UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK
PIDANA KEKERASAN ANAK DI KOTA DENPASAR
NI MADE SUTRISNA DEWI NIM. 1103005117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
ii
SKRIPSI
UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK
PIDANA KEKERASAN ANAK
DI KOTA DENPASAR
NI MADE SUTRISNA DEWI NIM 1103005117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iii
SKRIPSI
UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK
PIDANA KEKERASAN ANAK
DI KOTA DENPASAR
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
NI MADE SUTRISNA DEWI NIM. 1103005117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya, skripsi yang berjudul “UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK PIDANA KEKERASAN ANAK DI KOTA DENPASAR” dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya.Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan kemampuan dan pengalaman penulis, baik secara teori maupun praktek. Penulis berharap semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari berbagai pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2. BapakI Ketut Sudiarta, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
vii
4. Bapak I Wayan Suardana, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6. Ayu putu laksmi danyathi SH.M.kn., Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis dari awal perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7. A.A. Ngurah Yusa Darmadi, SH.,MH., Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
8. Sagung Putri M.E Purwani, SH.,MH., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
10. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan dan tata usaha yang telah memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
11. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini. 12. Kepada keluarga besar penulis, Bapak I Nyoman Suamba tersayang yang selalu
mendukung baik secara moral maupun materiil ,kepada Ibu Ni Ketut Seruni tercinta yang cerewet walau demikian membuat penulis bisa berhasil sampai titik ini. Terkhusus untuk orang tua tercinta yang dengan penuh kesabaran, pengorbanan, perhatian dan terus menemani penulis selama mengikuti pendidikan dasar sampai
viii
dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Hukum Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang tiada tara
13. kepada Kakak saya tercinta Ni Putu Eka Wati yang selalu memberi semangat kepada saya walau malu-malu, kepada adik saya I Nyoman Putra Sedana Yasa yang jahil namun selalu setia mendukung dan mendoakan yang terbaik buat penulis selama penulis mengikuti pendidikan..
14. Kepada seseorang yang memiliki tempat khusus di hati penulis, yang senantiasa mendukung penulis dengan caranya yang berbeda dari yang lain,dengan kejahilannya agar membuat penulis gembira ketika bersedih dan mengingatkan akan segala kewajiban penulis sebagai seorang mahasiswi. Terimaksih Agus Eka Juniarta Terkasih.
15. Kepada sahabat – sahabat seperjuangan penulis : Tika P. Sahabat dari awal gen baru sampai di Fakultas hukum,Aldo sahabat yang sudah rela mengantar penulis kerumah dosen dengan senang hati, dukungan penuh dari Wiwit, dan Giska,siska sahabat seperjuangan dalam skripsi ,yutika dan hendraruslaidi , Yunus, Wira, Surya Budi, dll yang telah menemani dan memberikan dukungan kepada penulis mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini.
16. Kepada keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa (BPM), yang senantiasa memberikan pengalaman berharga bagi penulis, terkhusus AYU PANDE rekan setia sebagai bendahara BPM .
Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan ini. Dengan kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi
ix
ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 27 November 2015
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ... xiii
ABSTRAK... xiv
ABSTRACT ... xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ………...………. 1
1.2. Rumusan Masalah ……….………..…….. 4
1.3. Ruang Lingkup Masalah ………... 4
1.4. Tujuan Penelitian 1.4.1. Tujuan Umum ………..………. 5 1.4.2. Tujuan Khusus ………..……… 5 1.5. Manfaat Penelitian 1.5.1. Manfaat Teoritis ……….…..…………. 6 1.5.2. Manfaat Praktis ……….…………..………….. 6 1.6. Landasan Teoritis ... 6 1.7. Metode Penelitian 1.7.1. Jenis Penelitian ………...……….. 15
xi
1.7.2. Sifat penelitian………... 15
1.7.3. Data Sumber Data ………...………. 16
1.7.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum………...……….. 17
1.7.5. Teknik Penetuan Sampel Penelitian……… 18
1.7.6. Teknik Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ………....….. 18
BAB II TINJAUAN UMUM TNTANG KORBAN, TINDAK PIDANA KEKERASAN ANAK 2.1 Pengertian korban, tindak pidana kekerasan dan perdagangan anak 2.1.1 Pengertian Korban……… 20
2.1.2 Tindak pidana kekerasan……….. 29
2.2 Jenis-jenis tindak pidana .……….. 38
BAB III FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA KEKERASAN ANAK 3.1 Faktor –Faktor Penyebab Terjadinya Kekerasan Terhadap Anak……… 43
3.1.2 Faktor Intern……….. 48
3.1.2 Faktor Ekstern………... 49
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN DALAM KAITANNYA DENGAN TINDAK KEKERASAN ANAK 4.1 Perlindungan hukum bagi korban berkaitan dengan tindak pidana kekerasan………. 55
4.2 Perlindungan Hukum Bagi Korban tibdak pidana kekerasan Anak di Kota Denpasar……….……….. 59
xii BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan………... 72 5.2 Saran………. 73 DAFTAR PUSTAKA RINGKASAN SKRIPSI LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 27 November 2015 Yang menyatakan,
(NI MADE SUTRISNA DEWI) 1103005117
xiv
ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Upaya Perlindungan Hukum Bagi Korban Tindak Pidana Kekerasan Anak di Kota Denpasar. Anak merupakan harapan dan generasi yang akan berperan dalam perjuangan meraih tujuan dan cita-cita bangsa. Kedudukan anak yang seperti itu memiliki cirri khusus,yang dimana secara fisik maupun mental dianggap belum memliki kemampuan untuk mandiri sehingga anak memerlukan perlindungan agar hak-hak dari anak terpenuhi.
