DAFTAR ISI DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PENGESAHAN ... ... ii
LEMBAR
LEMBAR PERNYAPERNYATTAANAAN ... ii... ii
ABSTRAK
ABSTRAK ……... iii……... iii
ABSTRACT
ABSTRACT ………... iv………... iv
KATA PENGANTAR
KATA PENGANTAR ... ... vv
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ... .... .... viivii
DAFTAR TABEL DAFTAR TABEL... ix... ix DAFTAR GAMBAR DAFTAR GAMBAR ……... ……... xx DAFTAR SINGKATAN DAFTAR SINGKATAN……... xi……... xi DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN……... xii……... xii
BAB I PENDAHULUAN BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian... 1.1 Latar Belakang Penelitian...11 1.2 Rumusan Masalah... 1.2 Rumusan Masalah...44 1.3 Tujuan Penelitian... 1.3 Tujuan Penelitian...44 1.4 Manfaat Penelitian... 1.4 Manfaat Penelitian...44 1.4.1. Manfaat Teoritis... 1.4.1. Manfaat Teoritis...44 1.4.2. Manfaat Praktis... 1.4.2. Manfaat Praktis...44 BAB II
BAB II TINJAUAN PUSTAKATINJAUAN PUSTAKA
2.1. i!lomasi... 2.1. i!lomasi...44 2.1.1. i!lomasi Pu"lik... 2.1.1. i!lomasi Pu"lik...44 2.3. #erangka Pemikiran... 2.3. #erangka Pemikiran...44
BAB III METODOLOGI PENELITIAN BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Meto$e Penelitian... 3.1. Meto$e Penelitian...44 3.2. Teknik Pengum!ulan ata... 3.2. Teknik Pengum!ulan ata...44 3.3. Teknik Pengolahan $an %nalisis ata... 3.3. Teknik Pengolahan $an %nalisis ata...44
3.4. &a
3.4. &ali$itas ata $an li$itas ata $an Relia"ilitas ata...Relia"ilitas ata... ..44 3.4.1. &ali$itas ata... 3.4.1. &ali$itas ata...44 3.4.2. Relia"ilitas
3.4.2. Relia"ilitas ata...ata... ...44 3.'. Lokasi $an (aktu Penelitian... 3.'. Lokasi $an (aktu Penelitian...44
3.'.1. Lokasi Penelitian... 3.'.1. Lokasi Penelitian...44 3.'.2. (aktu Penelitian... 3.'.2. (aktu Penelitian...44
BAB IV DIPLOMASI PUBLIK JEPANG BAB IV DIPLOMASI PUBLIK JEPANG
4.1 i!lomasi Pu"lik )e!ang... 4.1 i!lomasi Pu"lik )e!ang...3'3'
4.1.1 %ktor i!lomasi )e!ang... 4.1.1 %ktor i!lomasi )e!ang...4343 4.2 *u"ungan Luar +egeri )e!ang , -n$onesia... 4.2 *u"ungan Luar +egeri )e!ang , -n$onesia...'' 4.3 i!lomasi Pu"lik )e!ang ke -n$onesia... 4.3 i!lomasi Pu"lik )e!ang ke -n$onesia...'/'/
4.4.1 0ejarah )+00... 4.4.1 0ejarah )+00...22 4.4.2 #egiatan )+00... 4.4.2 #egiatan )+00...44
BAB V BENTUK DIPLOMASI
BAB V BENTUK DIPLOMASI PUBLIK JEPANG KE INDONESIA MELALUIPUBLIK JEPANG KE INDONESIA MELALUI JENESYS
JENESYS
'.1 Bentuk i!lomasi Pu"lik )e!ang ke -n$onesia melalui )+00... '.1 Bentuk i!lomasi Pu"lik )e!ang ke -n$onesia melalui )+00...22
'.1.1 #omunikasi sehari,hari... '.1.1 #omunikasi sehari,hari...44 '.1.2 #omunikasi 0trategis... '.1.2 #omunikasi 0trategis...5151 '.1.3 Pem"angunan *u"ungan )angka Panjang... '.1.3 Pem"angunan *u"ungan )angka Panjang...5'5'
BAB VI PENUTUP BAB VI PENUTUP .1 0im!ulan... .1 0im!ulan...5555 .2 0aran... .2 0aran...// .2.1 0aran 0u"stantif... .2.1 0aran 0u"stantif...// .2.2 0aran Meto$ologis... .2.2 0aran Meto$ologis...// DAFT
DAFTAR TABEL DAFTAR TABEL
Ta
Ta"el 3. "el 3. 1 ata 1 ata 0et Peneliti.………0et Peneliti.………...………... 4 4 Ta"el 3. 2 Pe$oman (a6an7ara... Ta"el 3. 2 Pe$oman (a6an7ara... 4 4 Ta"el 3. 3 )a$6al #egiatan Penelitian... 34 Ta"el 3. 3 )a$6al #egiatan Penelitian... 34 Ta"el 4. 1
Ta"el 4. 1 General InformatonGeneral Informaton... '4... '4 Ta"el 4. 2
DAFTAR GAMBAR
8am"ar 2.1 #erangka Pemikiran...………. 23
8am"ar 4.1 0truktur 9rganisasi Mo:%... 3/
8am"ar 4.2 9rganisasi e!artemen i!lomasi Pu"lik; Mo:% )a!an... 41
8am"ar 4.3 Logo )-<... 4
8am"ar 4.4 Logo )a!an :oun$ation... 4
8am"ar 4.' Pen7a!aian )a!an :oun$ation... '2
8am"ar 4. Map of Japan... '3
8am"ar 4. )umlah Mahasis6a -n$onesia $i )e!ang... 8am"ar 4.5 )akarta,)a!an Matsuri... 3
8am"ar 4./ #unjungan ke aerah 0em"oku $an Bertemu (alikota... / 8am"ar 4.1 Host Family 0alah 0atu Peserta )+00 %sal -n$onesia... 1
8am"ar 4.11 Peserta %sal -n$onesia Men7o"a #ereta 0hinkansen... 2
8am"ar '.1 Press Release )+00 #e$u"es )e!ang $i -n$onesia... 51
8am"ar '.2 Blog %lumni )+00... 54
8am"ar '.3 0alah 0atu <ontoh Action Plan Peserta )+00... 5'
DAFTAR SINGKATAN
%0 > ast Asia !"mmit
)%009 > Japan !t"dents !er#ices Or$ani%ation
)+00 > Japan&ast Asia 'et(or) of *chan$e for !t"dents and +o"ths )-< > Japan International ,ooperation ,enter
M?T > Ministry of d"cation- ,"lt"re- !ports- !cience and Technolo$y Mo:% > Ministry of Forei$n Affair
DAFTAR LAMPIRAN
Lam!iran 1 > (a6an7ara $engan Peserta )+00 <in$@tia :itriani ... /5 Lam!iran 2 > (a6an7ara $engan Peserta )+00 %r@o imas ...11 Lam!iran 3 > )+00 Hand.oo) G"ide ///////////////////////////////////////////////////////14
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belaa!" Pe!el#t#a!
