatan berupa pelayanan Poliklinik
pelayanan Poliklinik
yang dilengkapi dengan pelayanan penunjang medis seperti laboratorium% klinik gi<i% klinik
yang dilengkapi dengan pelayanan penunjang medis seperti laboratorium% klinik gi<i% klinik
sanitasi% PKPR% DDTK% Klinik 'igi% Klinik K*$+KB% *munisasi dan 2armasi. Diba1ah ini
sanitasi% PKPR% DDTK% Klinik 'igi% Klinik K*$+KB% *munisasi dan 2armasi. Diba1ah ini
akan diuraikan akti2itas pelayanan di Puskesmas &atukumpul. Dalam pelayanan kesehatan
akan diuraikan akti2itas pelayanan di Puskesmas &atukumpul. Dalam pelayanan kesehatan
puskesmas &a
puskesmas &atukumpul
tukumpul sudah mendapat
sudah mendapat bimbingan $kreditasi Pro=insi 7a1a Te
bimbingan $kreditasi Pro=insi 7a1a Te
ngah tahun
ngah tahun
,,
,,
serti2ikasi *S> sejak tahun ,8
serti2ikasi *S> sejak tahun ,8
1.1. A'ti>itas (ela,anan A'ti>itas (ela,anan
%7
%7 (r(rososes (es (elela,a,anananan 5%7
5%7 (e(elala,an,anan Raan Ra?at #?at #alaalann
Pelay
Pelayanan ra1at jalan di Puske
anan ra1at jalan di Puskesmas &a
smas &atukum
tukumpul
pul mulai jam 6. s+d 9.
mulai jam 6. s+d 9.
&*B yang terdiri dari @
&*B yang terdiri dari @
55++77 ((eellaa,,aannaann RRaa??aatt Inap Inap
..
PPeennddaa22ttaarraann
,,..
PPoolliikklliinniik
k
m
muum
m
44..
PPoolliikklliinniik
k '
'iiggii
99..
PPoolliikklliinniik
k K
K**$
$
!!..
PPoolliikklliinniik
k K
KB
B
//
**m
muunniissaassii
66..
K
Koonnssuullttaassi
i '
'ii<<ii
Pelay
Pelayanan ra1at
anan ra1at inap
inap di Pusk
di Puskesmas &
esmas &at
atukumpul
ukumpul buka sel
buka selama ,9 j
ama ,9 jam &*B
am &*B
termasuk pelayanan 'a1at Darurat.
KOP KOP
Gam-ar
Gam-ar B.%.%. B.%.%. #umla #umla Kun@un&an Kun@un&an (asien (asien Ra?at Ra?at #alan#alan (us'esmas /a
(us'esmas /atu'umpul tu'umpul TaTaun +001 s.d +0%9un +001 s.d +0%9
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan pada lima
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan pada lima
tahun terakhir mengalami 2luktuasi.
tahun terakhir mengalami 2luktuasi.
Gam-ar
Gam-ar B.+.:. B.+.:. #umla #umla Kun@un&an Kun@un&an Ra?at Ra?at #alan #alan (asien (asien Klini' Klini' KIA KIA dandan KB taun +0%0 s.d +0%3
KB taun +0%0 s.d +0%3
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
K*$ dan KB. Dalam pada kurun 1aktu , s.d ,9 cenderung mengalami
K*$ dan KB. Dalam pada kurun 1aktu , s.d ,9 cenderung mengalami
peningkatan
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
mum Dalam pada kurun 1aktu ,, s.d ,9 mengalami 2luktuasi.Tahun
mum Dalam pada kurun 1aktu ,, s.d ,9 mengalami 2luktuasi.Tahun
,9 mengalami penurunan karena adanya pengaruh dari kebijakan sistem
,9 mengalami penurunan karena adanya pengaruh dari kebijakan sistem
7K0.
7K0.
Gam
Gam-ar -ar B.+.B.+.;. ;. #uml#umla Kun@una Kun@un&an Ra?at #alan (asie&an Ra?at #alan (asien n KliKlini' Gi&ini' Gi&i taun +001 s.d +0%9
taun +001 s.d +0%9
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
'igi pada kurun 1aktu ,: s.d ,9 kecenderungan mengalami kenaikan.