Upaya yang dapat dilakukan dalam menjamin hak-hak anak adalah dengan melakukan perlindungan bagi anak,ialah usaha untuk mengadakan suatu situasi atau kondisi dimana setiap anak dapat memperoleh haknya dan melaksanakan kewajibannya,dalam pelaksanaannya upaya perlindungan hukum bagi anak seringakali tidak terungkap akibat sulitnya memperoleh keterangan dari korban yang telah mengalami trauma pasca mengalami tindak kejahatan. Perlu adanya kerja sama antar semua pihak,dari yang terdekat sengan korban yaitu keluarga hingga penegak hukum dan pemerintah. Jenis Penelitian yang digunakan dalam penelitian hukum ini termasuk ke dalam penelitian hukum empiris artinya dalam penulisannya mengkonsepkan hukum sebagai suatu gejala empiris yang dapat diamati dalam kehidupan nyata. Sifat penelitian dalam penulisan ini adalah bersifat deskriptif. Penelitian deskriptif pada penelitian secara umum, termasuk pula didalamnya penelitian ilmu hukum, bertujuan menggambarkan secara tepat sifat-sifat suatu individu, keadaan, gejala atau kelompok tertentu, atau untuk menentukan penyebaran suatu gejala, atau untuk menentukan ada tidaknya hubungan antara suatu gejala dengan gejala lainnya di dalam masyarakat
Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya tindak pidana kekerasan dan perdagangan anak tidaklah sama,faktor-faktor penyebab terjadinya kekerasan terhadap anak dapat dibagi menjadi dua yaitu faktor intrern dimana hal ini berasal dari anak itu sendiri dan keluraganya,faktor yang kedua adalah faktor ekstern,yaitu faktor lingkungan,media masa,dan budaya. Penyelenggaraan perlindungan anak di kota denpasar berdasarkan peraturan-peraturan perundang-undangan di Indonesia berupa, pembentukan P2TP2A kota denpasar, yang memberi berbagai pelayanan dan upaya pelayanan perlindungan hukum bagi anak korban tindak pidana kekerasan bekerjasama dengan beberapa selter yaitu LSM MERSI,MBM,GRASA.
xv
ABSTRACT
This thesis titled effort Legal Protection for Victims of Crime of Violence of Children in Denpasar. Children are the hope and the generations that will play a role in the struggle to achieve the goals and ideals of the nation. Position the child as having special characteristics, in which physically or mentally considered not possess the ability to be independent so that children in need of protection so that the rights of the child are met.
Efforts to do in ensuring the rights of children is by making the protection of children, is the attempt to hold a situation or condition where every child has access to their rights and fulfill their obligation, in implementation efforts of legal protection for children always not revealed due to the difficulty of obtaining information from victims who have suffered trauma after experiencing crime. The need for cooperation among all stakeholders, from the nearest bunch of victims are the family to law enforcement and government. Research type used in legal research is included in empirical legal research conceptualize its meaning in writing the law as an empirical phenomenon that can be observed in real life. The nature of the research in this paper is descriptive. Descriptive study on research in general, including the therein research jurisprudence, aims to describe accurately the properties of an individual, state, symptom or a particular group, or to determine the spread of a phenomenon, or to determine whether there is a relationship between a symptom with other symptoms in the community.
Factors that influence the occurrence of crimes of violence and trafficking of children are not the same, the factors that cause violence against children can be divided into two factors intrern where this came from the children themselves and her family, second factor is the external factors, namely factor environment, mass mediaand culture
