commit to user
i
ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN
DI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR
TugasAkhir
DiajukanUntukMemenuhiSebagianPersyaratanDalamMemperolehSebutan VokasiAhliMadya(A.Md)DalamBidang
ManajemenAdministrasi
Oleh:
Anis Dwihapsari D1512007
PROGRAM
DIPLOMA
III
MANAJEMEN
ADMINISTRASI
FAKULTAS
ILMU
SOSIAL
DAN
ILMU
POLITIK
UNIVERSITAS
SEBELAS
MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
PERSETUJUAN
ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN DI SEKRETARIAT DAERAH
KABUPATEN KARANGANYAR
Disusun Oleh:
ANIS DWIHAPSARI
D1512007
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing
Endang Martini, S.Pd., M.Si
commit to user
iii
PENGESAHAN
ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN DI SEKRETARIAT DAERAHKABUPATEN KARANGANYAR
Disusun Oleh:
ANIS DWIHAPSARI
D1512007
Telah diuji dan disahkan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikUniversitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari :
commit to user
commit to user
v
PERSEMBAHAN
Laporan Tugas Akhir ini penulis persembahkan untuk :
1. Bapak dan Ibukutercinta. terimakasih atas kasih sayang,
bantuan dan doa selama ini.
2. Adik-adikkuyang selalu memberisemangatuntukku.
3. Dan juga seluruh keluarga besarku, teman serta sahabat
yang dengan keikhlasan dan ketulusannya selalu
mendoakan demi keberhasilanku
4. Seseorang yang kelak akan menjadi pendamping hidupku.
5. Almamater FISIP UNS tercinta yang telah menjadi bagian
commit to user
vi
PERNYATAAN
Nama : ANIS DWIHAPSARI
NIM : D1512007
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul
“ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN DI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam Tugas Akhir tersebut diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya
peroleh dari tugas akhir tersebut
Surakarta, Juni 2015
Yang Membuat Pernyataan,
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil‘alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT atas rahmat, karunia dan bimbingan-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Kuliah Kerja Magang di Sekretariat Daerah
KabupatenKaranganyar dan menyusun Tugas Akhir ini dengan judul “ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN DI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR”.
Penulisan Tugas Akhir ini ditujukan untuk memenuhi persyaratan dalam
memperoleh sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) dalam bidang Manajemen
Administrasi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian Tugas Akhir ini tidak lepas
dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan segala
kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang selalu menyertai penulis, memberikan kemudahan
serta rahmat dalam proses penulisan Tugas Akhir sehingga dapat
terselesaikan dengan lancar dan baik.
2. Endang Martini S.Pd., M.Si selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan, bimbingan serta petunjuk kepada
penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
3. Drs. Agung Tjahjo Nugroho, MM selaku Kepala Bagian Organisasi
dan Kepegawaian Sekretariat Daerah Kabupaten Karanganyar beserta
semua stafnya yang telah memberikan ijin tempat magang kepada
penulis
4. Drs. Suryatmojo M.Si selaku Dosen Penguji yang telah memberikan
commit to user
viii
5. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeini,.MS.i selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Drs. Sudarto, M.Si selaku ketua program D-III Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret
7. Kedua Orang Tua dan keluarga besarku tersayang yang selalu
memberikan doa serta dukungan moral maupun spiritual.
8. Semua sahabat yang menjadi teman seperjuangan menuntut ilmu di
Universitas ini.
9. Seluruh teman-teman yang ada di D-III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret, khususnya teman-teman D-III
Manajemen Administrasi angkatan 2012
10.Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas akhir
ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih
banyak kekurangan baik dalam penyajian maupun penyusunannya. Kritik dan
saran yang membangun akan penulis terima dengan kerendahan hati demi
perbaikan selanjutnya. Akhir kata penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat
bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Juni 2015
commit to user
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 4
C.Tujuan Pengamatan ... 4
D.Manfaat Pengamatan ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN A.Administrasi ... 6
1. Pengertian Administrasi ... 6
2. Unsur-unsur Administrasi ... 7
3. Fungs iAdministrasi... 8
B. Kepegawaian ... 9
1. Pengertian Kepegawaian ... 9
C. Administrasi Kepegawaian ... 10
1. Pengertian Administrasi Kepegawaian ... 10
commit to user
x
3. Tujuan Administrasi Kepegawaian ... 20
D. MetodePengamatan ... 20
1. Lokasi Pengamatan ... 20
2. Jenis Pengamatan... 21
3. Sumber Data ... 21
4. Teknik Pengumpulan Data ... 22
5. Teknik Analisis Data ... 23
BAB IIIDISKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI A.Dasar Hukum ... 26
B. Tugas dan Fungsi ... 26
C.Visi, Misi dan Tujuan ... 28
D.Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kab. KRA ... 33
E. Jumlah Pegawai Setda KRA ... 35
F. Tugas dan Tanggung jawab Bagian Orpeg……….. 36
BAB IVPEMBAHASAN A.Sistem Upah dan Gaji (KenaikanGajiBerkala) ... 45
B. Kenaikan Pangkat ... 48
C.Cuti ... 53
D.Pengembangan dan Kecakapan Pegawai... 57
BAB V PENUTUP A.Kesimpulan ... 60
B. Saran ... 62
DAFTAR PUSTAKA……… 63
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Rekap Pegawai Berdasarkan Golongan ... 2
Tabel 3.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ... 37
commit to user
xii
DAFTAR BAGAN
commit to user
xiii
ABSTRAK
Anis Dwihapsari, D1512007, ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN DI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR, Tugas Akhir, Jurusan Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2015. 64halaman.
