Un d a n g Un d a n g N o. 5 Ta h u n 1 9 9 0
Te n t a n g : Kon se r v a si Su m b e r d a y a Ala m H a y a t i
D a n Ek osist e m n y a
Oleh : PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A Nom or : 5 TAHUN 1990 ( 5/ 1990)
Tanggal : 10 AGUSTUS 1990 ( JAKARTA) Sum ber : LN 1990/ 49; TLN NO. 3419
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
Pr esiden Republik I ndonesia,
Menim bang:
a. bahw a sum ber daya alam hayat i I ndonesia dan ekosist em nya yang m em punyai kedudukan ser t a per anan pent ing bagi kehidupan adalah kar unia Tuhan Yang Maha Esa, oleh kar ena it u per lu dikelola dan dim anfaat kan secar a lest ar i, selar as, ser asi dan seim bang bagi kesej aht er aan m asyar akat I ndonesia pada khususnya dan um at m anusia pada um um nya, baik m asa kini m aupun m asa depan;
b. bahw a pem bangunan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya pada hakikat nya adalah bagian int egr al dar i pem bangunan nasional yang ber kelanj ut an sebagai pengam alan Pancasila;
c. bahw a unsur- unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya pada dasar nya saling t er gant ung ant ar a sat u dengan yang lainnya dan saling m em pengar uhi sehingga ker usakan dan kepunahan salah sat u unsur akan ber akibat t er ganggunya ekosist em ;
d. bahw a unt uk m enj aga agar pem anfaat an sum ber daya alam hayat i dapat ber langsung dengan car a sebaik- baiknya, m aka diper lukan langkah- langkah konser vasi schingga sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya selalu t er pelihar a dan m am pu m ew uj udkan
keseim bangan ser t a m elekat dengan pem bangunan it u sendir i;
f. bahw a per at ur an per undang- undangan pr oduk hukum nasional yang ada belum m enam pung dan m engat ur secar a m enyelur uh m engenai konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
g. bahw a sehubungan dengan hal- hal di at as, dipandang per lu
m enet apkan ket ent uan m engenai konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dalam suat u Undang- undang;
Mengingat :
1. Pasal 5 ayat ( 1) , Pasal 20 ayat ( 1) , dan Pasal 33 Undang- Undang Dasar 1945;
2. Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Kehut anan ( Lem bar an Negar a Tahun 1967 Nom or 8, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 2823) ;
3. Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup ( Lem bar an Negar a Tahun 1982 Nom or 12, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 3215) ;
4. Undang- undang Nom or 20 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Per t ahanan Keam anan Negar a Republik I ndonesia ( Lem bar an Negar a Tahun 1982 Nom or 51, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 3234) sebagaim ana t elah diubah dengan Undang- undang Nom or 1 Tahun 1988 ( Lem bar an Negar a Tahun 1988 Nom or 3, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 3368) ;
5. Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang Per ikanan ( Lem bar an Negar a Tahun 1985 Nom or 46, Tam bahan Lem bar an Negar a Nom or 3299) ;
Dengan per set uj uan
DEWAN PERWAKI LAN RAKYAT REPUBLI K I NDONESI A
MEMUTUSKAN:
Menet apkan:
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang- undang ini yang dim aksud dengan:
1. Sum ber daya alam hayat i adalah unsur - unsur hayat i di alam yang t er dir i dar i sum ber daya alam nabat i ( t um buhan) dan sum ber daya alam hew ani
( sat w a) yang ber sam a dengan unsur nonhayat i di sekit ar nya secar a keselur uhan m em bent uk ekosist em .
2. Konser vasi sum ber daya alam hayat i adalah pengelolaan sum ber daya alam hayat i yang pem anfaat annya dilakukan secar a bij aksana unt uk m enj am in kesinam bungan per sediaannya dengan t et ap m em elihar a dan m eningkat kan kualit as keanekar agam an dan nilainya.
3. Ekosist em sum ber daya alam hayat i adalah sist em hubungan t im bal balik ant ar a unsur dalam alam , baik hayat i m aupun nonhayat i yang saling t er gant ung dan pengar uh m em pengar uhi.
4. Tum buhan adalah sem ua j enis sum ber daya alam nabat i, baik yang hidup di dar at m aupun di air .
5. Sat w a adalah sem ua j enis sum ber daya alam hew ani yang hidup di dar at dan/ at au di air , dan/ at au di udar a.
6. Tum buhan liar adalah t um buhan yang hidup di alam bebas dan/ at au dipelihar a, yang m asih m em punyai kem ur nian j enisnya.
7. Sat w a liar adalah sem ua binat ang yang hidup di dar at , dan/ at au di air , dan/ at au di udar a yang m asih m em punyai sifat - sifat liar , baik yang hidup bebas m aupun yang dipelihar a oleh m anusia.
8. Habit at adalah lingkungan t em pat t um buhan at au sat w a dapat hidup dan ber kem bang secar a alam i.
9. Kaw asan suaka alam adalah kaw asan dengan cir i khas t er t ent u, baik di dar at m aupun di per air an yang m em punyai fungsi pokok sebagai kaw asan pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a ser t a ekosist em nya yang j uga ber fungsi sebagai w ilayah sist em penyangga kehidupan.
10. Cagar alam adalah kaw asan suaka alam yang kar ena keadaan
alam nya m em punyai kekhasan t um buhan, sat w a, dan ekosist em nya at au ekosist em t er t ent u yang per lu dilindungi dan per kem bangannya ber langsung secar a alam i.
11. Suaka m ar gasat w a adalah kaw asan suaka alam yang m em punyai cir i khas ber upa keanekar agam an dan/ at au keunikan j enis sat w a yang unt uk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pem binaan t er hadap habit at nya.
13. Kaw asan pelest ar ian alam adalah kaw asan dengan cir i khas t er t ent u, baik di dar at m aupun di per air an yang m em punyai fungsi per lindungan sist em penyangga kehidupan, pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a, ser t a pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
14. Tam an nat ional adalah kaw asan pelest ar ian alam yang m em punyai ekosist em asli, dikelola dengan sist em zonasi yang dim anfaat kan unt uk t uj uan penelit ian, ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, par iw isat a, dan r ekr easi.