'igi pada kurun 1aktu ,: s.d ,9 kecenderungan mengalami kenaikan.
+7
KOP KOP
%7
%7 BuBudada,a Or,a Or&a&aninisasasisi
*uran dana sosial seti
*uran dana sosial setiap bulannya untu
ap bulannya untuk keperluan yang sakit atau kem
k keperluan yang sakit atau kematian
atian "sikap
"sikap
H nilai-nilai
H nilai-nilai dasar# telah dibangun sebagai
dasar# telah dibangun sebagai salah satu
salah satu budaya organisasi y
budaya organisasi yang telah
ang telah
dilakukan oleh semua lini dalam rangka mencapai =isi melalui misi yang ada.
dilakukan oleh semua lini dalam rangka mencapai =isi melalui misi yang ada.
+7
+7 StrStru'u'tur tur OrOr&an&anisaisasisi
STURKTUR ORGANISASI
STURKTUR ORGANISASI (USKES"AS (USKES"AS //AATUKU"(ULTUKU"(UL KABU(AT
KABU(ATEN EN (E"ALA(E"ALANG NG TATA$UN $UN +0%9+0%9 Lampiran
Lampiran III III
Keputusan Kepala
Keputusan Kepala Puskesmas &
Puskesmas &atukumpul
atukumpul
NNoo
CCCCCCCCCCC
CCCCCCCCCCC
T
Taann&&&&aal l N
Noo ##aa--aattaann ((ee@@aa--aatt
K
Keeppaalla
a PPuusskkeessm
maas
s
D
Drr.
. )
)oohh.
. )
)aaee<<ii%
% I
I5
5
,
, Ka
Ka Su
Sub.
b.Ba
Bag.
g.T
Taata
ta s
sah
ahaa
$nton Susmiyadi
$nton Susmiyadi
a. rusan
a. rusan Perencanaan%
Perencanaan% 5=aluasi%
5=aluasi% dan
dan Pelaporan
Pelaporan Siti 0uranisah% $.)d.Keb
Siti 0uranisah% $.)d.Keb
-.
-.
rusan Keuangan
rusan Keuangan
Bendahara Pengeluaran Pembantu
Bendahara Pengeluaran Pembantu
Rumanto
Rumanto
Bendahara Penerimaan Pembantu
Bendahara Penerimaan Pembantu
Supriyono
Supriyono
Bendahara 7K0
Bendahara 7K0
?arsono% $.)d
?arsono% $.)d
Bendahara B>K
Bendahara B>K
Bendahara Barang
Bendahara Barang
Aatkhurohman
Aatkhurohman
Aatkhurohman
Aatkhurohman
Bendahara Penyimpan Barang
Bendahara Penyimpan Barang
Aatkhurohman
Aatkhurohman
c. rusan
c. rusan mum
mum dan
dan Kepega1aian
Kepega1aian
$nton susmiyadi
$nton susmiyadi
4
4 Ka
Ka n
nit
it Au
Aung
ngsi
sion
onal
al
a. Koordinator Program F
a. Koordinator Program Fankes% Aarm
ankes% Aarmasi dan Regdit
asi dan Regdit
Penda2taran
Penda2taran
Supriyono Supriyono
Poli mum
Poli mum
Dani Kusumo
Dani Kusumo
Poli 'igi
Poli 'igi
Drg. &a1an ?aryanto
Drg. &a1an ?aryanto
Laboratorium
Laboratorium
CCCCC
CCCCC
0ur2itriatus Solekhah% S.