Maju mundurnya suatu instansi bergantung dari bagaimana pegawai yang ada dan bagaimana pegawai melaksanakan pekerjaan yang diberikan kepadanya.Agar pekerjaandalamsuatuinstansidapatberjalandenganlancardiperlukanadanyaadminist rasi yang baik, sarana, prasarana dan tenaga kerja yang berwawasan luas. Tujuan pengamatan ini dilakukan untuk mengetahui pelaksanaan administrasi kepegawaian di Sekretariat Daerah Kabupaten Karanganyar.
Lokasi penelitian adalah di Sekretariat Daerah Bagian Organisasi dan Kepegawaian Kabupaten Karanganyar. Metode yang digunakan dalam pengamatan ini adalah metode deskriptif kualitatif yaitu pengamatan yang studi kasusnya mengarah pada pendiskripsian secara rinci dan mendalam mengenai kondisi tentang apa yang sebenarnya terjadi di lapangan studinya. Sumber data diperoleh langsung dari hasil wawancara dan dokumen yang terkait dengan Administrasi kepegawaian. Teknik pengumpulan data melalu wawancara dan observasi. Metode analisis data yang digunakan yaitu metode analisis interaktif yaitu dalam bentuk ini peneliti tetap bergerak diantara tiga komponen analisis dengan proses pengumpulan data selama kegiatan pengumpulan data berlangsung.
Hasil pengamatan yang dilakukan berupa data mengenai kegiatan administrasi kepegawaian di Sekretariat Daerah Kabupaten Karanganyar yang terdiri dari system upah dan gaji (kenaikan gaji berkala), kenaikan pangkat, cuti dan pengembangan dan kecakapan pegawai.
Berdasarkan hasil pengamatan dapat disimpulkan untuk pelaksanaan administrasi kepegawaian di Sekretariat Daerah Kabupaten Karanganyar sudah cukup baik, namun penulis menemukan tidak adanya SOP (Standar Operasional Prosedur) terbaru dalam pelaksanaan administrasi kepegawaian yang seharusnya dijadikan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan administrasi kepegawaian di Sekretariat Daerah Kabupaten Karanganyar
commit to user
xiv
ABSTRACT
Anis Dwi Hapsari, D1512007, Personnel Administration in Karanganyar
Regency’s local secretariat, Final Project, Undergraduate Program of
Administrative Management, Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University, 2015, 64 pages.
An institution’s progress is dependent on what employees exist and how the employees undertake the job assigned to them. For the work in an institution to run smoothly good administration, infrastructure and broad-orientation are required. The objective of observation was to find out the implementation of
personnel administration in Karanganyar Regency’s Local Secretariat.
The study was taken place in Organization and Personnel Division of
Karanganyar Regency’s Local Secretariat. The method employed in this
observation was descriptive qualitative method with case study focusing on describing in detail and in-depth the actual condition occurring in study site. The data source was obtained from interview and document related to personnel administration. Techniques of collecting data used were interview and observation. The method of analyzing data used was an interactive model of analysis containing three components with data collection process during the data collection activity.
The result of research was the one of personnel administrative activity in
Karanganyar Regency’s Local Secretariat consisting of wage and salary system
(periodic salary increase), grade increase, furlough and personnel development and competency.
Based on the result of observation, it could be concluded that the implementation of personnel administration in Karanganyar Regency’s Local Secretariat had been fair; however, the writer found no new SOP (Standard Operating Procedure) in the implementation of personnel administration that should be the guidelines in the implementation of personnel administrative
activity in Karanganyar Regency’s Local Secretariat.