15. Tam an hut an r aya adalah kaw asan pelest ar ian alam unt uk t uj uan koleksi t um buhan dan/ at au sat w a yang alam i at au buat an, j enis asli dan at au bukan asli, yang dim anfaat kan bagi kepent ingan penelit ian, ilm u penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya,
par iw isat a, dan r ekr easi.
16. Tam an w isat a alam adalah kaw asan pelest ar ian alam yang t er ut am a dim anfaat kan unt uk par iw isat a dan r ekr easi alam .
Pasal 2
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya ber asaskan
pelest ar ian kem am puan dan pem anfaat an sum ber daya alam hayat i dalam ekosist em nya secar a ser asi dan seim bang.
Pasal 3
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya ber t uj uan m engusahakan t er w uj udnya kelest ar ian sum ber daya alam hayat i ser t a keseim bangan ekosist em nya sehingga dapat lebih m endukung upaya peningkat an kesej aht er aan m asyar akat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 4
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m er upakan t anggung j aw ab dan kew aj iban Pem er int ah ser t a m asyar akat .
Pasal 5
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui kegiat an :
a. per lindungan sist em penyangga kehidupan;
b. pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya;
BAB I I
PERLI NDUNGAN SI STEM PENYANGGA KEHI DUPAN
Pasal 6
Sist em penyangga kehidupan m er upakan sat u pr oses alam i dar i ber bagai unsur hayat i dan nonhayat i yang m enj am in kelangsungan kehidupan m akhluk.
Pasal 7
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dit uj ukan bagi t er pelihar anya pr oses ekologis yang m enunj ang kelangsungan kehidupan unt uk
m eningkat kan kesej aht er aan m asyar akat dan m ut u kehidupan m anusia.
Pasal 8
( 1) Unt uk m ew uj udkan t uj uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 7, Pem er int ah m enet apkan :
a. w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan;
b. pola dasar pem binaan w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan;
c. pengat ur an car a pem anfaat an w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 9
( 1) Set iap pem egang hak at as t anah dan hak pengusahaan di per air an dalam w ilayah sist em penyangga kehidupan w aj ib m enj aga
kelangsungan fungsi per lindungan w ilayah t er sebut .
( 3) Tindakan pener t iban sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2) dilaksanakan sesuai dengan per at ur an per undang- undangan yang ber laku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i ker usakan secar a alam i dan/ at au oleh kar ena peinanfaat annya ser t a oleh sebab- sebab lainnya diikut i dengan upaya r ehabilit asi secar a ber encana dan ber kesinam bungan.
BAB I I I
PENGAWETAN KEANEKARAGAMAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA BESERTA EKOSI STEMNYA
Pasal 11
Pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, dilaksanakan m elalui kegiat an :
a. pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya;
b. pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a.
Pasal 12
Pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, dilaksanakan dengan m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam agar t et ap dalam keadaan asli.
Pasal 13
( 1) Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a dilaksanakan di dalam dan di luar kaw asan suaka alam .
( 2) Pengaw et an j enis t um buhan dan sat w a di dalam kaw asan suaka alam dilakukan dengan m em biar kan agar populasi sem ua j enis t um buhan dan sat w a t et ap seim bang m enur ut pr oses alam i di habit at nya.
BAB I V
KAWASAN SUAKA ALAM
Pasal 14
Kaw asan suaka alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 12 t er dir i dar i: a. cagar alam ;
b. suaka m ar gasat w a.
Pasal 15
Kaw asan suaka alam selain m em punyai fungsi pokok sebagai kaw asan pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, j uga ber fungsi sebagai w ilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 8 ayat ( 1) .
Pasal 16
( 1) Pengelolaan kaw asan suaka alam dilaksanakan oleh Pem er int ah sebagai upaya pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut yang diper lukan bagi penet apan dan pem anfaat an suat u w ilayah sebagai kaw asan suaka alam dan penet apan w ilayah yang ber bat asan dengannya sebagai daer ah penyangga diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 17
( 1) Di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan, pendidikan, dan kegiat an lainnya yang m enunj ang budidaya.
( 2) Di dalam suaka m ar gasat w a dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan penelit ian dan pengem bangan, ilm u penget ahuan, pendidikan, w isat a t er bat as, dan kegiat an lainnya yang m enunj ang budidaya.
Pasal 18
( 1) Dalam r angka ker j a saina konser vasi int er nasional, khususnya dalam kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 17, kaw asan suaka alam dan kaw asan t er t ent u lainnya dapat dit et apkan sebagai cagar biosfer .
( 2) Penet apan suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan t er t ent u lainnya sebagai cagai biosfer diat ur lebih lanj ut dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 19
( 1) Set iap or ang dilar ang m elakukat n kegiat an yang dapat m engakibat kan per ubahan t er hadap keut uhan kaw asan suaka alam .
( 2) Ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) t idak t er m asuk kegiat an pem binaan Habit at unt uk kepent ingan sat w a di dalam suaka m arga sat w a.
( 3) Per ubahan t er hadap keut uhan kaw asan suaka alam sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi dan luas kaw asan suaka alam , ser t a m enam bah j enis t um buhan dan sat w a lain yang t idak asli.
BAB V
PENGAWETAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA
Pasal 20
( 1) Tum buhan dan sat w a digolongkan dalam j enis: a. t um buhan dan sat w a yang dilindungi; b. t um buhan dan sat w a yang t idak dilindungi.
( 2) Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) digolongkan dalam :
a. t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan; b. t um buhan dan sat w a yang populasinya j ar ang.
Pasal 21
1) Set iap or ang dilar ang unt uk :
a. m engam bil, m enebang, m em iliki, m er usak, m em usnahkan, m em elihar a, m engangkut , dan m em per niagakan t um buhan yang dilindungi at au bagian- bagiannya dalam keadaan hidup at au m at i;
b. m engeluar kan t um buhan yang dilindungi at au bagian- bagiannya dalam keadaan hidup at au m at i dar i suat u t em pat di I ndonesia ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia.
