TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET
DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT
IJAZAH PADA PD. BPR. BKK PURWOKERTO
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana S-1
Oleh:
DIAN PERMATASARI
1110010030
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET
DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT
IJAZAH PADA PD. BPR. BKK PURWOKERTO
SKRIPSI
Oleh:
DIAN PERMATASARI 1110010030
Diperiksa dan disetujui oleh:
Pembimbing I Pembimbing II
Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum Rahtami Susanti., S.H., M.Hum
HALAMAN PENGESAHAN
TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT IJAZAH PADA
PD. BPR. BKK PURWOKERTO
Oleh:
DIAN PERMATASARI 1110010030
Telah dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi Pada Hari Selasa, 25 Agustus 2015
SUSUNAN PANITIA UJIAN SKRIPSI
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:
Nama : Dian Permatasari
NIM : 1110010030
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Universitas : Muhammadiyah Purwokerto
JudulSkripsi : Tanggung Jawab Debitur atas Kredit Macet dalam
Perjanjian Kredit dengan Jaminan Surat Ijazah pada PD.
BPR. BKK Purwokerto
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini hasil karya saya dan
bukan hasil jiplakan dari karya orang lain.
Demikian pernyataan ini saya buat secara jujur, dan apabila kelak dikemudian hari
terbukti ada unsur penjiplakan, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Purwokerto, 21 Agustus 2015
Yang menyatakan,
(Dian Permatasari)
MOTTO
Memulai dengan penuh keyakinan, Menjalankan dengan penuh keikhlasan, Menyelesaikan dengan penuh kebahagiaan.
Kalau kamu tidak merasa lelah berarti kamu sedang tidak memperjuangkan apapun dalam hidupmu.
Success needs a process
PERSEMBAHAN:
Skripsi ini saya persembahkan untukAyah tercinta Ramelan dan Ibu tercinta Heri Supraptiningsih
Kakak-kakakku Andi Wijayanto dan Lisa Viseptiana
Dyas Adi Wijaya
ABSTRAK
Tanggung jawab debitur atas kredit macet dalam perjanjian kredit dengan jaminan surat ijazah diwajibkan apabila debitur melakukan wanprestasi, hal tersebut merupakan akibat dari suatu perjanjian yang telah ia sepakati dengan pihak bank. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan perjanjian kredit dengan jaminan surat ijazah pada PD. BPR. Purwokerto, untuk mengetahui bentuk tanggung jawab debitur dan upaya penyelesaian yang dilakukan PD. BPR. BKK Purwokerto dalam hal terjadi kredit macet.
Metode penelitian skripsi ini menggunakan metode pendekatan yuridis normatif, spesifikasi penelitian deskriptif analisis, penelitian bersumber pada data sekunder dan data primer, lokasi penelitian dilakukan di PD. BPR. BKK Purwokerto, metode pengumpulan data diperoleh dari peraturan perundang-undangan, literatur, dan wawancara dengan pejabat PD. BPR. BKK Purwokerto, metode penyajian data disajikan dalam bentuk uraian yang disusun secara sistematis, metode analisis data adalah normatif kualitatif.
Hasil penelitian ini adalah bahwa pelaksanaan perjanjian kredit dengan jaminan surat ijazah telah sesuai dengan ketentuan dalam Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 Perubahan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan, Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 14/26/DKBU tentang PKPB, Peraturan Direksi PD. BPR. BKK Purwokerto Nomor 22 Tahun 2014 Perubahan kedua atas Peraturan Direksi Nomor 27 Tahun 2013, Pasal 1338 KUH Perdata tentang perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya dan perjanjian tersebut harus dilaksanakan dengan itikad baik. Bentuk tanggung jawab debitur ketika terjadi kredit macet yang disebabkan oleh debitur meninggal dunia terdapat pihak asuransi jiwa kredit yang akan menanggung sisa utang debitur, bagi debitur yang mengalami PHK debitur harus tetap membayar sisa utang disertai dengan denda keterlambatan dan bunga, upaya penyelesaian kredit macet terdapat 2 (dua) cara yaitu melalui jalur nonlitigasi dan melalui jalur litigasi, penyelesaian melalui jalur litigasi tidak dilakukan oleh PD. BPR. BKK Purwokerto karena ijazah tidak dapat dilakukan eksekusi.
Kredit dengan jaminan ijazah sebaiknya diatur menggunakan peraturan yang lebih baik dan mempunyai kekuatan hukum yang mengikat, serta dalam perjanjian kredit ijazah tetap dijadikan sebagai jaminan bukan sebagai agunan. Ketika terjadi kredit macet sebaiknya debitur bertanggungjawab atas wanprestasi yang telah ia lakukan dan upaya penyelesaian kredit macet yang dilakukan oleh PD. BPR. BKK Purwokerto sebaiknya dilakukan semaksimal mungkin agar memberikan efek jera bagi debitur sehingga debitur segera melunasi utangnya.
