UNIVERSITAS TRISAKTI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK LAPORAN TUGAS AKHIR

(1)

UNIVERSITAS TRISAKTI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

LAPORAN TUGAS AKHIR

EVALUASI PENATAUSAHAAN BARANG MILIK NEGARA ATAS

ASET TETAP PADA KANTOR PUSAT RADIO REPUBLIK INDONESIA

Diajukan oleh :

NADIYA INDAH PRATIWI

027.140.003 UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN DARI SYARAT KELULUSAN

JANUARI, 2017

(2)

TRISAKTI UNIVERSITY

FACULTY OF ECONOMICS AND BUSSINES

PUBLIC SECTOR ACCOUNTING – THREE YEARS

UNDERGRADUATE PROGRAM

INTERNSHIP REPORT

EVALUATION OF THE STATE PROPERTY ADMINISTRATION

TOWARD FIXED ASSET INI THE HEADQUARTERS OF RADIO

REPUBLIK INDONESIA

Submitted by :

NADIYA INDAH PRATIWI

027.140.003 SUBMITTED IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENT

JANUARY, 2017

(3)

UNIVERSITAS TRISAKTI FAKULTAS EKONOMI

PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

TANDA PERSETUJUAN LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

Nama : Nadiya Indah Pratiwi

NIM : 027.140.003

Program : Diploma III

Program Studi : Akuntansi Sektor Publik

Judul Laporan Tugas Akhir : Evaluasi Penatausahaan Barang Milik Negara atas Aset Tetap Pada Kantor Pusat Radio Republik Indonesia.

Jakarta, Januari 2017

Mengetahui, Menyetujui, Ketua Program Dosen Pembimbing

(4)

ii

TRISAKTI UNIVERSITY

FACULTY OF ECONOMY AND BUSSINES

PUBLIC SECTOR ACCOUNTING THREE YEARS UNDERGRADUATE PROGRAM

INTERNSHIP REPORT APPROVAL

Name : Nadiya Indah Pratiwi N.I.M : 027.140.003

Program : Three Years Undergraduate Program Study Program : Public Sector Accounting

Title : Evaluation of The State Property Administration Toward Fixed Assets in The Headquarters of Radio Republik Indonesia.

Jakarta, January 2017

Achknowladge by, Approved by, Head Major of Public Sector Accounting Advisor

(5)

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Nadiya Indah Pratiwi NIM : 027140003

Program Studi : Diploma III Akuntansi Sektor Publik

Menyatakan bahwa Laporan Praktek Kerja Lapangan ini adalah murni hasil karya sediri. Apabila saya mengutip karya orang lain, maka saya mencantumkan sumbernya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Saya bersedia dikenakan sanksi pembatalan Laporan ini apabila terbukti melakukan kegiatan plagiat.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Mengetahui, Penyusun,

(Deni Darmawati, SE, Ak, MSi, CA) Nadiya Indah Pratiwi

(6)

(7)

UNIVERSITAS TRISAKTI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

TANDA PENGESAHAN LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

Nama : Nadiya Indah Pratiwi

NIM : 027.140.003

Bidang / Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik

JudulLaporanPraktekKerjaLapangan : Evaluasi Penatausahaan Barang Milik Negara atas Aset Tetap Pada Kantor Pusat Radio Republik Indonesia

PANITIA PENGUJI LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

Tanggal : Januari 2017 KETUA :……… (Dr. Hermi, SE, Msi, AK, CA) Tanggal : Januari 2017 PEMBIMBING :…....………

(Deni Darmawati, SE, Ak, MSi, CA) Tanggal : Januari 2017 ANGGOTA :...………

(Erliana Banjarnahor, SE, Ak, MSi, CA) Telah disetujui dan diterima untuk memenuhi sebagian dari persyaratan kelulusan Program Diploma III Akuntansi Sektor Publik.

