UNDANG UNDANG PARTAI POLITIK ARAH BARU P

(1)

MENGKAJI UU NO 2/2011

UNDANG UNDANG PARTAI POLITIK

ISU BARU DAN PENJELASANNYA

Prof. M. Mas’ud Said, PhD

(2)

UU 2/2011 TENTANG PARTAI POLITIK

• ASALNYA ADALAH UU No. 31 /2003, LALU MENJADI UU No. 2 /

2008, DIPERBAHARUI LAGI MENJADI UU No. 2/2011 MENJELANG 2014

• DISESUAIKAN DENGAN PERKEMBANGAN JAMAN, KAIDAH

KAIDAH DEMOKRASI, SISTEM PEMERINTAHAN PRESIDENSIAL YG KUAT DAN EFEKTIF, SERTA PERKEMBANGAN

MENYONGSONG 2014.

• UU INI LEBIH MENJAMIN KETERWAKILAN PEREMPUAN,

MENDORONG KETERWAKILAN DAERAH DAN KELOMPOK MASYARAKAT.

• UU DIBUAT DAN DIREVISI UNTUK PENGUATAN KEDAULATAN

(3)

UU PARPOL BARU

BERISI 11 BAB, DAN 53 PASAL

• LEBIH MENJAMIN KETERWAKILAN PEREMPUAN, MINIMAL 30 %,

MULTI PARTAI, NAMUN LEBIH SEDERHANA DG ANCANGAN 3% ET (UU PEMILU), DASAR PARTAI TIDAK BOLEH BERTENTANGAN PANCASILA DAN UU 1945, KUATNYA DASAR BENTUK NEGARA KESATUAN, NKRI

• PENYEDERHANAAN SISTEM KEPARTAIAN

“ a Well controlled and transparent political parties system is crucial for strengthening of democracy and the rule of law an any country”

• KEUANGAN PARTAI HARUS LEBIH JELAS SUMBER DAN

(4)

Menurut Naskah Akademik

• MENATA KEMBALI TATA CARA Pembentukan Partai Politik

• MENGUATKAN IDE Sistem Kepartaian Sederhana

• MENJAMIN Pelembagaan Partai Politik

(5)

INFORMASI PENTING YANG BARU

• KALAU TIDAK ADA ARAL

MELINTANG. PEMILU DPR, DPRD, DPD DIRENCANAKAN SERENTAK PADA TANGGAL 9 APRIL 2014

• VERIFIKASI PARPOL AKAN

DISELESAIKAN PALING

LAMBAT 2,5 TAHUN SEBELUM DILANGSUNGKANNYA PEMILU 2014

• DIDAFTARKAN KE MENKUM

HAM, LALU DIVERIFIKASI, BAIK LAMA MAUPUN PARTAI BARU

• PARTAI POLITIK YANG LAMA,

DISAHKAN OLEH UU 2/ 2008 MASIH SYAH KEBERADAANNYA DENGAN SYARAT AKAN

DILAKUKAN VERIFIKASI

KEMBALI SESUAI UU TERBARU INI

• PERSELISIHAN INTERNAL

PARTAI HARUS TUNTAS

(6)

BEBERAPA DINAMIKA DI SENAYAN

MASALAH ELECTORAL TRASEHOLD

• FRAKSI PDIP DAN FRAKSI GOLKAR MENGUSULKAN ET, 5%,

SEBAGAI PARTAI BESAR AKAN SANGAT BESAR MANFAATNYA MEMPERBESAR ET

• FRAKSI DEMOKRAT, MENGUSULKAN ET 4%, BAGI DEMOKRAT

INI YANG LAYAK KARENA TAK TERLALU MEMBUNUH, TAPI ADA KEUNTUNGAN POLITIK KARENA ADA INTEGRASI

• FRAKSI PKS, PKB DAN PAN MENGUSULKAN ET 3%. INI YANG

PALING RASIONAL AGAR MEREKA DAPAT MENDUDUKKAN KADERNYA DI SENAYAN

(7)