*munisasi
*munisasi
?eru Sumardi% $.)d.Keb%SK)
?eru Sumardi% $.)d.Keb%SK)
Penyehatan Lingkungan
Penyehatan Lingkungan
?arsono% $.)d
?arsono% $.)d
c.Koordinator Program K*$%
c.Koordinator Program K*$% 'i<i% Kespro%
'i<i% Kespro% Lansia
Lansia
CCCCC
CCCCC
K*$
K*$
)usta1a
)usta1a
KB
KB
Kusnaeni
Kusnaeni
'i<i
'i<i
Fuyun De1i Kurniati
Fuyun De1i Kurniati
KRR
KRR
Sri ?arningsih
Sri ?arningsih
sila
sila
)urdiasih
)urdiasih
KS
KS
$bdul Sobur
$bdul Sobur
d.Koordinator
d.Koordinator Program P
Program Promkes% Pem
romkes% Pemberdayaan
berdayaan
)asyarakat% dan Kemitraan
)asyarakat% dan Kemitraan
CCCCC
CCCCC
Promosi Kesehatan
Promosi Kesehatan
5lida I% SK)
5lida I% SK)
Sistem *n2ormasi )anajemen Kesehatan
Sistem *n2ormasi )anajemen Kesehatan
CCCCC
CCCCC
Pemberdayaan masyarakat dan kemitraan
Pemberdayaan masyarakat dan kemitraan
5lida I% SK)
5lida I% SK)
Berikut adalah uraian Bagan Struktur >rganisasi @
Berikut adalah uraian Bagan Struktur >rganisasi @
"#
"# Ke
Kepa
pala
la Pu
Puske
skesm
smas
as
",#
",# n
nit
it T
Taata
ta s
sah
ahaa
"4#
"4# nit P
nit Pelaksan
elaksana T
a Tekni
eknis Aungsi
s Aungsional% y
onal% yang memb
ang memba1ahi @
a1ahi @
saha Kesehatan )asyarakat
saha Kesehatan )asyarakat
saha Kesehatan Perseorangan
saha Kesehatan Perseorangan
"9#
"9# 7aringa
7aringan Pelay
n Pelayanan% yan
anan% yang memba1
g memba1ahi@
ahi@
Puskes
Puskes
mas Pembantu
mas Pembantu
Puskes
Puskes
mas Keliling
mas Keliling
KS
KS
%7
%7 SuSum-em-er Dar Da,a Ke,a Keuauan&n&anan
Secara rutin melaksanakan pelayanan menurut kaidah akuntansi puskesmas dan
Secara rutin melaksanakan pelayanan menurut kaidah akuntansi puskesmas dan
perbendaharaan
perbendaharaan
puskesmas.
puskesmas.
Pembuatan
Pembuatan
laporan
laporan
keuangan
keuangan
dan
dan
membuat+menyusun program kerja tahunan.
membuat+menyusun program kerja tahunan.
Sumber-sumb
Sumber-sumber pembiayaan Puskesm
er pembiayaan Puskesmas &a
as &atukumpul
tukumpul yang tersentral di Din
yang tersentral di Dinas
as
Keseh
Kesehatan Kabupa
atan Kabupaten Pemalan
ten Pemalang
g bersu
bersumber dari Subsi
mber dari Subsidi Pemerinta
di Pemerintah "$PB0%
h "$PB0%
$PBD # dan 7K0
$PBD # dan 7K0
Ber
Beriku
ikut t gam
gambar
baran
an ang
anggar
garan
an bel
belanj
anja
a dan
dan ang
anggar
garan
an pen
pendap
dapatan
atan Pus
Puskes
kesmas
mas
&a
&atukumpul dari tahun ,, 3 ,9% terdiri
tukumpul dari tahun ,, 3 ,9% terdiri dari @
dari @
Ta-el +.8.%. Ta-el +.8.%.Alo'asi An&&aran Belan@a (us'esmas /atu'umpul Alo'asi An&&aran Belan@a (us'esmas /atu'umpul
Taun +0%% s.d +0%9 Taun +0%% s.d +0%9
0o
0o
Ta
Tahun
hun
$nggaran
$nggaran
Total $PBD
Total $PBD
DKK
DKK
$lokasi $PBD utk
Puskesmas
Puskesmas
$lokasi $PBD utk
$lokasi $PB0 utk
$lokasi $PB0 utk
Puskesmas
Puskesmas
Prosentase
Prosentase
$lokasi
$lokasi
$PBD utk
$PBD utk
puskesmas
puskesmas
,,
//66..//,,..99..!!44::
,,,,!!..::!!..
//88..//,,44..