*u"ungan internasional a$alah se"uah interaksi antar negara "er$aulat @ang $i$asari oleh kegiatan $i!lomasi. i!lomasi a$alah se"uah usaha $alam menga$akan negosiasi antara $ua negara atau le"ih; $imana esensi utaman@a a$alah komunikasi @ang memiliki tujuan khusus untuk $i7a!ai. i!lomasi meru!akan 7iri khas $ari hu"ungan internasional itu sen$iri @ang mengutamakan negosiasi $ari!a$a kekerasan.1 i!lomasi juga meru!akan se"uah !roses !olitik untuk memelihara
ke"ijakan luar negeri suatu Pemerintah $alam mem!engaruhi ke"ijakan $an sika! Pemerintah negara lain.2
i!lomasi se"enarn@a su$ah lama terja$i $iantara negara,negara $unia $an terus "erkem"ang sam!ai saat ini seiring $engan !erkem"angan Aaman. Thu7@$i$es salah seorang tokoh asal unani mengatakan "ah6a $i!lomasi se"enarn@a su$ah lama a$a. unani meru!akan salah satu aktor a6al $ari $i!lomasi itu sen$iri. i era roma6i telah $ikenal ke"iasaan mem"erikan !en@am"utan $alam !enerimaan misi, misi $ari negara tetangga. 0elain itu a$a !ula !erjanjian @ang mengatur !ola hu"ungan $i!lomatik @ang terja$i.3
0eiring !erkem"angan @ang a$a; !roses $i!lomasi ti$ak han@a men@angkut
18 R Berri$ge; 0iplomacy 1 Theory and Practice; Lon$on > Prenti7e *all *arvester (heatsheaf;
1//'C; hal 1
2
0umar@o 0ur@okusumo; Pra)ti) 0iplomasi; )akarta> 0T-* -BL%M; 24C; hal.1
3
0an6ani +asution; Pen$antar )e H")"m Internasional 0alam H"."n$an 0iplomati) ; Me$an > :akultas *ukum =niversitas 0umatera =tara; 1/5C; hal 1
kegiatan !olitik @ang terfokus !a$a negara saja namun su$ah "erkem"ang meram"ah "er"agai as!ek atau "isa $ikatakan su$ah "ersifat multi,$imensional. -su,isu @ang "erfokus !a$a negara itu "ukann@a ti$ak a$a lagi saat ini; ta!i kemun7ulan isu,isu
lain se!erti "u$a@a; lingkungan; !ari6isata; terorisme; kesehatan; $an hak asasi manusia juga menja$i fokus $an !erhatian $ari $i!lomasi itu sen$iri4
0alah satu faktor @ang "er!eran !enting $alam memi7u evolusi $ari $i!lomasi tra$isional menja$i se!erti saat ini @ang "ersifat multi $imensional a$alah 8lo"alisasi.' 8lo"alisasi telah mem"uat $unia menja$i tan!a "atas $an telah
menum"uhkan iklim ketergantungan @ang kental $alam hu"ungan internasional. alam !ola hu"ungan se!erti ini; aktor @ang "er!eran ti$ak han@a !emerintah; teta!i juga "er"agai organisasi internasional; !erusahaan multinasional M+<C; $an
in$ivi$u.
0elain "ervariasin@a aktor; negara se"agai aktor utama juga menggunakan 7ara,7ara lain selain $i!lomasi resmi $engan !engiriman utusan atau kunjungan ke!ala negara. Beragam 7ara ini $ihasilkan se"agai alternarif $ari $i!lomasi tra$isional @ang $i!engaruhi oleh !eru"ahan Aaman . <ara,7ara ti$ak konvensional ini; $alam ranah hu"ungan internasional terus "erkem"ang $an memegang !eranan !enting.
i!lomasi !u"lik meru!akan salah satu "entuk "aru $ari $i!lomasi. i!lomasi !u"lik se7ara langsung mengarah !a$a in$ivi$u tan!a harus melalui negara. Melalui $i!lomasi !u"lik ini mas@arakat se7ara langsung menja$i target 4 T Ma@ Ru$@; H"."n$an Internasional 2ontemporer 3 Masalah & Masalah Glo.al ; Ban$ung D PT
Refika %$itama; 23C hal 1
5
8lo"alisasi meru!akan !roses !eningkatan interaksi atau hu"ungan antar mas@arakat ke $alam satu "agian "esar $unia glo"al @ang menim"ulkan efek terha$a! orang,orang @ang jauh sekali!un.
sekaligus aktor @ang memegang !eranan !enting. engan terli"at se7ara langsung; maka tujuan @ang terkan$ung $alam !roses $i!lomasi terse"ut akan menja$i le"ih efektif.
alam !enera!ann@a; menurut )ose!h +@e $i!lomasi !u"lik memiliki tiga $imensi @aitu #omunikasi sehari,hari; #omunikasi strategis; $an #omunikasi )angka !anjang. #etiga $imensi ini me6akili a!a @ang menja$i tujuan $an !roses $ari
$i!lomasi !u"lik itu sen$iri. Melalui tiga $imensi ini maka !elaksanaan se"uah $i!lomasi !u"lik $a!at $ikaji. Tiga $imensi !u"lik )ose!h +@e mengkaji suatu kegiatan $i!lomasi !u"lik $ilihat $ari kerangka 6aktu $an tujuan @ang ingin $i7a!ai.
e6asa ini; )e!ang meru!akan salah satu negara !aling maju $i %sia $engan "eragam kele"ihan $i "er"agai "i$ang. )e!ang $ikenal se"agai +egara in$ustri @ang
memiliki ekonomi kuat. engan !enguasaan teknologi @ang 7anggih; )e!ang mam!u
mengem"angkan in$ustri otomotif $an manufaktur lainn@a @ang mam!u menguasai !asar $unia.5 #ekuatan ekonomi )e!ang terse"ut telah menja$ikan )e!ang se"agai
negara @ang memiliki !engaruh "esar $alam !erekonomian $unia./
(alau su$ah $ikenal memiliki kekuatan ekonomi @ang kuat; )e!ang merasa !erlu untuk mem!erkenalkan $iri ke!a$a $unia internasional le"ih $alam lagi. *al ini
6
)ose!h 0 +@e; !oft po(er1 The Means to !"cces In World Politics; +e6 ork>Pu"li7 %ffairs; 24C hal.1,11
7 Ekonomi an -n$ustri.E #e$utaan Besar )e!ang i -n$onesia. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
htt!>FF666.i$.em",ja!an.go.j!Fex!lj!G1'.html.
8 Louis Ross. E)a!anHs 0u77essful *igh,Te7h -n$ustrial Poli7@.E )a!an -n7; Business,Peo!le,
Te7hnolog@. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
htt!>FF666.ja!anin7.7omF7!jFmagaAineFissuesF1//Fmar/Fhighte7h.html.
9 E)a!an> 7onom@.E 8lo"al8> our 0our7e for 8lo"al Business #no6le$ge. iakses !a$a
"erguna se"agai 7ara untuk menunjukan !a$a $unia internasional "ah6a )e!ang a$alah negara @ang "ersaha"at. engan 7itra )e!ang @ang "aik $i kan7ah internasional maka hal itu akan menja$i manfaat $alam hu"ungann@a $engan negara, negara lain $i $unia.
0alah satu 7ara @ang $i!ilih )e!ang untuk mem!erkenalkan $irin@a ke!a$a $unia internasional a$alah melalui !rogram !ertukaran !elajar; $ari !en$i$ikan formal sam!ai !rogram !en$i$ikan singkat "eru!a s"mmer co"rse. Program !ertukaran !elajar mun7ul se"agai salah satu 7ara @ang $i!an$ang efektif untuk
me6uju$kan tujuan $ua negara @ang ingin meningkatkan hu"ungan "ilateraln@a menja$i le"ih $ekat lagi. engan hu"ungan @ang semakin $ekat $ihara!kan $a!at men$atangkan keuntungan le"ih lanjut $i masa $e!an nanti.