BEBERAPA PERBEDAAN LAMA - BARU

ISU LAMA BARU

SYARAT BERDIRI PARPOL

DIDIRIKAN OELH 50 ORANG, BERUSIA 21 TANPA MENYEBUT SYARAT WILAYAH

DIDIRIKAN OLEH 30 ORANG, BERUSIA 21 OTANG DI SETIAP PROPINSI

DIDAFTARKAN OLEH 50 ORANG YANG MEWAKILI PENDIRI

BERDASARKAN AKTA NOTARIS PENGURUS PARTAI TERTENTU TIDAK BOLEH MERANGKAP MSEBAGAI PENGURUS PARTAI LAIN

KETERWAKILAN PEREMPUAN

PENGURUS TINGKAT PUSAT PARPOL HARUS MENYERTAKAN PALING SEDIKIT 30% PEREMPUAN

KEMIRIPAN

NAMA DAN LOGO

(8)

SYARAT BERDIRI DAN KEPENGURUSAN PARPOL

PUSAT NASIONAL

IBU KOTA

PROPINSI

DARI 60% DARI JUMLAH PROPINSI

(TANPA PERSYARATAN)

DARI 50% MENJADI 75%

DARI JUMLAH KOTA- KAB SETIAP

PROPINSI

DARI 25% MENJADI 50%

DARI JUMLAH KECAMATAN DI TIAP

KABUPATEN/KOTA

KABUPATEN KOTA

UU LAMA

50 ORANG DEWASA

UU BARU:

30 ORANG DEWASA

DI SETIAP PROPINSI

TIDAK BOLEH MIRIP

TIDAK BOLEH

MERANGKAP

(9)

IMPLIKASI DARI PERKEMBANGAN

INI

• SECARA MATERIAL UU YANG

LAMA SUDAH BAIK, NAMUN LEBIH DIPERBAIKI,

DITAMBAHKAN PENJELASAN, JUGA ADA SISIPAN PASAL

• KEUANGAN PARTAI BELUM

SOLID, BISA SAJA

MENIMBULKAN PRAKTEK KORUPSI DALAM PARTAI, MAKA PERLU DIPERJELAS

• KETERWAKILAN PEREMPUAN

MASIH PERLU DIDOROMG LAGI

§ JUMLAH PARTAI SELAMA INI

TERLALU BANYAK, LEBIH

MERATA KEINDONESIAANNYA KARENA ADA PENDEKATAN KEWILAYAHAN DALAM SYARAT PENDIRIAN PARTAI

• PARTAI BESAR AKAN SEMAKIN

TERJAGA, PARTAI BARU DAN PARTAI KECIL AKAN SEMAKIN SULIT

• VERIFIKASI AWAL AGUSTUS

(10)

• PARLIAMENTARY

THRESHOLD

• KETERWAKILAN

PEREMPUAN

• PENYERDEHANAAN

KAMPANYE

• DANA PEMILU 2009

• JUMLAH ANGGOTA

DPR –DPRD

• PENENTUAN CALON

TERPILIH

• DAERAH PEMILIHAN • JUMLAH KURSI DP • HAK PIILIH TNI POLRI

MASALAH PEMILU DAN KEPARTAIAN

UU PARPOL

(11)

APA SYARAT PARTAI ITU?

Syarat PARTAI MODERN HARUS :

•

Membangun Sistem Nilai

•

Menjadi Sistem Pengkaderan

•

Membangun KELEMBAGAAN

•

KOMUNIKASI POLITIK:

1. Pemerintah

2. Parpol dan Bisnis 3. Masyarakat Luas

(12)

UU 21/1999

UU 18/1999

UU 32/2004

BALI

UU PARTAI POLITIK BARU UU PEMILU YANG BARU

UU SUSDUK DPD, DPRD, DPR UU KEPRESIDENAN

(13)

KEPERCAYAAN TERHADAP LEMBAGA NON-PEMERINTAH DI DAERAH

(14)

(15)

