1
FUNGSI YAYASAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN KONSUMEN (YLPK) BALI DALAM MELINDUNGI KEPENTINGAN KONSUMEN
PDAM DENPASAR
Oleh :
I Kadek Yoko Juniantara Putra 1310121007
Pembimbing 1 : Dr Nyoman Putu Budiartha SH.MH Pembimbing 2 : Ni Made Sukaryati Karma SH.MH
ABSTRACT
In Indonesia, the consumer protection movement echoes from similar movements in the United States. YLKI is popularly known as the pioneer of consumer advocacy in Indonesia. The absence of a balanced protection causes consumers in a weak position. The losses on consumers can arise as a result of a legal agreement between consumers and producers, as well as a result of unlawful acts committed by the producers. The problems of the study in this undergraduate thesis are how is the position and the function of YLPK in protecting the interests of consumers and what the obstaclesthat YLPK faced in protecting the interests of the consumers. Type of research used in this study is a type of empirical legal research. Empirical legal research is a research method that is more emphasis on primary data, where the obtainable data in a study used to assess the application of the law on the public to understand correctly the position, the function and attempts Foundation of Consumers Protection (YLPK) Bali in protecting consumers. Legal materials collection techniques used by the author in this paper is through interviews using a list of questions as a guideline, although it did not rule out a new input required in the interview. The use of interview guidelines are intended for the effectiveness and efficiency of targeted interviews, therefore the interview did not deviate from the planned.
The conclusion of this undergraduate thesis is a function of the Foundation of Consumers Protection (YLPK) Bali in protecting the interests of consumers as a non-governmental organization which fight for the rights of the consumers in accordance with Article 4 of Law No. 8 of 1999 in order to re-create a sense of mutual respect between producers and consumers.
2
PENDAHULUAN
Di Indonesia, perlindungan hukum konsumen masih belum begitu jelas, karena banyak hal-hal yang membuat konsumen kecewa namun hukum tidak berjalan sebagai mestinya. Dalam beberapa hal terutama dalam pelayanan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) menjadi sesuatu yang tidak diterima di karenakan PDAM sering belum memenuhi kewajibanya dalam mengayomi serta menginformasikan hal-hal yang berpengaruh kepada konsumen seperti pemadaman air bergilir dan kenaikan harga air per bit yang sangat di ketahui oleh konsumen,dan itu semua sudah jelas merugikan kebutuhan konsumen yang sudah melakukan kewajiban sebelumnya,
Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) diharapkan sering melakukan advokasi melalui media massa agar masyarakat selektif dan diharapkan pula kehadiran Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) bukan justru berpihak kepada pelaku usaha atau penjual dengan mengorbankan konsumen serta bisa mengembalikan hak – hak konsumen dengan cara menyelesaikan keluhan konsumen tersebut,
Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka yang menjadi permasalahan dalam sekripsi ini adalah sebagai berikut :
1. Kedudukan dan Fungsi Tujuan Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen bali dalam melindungi kepentingan konsumen PDAM kota Denpasar.
2. Hambatan yang dihadapi Tujuan Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen Bali dalam melindungi kepentingan konsumen kota Denpasar.
tujuan dari penelitian skripsi ini dapat dibagi menjadi dua bagian yaitu tujuan umum dan tujuan khusus. Tujuan Umum : Untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Warmadewa, Untuk melaksanakan Tri Dharma Perguruan Tinggi,
3
Khususnya pada bidang penelitian dan Untuk melatih diri dalam usaha menyatakan pikiran ilmiah secara tertulis. Tujuan Khusus : Untuk mengetahui kedudukan dan fungsi Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali di dalam melindungi kepentingan konsumen layanan PDAMdi kota Denpasar. Dan dapat mengetahui kendala dan upaya yang dilakukan Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali dalam melindungi kepentingan konsumen PDAM denpasar.
METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian Hukum empiris, yaitu suatu metode yang jenis penelitianya lebih menekankan data primer, yaitu data yang di proleh di penelitian untuk mengkaji penerapan hukum di masyarakat yang bertujuan untuk memahami dengan benar mengenai kedudukan, fungsi dan upaya Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali di dalam melindungi konsumen.
Sedangkan pendekatan masalah yang digunakan penulis adalah pendekatan Yuridis Sosiologis, yaitu suatu penelitian yang mengkonsepkan hukum sebagai gejala empiris yang dapat diamati dalam kehidupan.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) bali adalah organisasi non-pemerintah yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran kritis konsumen tentang hak dan tanggung jawabnya sehingga dapat melindungi dirinya sendiri dan lingkungannya. Dasar dan sumber inspirasi YLPK dalam bertindak adalah keluhan konsumen dan memperjuangkan Hak konsumen Berdasarkan pasal 4 UU No.8 Tahun 1999 tentang Perlindungan konsumen, hak-hak konsumen sebagai berikut :
a. Hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam mengonsumsi barang/jasa.
4
b. Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang/jasa.
c. Hak untuk didengar pendapat keluhannya atas barang/jasa yang digunakan.
d. Hak untuk mendapatkan advokasi, perlindungan, dan upaya penyelesaian sengketa perlindungan konsumen secara patut.
e. Hak untuk diperlakukan atau dilayani secara benar dan jujur serta tidak diskrimainatif.
f. Hak untuk mendapatkan kompensasi, ganti rugi, atau penggantian, jika barang/jasa yang diterima tidak sesuai dengan perjanjian atau tidak sebagaimana mestinya.
g. Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang- undangan lainnya.
beberapa hambatan yang dialami Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali di dalam melindungi kepentingan konsumen khususnya konsumen PDAM di kota Denpasar menurut wawancara dengan ketua YLPKB:
a) SDM yang kurang
kekurangan SDM di dalam menangani keluhan terhadap konsumen PDAM kota Denpasar yang mayoritasnya hampir 70% warga kota denpasar menjadi konsumen PDAM di kota Denpasar.
b) Anggaran atau Pendanaan
Dana yang di miliki (YLPK) Bali adalah setiap tahunnya di dapat melalui Penelitian, riset berupa surve, sehingga dana yang hanya di dapat dengan seperti itu membuat dana – dana yang dimiliki sangat terbatas, sedangkan untuk melindungi konsumen PDAM di kota Denpasar kan cukup besar.