( 2) Set iap or ang dilar ang unt uk :
a. m enangkap, m elukai, m em bunuh, m enyim pan, m em iliki, m em elihar a, m engangkut , dan m em per niagakan sat w a yang dilindungi dalam keadaan hidup;
b. m enyim pan, m em iliki, m em elihar a, m engangkut , dan m eper niagakan sat w a yang dilindungi dalam keadaan m at i; c. m engeluar kan sat w a yang dilindungi dar i suat u t em pat di
I ndonesia ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia; d. m em per niagakan, m enyim pan at au m em iliki kulit , t ubuh at au
bagian- bagian lain sat w a yang dilindungi at au bar ang- barang yang dibuat dar i bagian- bagian sat w a t er sebut at au
m engeluar kannya dar i suat u t em pat di I ndonesia ke t em pat lain di dalam at au di luar I ndonesia;
e. m engam bil, m er usak, m em usnahkan, m em per niagakan, m enyim pan at au m em iliki t elur dan/ at au sar ang sat w a yang dilindungi.
Pasal 22
( 1) Pengecualian dar i lar angan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 hanya dapat dilakukan unt uk keper luan penelit ian, ilm u penget ahuan, dan/ at au penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a yang
ber sangkut an.
( 2) Ter m asuk dalam penyelam at an sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) adalah pem ber ian at au penukar an j enis t um buhan dan sat w a kepada pihak lain di luar neger i dengan izin Pem er int ah.
( 3) Pengecualian dar i lar angan m enangkap, m elukai, dan m em bunuh sat w a yang dilindungi dapat pula dilakukan dalam hal oleh kar ena suat u sebab sat w a yang dilindungi m em bahayakan kehidupan m anusia.
Pasal 23
( 1) Apabila diper lukan, dapat dilakukan pem asukan t um buhan dan sat w a liar dar i luar neger i ke dalam w ilayah Negar a Republik I ndonesia.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 24
( 1) Apabila t er j adi pelanggar an t er hadap lar angan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21, t um buhan dan sat w a t er sebut dir am pas unt uk negar a.
( 2) Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi at au bagian- bagiannya yang dir am pas unt uk negar a dikem balikan ke habit at nya at au diser ahkan kepada lem baga- lem baga yang ber ger ak di bidang konser vasi t um buhan dar i sat w a, kecuali apabila keadaannya sudah t idak m em ungkinkan unt uk dim anfaat kan sehingga dinilai lebih baik dim usnahkan.
Pasal 25
( 1) Pengaw asan j enis t um buhan dan sat w a yang dilindungi hanya dapat dilakukan dalam bent uk pem elihar aan at au pengem bangbiakan oleh lem baga- lem baga yang dibent uk unt uk it u.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
BAB VI
PEMANFAATAN SECARA LESTARI
SUMBER DAYA ALAM HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
Pasal 26
Pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui kegiat an :
Pasal 27
Pem anfaat an kondisi lingkungan kaw asan pelest ar ian alam dilakukan dengan t et ap m enj aga kelest ar ian fungsi kaw asan.
Pasal 28
Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dilakukan dengan
m em per hat ikan kelangsungan pot ensi, daya dukung, dan keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a liar .
BAB VI I
KAWASAN PELESTARI AN ALAM
Pasal 29
( 1) Kaw asan pelest ar ian alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 1 angka 13 t er dir i dar i :
a. t am an nasional; b. t am an hut an r aya; c. t am an w isat a alam .
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut m engenai penet apan suat u w ilayah sebagai kaw asan pelest ar ian alam dan penet apan w ilayah yang ber bat asan dengannya sebagai daer ah penyangga diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 30
Kaw asan pelest ar ian alam m em punyai fungsi per lindungan sist em penyangga kehidupan, pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a, ser t a pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 31
( 1) Di dalam t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam dapat dilakukan kegiat an unt uk kepent ingan penelit ian, ilm u
penget ahuan, pendidikan, m enunj ang budidaya, budaya, dan w isat a alam .
Pasal 32
Kaw asan t am an nasional dikelola dengan sist em zonasi yang t er dir i dar i zona int i, zona pem anfaat an, dan zona lain sesuai dengan keper luan.
Pasal 33
( 1) Set iap or ang dilar ang m elakukan kegiat an yang dapat m engakibat kan per ubahan t er hadap keut uhan zona int i t am an nasional.
( 2) Per ubahan t er hadap keut uhan zona int i t am an nasional sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) m eliput i m engur angi, m enghilangkan fungsi dan luas zona int i t am an nasional, ser t a m enam bah j enis t um buhan dan sat w a lain yang t idak asli.
( 3) Set iap or ang dilar ang m elakukan kegiat an yang t idak sesuai dengan fungsi zona pem anfaat an dan zona lain dar i t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam .
Pasal 34
( 1) Pengelolaan t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam dilaksanakan oleh Pem er int ah.
( 2) Di dalam zona pem anfaat an t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam dapat dibangun sar ana kepar iw isat aan ber dasar kan r encana pengelolaan.
( 3) Unt uk kegiat an kepar iw isat aan dan r ekr easi, Pem er int ah dapat m em ber ikan hak pengusahaan at as zona pem anfaat an t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam dengan m engikut ser t akan r akyat .
( 4) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ayat ( 2) ,dan ayat ( 3) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 35
Dalam keadaan t er t ent u dan sangat diper lukan unt uk m em per t ahankan at au m em ulihkan kelest ar ian sum ber daya alam hayat i beser t a ekosist em nya, Pem er int ah dapat m enghent ikan kegiat an pem anfaat an dan m enut up t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam sebagian at au
BAB VI I I
PEMANFAATAN JENI S TUMBUHAN DAN SATWA LI AR
Pasal 36
( 1) Pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar dapat dilaksanakan dalam bent uk :
a. pengkaj ian, penelit ian dan pengem bangan; b. penangkar an;
c. per bur uan; d. per dagangan; e. per agaan; f. per t ukar an;
g. budidaya t anam an obat - obat an; h. pem elihar aan unt uk kesenangan.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
BAB I X
PERAN SERTA RAKYAT
Pasal 37
( 1) Per anser t a r akyat dalam konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya diar ahkan dan diger akkan oleh Pem er int ah m elalui ber bagai kegiat an yang ber daya guna dan ber hasil guna.
( 2) Dalam m engem bangkan per anser t a r akyat sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , Pem er int ah m enum buhkan dan m eningkat kan sadar konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya di kalangan r akyat m elalui pendidikan dan penyuluhan.