%%4444G
G
,,
,,,,
66,,..66!!..,,66::..996666
,,//::..,,..
//88..8866..
%%4466G
G
44
,,44
88..::9999..,,..//99
99,,::..!!99..
6666....
%%!!,,G
G
99
,,99
//,,......
////..66,,..
88....
%%::88G
G
'amb
'ambaran tabel
aran tabel di
di atas menunju
atas menunjukkan bah1a Pemerintah memang masih cukup
kkan bah1a Pemerintah memang masih cukup kuat
kuat
untuk membiayai operasional
untuk membiayai operasional Puskesmas.
Puskesmas.
Ta
Ta-el -el +.8.+.+.8.+. Analisa
Analisa Cost Cost Re8o>er, Re8o>er, (us'esmas (us'esmas /a/atu'umpultu'umpul Taun +0%+ s.d +0%9
Taun +0%+ s.d +0%9
0o.
0o.
Ta
Tahun
hun
$nggaran
$nggaran
Pendapatan
Pendapatan
>perasional
>perasional
>perasional
>perasional
Belanja
Belanja
Reco=ery
Reco=ery
Jost
Jost
,,,,
!!44..998888..44!!
,,,,..44//44..// --//66..8866!!..//
,,
,,44
8866..,,44..!!
44!!44..88//..66 --////..//44..,,
44
,,99
//::..//::..,,!!
////..66,,..
..//::..,,!!
Prognosa
Prognosa
Dari table di atas menunjuk
Dari table di atas menunjukkan bah1a Jost Reco=ery Pus
kan bah1a Jost Reco=ery Puskesm
kesmas &at
as &atukum
ukumpul
pul tahun
tahun
,9 meningkat karena adanya pendapatan dari kapitasi 7K0. Tahun ,, dan ,4
,9 meningkat karena adanya pendapatan dari kapitasi 7K0. Tahun ,, dan ,4
Pendanaan puskesmas total
Pendanaan puskesmas total dari $PBD dan $PB0
dari $PBD dan $PB0
+7Ta
Ta-el -el +.9.%.+.9.%.
Ketersediaan Tena&a (USKES"AS ... Ketersediaan Tena&a (USKES"AS ...
Ta
Taun un +0%9+0%9
37
37 SuSum-em-er Dar Da,a In,a Inoormrmasasii
Sistem *n2ormasi
Sistem *n2ormasi )anaj
)anajemen
emen Pusk
Puskesmas "S*)PS#
esmas "S*)PS# di
di Pusk
Puskesmas
esmas &a
&atukum
tukumpul
pul
sampai dengan tahun ,9 sudah secara Sistem $plikasi yaitu Billing System dan
sampai dengan tahun ,9 sudah secara Sistem $plikasi yaitu Billing System dan
$ccounting System "komputerisasi#.
$ccounting System "komputerisasi#.
97
97 Sum-eSum-er Da,r Da,a Fasila Fasilitas Fiitas Fisi' 5Basi' 5Ban&unan&unan dan (en dan (eralaralatan7tan7
""## L
Laahhaann
Ta
Ta-le +-le +.<.%..<.%.
Kondisi Laan (USKES"AS /ATUKU"(UL Kondisi Laan (USKES"AS /ATUKU"(UL N
Noo.. KKllaassiiii''aassi i TTeennaa&&aa TTeerrsseeddiiaa
D
Dookktteer
r
uum
muum
m
44
,,
D
Dookktteer
r
ggiiggii
44
B
Biiddaann
99
99
PPeerraa1
1aat
t
uum
muum
m
::
!!
PPeerraa1
1aat
t
ggiiggii
//
SSaanniittaarriiaann
66
'
'ii<<ii
88
$
$ppootteekkeerr
::
$
$nnaalliis
s
llaabboorraatt
PPrroom
mkkeess
K
Kaassuubbaag
g
T
Taatta
a
ssaahhaa
SSttaa2
2
T
Taatta
a
ssaahhaa
99
,,
PPeennjjaagga
a m
maallaam
m
44
SSooppiir
r
99
J
Jlleeaanniinng
g
sseerr==iiss
44
T