%$a!un !rogram !ertukaran !elajar @ang !aling terkenal a$alah mon"usho. Mon"usho meru!akan se"uah !rogram "easis6a $i"a6ah naungan Ministr@ of $u7ation; <ulture; 0!orts; 07ien7e an$ Te7hnolog@ M?TC $engan "ekerja sama $engan Ministr@ of :oreign %ffairs Mo:%C.1 Program ini sangat !o!ular karena
mena6arkan kesem!atan untuk tinggal minimal selama setahun $i )e!ang. #elemahan $ari !rogram ini a$alah sulitn@a untuk men$a!at "easis6a le6at !rogram ini $ikarenakan tingkat kom!etisi @ang sangat "erat. Program @ang $imulai tahun 1/'4 ini juga memiliki !ers@aratan @ang 7uku! sulit $item"us> tingkat !enguasaan "ahasa )e!ang @ang 7uku! tinggi.
i"alik semua kele"ihan $an kekurangan @ang a$a ti$ak mem"uat !emerintah )e!ang mem"erikan !erhatian !enuh terha$a! !rogram Mon"usho. Program @ang
10 E0T= in )%P%+.E M?T. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
sejatin@a "era$a $i"a6ah naungan M?T menunjukan "ah6a Mon"usho ti$ak termasuk $alam agen$a ke"ijakan luar negeri )e!ang. %lokasi $ana @ang $iku7urkan untuk mem"ia@ai Mon"usho sangat "ergantung !a$a anggaran !emerintah untuk "antuan !en$i$ikan.
inilai kurang $a!at me6akili ke"ijakan luar negerin )e!ang maka mun7ulah !rogram )a!an,ast %sia +et6ork of x7hange for 0tu$ents an$ ouths )+00C; se"uah !rogram !ertukaran !elajar @ang "aru $i7anangkan !a$a tahun 2 oleh Pemerintah )e!ang.11 )+00 ini $iletakan $i"a6ah ken$ali Mo:% sehingga se7ara
jelas menegaskan "ah6a !rogram ini mere!resentasikan ke"ijakan luar negeri )e!ang. ana se"esar 3' miliar @en $i"erikan untuk men$ukung jalann@a !rogram !ertukaran !elajar ini.12 engan eks!ektasi jalann@a !rogram selama ' tahun maka
)+00 men$a!at $ana se"esar miliar @en tia! tahunn@a. Besarn@a $ana ini menunjukan "ah6a !emerintah )e!ang "enar,"enar serius menggara! !rogram ini $an mengangga!n@a se"agai salah satu investasi !enting. <aku!an $ari !rogram ini 7uku! luas juga "erskala "esar sehingga !rogram ini $a!at menam!ung "an@ak !eserta. engan jumlah !eserta @ang "an@ak $ihara!kan )+00 $a!at memenuhi
eks!ektasi @ang $i"a6a olehn@a. Res!on 7uku! "aik $iterima oleh )+00; hal ini "isa $ilihat $ari "an@akn@a negara I negara @ang mengikuti !rogram )+00 ini.
Pa$a tanggal 15 )anuari 213; saat "erkunjung ke -n$onesia; Per$ana Menteri )e!angD 0hinAo %"e mengumumkan !rogram )+00 2.. Program ini meru!akan
11 E)+00 Programme.E The )a!an :oun$ation ,. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
htt!>FF666.j!f.go.j!FeF!roje7tFintelFar7hiveF)+00F.
12 E0tart of the )a!an,ast %sia +et6ork of x7hange for 0tu$ents an$ ouths )+00C
ProgrammeE M9:%. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
kelanjutan $ari !rogram )+00 se"elumn@a @ang $ia$akan !a$a tahun 2, 212.13 ihara!kan !rogram !ertukaran !emu$a ini $a!at $ijalankan se"agai salah
satu ke"ijakan !enting $alam hu"ungan $i!lomatik ke!a$a negara tetangga. Program ini ter"agi menja$i tiga jenis @aitu mengun$ang !elajar asing; mengirimkan !elajar )e!ang ke luar negeri; $an !rogram !ertukaran !elajar.
Penelitian ini $ifokuskan untuk meneliti !rogram ti!e !ertama. alam ti!e ini; !elajar,!elajar un$angan akan "erkunjung ke )e!ang selama sekitar 1 hari; $an men$a!at kuliah tentang ke"u$a@aan )e!ang; serta kesem!atan untuk tinggal $i keluarga )e!ang selama $ua hari. i $alamn@a ter$a!at serangkaian kegiatan @ang telah $isia!kan untuk !ara !eserta sehingga mereka $a!at menangka! informasi @ang ingin $isam!aikan melalui !rogram $i!lomasi !u"lik ini.
%$a!un kegiatan,kegiatan terse"ut se7ara rin7i teri$iri $ari14 >
aC #unjungan kehormatan ke !emerintah $aerah; kunjungan in$ustri lokal; 6arisan $unia $an o"@ek 6isata
"C #unjungan ke !erusahaan )e!ang @ang "ertujuan !ula se"agai !u"lisitas tentang keunggulan teknologi $an !ro$uk )e!ang
7C Pengenalan "u$a@a tra$isional $an su"kultur )e!ang $C -nteraksi sekolah
eC (orksho! fC *omesta@
Melalui !rogram )+00 2. tahun 214 inilah !emerintah )e!ang "erusaha untuk melakukan $i!lomasi !u"lik terha$a! negaraInegara target guna
13 E)+00 2..E Ministr@ of :oreign %ffairs of )a!an. iakses !a$a )ul@ /; 21'. J
htt!>FF666.mofa.go.j!FregionF!age24eG1.html K
14 E8aris Besar an Tujuan )+00 2..E 0torif@. 97to"er 3; 214. iakses !a$a +ovem"er 1';
menunjang ke!entingan !emerintahan )e!ang. #e!entingan @ang utama itu a$alah !eningkatan rasa saling !er7a@a $engan negara,negara !enerima; mem!erkuat !engaruh $i mas@arakat internasional; $an meningkatkan !erekonomian nasional
melalui u!a@a men$ukung !erusahaan )e!ang; $an lain,lain.1'
:okus utama )e!ang $alam !olitik luar negerin@a $i ka6asan %sia "erfokus !a$a 6ila@ah %sia Tenggara. *al ini $ikarenakan faktor historis @ang $imiliki $engan 6ila@ah %sia Timur kurang "aik; terutama $engan negara <ina $an #orea. Burukn@a hu"ungan @ang $imiliki ini memaksa )e!ang untuk menja$ikan %sia Tenggara se"agai "asis ke"ijakan luar negerin@a $i %sia.
Ber"e$a $engan negara,negara %sia timur; +egara,negara %sia tenggara 7en$erung le"ih memaafkan terha$a! $osa,$osa )e!ang ter$ahulu 6alau!un mereka se"enarn@a juga mengalami kerugian @ang "esar. Bahkan ketika !erang $ingin $imulai; negara,negara $i %sia Tenggara "ekerjasama $engan )e!ang $an %merika 0erikat untuk mem"en$ung !aham komunis @ang "erusaha menanamkan !engaruhn@a $i 6ila@ah ini.. 9leh karena itu !enulis memilih hu"ungan )e!ang $an
-n$onesia se"agai fokus !enelitian !rogram )+00 2. ini.