BAB X
PENYERAHAN URUSAN DAN TUGAS PEMBANTUAN
Pasal 38
( 1) Dalam r angka pelaksanaan konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya, Pem er int ah dapat m enyer ahkan sebagian ur usan di bidang t er sebut kepada Pem er int ah Daer ah sebagaim ana dim aksud dalam Undang- undang Nom or 5 Tahun 1974 t ent ang Pokok- pokok Pem er int ahan di Daer ah.
( 2) Ket ent uan lebih lanj ut sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) diat ur dengan Per at ur an Pem er int ah.
BAB XI PENYI DI KAN
Pasal 39
( 1) Selain Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik I ndonesia, j uga pej abat Pegaw ai Neger i Sipil t er t ent u di lingkungan depar t em en yang lingkup t ugas dan t anggung j aw abnya m eliput i pem binaan konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nva, diber i w ew enang khusus sebagai penyidik sebagaim ana dim aksud dalam Undang- Undang Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acar a Pidana, unt uk m elakukan penyidikan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
( 2) Kew enangan penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , t idak m engur angi kew enangan penyidik sebagaim ana diat ur dalam Undang-undang Nom or 5 Tahun 1983 t ent ang Zona Ekonom i Eksklusif
I ndonesia dan Undang- undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang Per ikanan.
( 3) Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) , ber w enang unt uk: a. m elakukan pem er iksaan at as kebenar an lapor an at au
ket er angan ber kenaan dengan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya; b. m elakukan pem er iksaan t er hadap or ang yang diduga
m elakukan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
d. m elakukan penggeledahan dan penyit aan bar ang bukt i t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
e. m em int a ket er angan dan bahan bukt i dar i or ang at au badan sehubungan dengan t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya;
f. m em buat dan m enandat angani ber it a acar a;
g. m enghent ikan penyidikan apabila t idak t er dapat cukup bukt i t ent ang adanya t indak pidana di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
( 4) Penyidik sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) m em ber it ahukan dim ulainya penyidikan dan m elapor kan hasil penyidikannya kepada Penunt ut Um um m elalui Pej abat Penyidik Kepolisian Negar a Republik I ndonesia sesuai dengan ket ent uan Pasal 107 Undang- undang Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acar a Pidana.
BAB XI I
KETENTUAN PI DANA
Pasal 40
( 1) Bar angsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggar an t er hadap ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal 33 ayat ( 1) dipidana dengan pidana penj ar a paling lam a 10 ( sepuluh) t ahun dan denda paling banyak Rp 200.000.000,00 ( dua r at us j ut a r upiah) .
( 2) Bar angsiapa dengan sengaj a m elakukan pelanggar an t er hadap ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 21 ayat ( 1) dan ayat ( 2) ser t a Pasal 33 ayat ( 3) dipidana dengan pidana penj ar a paling lam a 5 ( lim a) t ahun dan denda paling banyak Rp
100.000.000,00( ser at usj ut a r upiah) .
( 3) Bar angsiapa kar ena kelalaiannya m elakukan pelanggar an t er hadap ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 19 ayat ( 1) dan Pasal 32 ayat ( 1) dipidana dengan pidana kur ungan paling lam a 1 ( sat u) t ahun dan denda paling banyak Rp. 100.000.000,00 ( ser at usj ut a r upiah) .
( 5) Tindak pidana sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 1) dan ayat ( 2) adalah kej ahat an dan t indak pidana sebagaim ana dim aksud dalam ayat ( 2) dan ayat ( 4) adalah pelanggar an.
BAB XI I I
KETENTUAN PERALI HAN
Pasal 41
Hut an suaka alam dan t am an w isat a yang t elah dit unj uk dan dit et apkan ber dasar kan per at ur an per undang- undangan yang ber laku sebelum
ber lakunya Undang- undang ini dianggap t elah dit et apkan sebagai kaw asan suaka alam dan t am an w isat a alam ber dasar kan Undang- undang ini.
Pasal 42
Sem ua per at ur an pelaksanaan dar i per at ur an per undang- undangan di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang t elah ada
sepanj ang t idak ber t ent angan dengan Undang- undang ini, t et ap ber laku sam pai dengan dikeluar kannya per at ur an pelaksanaan yang bar t i
ber dasar kan Undang- undang ini.
BAB XI V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 43
Pada saat m ulai ber lakunya Undang- undang ini m aka:
1. Or donansi Per bur uan ( Jacht or donnant ie 1931 St aat sblad 1931 Num m er 133) ;
2. Or donansi Per lindungan Binat ang- binat ang Liar
( Dier enbescher m ingsor donnant ie 1931 St aat sblad 1931 Num m er 134) ;
3. Or donansi Per bur uan Jaw a dan Madur a ( Jacht cr donnant ie Java en Madoer a 1940 St aat sblad 1939 Num m er 733) ;
4. Or donansi Per lindungan Alam ( Nat uur bescher m ingsor donnant ie 1941 St aat sblad 1941 Num m er 167) ;
Pasal 44
Undang- undang ini dapat disebut Undang- undang Konser vasi Hayat i.
Pasal 45
Undang- undang ini m ulai ber laku pada t anggal diundangkan.
Agar set iap or ang m enget ahuinya, m em er int ahkan pengundangan Undang-undang ini dengan penem pat annya dalam Lem bar an Negar a Republik I ndonesia.
Disahkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990 PRESI DEN REPUBLI K I NDONESI A
SOEHARTO
Diundangkan di Jakar t a
pada t anggal 10 Agust us 1990 MENTERI / SEKRETARI S NEGARA REPUBLI K I NDONESI A
MOERDI ONO
PENJELASAN ATAS UNDANG- UNDANG REPUBLI K I NDONESI A NOMOR 5 TAHUN 1990 TENTANG KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM
HAYATI DAN EKOSI STEMNYA
I . UMUM
Bangsa I ndonesia dianuger ahi Tuhan Yang Maha Esa kekayaan ber upa sum ber daya alam yang ber lim pah, baik di dar at , di per air an m aupun di udar a yang m er upakan m odal dasar pem bangunan nasional di segala bidang. Modal dasar sum ber daya alam t er sebut har us dilindungi, dipelihar a,
dilest ar ikan, dan dim anfaat kan secar a opt im al bagi kesej aht er aan
m anusia dengan m asyar akat m aupun ant ar a m anusia dengan ekosist em nya. Oleh kar ena it u, pengelolaan sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya sebagai bagian dar i m odal dasar t er sebut pada hakikat nya m er upakan bagian int egr al dar i pem bangunan nasional yang ber kelanj ut an sebagai pengam alan Pancasila.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m er upakan bagian
t er pent ing dar i sum ber daya alam yang t er dir i dar i alam hew ani, alam nabat i at aupun ber upa fenom ena alam , baik secar a m asing- m asing m aupun
ber sam a- sam a m em punyai fungsi dan m anfaat sebagai unsur pem bent uk lingkungan hidup, yang kehadir annya t idak dapat digant i. Mengingat sifat nya yang t idak dapat digant i dan m em punyai kedudukan ser t a per anan pent ing bagi kehidupan m anusia, m aka upaya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya adalah m enj adi kew aj iban m ut lak dar i t iap gener asi. Tindakan yang t idak ber t anggung j aw ab yang dapat m enim bulkan ker usakan pada kaw asan suaka alam dan kaw asan pelest ar ian alam at aupun t indakan yang m elanggar ket ent uan t ent ang per lindungan t um buhan dan sat w a yang dilindungi, diancam dengan pidana yang ber at ber upa pidana badan dan denda. Pidana yang ber at t er sebut dipandang per lu kar ena ker usakan at au kepunahan salah sat u unsur sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya akan m engakibat kan ker ugian besar bagi m asyar akat yang t idak dapat dinilai dengan m at er i, sedangkan pem ulihannya kepada keadaan sem ula t idak m ungkin lagi.
Oleh kar ena sifat nya yang luas dan m enyangkut kepent ingan
m asyar akat secar a keselur uhan, m aka upaya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya m er upakan t anggung j aw ab dan kew aj iban
Pem er int ah ser t a m asyar akat . Per anser t a r akyat akan diar ahkan dan diger akkan oleh Pem er int ah m elalui kegiat an yang ber daya guna dan
ber hasil guna. Unt uk it u, Pem er int ah ber kew aj iban m eningkat kan pendidikan dan penyuluhan bagi m asyar akat dalam r angka sadar konser vasi.
Ber hasilnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya ber kait an er at dengan t er capainya t iga sasar an konser vasi, yait u :
1. m enj am in t er pelihar anya pr oses ekologis yang m enunj ang sist em penyangga kehidupan bagi kelangsungan pem bangunan dan
kesej aht er aan m anusia ( per lindungan sist em penyangga kehidupan) ; 2. m enj am in t er pelihar anya keanekar agam an sum ber genet ik dan t
ipe-t ipe ekosisipe-t em nya sehingga m am pu m enunj ang pem bangunan, ilm u penget ahuan, dan t eknologi yang m em ungkinkan pem enuhan
kebut uhan m anusia yang m enggunakan sum ber daya alam hayat i bagi kesej aht er aan ( pengaw et an sum ber plasm a nut fah) ;
3. m engendalikan car a- car a pem anfaat an sum ber daya alam hayat i
Mengingat Negar a Republik I ndonesia adalah negar a ber dasar at as hukum , m aka pengelolaan konser vasi sum ber daya alam hayat i beser t a ekosist em nya per lu diber i dasar hukum yang j elas, t egas, dan m enyelur uh guna m enj am in kepast ian hukum bagi usaha pengelolaan t er sebut .
Dew asa ini kenyat aan m enunj ukkan bahw a per at ur an per undang-undangan yang m engat ur konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang ber sifat nasional belum ada. Per at ur an per
undang-undangan w ar isan pem er int ah kolonial yang ber anekar agam cor aknya, sudah t idak sesuai lagi dengan t ingkat per kem bangan hukum dan kebut uhan
bangsa I ndonesia.
Per ubahan- per ubahan yang m enyangkut aspek- aspek pem er int ahan, per kem bangan kependudukan, ilm u penget ahuan, dan t unt ut an keber hasilan pem bangunan pada saat ini m enghendaki per at ur an per undang- undangan di bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya yang ber sifat nasional sesuai dengan aspir asi bangsa I ndonesia.
Upaya pem anfaat an secar a lest ar i sebagai salah sat u aspek konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist enm ya, belum sepenuhnya
dikem bangkan sesuai dengan kebut uhan. Dem ikian pula pengelolaan
kaw asan pelest ar ian alam dalam bent uk t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam , yang m enyat ukan fungsi per lindungan sist em penyangga kehidupan, pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, dan pem anfaat an secar a lest ar i.
Per at ur an per undang- undangan yang ber sifat nasional yang ada kait annya dengan konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya seper t i Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang ket ent uan- ket ent uan Pokok Kehut anan, Undang- undang Nom or 4 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan-ket ent uan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup, Undang- undang Nom or 20 Tahun 1982 t ent ang Ket ent uan- ket ent uan Pokok Per t ahanan Keam anan Negar a Republik I ndonesia sebagaim ana t elah diubah dengan Undang-undang Nom or 1 Tahun 1988, dan Undang- Undang-undang Nom or 9 Tahun 1985 t ent ang Per ikanan belum m engat ur secar a lengkap dan belum sepenuhnya dapat dipakai sebagai dasar hukum unt uk pengat ur an lebih lanj ut .
Undang- undang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan
ekosist em nya yang ber sifat nasional dan m enyelur uh sangat diper lukan sebagai dasar hukum unt uk m engat ur per lindungan sist em penyangga
kehidupan, pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, dan pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya agar dapat m enj am in pem anfaat annya bagi kesej aht er aan m asyar akat dan peningkat an m ut u kehidupan m anusia.
I I . PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Angka 1 sam pai angka 6
Cukup j elas
Angka 7
I kan dan t er nak t idak t er m asuk di dalam penger t ian sat w a liar , t et api t er m asuk di dalam penger t ian sat w a.
Angka 8 sam pai angka 16
Cukup j elas
Pasal 2
Pada dasar nya sem ua sum ber daya alam t er m asuk sum ber daya alam hayat i har us dim anfaat kan unt uk kesej aht er aan m asyar akat dan um at
m anusia sesuai dengan kem am puan dan fungsinya.