5
SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Dari apa yang telah di uraikan dalam bab – bab sebelumnya, maka dapat disumpulkan yaitu :
1. Kedudukan dan Fungsi Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali dalam melindungi kepentingan konsumen PDAM kota Denpasar yaitu sebagai lembaga yang membantu konsumen apapun itu yang mengalami keluhan terhadap produsen yang telah
menghalangkan konsumen untuk mendapatkan haknya, namun khususnya untuk konsumen PDAM di kota Denpasar.
2. Hambatan Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen Bali dalam melindungi kepentingan konsumen PDAM di kota Denpasar masih ditemukan kekurangan seperti halnya : SDM yang kurang dan Anggaran atau Pendapatan.
SARAN
1. Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali seharusnya rutin melakukan edukasi,riset atau surve terhadap apapun masalah konsumen yang paling sering dikeluhkan, tahu cara menjadi konsumen pintar.
2. Sebaiknya SDM (Sumber Daya Manusia) yang di miliki Yayasan Lembaga Perlindungan Konsumen (YLPK) Bali harus segera di tambah, karena menganggap sepele semua keluhan konsumen akan menyebabkan banyaknya korban konsumen yang tidak dipenuhi hak- haknya dan produsen yang lalai pun akan semakin bertambah banyak.
DAFTAR PUSTAKA BUKU
Ahmadi Miru , 2011, Hukum Perlindunngan Konsumen, Raja Grafindo Persada, Jakarta,
Achmad Ali, 1996, Menguak Tabir Hukum, Chandra Pratama, Jakarta,Chandra Pratama.
Adrianus Meliala. 1993, Praktik Bisnis Curang, Jakarta, Pustaka Sinar Harapan.
Agus Brotosusilo, 1998, Aspek-aspek perlindungan hukum terhadap
6
konsumen dalam system hukum di Indonesia, Jakarta, Sinar Grafika Ahmadi dhaliani, 2008, Hukum Perlindungan Konsumen, Raja grafiundo persada,
Jakarta
Az Nasution, 2002, Hukum Perlindungan Konsumen, Suatu Pengantar , Jakarta, Diadit Media.
Bambang Waluyo, 1996, Penelitian Hukum dalam Prakterk, Sinar Grafika, Jakarta.
C Tantri D dan Sulastri , 2000, Gerakan Organisasi Konsumen, Seri Pandauan
Konsumen, Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia. Jakarta, The asia Foundation.
Celina Tri Siwi, 2011, Hukum Perlindungan Konsumen, Jakarta, Sinar Grafika.
Indah Sukmaningsih , 1998 ,(YLKI) Definisi pelayanan public dalam masalah perlindungan konsumen dalam percakapan tentang pendidikan
konsumen dan korikulum fakultas hukum, Editor Yusuf Shofie, Jakarta, YLKI USAID.
Mariam Darus Badrul Zaman, 1981, Pembentukan Hukum Nasional dan Permasalahanya, Bandung, Banduanga Alumni.
Marianus Gaharpung, 2000, Perlindungan hukum bagi konsumen korban atas Tindakan pelaku usaha, Jakarta,Jurnal Yustika.
Muhammad dan alimin, 2004,Etika dan Perlindungan Konsumen dalam Ekonomi Islam, Yogyakarta BPFE.
Ronny Hanitijo, 1983, metode penulisan hukum, cet 1, Ghalian Indonesia, Kurikulum Fakultas Hukum, ,(Jakarta : YLKI-usaid,1998), Editor Yusuf Sofie Shidarta, 2000, Hukum Perlindungan Konsumen, Grasindo Jakarta.
Shidarta, 2000, Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia, Grasindo Jakarta.
Soerjono Soekamto, 2006, Sistem Hukum di Indonesia dalam percakapan tentang Pendidikan Konsumen, Jakarta, Jurnal Yustika.
Yayasan Lembaga Konsumen, 1981, Perlindungan Konsumen Indonesia, Suatu sumbangan Pemikiran tentang Rancangan Undang-undang Perlindunga Konsumen, Yayasan Lembaga Konsumen, Jakarta,
Yusuf Sofie, 2003 Perlindungan Konsumen dan Intrustumen – instrument Hukumnya, Bandung,Citra Aditya Bakti.
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang – undang No.8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
Peraturan Perundang-Undangan No.2 Tahun 2007 tentang Organ dan Kepegawaian Daerah Air Minum
Perda kota Denpasar ni 16 tahun 2002 tentang Perusahaan Daerah Air Minum INTERNET
http://repositiry.usu.ac.id diakses tanggal 12 okteber 2016, jam 20.00 wita.
Agus Brotosusilo, Makalah “Aspek-aspek Perlindungan terhadap Konsumen dalam
7
Denpasar 15 Februari 2017
Pembimbing 1 Pembimbing 2
Dr Nyoman Putu Budiartha SH.MH Ni Made Sukaryati Karma SH.MH NIP. 195912311992031007 NIK. 230330129