#etertarikan !enulis untuk mengangkat -n$onesia $i"an$ingkan negara I negara lain @ang menja$i target )+00 2. $i$asarkan !a$a keistime6aan -n$onesia $i mata )e!ang. *u"ungan $i!lomatik antara )e!ang $an -n$onesia su$ah "erlangsung sejak "ulan %!ril 1/'5 @ang $itan$ai $engan a$an@a !enan$atanganan !erjanjian !er$amaian antara )e!ang $an -n$onesia.1 *al ini meru!akan "entuk
15 M -oki"em; The 0iplomatic History of Post(ar Japan; Tok@o > uuhikaku %rma; 21C; hal. 215. 16 ETahun Persaha"atan -n$onesia,)e!ang 25.E iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'.
itika$ "aik $ari )e!ang untuk mengganti kerugian @ang $iaki"atkan oleh )e!ang $i -n$onesia semasa !erang $ahulu. 0ejak tahun 1/'5 ke$ua negara terus meningkatkan intensitas kerjasama @ang $ilakukan le6at !enan$atanganan !ersetujuan @ang mengatur kerjasama $i"i$ang ekonomi; !ertanian; kehutanan; sosial; serta "u$a@a. *u"ungan @ang su$ah "erlangsung lama $an $alam "er"agai "i$ang ini menja$ikan hu"ungan ke$uan@a "egitu kom!leks. *u"ungan ke$ua negara ini $i!an$ang men$atangkan keuntungan "agi ke$ua !ihak sehingga u!a@a untuk menam"ah ke$ekatan ke$ua negara ini juga selalu meningkat intensitasn@a $ari 6aktu ke 6aktu.
-n$onesia meru!akan salah satu negara @ang $i!an$ang strategis $an 7uku! memiliki nilai !enting $alam hu"ungan $i!lomatikn@a $engan )e!ang. *u"ungan -n$onesia,)e!ang telah mem!osisikan -n$onesia se"agai mitra strategis )e!ang $alam menunjang "er"agai as!ek !erekonomiann@a. -n$onesia meru!akan tujuan investasi $an sum"er "ahan "aku "agi in$ustri )e!ang. isisi lain; )e!ang meru!akan salah satu !asar tujuan eks!or -n$onesia $engan nilai @ang signifikan. 0aat ini le"ih $ari 1.2 !erusahaan )e!ang "ero!erasi $i -n$onesia $an men@e$iakan le"ih $ari 3. la!angan !ekerjaan. Le"ih $ari 14. orang 6arga negara )e!ang tinggal $i -n$onesia.1
#e"era$aan !rogram )+00 ini akan meningkatkan interaksi @ang terja$i antara mas@arakat ke$ua negara. 0eiring $engan !eningkatan interaksi ini maka akan terja$i !eningkatan !erekonomian melalui investasi antar ke$ua negara @ang semakin
17 E'' Tahun *u"ungan i!lomatik -n$onesia an )e!ang.E Ba$an Pengkajian an Penera!an
Teknologi. iakses !a$a 0e!tem"er 1; 21'. htt!>FF666."!!t.go.i$Fin$ex.!h!Fo!iniF$aftar,
tinggi juga. Tingkat migrasi satu sama lain antar !en$u$uk ke$ua negara juga akan meningkat; "aik itu seke$ar menja$i 6isata6an mau!un untuk ke!entingan lainn@a se!erti "ekerja $an "elajar
alam !enulisan ini !enulis mengam"il tiga !enelitian se"agai stu$i ter$ahulu. Tulisan !ertama @ang menja$i stu$i ter$ahulu !enulis a$alah !enelitian milik <arol %tkinson; seorang !rofessor $i &an$er"il$ =niversit@. Penelitian "eliau "erju$ul 0oes !oft po(er Matter4 A ,omparati#e Analysis of !t"dent *chan$e Pro$rams 56789:88; $imuat $alam jurnal Forei$n Policy Analysis !a$a tahun 21.
%$a!un !enelitian terse"ut $itujukan untuk menganalisa efek $ari !rogram !ertukaran !elajar internasional $alam !enegakan *%M se7ara langsung. %nalisis @ang $ilakukan %tkinson mengam"il kasus !ertukaran !elajar $i %merika @ang kemu$ian $ikaitkan $engan !enegakan *%M $i negara asal !elajar @ang ikut $alam !rogram terse"ut. #esim!ulan @ang $i $a!at tern@ata menunjukan relevansi antara !rogram !ertukaran terse"ut $an !enegakan *%M $i +egara asal !eserta. %sumsi a6al %tkinson ter"ukti te!at $engan men@e"arn@a nilai,nilai $ari +egara !en@elenggara !rogram !ertukaran !elajar terse"ut %merika 0erikat C ke +egaraI +egara asal !eserta @ang mana hal ini mem"uat +egara I +egara terse"ut mengu"ah !an$angann@a terha$a! !enegakan *%M. *al ini menja$i fokus utama $ari !enelitian
%tkinson ini.
Penelitian ke$ua @ang $iam"il oleh !enulis a$alah se"uah !enelitian $engan ju$ul !oft po(er Jepan$1 !t"di 2as"s J'!+! kar@a 0tella $6ina Mango6al $ari =niversitas -n$onesia. Tesis ini mem"ahas !engaruh $ari !rogram !ertukaran !elajar )e!ang @ang $ise"arkan !rogram !ertukaran !elajar )+00 )a!an,ast %sia
+et6ork of x7hange for 0tu$ents an$ outhsC. Penelitian ini "ertujuan untuk mem"uktikan "ah6a )+00 terse"ut "erhasil meningkatkan 7itra )e!ang $i -n$onesia. *asil $ari !enelitian a$alah )+00 "enar telah "erhasil meningkatkan 7itra )e!ang $i -n$onesia $an a$an@a ke!entingan ekonomi )e!ang $i"alik meningkatn@a 7itra !ositif terse"ut.
Penelitian ketiga @ang $iam"il oleh !enulis a$alah se"uah tulisan @ang "erju$ul !oft po(er and P".lic 0iplomacy1 Ho( ,ool Japan Will Be $imana tulisan
ini $i!resentasikan $i International !t"dies Association 9 Asia Pacific Re$ional !ection Ina"$"ral ,onference :855 Bris.ane; !a$a 2/,3 0e!tem"er 211 oleh Toshi@a +akamura; Ph. seorang Professor lulusan $ari 07hool of Languages an$ <ultures; +ago@a =niversit@ +ago@a; )a!an.
alam tulisann@a; +akamura men@orot mengenai konse! !o6er menurut )ose!h 0 +@e @ang telah "ere$ar luas. 0eiring $engan hal ini; negara I negara $i $unia men$efinisikan ulang !ula !rogram $i!lomasi !u"lik mereka. )e!ang juga sejalan $engan tren @ang a$a mulai memanfaatkan $i!lomasi !u"lik mereka sejak tahun 24. +akamura men@oroti "er"agai !ertan@aan @ang mun7ul seiring !enera!an hal ini; se!erti se"era!a "aik kah !rogram,!rogram @ang a$a menunjang tujuan $i!lomasi $ari )e!ang N $alam kar@an@a terse"ut +akamura mem!elajari se7ara seksama le6at "er"agai $okumen resmi; !i$ato I !i$ato !emim!in !olitik; 6a6an7ara !er6akilan $i!lomat @ang su$ah $i ter"itkan juga 6a6an7ara @ang $ilakukan $engan !ega6ai !emerintah terkait. Penelitian ini mengi$entifikasikan juga kekurangan serta ham"atan !elaksanaan $i!lomasi !u"lik )e!ang; @aitu !ermasalahan sejarah "uruk @ang $imiliki )e!ang $engan +egara I +egara lain $i masa lalu
terutama negara I negara @ang !ernah $i$u$uki oleh )e!ang semasa !erang $unia 2 se!erti <ina $an #orea.