ABSTRACT
The debtor‟s responsibility on the bad loans with the diploma certificate is
a must if the debtor breaks the rule, it is the effect of the agreement with the bank he has agreed before. The aim of the research is to find out the implementation of the credit agreement with the diploma certificate collateral in PD. BPR. BKK
Purwokerto, to find out the debtor‟s responsibilty and the solution effort done by
PD. BPR. BKK Purwokerto due to the bad loans cases.
The method of the research was by juridical normative design with descriptive analysis spesification. The research was based on the primary and secondary data. The location of the research was in PD. BPR. BKK Purwokerto. The method of collecting the data was gained from the regulation, literature, and interview with the officers of PD. BPR. Purwokerto, the method of presenting the data was by systematic descriptive. The method of analyzing the data was by qualitative normative.
The result of the research showed that the implementation of the credit agreement with the diploma certificate as the collateral has been appropriate to the stipulation of the Laws number 10 Year 1998 on the Changes on Laws number 7 year 1992 about Banking, the letter of Indonesia Bank number 14/26/DKBU about PKPB, the rules of Directors of PD. BPR. BKK Purwokerto number 22 of 2014, section 1338 of Civil Law about the agreement officially made was valid as the law for those who bad madeit and it should be implemented in his good will.
The debtor‟s responsibility was when the bad loans caused by the dead, and there
was stated the guarantee person, on the debtor who was fired, he still had to pay the rest of his loans including the fine as well as the interest. There were 2 ways to solve the bad loans, namely by non-litigation and by litigation. The solution by litigation was not held by PD. BPR. BKK Purwokerto because the collateral by diploma certificate could not be executed.
The credit with collateral by diploma certificate should be regulation by the better rules and have bonding low effect, and it must be stated as the guarantee not as collateral. If the bad loans happen, the debtor should be responsible to finish the loans. PD. BPR. BKK Purwokerto should also give a withered-effectto
to the debtor‟s so that they pay their loans soon.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirrobbil „alamin segala puji dan syukur kami panjatkan
kehadirat Allah SWT atas berkat, rakhmat serta karuniaNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Tanggung Jawab Debitur atas Kredit
Macet dalam Perjanjian Kredit dengan Jaminan Surat Ijazah pada PD. BPR.BKK
Purwokerto”. Pada Kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum dan Rahtami Susanti,
S.H., M.Hum yang telah berkenan memberikan saran, membimbing serta
mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih juga
penulis sampaikan kepada yang terhormat Soediro, S.H., LL.M selaku penguji
yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan saran untuk menyempurnakan
skripsi ini.
Selain kepada beliau tersebut, penulis juga ingin mengucapkan terima
kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad,
S.H., M.H.
2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Susilo
Wardani, S.H., S.E., M.Hum.
3. Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto,
Rahtami Susanti, S.H., M.Hum.
5. Seluruh Karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Purwokerto.
6. Subono selaku Pimpinan Kantor Pusat Operasional PD. BPR. BKK
Purwokerto yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian dan
memberikan data yang dibutuhkan.
7. Sarwono selaku Kepala Staf Pelayanan PD. BPR. BKK Purwokerto yang
telah memberikan informasi yang dibutuhkan penulis.
8. Kedua orang tua tercinta, Ramelan dan Heri Supraptiningsih, yang telah
memberikan doa, kasihsayang, nasehat, semangat serta dukungannya sampai
detik ini.
9. Kakak-kakak penulis, Andi Wijayanto dan Lisa Viseptiana yang telah
memberikan doa, semangat dan dukungannya.
10. Keluarga Besar penulis, yang telah memberikan dukungannya.
11. Dyas Adi Wijaya, yang telah memberikan dukungan, semangat serta
keceriaan.
12. Sahabat-sahabat penulis, Lela Fitriawati, Yulia Dewi Permasih, Syiva
Asshofah, Endang Rahmanah, Febriyani yang telah menemani dalam suka
maupun duka dan memberi semangat yang tak pernah henti. Terimakasih atas
persahabatan yang indah.
13. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto,
14. Teman-teman KKN Desa Bedagas Kecamatan Pengadegan Efi Rosiana, Nia
Aulia, Istifah, Ayu Rahma, Siam, Fiat, Tridobi terima kasih atas
dukungannya.
15. Seluruh pihak yang turut mendoakan dan mendukung dalam kelancaran tugas
akhir/skripsi penulis ini.
Semoga Allah SWT melimpahkan rakhmatNya kepada mereka dan membalas
kebaikan-kebaikan mereka.
Purwokerto, Agustus 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... iv
HALAMAN MOTTO... v
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
ABSTRAK... vii
ABSTRACT... viii
KATA PENGANTAR... ix
DAFTAR ISI... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah... 6
C. Tujuan Penelitian... 6
D. Manfaat Penelitian... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Tanggung Jawab... 8
F. Upaya Penyelesaian Kredit Bermasalah……….. 45
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan... 48
B. Spesifikasi Penelitian…... 48
C. Sumber Data... 48
D. Lokasi Penelitian... 50
E. Metode Pengumpulan Data... 50
F. Metode Penyajian Data... 51
G. Metode Analisis Data... 51
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian... 52
B. Pembahasan... 68
BAB V PENUTUP A. Simpulan... 107
B. Saran... 108
