commit to user
i
ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TENGAH DAN KALIMANTAN
SELATAN PERIODE 2010-2013
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Prasyarat Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh:
Ardi Himawan Santoso F1313008
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
ABSTRAK
ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA JAWA TENGAH DAN KALIMANTAN SELATAN
PERIODE 2010-2013
(Studi Empiris Pada Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Tahun
2010-2013)
Ardi Himawan Santoso
F1313008
Penelitian ini bertujuan untuk menguji perbedaan Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Jawa tengah dan Kalimantan Selatan dengan menggunakan proksi ukuran Kemandirian, Efektivitas, Efisiensi, Pertumbuhan PAD, Pertumbuhan Pendapatan, Pertumbuhan Belanja, dan Desentralisasi Fiskal.
Sampel yang digunakan adalah Laporan Keuangan Pemerintah Daerah yang sudah diaudit oleh BPK tahun 2010-2013. Sampel ditentukan berdasarkan purposive sampling dengan total sebanyak 45 LKPD. Model analisis yang digunakan adalah uji parametrik jika data berdistribusi normal dan uji non parametrik berupa Mann Whitney Rank T test jika data tidak berdistribusi normal.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Rasio Kemandirian dan Rasio Efisiensi mempunyai perbedaan yang signifikan antara daerah kabupaten/kota Jawa Tengah dengan daerah kabupaten/kota Kalimantan Selatan. Adapun untuk Rasio efektivitas Pada Rasio pertumbuhan yang terdiri dari Pertumbuhan PAD, Pertumbuhan Pendapatan dan Pertumbuhan Belanja, Rasio Desentralisasi Fiskal tidak mempunyai perbedaan yang signifikan antara kabupaten/kota Jawa Tengah dan Kalimantan Selatan.
commit to user
iii ABSTRACT
ANALYSIS OF FINANCIAL PERFORMANCE OF LOCAL GOVERNMENT / MUNICIPAL CENTRAL JAVA AND SOUTH
KALIMANTAN PERIOD 2010-2013
(Empirical Study On Local Government Finance Report Year 2010-2013)
Ardi Himawan Santoso
F1313008
This study aims to examine differences Financial District Government / City of Central Java and South Kalimantan by using a proxy measure
Independence , Effectiveness , Efficiency , Growth PAD , Revenue Growth , Growth Expenditure and Fiscal Decentralization .
The sample used is the Local Government Financial Statements audited by BPK 2010-2013 . The sample is determined by purposive sampling with a total of 45 LKPD . The analysis model used is a parametric test if the data were normally distributed and non -parametric tests such as the Mann Whitney Rank T test if the data are not normally distributed .
These results indicate that the ratio of Independence and Efficiency Ratio has significant differences between districts / cities in Central Java with the district / city of South Kalimantan . As for the effectiveness Ratio In Ratio growth comprising PAD Growth , Growth Income and Expenditure Growth , Fiscal Decentralization ratio does not have significant differences between districts / cities in Central Java and South Kalimantan .
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
vii
Motto
“Sukses bukanlah suatu kewajiban, tetapi mencoba sukses adalah suatu kewajiban”
(penulis)
“Kegagalan bukanlah titik nol, kegagalan berada di jalur yang sama dengan keberhasilan”
(W. Bandero Saptaji)
“I have no special talent . I just always curious” (Albert Einstein)
“Tenang itu datangnya dari Allah dan tergesa-gesa (terburu-buru) itu datangnya dari setan”
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada :
x Keluarga besar saya
x Sahabat-sahabat saya
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta karunia – Nya, sehingga bisa menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah dan Kalimantan Selatan Periode 2010-2013”.
Penyusunan skripsi ini dimaksudkan guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini penulis tidak bekerja sendiri dan tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada :
1. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu dan telah melakukan bimbingan serta dukungan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
4. Bapak dan Ibu staf pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret, telah memberikan ilmu selama di bangku perkuliahan. 5. Segenap staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret .
6. Teman – teman satu angkatan dan seperjuangan Adnan, Fuad, Diar, Aan dan yang telah memberikan semangat dan kerjasama yang baik.
commit to user
x
8. Teman – teman akuntansi transfer angkatan 2013 terima kasih untuk semua dukungan dan doanya.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa karya sederhana ini masih jauh dari sempurna dan banyak kekurangannya. Oleh karena itu, besar harapan penulis akan adanya saran dan kritik yang membangun demi perbaikan selanjutnya. Akhir kata, harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
commit to user
HALAMAN PENGESAHAN………...…. iv
HALAMAN PERSETUJUAN………...……… v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN………..……….. vi
HALAMAN MOTTO... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN………..……… viii
KATA PENGANTAR………ix
DAFTAR ISI……….. xi
DAFTAR LAMPIRAN………..xv
BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang………...…... 1
1.2 Rumusan Masalah………..………….. 7
1.3 Tujuan Penelitian………...……… 9
1.4 Manfaat Penelitian………...…………... 10
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah………...…………. 11
2.2 SAKIP dan LAKIP...12
commit to user
xii
2.3.1 Standar Analisa Belanja... 13
2.3.2 Tolak Ukur Kinerja... 14
2.3.3 Standar Biaya... 14
2.4. Analisa Kinerja Keuangan Pemda... 15
2.5 Parameter Rasio Keuangan Pemda... 19
2.6 Pendapatan Asli Daerah... 21
2.7 Kerangka Konseptual... 24
2.8 Hipotesis Penelitian………...……….. 24
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1 Populasi dan Sampel... 26
3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variable... 26
3.3 Jenis Sumber Data... 28
3.4 Analisa Data... 29
3.4.1 Uji Normalitas... 29
3.4.2 Uji Hipotesis... 30
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Sample Penelitian……….. 32
4.2 Analisa Data... 33
4.2.1 Uji Normalitas... 32
4.2.2 Statistik Diskriptif Data Penelitian... 32
4.2.3 Analisis Man Whitney Rank Test... 35
commit to user
xiii BAB V PENUTUP
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
Kerangka Konseptual ... 25
Perolehan Jumlah Sampel ... 33
Uji Normalitas ………...………… 34
Deskriptif Variabel ………...………… 35
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabulasi data Rasio Kinerja Keuangan Provinsi Jawa Tengah dan Kalimantan Selatan Periode 2010-2013