Melalui ketiga stu$i ter$ahulu terse"ut; !enulis "ermaksu$ mem"erikan gam"aran !enelitian @ang "erkaitan $engan !enelitian @ang akan !enulis lakukan. 0tu$i ter$ahulu terse"ut juga "erfungsi se"agai !em"an$ing @ang menunjukkan !er"e$aan $engan !enelitian @ang akan !enulis lakukan. alam !enelitian ini; !enulis akan meneliti "agaimana im!lementasi )+00 2. se"agai salah satu "entuk $ari im!lementasi $i!lomasi !u"lik )e!ang ke!a$a -n$onesia
1.2 R$%$&a! Ma&ala'
Rumusan masalah !a$a tulisan ini a$alah Ba"a#%a!a (#)l*%a&# )$+l# Je)a!" e I!(*!e&#a %elal$# JENESYS 2., (#"a%+ara! %elal$# t#"a (#%e!&# (#)l*%a&# )$+l# J*&e)' N-e
1./ T$0$a! Pe!el#t#a!
Penelitian ini "ertujuan untuk mengetahui $an menggam"arkan "agaimana $i!lomasi !u"lik )e!ang ke -n$onesia melalui )+00 2. $ilakukan.
1. Ma!aat Pe!el#t#a!
1..1. Ma!aat Te*r#t#&
Melalui !enelitian ini !enulis "erhara! $a!at mem!erluas 6a6asan akan stu$i *u"ungan -nternasional mengenai hu"ungan $i!lomatik le6at !enggunaan meto$e
$i!lomasi !u"lik. Perkem"angan 6aktu telah mem"a6a tren !eru"ahan $alam hu"ungan internasional serta konse! $i!lomasi @ang a$a. Penulis juga "erhara!; konse!,konse! @ang ter$a!at $alam !enelitian ini $a!at le"ih $i!ahami $an $ikaitkan fenomena @ang terja$i $i $unia saat ini.
1..2. Ma!aat Prat#&
Manfaat !raktis $ari !enelitian ini untuk menggam"arkan $inamika hu"ungan $i!lomatik negara )e!ang $an -n$onesia le6at se"uah !rogram !ertukaran !elajar. Penelitian ini $ihara!kan menja$i salah satu "ahan referensi "agi !elajar stu$i ilmu hu"ungan internasional $alam hal kajian mengenai $i!lomasi !u"lik $an !em"angunan 7itra suatu "angsa melalui !rogram !ertukaran !elajar
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. D#)l*%a&#
i!lomasi meru!akan kom!onen @ang sangat !enting "agi stu$i *u"ungan -nternasional guna men7a!ai ke!entingan suatu negara terha$a! !ihak lain.
Pen7a!aian kese!akatan antar $ua negara atau le"ih $i$asari oleh !raktek $i!lomasi. #e$ua negara atau le"ih melakukan $i!lomasi untuk memenuhi ke!entingan masing I masing melalui !roses !ertukaran informasi se7ara terus menerus $engan negara lain. *arol$ +i7holson; seorang !engkaji $an !raktisi $alam hal $i!lomasi men$efinisikan $i!lomasi se"agai sesuatu @ang merujuk !a$a"e"era!a hal "er"e$a; @aitu15 >
aC +egosiasi @ang juga mengutamakan ke!entingan nasional.
"C Mekanisme !elaksanaan negosiasi terse"ut 7C 0uatu 7a"ang $inas luar negeri.
$C 0uatu kualitas a"strak !em"erian @ang men7aku! keahlian $alam !elaksanaan negosiasi internasional $an $alam arti @ang "uruk termasuk taktik kotor
Ber$asarkan hal,hal terse"ut maka $i!lomasi meru!akan 7ara @ang $ilakukan asosiasi antar negara untuk men@elesaikan !ermasalahan internasional melalui negosiasi untuk mengen$alikan hu"ungan internasional; termasuk tugas $an teknik @ang harus $ilakukan oleh !ara $i!lomat untuk mengatasi !ermasalahan terse"ut.1/
0eiring !erkem"angann@a $i!lomasi ter"agi menja$i tiga "entuk. ang !ertama a$alah Trac) One 0iplomacy; "entuk ini menga7u !a$a u!a@a me$iasi oleh satu atau "an@ak negara juga $ilakukan oleh organisasi internasional se"agai aktor
18 *arol$ +i7holson; 0iplomacy; Tok@o > aigaku 0hu!!ankai; 2/C; hal. 19
utaman@a2. Pa$a jenis ini; $i!lomasi "erfokus terha$a! $i!lomasi formal @ang terja$i
antara !emerintah negara satu $engan lainn@a; atau "iasa $ise"ut $i!lomasi tra$isional.
)enis @ang ke$ua $ari $i!lomasi a$alah Trac) T(o 0iplomacy; "entuk ini $ikenal juga se"agai citi%en diplomacy @ang $alam !elaksanaann@a meli"atkan mas@arakat se"agai aktor $i!lomasi. Pemerintah teta! $ili"atkan $alam jenis $i!lomasi ini; karena 6alau!un $ilakukan oleh mas@arakat namun !emerintah "er!eran se"agai !enga6as. i!lomasi "entuk ini $i7etuskan oleh seorang i!lomat %merika 0erikat @aitu )ose!h Monthville !a$a tahun 1/51. Trac) T(o 0iplomacy ini $ikenal $engan istilah T(in Trac) 0iplomacy:5
Bentuk ketiga $ari $i!lomasi a$alah M"lti Trac) 0iplomacy. Bentuk ini $i@akini se"agai se"uah kerangka konse!tual merujuk !a$a !roses !en7i!taan !er$amaian internasional se"agai suatu sistem kehi$u!an $an se"agai 7erminan $ari "eragam aktivitas @ang $ilakukan $alam !roses peacema)in$ $an peace."ildin$ !a$a
kan7ah internasional. 0emua kom!onen saling terkait; mulai $ari kegiatan; in$ivi$ual; institusi; $an komunitas @ang lantas saling "ekerjasama untuk men7a!ai se"uah $unia $alam !er$amaian.22 *al ini $i$asarkan !a$a ke@akinan "ah6a $alam jangka !anjang
interaksi formal antar negara $alam men@elesaikan konflik mau!un men7i!takan hu"ungan "aik akan selalu efektif.
20 Berri$ge $an )ames; A 0ictionary of 0iplomacy; +e6 ork>Palgrave; 23C; hal 2 21
-"i$
22
iamon$ $an M7.onal$; M"ti&trac) diplomacy1 A system Approach to Peace; +e6 ork > #umarian Press; 1//C; hal. 1
2.1.1. D#)l*%a&# P$+l#
i era informasi saat ini; )ose!h +@e mengatakan "ah6a !olitik "ukan lagi tentang kekuatan militer atau ekonomi mana @ang akan menang; melainkan juga mengenai 7erita sia!a @ang menang.23 Tren ini menja$ikan narasi $ari negara atau
re!utasi se"agai se"uah kekuatan. Re!utasi meru!akan suatu hal @ang mutlak harus $imiliki oleh setia! negara.