Jakarta, 31 Januari 2017 Menyetujui, Ketua Program

(8)

v

TRISAKTI UNIVERSITY

FACULTY OF ECONOMY AND BUSSINES

PUBLIC SECTOR ACCOUNTING THREE YEARS UNDERGRADUATE PROGRAM

INTERNSHIP REPORT LEGALIZATION FORM

Name : Nadiya Indah Pratiwi

NIM : 027.140.003

Study Program : Akuntansi Sektor Publik

Title : Evaluasi Penatausahaan Barang Milik Negara atas Aset Tetap Pada Kantor Pusat Radio Republik Indonesia

COMMITTE OF INTERNSHIP REPORT EXAMINER

Date : January 2017 KETUA :……… …… (Dr. Hermi, SE, Msi, AK, CA) Date : January 2017 PEMBIMBING :…....………

(Deni Darmawati, SE, Ak, MSi, CA) Date : January 2017 ANGGOTA :...……… ………

(Erliana Banjarnahor, SE, Ak, MSi, CA) Have approval and received submitted in partial fulfillment of the requirement for Award of Ahli Madya

Jakarta, 31 January 2017 Approved by,

Head Major of Public Sector Accounting

(9)

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim, segala puji syukur penulis atas kehadirat Allah SWT karena atas segala kemudahan, berkat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Keja Lapangan (PKL) yang berjudul “Evaluasi Penatausahaan Barang Milik Negara atas Aset Tetap Pada Kantor Pusat Radio Republik Indoneesia” dengan tepat waktu. Laporan Praktik Kerja Lapangan ini disusun guna untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma III Akuntansi Sektor Publik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis.

Penulis Laporan Praktik Kerja Lapangan ini tidak terlepas dari bantuan, doa, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan kemudahan dan kelancaran kepada penulis dalam menyelesaikan laporan Tugas Akhir ini.

2. Kedua orang tua, kaka dan keluarga besar yang telah memeberikan dukungan baik secara materi dan non materi serta yang telah mengajarkan nilai – nilai kehidupan kepada penulis.

3. Ibu Deni Darmawati, SE, Ak, MSi, CA selaku dosen pembimbing penulis laporan tugas akhir yang telah banyak memberikan saran dan arahan serta meluangkan waktunya dalam penulisan laporan tugas akhir ini.

4. Ketua program studi Bapak Hermi, SE, Ak, MSi dan sekertariat DIII Akuntansi Sektor Publik.

5. Dosen – dosen Fakultas dan Bisnis yang telah memberikan ilmu dan bimbingan selama masa kuliah.

6. Seluruh staf di Radio Republik Indonesia khususnya untuk bagian umum yang telah memberikan kesempatan kepada penulis, memberikan informasi dan kesediaan waktunya dalam penyusunan laporan ini sehingga dapat diselesaikan.

7. Semua teman – teman kelas DIII yang telah berjuang bersama – sama dalam menyelesaikan kuliah di DIII Akuntansi Sektor Publik.

8. Teman – teman Kecot yang telah memberikan warna dan semangat penulis selama 2 tahun di DIII ASP (Alisya, Andrie, Atika, Eka, Ikken, Lulu, Sari, Savira, Susi).

9. Sahabat penulis Gilang, Eka, Mirna, Yanti karena selalu mensuport dan menghibur penulis dalam pembuatan lapoan PKL ini.

(10)

vii

10. Semuapihak yang telah membantu dalam bentuk doa, motivasi dan selalu setia memberikan dorongan yang tidak bias penulis sebutkan satu-persatu karena keterbatasan penulis.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan ini, kritik dan saran yang membangung sangat dibutuhkan penulis untuk perbaikan di kemudian hari, penulis berharap laporan Praktik Kerja Lapangan yang dibuat ini dapat bermanfaat untuk Pihak – pihak yang membutuhkan.