Nam un, pem anfaat annya har us sedem ikian r upa sesuai dengan
Undangundang ini sehingga dapat ber langsung secar a lest ar i unt uk m asa kini dan m asa depan.
Pem anfaat an dan pelest ar ian seper t i t er sebut di at as har us dilaksanakan secar a ser asi dan seim bang sebagai per w uj udan dar i asas konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya.
Pasal 3
Sum ber daya alam hayat i m er upakan unsur ekosist em yang dapat dim anfaat kan unt uk m eningkat kan kesej aht er aan m asyar akat dan m ut u kehidupan m anusia. Nam un, keseim bangan ekosist em har us t et ap t er j am in.
Pasal 4
Mengingat pent ingnya konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya bagi peningkat an kesej aht er aan m asyar akat dan m ut u kehidupan m anusia, m aka m asyar akat j uga m em punyai kew aj iban dan t anggung j aw ab dalam kegiat an konser vasi.
Pasal 5
Konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya dilakukan m elalui t iga kegiat an :
sat u dengan lainnya dan saling m em pengar uhi, yang apabila t er put us akan m em pengar uhi kehidupan. Agar m anusia t idak dihadapkan pada per ubahan yang t idak diduga yang akan m em pengar uhi kem am puan pem anfaat an sum ber daya alam hayat i, m aka pr oses ekologis yang m engandung kehidupan it u per lu dij aga dan dilindungi.
Per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i usaha- usaha dan t indakan- t indakan yang ber kait an dengan per lindungan m at a air , t ebing, t epian sungai, danau, dan j ur ang, pem elihar aan fungsi hidr ologi hut an, per lindungan pant ai, pengelolaan daer ah alir an sungai; per lindungan t er hadap gej ala keunikan dan keindahan alam , dan lain- lain. b. Pengaw et an keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a
beser t a ekosist em nya.
Sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya t er dir i dar i unsur - unsur hayat i dan nonhayat i ( baik fisik m aupun nonfisik) .
Sem ua unsur ini sangat ber kait dan pengar uh
m em pengar uhi. Punahnya salah sat u unsur t idak dapat digant i dengan unsur yang lain. Usaha dan t indakan konser vasi unt uk m enj am in keanekar agam an j enis m eliput i penj agaan agar
dilaksanakan di dalam kaw asan ( konser vasi in- sit u) at aupun di luar kaw asan ( konser vasi exsit u) .
c. Pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya. Usaha pem anfaat an secar a lest ar i sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya pada hakikat nya m er upakan usaha pengendalian/ pem bat asan dalam pem anfaat an sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya sehingga pem anfaat an t er sebut dapat dilaksanakan secar a t er us m ener us pada m asa ber langsung dalam keadaan seim bang sebagai suat u sist em penyangga kehidupan dan kar ena it u per lu dilindungi.
Pasal 8
Ayat ( 1)
Per lindungan sist em penyangga kehidupan dilaksanakan dengan car a m enet apkan suat u w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah per lindungan. Guna pengat ur annya Pem er int ah m enet apkan pola dasar pem binaan pem anfaat an w ilayah t er sebut sehingga fungsi per lindungan dan pelest ar iannya t et ap t er j am in.
Wilayah per lindungan sist em penyangga kehidupan ini m eliput i ant ar a lain hut an lindung, daer ah alir an sungai, ar eal t epi sungai, daer ah pant ai, bagian t er t ent u dar i zona ekonom i eksklusif I ndonesia, daer ah pasang sur ut , j ur ang, dan ar eal ber polusi ber at . Pem anfaat an ar eal at au w ilayah t er sebut t et ap pada subyek yang diber i hak, t et api pem anfaat an it u har us m em at uhi ket ent uan yang dit et apkan
Pem er int ah.
Dalam m enet apkan w ilayah t er t ent u sebagai w ilayah sist em penyangga kehidupan, per lu diadakan penelit ian dan invent ar isasi, baik t er hadap w ilayah yang sudah dit et apkan m aupun yang akan dit et apkan.
Ayat ( 2)
Dalam Per at ur an Pem er int ah ini per lu diper hat ikan kepent ingan yang ser asi ant ar a kepent ingan pem egang hak dengan kepent ingan
per lindungan sist em penyangga kehidupan.
Pasal 9
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan hak pengusahaan di per air an adalah hak yang diber ikan oleh Pem er int ah unt uk m em anfaat kan sum ber daya alam yang ada di per air an, baik yang ber sifat ekst r at if m aupun nonekst r at if, bukan hak penguasaan at as w ilayah per air an t er sebut . Yang dim aksud dengan per air an adalah per air an I ndonesia yang m eliput i per air an pedalam an ( sungai, danau, w aduk, r aw a, dan genangan air lainnya) , laut w ilayah I ndonesia, dan zona ekonom i eksklusif I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Ayat ( 3)
t anah, m aka kepada pem egang hak diber ikan gant i r ugi sesuai dengan per at ur an per undang- undangan yang ber laku.
Pasal 10
Wilayah sist em penyangga kehidupan yang m engalam i ker usakan kar ena bencana alam seper t i longsor , er osi, kebakar an, dan gem pa bum i, at au kar ena pem anfaat annya yang t idak t epat ser t a oleh sebab- sebab lainnya per lu seger a dir ehabilit asi agar dapat ber fungsi sebagaim ana m est inya. Rehabilit asi ini per lu m engikut ser t akan m asyar akat , khususnya m er eka yang ber hak di at as w ilayah t er sebut .
Pasal 11
Yang dim aksud dengan pengaw et an disini adalah usaha unt uk m enj aga agar keanekar agam an j enis t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya t idak punah. Pengaw et an diluar kaw asan m eliput i pengat ur an m engenai
pem bat asan t indakan- t indakan yang dapat dilakukan t er hadap t um buhan dan sat w a sebagaim ana diat ur dalam Pasal 20 sam pai dengan Pasal 25 Undang- undang ini. Pengat ur an diluar kaw asan ber upa pengaw et an j enis ( spesies) t um buhan dan sat w a. Pengaw et an di dalam kaw asan dilakukan dalam bent uk kaw asan suaka alam dan zona int i t am an nasional.