Re!utasi meru!akan se"uah "agian $ari !oft Po(er- +@e men@e"utkan !engertian !oft po(er a$alah <$ettin$ others to (ant the o"tcomes that yo" (ant (itho"t ind"cements =<carrots>? or threats =<stic)s>?.24 engan memanfaatkan
ke"era$aan soft po(er maka negara $a!at mem"uat !ihak lain $a!at melakukan hal @ang ti$ak $iinginkan meski!un ti$ak se7ara langsung $i!erintah.
+egara,negara "erlom"a,lom"a untuk meningkatkan kre$i"ilitas $irin@a sekaligus melemahkan la6an melalui !emanfaatan konse! soft po(er . =ntuk melakukan hal terse"ut maka $i"utuhkan suatu meto$e interaksi @ang te!at sasaran. Meto$e interaksi ini $ikenal se"agai $i!lomasi !u"lik @ang meru!akan evolusi $ari $i!lomasi tra$isional
i!lomasi !u"lik meru!akan se"uah konse! @ang !ertama kali $i !erkenalkan $i %merika 0erikat !a$a tahun 1/'. #onse! $i!lomasi !u"lik ini meru!akan sesuatu @ang relatif masih "aru. i!lomasi !u"lik ini sen$iri $i$efinisikan se"agai kegiatan
23 +@e; o!.7it; hal 1,11 24
$i!lomasi @ang $ilakukan oleh !emerintah atau institusi,institusi "ersangkutan.2'
i!lomasi !u"lik ini a$alah se"uah usaha !emerintah untuk mem!engaruhi !en$a!at mas@arakat internasional terha$a! ke"ijakan suatu negara "aik $omestik mau!un luar negeri.2
Perkem"angan i!lomasi !u"lik ti$ak terle!as $ari !eru"ahan hu"ungan internasional @ang ti$ak lagi semata,mata $i!an$ang se"agai hu"ungan antar negara namun juga meli!uti hu"ungan antar mas@arakat internasional. i!lomasi !u"lik han@a $a!at $ilaksanakan a!a"ila a$a kerja sama $engan !ihak non !emerintah mau!un in$ivi$u. *al ini $ikarenakan target $i!lomasi @ang luas "aik itu mas@arakat; lem"aga I lem"aga; mau!un in$ivi$u "aik $i $alam mau!un luar negeri.2 0emua itu $ilatar "elakangi oleh masalah,masalah !erang "eserta isu,isu kemanusiaan @ang $iaki"atkan oleh !e!erangan meru!akan tanggung ja6a" "ersama mas@arakat $ari "er"agai kalangan.25 #eterli"atan mas@arakat $i luar institusi resmi !emerintah $alam
$i!lomasi telah lama $isa$ari !enting !eranann@a oleh !ara !eneliti $i!lomasi karena telah $iakui mem"a6a $am!ak !ositif $alam mem!erjuangkan ke!entingan negara.2/
#esa$aran inilah @ang semakin semakin menguatkan mun7uln@a i$e $i!lomasi !u"lik %$a!un tujuan $ari $i!lomasi !u"lik itu sen$iri a$alah se"agai "erikut3 >
25 Mitsuru #itano; Apa 0iplomasi P".li) N; P*P; 2C; hal.2'
26 9goura; Japan@s ,"lt"ral 0iplomacy- The )a!an :oun$ation; 2/C; hal. 1'. 27
#itano; o!.7it; hal 2
28
0uka6arsini jelantik; 0iplomasi P".li) dan Peran pistemi) ,omm"nity; Buletin Pejam"on > e!artemen Luar +egeri -n$onesia; 2'C; hal. 5,/
29 )ose!h 0. +@e; The F"t"re of Po(er- +e6 ork > Pu"li7 %ffairs; 211C; *al. 1'. 30
aC Meningkatkan rasa kekeluargaan $engan negara lain; $engan 7ara mem"uat mereka memikirkan negara lain; memiliki 7itra @ang "aik terha$a! satu negaraC
"C Penghargaan mas@arakat ke!a$a negara tertentu; se!erti mem!un@ai !erse!si @ang !ositif
7C Mengeratkan hu"ungan $engan mas@arakat $i satu negara;
$C Memengaruhi mas@arakat $i negara lain untuk "erinvestasi; $an menja$i !artner $alam hu"ungan !olitik.
alam !elaksanaann@a; untuk memenuhi !oin,!oin @ang menja$i target $alam $i!lomasi !u"lik maka $i!erlukan $imensi,$imensi @ang "erkesinam"ungan untuk saling melengka!i guna mem"uat $i!lomasi !u"lik @ang $ilaksanakan te!at sasaran. %$a tiga "entuk $imensi @ang $ikemukakan oleh )ose!h +@e ; ketiga $imensi itu a$alah31>
5/ #omunikasi sehari,hari 0aily ,omm"nicationC
imensi ini "erfokus !a$a ke"ijakan $alam mau!un luar negeri @ang $i!utuskan oleh suatu negara. =ntuk melaksanakan ke"ijakan terse"ut $i"utuhkanlah me$ia se"agai alat untuk men@e"arluaskann@a. Peranan me$ia massa sangatlah !enting untuk menjelaskan ke"ijakann@a ke!a$a khala@ak umum. Meningkatkan kesan !u"lik $alam komunikasi sehari,hari memiliki kemungkinan @ang 7uku! tinggi mengingat intensitas !en@am!aian informasin@a "ersifat terus menerus $engan 31
intensitas @ang 7en$erung 7uku! tinggi. Me$ia meru!akan se"uah instrumen @ang $igunakan untuk mem"entuk o!ini !u"lik se"agai target $ari $i!lomasi !u"lik.
:/ #omunikasi 0trategis !trate$ic ,omm"nicaton?
imensi ini "erkaitan $engan !romosi melalui iklan se"agai alat !en7itraan suatu negara. #omunikasi $alam $imensi ini "erjalan $engan $i"entukn@a "a$an, "a$an ke"u$a@aan suatu negara. Pa$a $asarn@a $imensi komunikasi strategis a$alah se"uah u!a@a !engem"angan komunikasi @ang $igunakan se"agai alat untuk menjual ke"ijakan tertentu $ari se"uah !emerintahan. #omunikasi strategis ini juga $a!at $imanfaatkan untuk mem!er"aiki .ad policy atau!un im!lementasi $ood policy @ang kurang "aik. alam komunikasi strategis; komunikasi @ang $ilakukan "ersifat ann"al . 0egala "entuk kegitatan @ang $ilakukan $ihara!kan $a!at me6akili tujuan untuk meningkatkan !emahaman terha$a! ke"ijakam untuk satu tahun ke$e!an.
/ Pem"angunan *u"ungan )angka Panjang 0e#elopment of Lon$&Term Relationship
alam $imensi ini; sta"ilitas hu"ungan "aik antar mas@arakat mau!un in$ivi$u menja$i !oin !enting. alam "er"agai kesem!atan seringkali tera$a!at kegiatan @ang memungkinkan terja$in@a !ertukaran nilai,nilai @ang $ianut. -n$ivi$u, in$ivi$u @ang me6akili nilai,nilai terse"ut $ihara!kan $a!at me6akili negara tem!at $ia "erasal. :okus utama $ari $imensi ini a$alah !em"angunan hu"ungan @ang "erkesinam"ungan $engan aktor,aktor !enting $alam !rogram,!rogram @ang a$a se!erti a7ara,a7ara ke"u$a@aan mau!un olahraga. alam !em"angunan hu"ungan
jangka !anjang ini $ihara!kan kegiatan @ang $ilakukan $a!at menfasilitasi !emahaman o"jek $i!lomasi selama tiga sam!ai $engan lima tahun ke$e!ann@a.