Penulis

(11)

DAFTAR ISI

TANDA PERSETUJUAN LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN ... i

INTERNSHIP REPORT APPROVAL ... ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ... iii

TANDA PENGESAHAN LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN ... iv

INTERNSHIP REPORT LEGALIZATION FORM ... v

KATA PENGANTAR ... vi

DAFTAR ISI ... viii

DAFTAR GAMBAR ... xi

DAFTAR TABEL ... xii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiii

ABSTRAK ... xiv

ABSTRACT ... xv

BAB I PENDAHULUAN... 1

1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Lokasi dan Waktu Pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan ... 3

1.3. Rumusan Masalah ... 3

1.4. Tujuan Praktik Kerja Lapangan ... 3

1.5. Manfaat Praktik Kerja Lapangan ... 4

1.6. Sistematika Penulisan ... 5

BAB II LANDASAN TEORI ... 7

2.1.1. Pengertian Evaluasi ... 7

(12)

ix

2.2.2. Penatausahaan Barang Milik Negara ... 8

2.2.3. Azas – azas Pengelolaan Barang Milik Negara ... 9

2.2.4. Kebijakan Umum Penatausahaan Barang Milik Negara ... 10

2.2.5. Aplikasi SIMAK BMN ... 14

2.2.6. Tugas Pelaksana Penatausahaan Barang Milik Negara ... 15

2.2.7. Penanggung Jawab UAKPB ... 16

2.2.8. Petugas Barang Milik Negara Tingkat UAKPB ... 16

2.2.9. Dokumen yang digunakan ... 17

2.3.1. Definisi Aset Tetap ... 18

2.3.2. Klasifikasi Aset Tetap ... 19

2.3.3. Pengakuan Aset Tetap ... 21

2.3.4. Pengukuran Aset Tetap ... 22

2.3.5. Perolehan Secara Gabungan ... 23

2.3.6. Pengeluaran Setelah Perolehan ... 24

2.3.7. Konstruksi Dalam Pengerjaan ... 24

2.3.8. Metode Penyusutan Aset Tetap pada Pemerintah Pusat ... 25

2.3.9. Masa Manfaat ... 26

2.3.10. Penyajian dan Pengungkapan Aset Tetap ... 27

BAB III METODE PRAKTIK KERJA LAPANGAN ... 28

3.1. Rancangan Praktik Kerja Lapangan ... 28

3.2. Varibel dan Pengukuran Praktik Kerja Lapangan ... 28

3.2.1. Teknik Pengolahan Data ... 29

(13)

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 31

4.1. Gambaran Umum Instansi ... 31

4.1.1. Sejarah Singkat Instansi ... 31

4.1.2. Visi, misi dan Tujuan Kantor Pusat RRI... .... 33

4.1.3. Kegiatan Utama... ... 35

4.1.4. Produk dan Layanan ... 36

4.1.5. Struktur Organisasi dan Uraian Tugas... ... 37

4.2. Pembahasan Hasil Pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan ... 43

4.2.1. Bagaimana penerapan penatausahaan barang milik negara atas aset tetap yang berada di kantor pusat radio republik indonesia berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007 ... 43

4.2.2. Tinjauan Implementasi Akuntansi Aset Tetap Pada Kantor Pusat Radio Republik Indonesia telah disajikan secara wajar sesuai dengan pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) Nomor 07 yang diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010Evaluasi Penyetoran dan Pelaporan ... 52

BAB V SIMPULAN, BATASAN MASALAH, DAN IMPLIKASI MANAJERIAL ... 74

5.1. Simpulan ... 74

5.2. Batasan Masalah ... 75

5.3. Implikasi Manajerial ... 76

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN

(14)

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Kantor Pusat RRI ... 38

Gambar 2 Neraca Bagian Aset Tetap Tanah ... 56

Gambar 3 Laporan Barang Kuasa Pengguna Barang ... 58

Gambar 4 Laporan Posisi Barang Milik Negara di Neraca ... 60

Gambar 5 Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran ... 61

Gambar 6 Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran Ekstrakomptabel ... 62