Kandi

dat

,

Kons

t

i

t

uen,

Pemi

l

i

h,

War

ga

Negar

a

Konstituen

Pemilih Warga Negara

Partai

K

Konstituen

Pemilih

Warga Negara

K

(16)

MISAL TENTANG

Keterwakilan Perempuan

• Prosentase Keterwakilan Perempuan di Parlemen untuk

kawasan Dunia rata rata 14, 3% (International Idea, 2002,

Laporan Bank Dunia, 2003)

kawasan Skandinavia (Swedia, Norwegia dan Denmark)

sebesar 40 % (International Idea, 2002, Andayani, 2007)

kawasan Asia Tenggara sebesar 12, 7% (International

Idea; 2002, Andayani; 2007).

(17)

Keterwakilan di Indonesia

•

Prosentase Keterwakilan Perempuan di Parlemen

untuk INDONESIA SEBESAR 11,5% (Wahidah Z.

Siregar, 2005)

•

Prosentase Keterwakilan Perempuan di Parlemen

untuk JAWA TIMUR SEBESAR 16% (Wahidah Z.

Siregar, 2005)

•

Prosentase Keterwakilan Perempuan di Parlemen

(18)

PEMETAAN POLITISASI

BIROKRASI DI DAERAH

KEPALA DAERAH DPRD

MIDLLE LINE

SEKDA

TECHNO STRUCTURE

BAPPEDA

SUPPORT STAFF

PERSONIL KEUANGAN UMUM

OPERATING CORE

DINAS-DINAS

PELAYANAN

DASAR

SEKTOR

UNGGULAN

JABATAN POLITIS

(19)

BEBERAPA DINAMIKA DI SENAYAN

STRATEGI PEMILU 2014

• PDIP MENYUSUN STRATEGI DI MUNAS BALI, 27 MARET : TEMA: “SATUKAN VISI

UNTUK MENANG”, TARGET MENANG PEMILU, KONSOLIDASI BAWAH

• PARTAI DEMOKRAT, MULTY STRATEGI, PARTAI BERKUASA, BANYAK MENERIMA

LONCATAN, DIDUKUNG DEWAN PEMBINA YANG KUAT, KONSOLIDASI EXTERNAL DAN INTERNAL

• PARTAI GOLKAR TELAH RAKORNIS DI JAKARTA, TARGET PEMILU 30%, TARGET

PILKADA 50%, KENYANG PENGALAMAN, MAYORITAS MENANG DI PEMILUKADA

• PPP TELAH MELAKSANAKAN MUNAS DAN AKAN KONGRES, ADA ARUS SEBAGAI

KEMBALI KE RUMAH LAMA, FAKTOR KH A HASYIM MUZADI, MENAG

• PKB TELAH MENCANANGKAN 20%, CARI UANG SEBANYAK BANYAKNYA, FAKTOR KH

(20)

pertanyaan

•

Pak Arifin Asror:

•

Keterwakilan

perempuan

•

Bagaimana

korelasinya dengan

suara terbanyak,

ternyata

•

Persoalan pengehentian

anggota bu Lily Wahid, 22

2008. Pengamatan

njenengan < atau UU nmr

2 ? 2008. Mana yg dipakai.

•

Posisi Gus Choi, Bu Lily, Di

berlakukan pilpres

(21)

Mujer mujahidin

•

Kota Kediri

pergantian pimpinan

surat masuk dari

partai, wakil dewan

yg di lembaga, apa

boleh.

•

Apa partai punya

hak.

•

Di jaman skrng

•

Syarat kader itu

(22)

•

Kaderat point:

•

PANCASILA

•

Kayaknya sebuah lip

service saja,

kehupan bangsa dan

megara

•

Mengapa mulai

pusat daerah bicara

Pancasila< barang

kuno. Lemhanas,

pancasila tetap, di

daerah lain

•

KETUA PARTAI:

•

Syarat: Pribadi<

sosialisiasi, ATM,

(23)

•

TERIMA KASIH BANYAK….

•

THANK YOU VERY MUCH….

•

MATOR SEKELANGKONG…

•

SYUKRON KATSIIROH…

•