#etiga $imensi terse"ut memainkan !eranan !enting $alam ke"erhasilan $i!lomasi !u"lik. i!lomasi !u"lik @ang efektif a$alah @ang "ersifat $ua arah @ang meli"atkan aktor @ang men$engarkan serta aktor @ang "er"i7ara. i $alam $i!lomasi !u"lik @ang $ilakukan oleh )e!ang ke!a$a -n$onesia ini meli"atkan )e!ang @ang $i6akili oleh Mo:% se"agai aktor $an mas@arakat -n$onesia se"agai target $i $alam tujuan $i!lomasi !u"lik !enelitian ini.
2./. Kera!"a Pe%##ra! #eterangan > > Berhu"ungan > ilakukan Terha$a! : Bertujuan : Melalui
Japan&ast Asia 'et(or) of *chan$e for !t"dents :/8
+o"ths
Pu"lik -n$onesia
Tiga imensi i!lomasi Pu"lik )ose!h +@e #omunikasi 0ehari I hari @ang "erfokus !a$a !emanfaatan me$ia massa #omunikasi 0trategis "eru!a interaksi ke"u$a@aan Pem"angunan *u"ungan )angka Panjang "eru!a kesinam"ungan antara
aktor $an !rogram i!lomasi Pu"lik Pemerintah )e!ang melalui Mo:% Peningkatan re!utasi $i mata negara tujuan
Pelaksanaa !rogram )+00 2. $i -n$onesia meru!akan "a"ak "aru "agi ke$ua negara $alam mem!erkuat $an meningkatkan kualitas hu"ungan $i!lomatik antara ke$ua negara. alam !elaksanaan )+00 2.. Ter$a!at !oin !enting @ang menja$i keuntungan "aik "agi negara )e!ang mau!un -n$onesia. i satu sisi -n$onesia le6at !rogram )+00 2. ini $a!at men@era! teknologi $an ke"u$a@aan lain @ang $imiliki )e!ang untuk $imanfaatkan $emi kemajuann@a seni$ri; se$angkan )e!ang men$a!atkan keuntungan $ari !engenalan "u$a@an@a @ang mem"uat 7itra )e!ang semakin "aik se"agai negara maju @ang "ersaha"at $an juga memiliki itika$ "aik terha$a! -n$onesia. $alam !enelitian ini; !enulis akan melihat sejauh mana !en7a!aian !rogram )+00 2. ini $alam meningkatkan 7itra )e!ang $i -n$onesia. Penelitian ini akan $ianalisa menggunakan konse! $i!lomasi !u"lik
ari ketiga "entuk $i!lomasi @ang telah $i!a!arkan; !enulis melihat "ah6a $i!lomasi @ang $ilakukan oleh )e!ang ke!a$a -n$onesia meru!akan "entuk $i!lomasi ke$ua @aitu Trac) T(o 0iplomacy karena $alam !raktikn@a aktor @ang "er!eran langsung a$alah )e!ang $i6akili oleh Mo:% selaku !enanggung ja6a" !rogram )+00 2. $engan mas@arakat -n$onesia.
alam !enelitian ini; se"agai "entuk !elaksanaan $imensi komunikasi sehari, hari )e!ang melalui Mo:% se"agai aktor utama @ang menjalankan $i!lomasi !u"lik menggunakan me$ia se"agai alat untuk melaksanakan ke"ijakann@a terse"ut $engan tujuan untuk $ise"arluaskan ke!a$a mas@arakat -n$onesia @ang menja$i targetn@a. ilakukan hal,hal n@ata "eru!a !romosi $an !engenalan melalui me$ia untuk
men@am!aikan informasi tentang kegiatan )+00 2.. Tujuan $ari !romosi ini a$alah untuk menarik minat mas@arakat -n$onesia agar tertarik $an akhirn@a turut serta $alam kegiatan terse"ut.
0e"agai "entuk !elaksanaan $imensi komunikasi strategis; Promosi @ang $ilakukan $alam komunikasi strategis "er"e$a $engan komunikasi sehari,hari. alam $imensi komunikasi sehari,hari; !romosi @ang $ilakukan oleh !emerintah )e!ang $ilaksanakan $engan rutin melalui me$ia sosial mau!un me$ia lainn@a $engan tujuan untuk mem"uat mas@arakat -n$onesia tahu tentang !rogram )+00 2.. se$angkan $alam $imensi komunikasi strategis !romosi @ang $ilakukan han@a $alam kegiatan tertentu saja; kegiatan ini 7en$erung $ia$akan $engan maksu$ untuk menunjang !romosi $ari kegiatan utaman@a. Melalui satu kegiatan khusus ini maka $ihara!kan mas@arakat -n$onesia $a!at mengetahui le"ih lanjut $an tertarik untuk "er!artisi!asi $alam !rogram )+00 2.
0e$angkan "entuk $ari !elaksanaan $imensi komunikasi jangka !anjang; Per6uju$ann@a $ila!angan )e!ang melakukan !romosi !rogram,!rogram jangka !anjang. )+00 2. ini meru!akan salah satu !rogram @ang $i@akini $a!at me6akili ke!entingan terse"ut. Melalui )+00 2. $ihara!kan tujuan utama mem"angun hu"ungan "aik @ang terjalin antara )e!ang $an -n$onesia $a!at ter6uju$
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
/.1. Met*(e Pe!el#t#a!
alam !enelitian ini; !eneliti akan menggunakan meto$e !enelitian kualitatif $eskri!tif; $imana "entuk $eskri!si !enelitian ini akan $i7a!ai $engan !enggam"aran !eme7ahan masalah $ari se"uah fenomena @ang $ikaji se7ara holistik; $engan analisis
$i"erikan setelah !en$eskri!sian masalah $ilakukan. engan !enggunaan !enelitian kualitatif $eskri!tif; !eneliti ingin mem"uat !enggam"aran u!a@a !emerintah )e!ang melakukan $i!lomasi !u"lik ke -n$onesia melalui !rogram )+00 2.
%lurn@a $imulai $engan mema!arkan terle"ih $ahulu se!erti a!a )+00 2.; kemu$ian $ilanjutkan oleh kon$isi hu"ungan ke$ua negara @ang mem"uat )+00 2. !enting; lalu "er$asarkan fenomena @ang terja$i; !eneliti ingin men$eskri!sikan !rogram )+00 2. ini.
Peneliti akan menggunakan strategi stu$i kasus $alam !enelitian ini. 0tu$i kasus meru!akan salah satu strategi !enelitian $imana $i $alamn@a !eneliti men@eli$iki se7ara 7ermat suatu !rogram; !eristi6a; aktivitas; !roses atau sekelom!ok in$ivi$u.32 alam mengungka!kan se"uah kasus,kasus $i"atasi oleh
6aktu $an aktivitas. Peneliti mengum!ulkan informasi se7ara lengka! $engan menggunakan "er"agai !rose$ur !engum!ulan $ata "er$asarkan 6aktu @ang telah 32
)ohn (. <res6ell; Research 0esi$n1 Pende)atan 2"alitatif- 2"antitatif- dan Mi*ed- disi 2eti$a; og@akarta> Pustaka Pelajar; 21C. *al. 2
$itentukan.33 Peneliti mem"atasi; akan melihat "agaimana !elaksanaan )+00 2.