Pasal 12
Upaya pengaw et an keanekar agam an t um buhan dan sat w a ber upa kaw asan suaka alam yang kar ena fungsi pokoknya adalah pengaw et an
keanekar agam an t um buhan dan sat w a beser t a ekosist em nya, m aka
keut uhan dan keaslian dar i kaw asan suaka alam t er sebut per lu dij aga dar i gangguan agar pr osesnya ber j alan secar a alam i.
Pasal 13 sam pai pasal 15
Cukup j elas
Pasal 16
Ayat ( 1)
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan daer ah penyangga adalah w ilayah yang ber ada di luar kaw asan suaka alam , baik sebagai kaw asan hut an lain, t anah negar a bebas m aupun t anah yang dibebani hak yang diper lukan dan m am pu m enj aga keut uhan kaw asan suaka alam . Pengelolaan at as daer ah penyangga t et ap ber ada di t angan yang ber hak, sedangkan car a- car a pengelolaan har us m engikut i ket ent uan- ket ent uan yang dit et apkan dalam Per at ur an Pem er int ah.
Pasal 17
Ayat ( 1)
Fungsi penunj ang budidaya dapat dilaksanakan dalam bent uk penggunaan plasm a nut fah yang t er dapat dalam cagar alam yang ber sangkut an unt uk keper luan per m uliaan j enis dan penangkar an. Plasm a nut fah adalah unsur - unsur gen yang m enent ukan sifat kebakaan suat u j enis.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan w isat a t er bat as adalah suat u kegiat an unt uk m engunj ungi, m elihat , dan m enikm at i keindahan alam di suaka m ar gasat w a dengan per syar at an t er t ent u.
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 18
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi per ubahan- per ubahan yang t er j adi pada kaw asan yang ber sangkut an. Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t er t ent u lainnya sebagai cagar biosfer , m aka kaw asan yang ber sangkut an m enj adi bagian dar i pada j ar ingan konser vasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian, ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi per ubahan- per ubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya ber ada di t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Ayat ( 1)
Adanya cagar biosfer dim aksudkan sebagai t em pat penelit ian, ilm u penget ahuan, dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi per ubahan- per ubahan yang t er j adi pada kaw asan yang ber sangkut an. Dengan dit ent ukannya suat u kaw asan suaka alam dan kaw asan
t er t ent u lainnya sebagai cagar biosfer , m aka kaw asan yang ber sangkut an m enj adi bagian dar i pada j ar ingan konser vasi
int er nasional. Nam un, kew enangan penent uan kegiat an penelit ian, ilm u penget ahuan dan pendidikan, ser t a m engam at i dan m engevaluasi per ubahan- per ubahan di dalam cagar biosfer sepenuhnya ber ada di t angan Pem er int ah.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 19
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan per ubahan t er hadap keut uhan suaka alam adalah m elakukan per usakan t er hadap keut uhan kaw asan dan ekosist em nya, per bur uan sat w a yang ber ada dalam kaw asan, dan m em asukkan j enis- j enis bukan asli.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem binaan habit at sat w a adalah kegiat an yang dilakukan di dalam kaw asan dengan t uj uan agar sat w a dapat hidup dan ber kem bang secar a alam i. Cont oh kegiat an t er sebut ant ar a lain pem buat an padang r um put unt uk m akanan sat w a, pem buat an fasilit as air m inum , dan sebagainya.
Ayat ( 3)
Yang dim aksud dengan j enis t um buhan dan sat w a yang t idak asli adalah j enis t um buhan dan j enis sat w a yang t idak per nah t er dapat di dalam kaw asan.
Pasal 20
Ayat ( 1)
Dalam r angka m engaw et kan j enis, m aka dit et apkan j enis- j enis t um buhan sat w a yang dilindungi.
Jenis t um buhan dan sat w a yang dilindungi dim aksudkan unt uk m elindungi spesies t um buhan dan sat w a agar j enis t um buhan dan sat w a t er sebut t idak m engalam i kepunahan.
Ayat ( 2)
Jenis t um buhan dan sat w a dalam bahaya kepunahan m eliput i j enis t um buhan dan sat w a yang dalam keadaan bahaya nyar is punah dan m enuj u kepunahan. Tum buhan dan sat w a yang endem ik adalah t um buhan dan sat w a yang t er bat as penyebar annya, sedangkan j enis yang t er ancam punah adalah kar ena populasinya sudah sangat kecil ser t a m em punyai t ingkat per kem bangbiakan yang sangat lam bat , baik kar ena pengar uh habit at m aupun ekosist em nya. Jenis t um buhan dan sat w a yang populasinya j ar ang dalam ar t i populasinya kecil at au j ar ang sehingga pem biakannya sangat sulit .
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 21
Ayat ( 1)
Cukup j elas Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 22
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan penyelam at an j enis t um buhan dan sat w a adalah suat u upaya penyelam at an yang har us dilakukan apabila dalam keadaan t er t ent u t um buhan dan sat w a t er ancam hidupnya bila t et ap ber ada dihabit at nya dalam bent uk pengem bangbiakan dan
pengobat an, baik di dalam m aupun di luar neger i.
Ayat ( 2)
Yang dim aksud dengan pem ber ian at au penukar an j enis t um buhan dan sat w a kepada pihak lain di luar neger i adalah unt uk keper luan t ukar m enukar ant ar lem baga- lem baga yang ber ger ak di bidang konser vasi t um buhan dan sat w a dan hadiah Pem er int ah.
Ayat ( 3)
Mem bahayakan di sini ber ar t i t idak hanya m engancam j iw a m anusia m elainkan j uga m enim bulkan gangguan at au ker esahan t er hadap ket ent er am an hidup m anusia, at au ker ugian m at er i seper t i r usaknya lahan at au t anam an at au hasil per t anian.
Ayat ( 4)
penggir ingan dan pem indahan sat w a yang ber sangkut an, sedangkan pem usnahan hanya dilaksanakan kalau car a lain t er nyat a t idak m em ber i hasil efekt if.
