commit to user
TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB)
PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1
Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh
DIMAS SWANDITO ADI
NIM. E0008321
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN LINGKUNGAN
HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK
Oleh :
DIMAS SWANDITO ADI
NIM. E0008321
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit to user PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK
DIMAS SWANDITO ADI NIM. E0008321
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Kamis
commit to user PERNYATAAN
Nama : Dimas SwanditoAdi
NIM : E0008321
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMIN
-TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skrispi) ini.
Surakarta,Juli2013
yang membuat pernyataan
commit to user ABSTRAK
Dimas SwanditoAdi, NIM E0008321. 2013
Pembahasaninibertujuanuntukmengetahuitanggungjawabperusahaan JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang dalam penerapannya menjalankan kegiatan Usaha Hulu Migassesuai dengan Undang-undangNomor 22 Tahun 2001 Tentang
Minyakdan Gas Bumi, dalam melaksanakan tanggung jawab
perlindunganlingkunganhidup yang diatur juga padaUndang-undangNomor 32 Tahun 2009 Tentang Pengelolaan dan PerlindunganLingkunganHidup.
Penelitianinimerupakanpenelitianhukumnormatifataupenelitianhukumkepu stakaan, yang bersifat perskriptif dan terapan.Dalam penelitianin imelakukan suatu pendekatan adalahpendekatanUndang-undang, pendekatanhistoris. Bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini yaitu bahan hukum primer danbahan hokum sekunder, bahan hukum primer yaitusesuaidenganpendekatanUndang-undangNomor 22 Tahun 2001 Tentang Migas,Undang-undang 32 Tahun 2009, TentangPengelolaandanPerlindunganLingkunganHidup, PP No.27 Tahun 1999, mengenaiAmdal, PP No.19 Tahun 1999 TentangPengendalianPencemaran, PP No.41 Tahun 1999 TentangPengendalianPencemaranUdara, PP No.82 Tahun 2002 TentangPengelolaanKualitas air danPengendalianPencemaran air. Bahan sekunder peneliti memakai bahan jurnal hukum, artikel, dokumen, dansumber lainnya.
Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dilakukan penulis, dapatdiambil kesimpulan bahwa pada JOBPertamina-Talisman Jambi Merang sudahsesuai pelaksanaanya denganUndang-undangNomor 22 Tahun 2001 TentangMinyakdan gas. Kemudianpadatanggungjawabperusahankegiatan Usaha Hulu Migas JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang juga sudah melaksanakan aturan pelaksanaanya dari kegiatan Eksplorasi dan Eksploitasi dan juga kesehatan,KeselamatanKerjadanPerlindunganLingkunganHidupsesuaidarianalisisi sMengenaidampaklingkungan (amdal) padaUndang-undangNomor 32 Tahun 2009Tentang Pengelolalaan dan PerlindunganLingkunganhidup.
Kata kunci :TanggungJawab JOB Pertamina-Talisman Jambi
commit to user ABSTRACT
Dimas Swandito Adi NIM E0008321. 2013. (RESPONSIBILITY JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG ABOUT PROTECTION OF ENVIRONMENT FOR ACTIVITY OIL DRILLING)
. Faculty of Law,SebelasMaret University
This discussionaims to determine theresponsibility of the company JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang in practicerunning the Upstream Oil and Gasin accordancewithUndang-undang Nomor 22Tahun2001 aboutOiland Gas, in carrying out theresponsibilities of environmentalprotectionis alsoregulated inUndang-undangNomor 32 Tahun 2009 about the Management and Protection of the Environment.
This research is a normative legal or legal research library, which is perskriptif and applied. In this study an approach is the approach to carry out the Act, the historical approach. Legal materials used in this study are the primary legal materials and secondary legal materials, primary legal materials is in accordance with the approach of Undang-undangNomor 22 Tahun 2001 about Oil and Gas,Undang-undangNomor 32 Tahun 2009 about Management and Protection of Environment, PP.No. 27Tahun 1999, about analisis Regarding Evironmental impact, PP No.19 Tahun 1999 concerning Pollution Control, PP No. 41Tahun 1999 On the Air Pollution Control, Regulation PP No.82 Tahun 2002 on Management of water Quality and water Pollution Control. Secondary materials researchers used material law journals, articles, documents, and other sources.
Based on the results of the discussion that has been conducted by the author, it can be concluded that at JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang are in accordance with the implementation of Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001 about Oil and Gas. Then the responsibility of the company Upstream Oil and Gas activities JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang also enforce the implementation of Exploration and Exploitation activities and also health, Safety and Environmental Protection in accordance of analisisis Regarding environmental impact (EIA) atUndang-undang Nomor 32Tahun 2009 About Management and Protection of Environment.
commit to user MOTTO
- Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun
terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin
menyimpang dari kebenaran. Dan kalau kamu memutar balikkan kenyataan atau enggan menjadi saksi maka sesungguhnya Allah Maha
Mengetahui apa yang kamu kerjakan.