Gambar 7 Laporan Barang Milik Negara di Neraca ... 64

Gambar 8 Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran Gabungan ... 65

(15)

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Penggolongan dan Kodefikasi BMN... 12

Tabel 2 Masa Manfaat Aset Tetap ... 26

Tabel 3 Ringkasan Perbandingan antara PMK No.120/PMK.06/2007 dengan Penatausahaan BMN di Kantor Pusat RRI ... 48

Tabel 4 Daftar Uraian Tanah di Kantor Pusat RRI ... 53

Tabel 5 Daftar Uraian Tanah yang Telah diganti Kepemilikannya ... 54

Tabel 6 Daftar Pembelian Peralatan dan Mesin. ... 61

Tabel 7 Daftar Belanja Modal ... 62

Tabel 8 Daftar Gedung dan Bangunan Kantor Pusat RRI... 63

Tabel 9 Daftar Uraian Jaringan Kantor Pusat RRI ... 26

Tabel 10 Daftar Mutasi atas akun Jalan, Irigasi dan Jaringan ... 68

Tabel 11 Mutasi Transaksi atas Akun Aset Tetap Lainnya ... 70

(16)

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Perintah Kerja

Lampiran 2 Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan

Lampiran 3 Berita Acara Serah Terima Pekerjaan

Lampiran 4 Berita Acara Pembayaran

Lampiran 5 Surat Perintah Membayar

Lampiran 6 Kwitansi

Lampiran 7 Berita Acara Rekonsiliasi Data BMN

Lampiran 8 Laporan BarangKuasa Pengguna Semeseteran Ekstrakomptabel

(17)

ABSTRAK

Penatausahaan Barang Milik Negara merupakan hal yang sangat penting dalam pelaporan BMN, dimana kegiatan penatausahaan BMN meliputi pembukuan, inventarisasi dan pelaporan BMN. Selain itu, penatausahaan BMN juga melaksanakan tugas dan fungsi akuntansi BMN. Dari hasil evaluasi atas penatausahaan BMN di Kantor Pusat LPP RRI terdapat 2 kekurangan yaitu dari segi inventarisasi yang tidak dilakukan dalam 5 tahun sekali dan penyajian di Catatan atas Laporan Keuangan ada beberapa kejadian yang tidak dijelaskan seperti reklasifikasi keluar. Akibat tidak dilakukan inventarisasi dalam kurun waktu 5 tahun sekali akan menyulitkan pihak yang terkait dalam pengelolaan aset untuk pengelolaan dan pemeliharaan asetnya dan tidak terjaminnya keamanan fisik maupun aspek legalnya. Sedangkan kekurangan penyajian dalam Catatan atas Laporan Keuangan akan berakibat kurangnya informasi yang diperoleh oleh pembacanya ataupun adanya kesalahpahaman untuk pembacanya. Pelaporan BMN harus menyajikan laporan yang akurat karena laporan BMN ini akan dijadikan bahan penyusunan neraca pusat. Sehingga diharuskan penatausahaan BMN harus dilakukan sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan agar laporan BMN tersebut menggambarkan keadaan yang sebenarnya.

(18)

xv

ABSTRACT

The administration of state property is one of the important thing in state property reporting, which is uncluding the bookkeeping, inventory and state property reporting. Beside, the administration of state property also perform the state property accounting. Based on the result of state property evaluation in the headquarter of LPP RRI there are 2 deficiencies from the invetory factor which is not performed in every 5 years and in the finance report presentation there are some unexplainable events such as output reclassifiation. The consequence of not performing the inventory every 5 yeras is complicating the related parties in asset managing and not guarantee the safety physicaly and legally. Menawhile the lack aspect in presenting the finance report will cause the information deficiency or misunderstanding gained by the reader. state property report have to be presented accurately because it will be used as material to compile the centre balance, so the administration of the state property have to be performed based on the regulations to decsribe the real situation. keyword : state property administration, fixed asset, state property.