Pasal 23
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan apabila diper lukan adalah unt uk koleksi t um buhan dan sat w a unt uk kebun binat ang, t am an safar i, dan unt uk per m uliaan j enis t um buhan dan sat w a. Pem asukan j enis t um buhan dan sat w a liar ke dalam w ilayah Republik I ndonesia per lu diat ur unt uk m encegah t er j adinya polusi genet ik dan m enj aga kem ant apan
ekosist em yang ada, guna pem anfaat an opt im al bagi bangsa I ndonesia.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 24
Ayat ( 1)
Yang dim aksud dengan dir am pas unt uk negar a adalah bahw a di sam ping dir am pas sesuai dengan ket ent uan sebagaim ana dim aksud dalam Undang- undang Nom or 8 Tahun 1981 t ent ang Hukum Acar a Pidana, j uga m em ber ikan kew enangan kepada pej abat yang
dit et apkan oleh Pem er int ah unt uk m enguasai dan m enyelam at kan t um buhan dan sat w a sebelum pr oses pengadilan dilaksanakan.
Ayat ( 2)
Tum buhan dan sat w a yang dilindungi har us diper t ahankan agar t et ap ber ada di habit at nya. Oleh kar ena it u, t um buhan dan sat w a yang dir am pas har us dikem balikan ke habit at nya. Kalau t idak m ungkin dikem balikan ke habit at nya kar ena dinilai t idak dapat ber adapt asi dengan habit at nya dan/ at au unt uk dij adikan bar ang bukt i di pengadilan, m aka t um buhan dan sat w a t er sebut diser ahkan at au dit it ipkan kepada lem baga yang ber ger ak di bidang konser vasi t um buhan dan sat w a.
Apabila keadaan sudah t idak m em ungkinkan kar ena r usak, cacat , dan t idak m em ungkinkan hidup, lebih baik dim usnahkan. Lem baga yang dim aksud dalam ayat ini dapat ber upa lem baga pem er int ah dan lem baga non pem er int ah, m isalnya kebun binat ang, kebun bot ani, m useum biologic her bar ium , t am an safar i dan
Pasal 25
Ayat ( 1)
Lihat penj elasan Pasal 24 ayat ( 2) Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 26
Yang dim aksud dengan kondisi lingkungan adalah pot ensi kaw asan ber upa ekosist em , keadaan iklim , fenom ena alam , kekhasan j enis t um buhan dan sat w a, dan peninggalan budaya yang ber ada dalam kaw asan t er sebut .
Pasal 27 Cukup j elas
Pasal 28 Cukup j elas
Pasal 29
Ayat ( 1)
Wilayah t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam m eliput i ar eal dar at an dan per air an.
Ayat ( 2)
Lihat penj elasan Pasal 16 ayat ( 2)
Pasal 30 Cukup j elas
Pasal 31 Ayat ( 1)
Cukup j elas Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 32
Yang dim aksud dengan zona int i adalah bagian kaw asan t am an nasional yang m ut lak dilindungi dan t idak diper bolehkan adanya per ubahan apa pun oleh akt ivit as m anusia.
Pasal 33
Ayat ( 1)
Lihat penj elasan Pasal 19 ayat ( 1) Ayat ( 2)
Cukup j elas Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 34
Ayat ( 1)
Pada dasar nya pengelolaan kaw asan pelest ar ian alam m er upakan kew aj iban dar i Pem er int ah sebagai konsekuensi penguasaan oleh negar a at as sum ber daya alam sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 33 Undang- Undang Dasar 1945.
Dalam pelaksanaan kegiat an pengelolaan at as zona
pem anfaat an t am an nasional, t am an hut an r aya, dan t am an w isat a alam , Pem er int ah dapat m em ber ikan hak pengusahaan kepada koper asi, badan usaha m ilik negar a, per usahaan sw ast a dan per or angan.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Ayat ( 3)
Penger t ian m engikut ser t akan r akyat di sini adalah m em ber i kesem pat an kepada r akyat sekit ar nya unt uk ikut ber per an dalam usaha di kaw asan t er sebut .
Ayat ( 4)
Cukup j elas
Pasal 35
Pasal 36
Ayat ( 1)
Dalam pem anfaat an j enis t um buhan dan sat w a liar har us dilakukan dengan t et ap m enj aga keseim bangan populasi dengan habit at nya.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 37 Ayat ( 1)
Per anser t a r akyat dapat ber upa per or angan dan kelom pok m asyar akat baik yang t er or ganisasi m aupun t idak. Agar r akyat dapat ber per an secar a akt if dalam kegiat an konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya, m aka m elalui kegiat an penyuluhan, Pem er int ah per lu m engar ahkan dan m engger akkan r akyat dengan m engikut ser t akan kelom pok- kelom pok m asyar akat .
Ayat ( 2)
Dalam upaya m enum buhkan dan m eningkat kan sadar konser vasi di kalangan r akyat , m aka per lu dit anam kan penger t ian dan m ot ivasi t ent ang konser vasi sej ak dini m elalui j alur pendidikan sekolah dan luar sekolah.
Ayat ( 3)
Cukup j elas
Pasal 38
Ayat ( 1)
Selain Pem er int ah Pusat dapat m enyer ahkan sebagian ur usan di
bidang konser vasi sum ber daya alam hayat i dan ekosist em nya kepada Pem er int ah Daer ah, j uga Pem er int ah Pusat dapat m enugaskan kepada Pem er int ah Daer ah Tingkat I unt uk m elaksanakan ur usan t er sebut sebagai t ugas pem bant uan.
Ayat ( 2)
Cukup j elas
Pasal 39
Pasal 40
Ayat ( 1) sam pai ayat ( 5) Cukup j elas
Pasal 41
Ber dasar kan Or donansi Per lindungan Alam Tahun 1941 St bl. 1941 Nom or 167 ( Nat uur bescher m ingsor donnant ie 1941 St aat sblad 1941 Num m er 167) dan Undang- undang Nom or 5 Tahun 1967 t ent ang Ket ent uan-
ket ent uan Pokok Kehut anan t elah dit et apkan hut an suaka alam dan t am an w isat a.
Dengan dit et apkannya Undang- undang ini, m aka hut an suaka alam dan t am an w isat a dianggap t elah dit et apkan sebagai kaw asan suaka alam dan t am an w isat a alam .
Pasal 42 sam pai pasal 45
Cukup j elas