(Q.S.An-Nisa 4 : 135 )
- I never could have done what I have done without the habit punctuality,
order and diligence, without the determination to concentrate myself on one subject at a time
(Charles Dickens)
- When one door closes another door opens, but we often look so long and
so regretfully upon the closed door, that we do not see the ones which
open for us
commit to user PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :
Ibuku NiniekSriwahyuni, Bapakku Ir
Imanprasodjo, senyuman kalian adalah semangat hidupku.
Teman-teman yang
selalumemberisemangatdalamsetiaplangka hku
Sodara-sodaraku yang
selalumendukungkuuntukselalusemangat
Almamaterku,
FakultasHukumUniversitasSebelasMaret
Seluruh Civitas akademika Fakultas Hukum
UNS
Temen-temanku yang
commit to user KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepadaAllah SWTataskarunia dan rahmat-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang
berjudulTANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB)
PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP
PERLINDUNGAN LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN
PENGEBORAN MINYAK
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,
fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam
kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut:
1. IbuProf.Dr.Hartiwiningsih,S.H., M.Humselaku Dekan Fakultas Hukum
UNS dan Pembimbing Akademik, yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Siselaku Ketua Bagian Hukum
AdministrasiNegara dan pembimbing 1yang banyak membantu serta
memberikan pencerahan dalam penulisan hukum ini.
3. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam
penulisan hukum ini.
4. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah
membantu dan berperan dalam kelancaran proses belajar mengajar dan
commit to user
5. Keluarga Besar Kantor Joint Operating Body (JOB) Pertamina-Talisman
Jambi Merang di jakarta yang telah memberikan izin dan bantuan atas
penelitian hukum ini.
6. BapakdanIbu tercinta, Bapak Ir. ImanPrasodjodan
IbuNiniekSriwahyuni,.yang tak henti-hentinya memberikan kasih
sayang, semangat dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini.
7. Teman-Teman KontrakanAgil, Dewa, Catur, Nisa, Rachmat Irmawanto,
Krisdian Deki Gunadi, AuditoHayat, Risky Sepbrian, Vitterserta
teman-teman Kontrakan lainnya yang memberikan warna dalam penulisan
hukum ini
8. Teman-Teman angkatan 2008 Fakultas Hukum UNS, Teman – teman Panitia OSMARU “KASASI 2011”, sungguh suatu kebanggaan bagi Penulis menjadi bagian dari kalian. This is Our Story!
9. Seluruh teman-teman lintas angkatan 2008, 2009 dan 2008 yang telah
memberi dukungan serta semangat.
10. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis
sebutkan satu-persatu, , semoga Allah SWT membalasnya dengan
commit to user
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat
kekurangan dan kelemahan.Olehkarenaitukritik dan saran yang membangun
sangatdiharapkangunaperbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya
Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat
memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, Juli 2013
Penulis
Dimas SwanditoAdi
commit to user DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
LEMBAR PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. TinjauanUmumLingkunganHidup ... 13
1. PengertianLingkunganHidup ... 13
2. Pengertian Baku MutuLingkunganHidup ... 14
B. TinjauanUmumPerlindunganLingkunganHidup ... 16
1. Pengertian Pengelolaandan Perlindungan Lingkungan hidup ... 16
2. Tanggung Jawab Pelaku Usaha Pada Lingkungan Hidup . 18
commit to user
1. PengertianKegiatan Usaha Hulu ... 21
2. OperasiPerminyakan ... 23
3. KegiatanEksplorasi ... 25
4. KegiatanOperasiProduksi ... 26
D. KerangkaPemikiran ... 28
BAB III HASIL PENELITIAN DANPEMBAHASAN ... 30
A. PeraturanDasarHukumTentangPelaksanaan Usaha Minyakdan Gas Bumi JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang ... 30
1. Undang-undangNomor 22 Tahun 2001 TentangMinyakdan Gas Bumi ... 30
2. Undang-undangNomor 32 Tahun 2009 Tentang Pengelolaan dan Perlindungan LingkunganHidup ... 37
B. BentukTanggungJawab JOB Pertamina-Talisman Jambi MerangBerdasarkanUndang-undangNomor 22 Tahun 2001.... 40
1. PelaksanaanPertaminaMelakukanEksplorasi ... 40
2. PelaksanaanEksplorasidanEksploitasi JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang ... 42
C. Pelaksanaan JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang Terhadap Lingkungan Hidup ... 45
1. Pelaksanaan Kesehatan, Keselamatan Kerjadan Perlindungan Lingkungan hidup, Pengembangan Masyarakat Sekitar ... 45
BAB IV PENUTUP ... ... 56
A. Simpulan ... 56
B. Saran ... 57