!a$a tahun 214; $engan tujuan !engum!ulan $ata $an !en$eskri!sian !eneliti terha$a! masalah @ang $iteliti menja$i le"ih fokus. ari !erio$e terse"ut; !eneliti akan melihat "agaimana !rogram terse"ut $ilaksanakan.
/.2. Te!# Pe!"$%)$la! Data
alam !enelitian ini; !eneliti akan le"ih "an@ak $igunakan menggunakan $ata sekun$er; terutama "uku,"uku; jurnal; $an (e.sites; se$angkan $ata !rimer @ang meru!akan hasil $ari 6a6an7ara akan teta! menja$i "ahan utama $an "erguna untuk menge7ek $ata,$ata sekun$er a!akah ter"ukti relevan $engan !enelitian @ang !eneliti lakukan
33
Tabel 3. 1 Data Set Penelitian
N *
Data -a!" (#)erl$a!
S$%+er Data I!&t#t$&# Met*(e
1 P$+l#a&# e"#ata!3 ter%a&$ 4e+&#te (a! #!tera&# la!"&$!" &e+a"a# 4$0$( *%$!#a&# &e'ar#5'ar# • (e"site resmi • Press Release • Peserta )+00 • )-< okumenter (a6an7ara Penelusuran 9nline 2 A)re&#a&# )e&erta ter'a(a) )r*"ra% JENEYSS %elal$# la)*ra! e"#ata! -a!" (#)$+l#&' le4at +l*" )r#+a(# &e+a"a# 4$0$( *%$!#a&# &trate"#& • (e"site resmi • Press Release • Peserta )+00 okumenter (a6an7ara Penelusuran 9nline 3 Be!t$ e"#ata! (a! #!tera&# -a!" (#la$a! &ela%a %e!"#$t# )r*"ra% &e+a"a# 4$0$( *%$!#a&# 0a!"a )a!0a!" • La!oran )+00 • Peserta )+00 • )-< okumenter (a6an7ara 4 Da-a tar# $!""$l Je)a!" -a!" tera!($!" (ala% )r*"ra% • La!oran )+00 • Peserta )+00 okumenter (a6an7ara
Ta+el /. 2 Pe(*%a! 6a4a!7ara
+9 ata Primer 0um"er ata
1 1C Bagaimana !u"likasi $ari !rogram )+00 ini $i
-n$onesia N
2C #egiatan a!a saja @ang a$a $alam !rogram ini N
3) %!a @ang $ihara!kan $ari ke"era$aan !rogram ini terha$a! hu"ungan ke$ua negara N
#ohei +aito
%$min *alaman O % (e"site )+00
2 1C %!akah "enar melalui (e.site
)+00 kita $a!at
"erinteraksi se7ara langsung $engan !ihak !en@elenggara N 2C %!akah "enar setia! !eserta
!rogram memiliki sema7am la!oran kegiatan @ang meru!akan "entuk a!resiasi terha$a! !rogram )+00 ini N
3C Bagaimana la!oran terse"ut $i!u"likasikan melalui "log !ri"a$i masing,masing !eserta
N
4C #egiatan a!a saja @ang an$a lakukan $alam !rogram ini N 'C Bagaimana an$a "erinteraksi
$engan ke"u$a@aan )e!ang $alam kegiatan terse"ut N $an a!akah interaksi terse"ut meninggalkan kesan @ang men$alam $alam $iri an$a N
/./. Te!# Pe!"*la'a! (a! A!al#&#& Data
alam teknik analisis $ata; !eneliti "er!eran !enting untuk $a!at memilih $ata mana @ang $ata @ang $a!at $iolah $an mana @ang ti$ak; $an $ilakukan !en@usunan se7ara sistematis; agar selanjutn@a akan memu$ahkan $alam !engolahan !enelitian. 0etelah men$a!atkan $ata,$ata $ari "er"agai sum"er; analisis $ata
$ilakukan $alam "e"era!a taha!an se!erti @ang $iungka!kan oleh <res6ell34>
1. Mengolah $an Mem!ersia!kan ata
Pa$a taha! ini; seluruh $ata $ikum!ulkan "aik $ari hasil stu$i literatur; (e.sites; atau!un 6a6an7ara.
2. Mem"a7a #eseluruhan ata
0e"agai taha! ke$ua; $ari hasil mem"a7a se7ara keseluruhan; !eneliti akan mem"uat se"uah 7atatan,7atatan khusus atau gagasan,gagasan utama tentang $ata @ang telah $i"a7a.
3. Meng,codin$ ata
0e"uah !roses mengi$entifikasi $ata menja$i "e"era!a "agian; $engan 7ara mensegmentasi kalimat,kalimat atau gam"ar $ari $ata @ang telah $ikum!lkan $an $i"a7a ke $alam kategori,kategori; $an mela"elin@a $engan istilah,istilah khusus. Proses men,7o$ing "ertujuan agar !eneliti le"ih mu$ah menemukan gagasan !enting @ang $a!at
$igunakan $alam !roses !enelitian. 4. Pen@ajian ata
Pa$a taha! ini; $ata @ang $isajikan meru!akan $ata @ang telah $ise$erhanakan menja$i $ata @ang "enar,"enar "erguna $i $alam !enelitian $itam!ilkan $alam "entuk tulisan; grafik; matriks; "agan; 34
mau!un gam"ar @ang tersusun $engan "aik; sehingga memu$ahkan !eneliti $alam menarik kesim!ulan.
'. -nter!retasi $an #esim!ulan
-nter!retasi meru!akan se"uah !emaknaan $ari hasil !er"an$ingan antara hasil !enelitian $engan informasi @ang "erasal $ari 6a6an7ara; literatur; $an teori. an inter!retasi akan menunjang kesim!ulan @ang $iraih oleh !eneliti "er$asarkan !enelitian @ang telah $ilakukan.
/.. Val#(#ta& Data (a! Rel#a+#l#ta& Data /..1. Val#(#ta& Data
&ali$itas $ata $alam meto$e !enelitian kualitatif meru!akan u!a@a !emeriksaan terha$a! akurasi hasil !enelitian $engan melakukan !rose$urI!rose$ur
tertentu; $an $i$asarkan ke!a$a ke!astian a!akah hasil !enelitian su$ahakurat $ari su$ut !an$ang !eneliti; !artisi!an; $an !em"a7a3'. Peneliti akan menggunakan
triangulasi $ata se"agai sarana uji vali$itas $ata; $imana ter$a!at !roses mentriangulasi sum"er,sum"er $ata @ang "er"e$a $engan memeriksa "ukti,"ukti @ang "erasal $ari sum"er terse"ut untuk mem"angun justifikasi tema,tema @ang $i"angun "er$asarkan sejumlah sum"er $ata atau !ers!ektif $ari !artisi!an untuk menam"ah vali$itas !enelitian3.
Penulis akan menguji vali$itas $ata analisis u!a@a !emerintah )e!ang melalui )+00 2. $alam melaksanakan $i!lomasi !u"lik ke -n$onesia !a$a tahun 214 $engan 7ara mem"an$ingkan $ata,$ata @ang "erasal $ari "uku; artikel; jurnal; $an (e.sites $engan hasil 6a6an7ara. 0elain itu; !eneliti juga menguji vali$itas $ata res!on $an tangga!an -n$onesia $alam menangga!i u!a@a )e!ang melalui )+00 2. $alam melakukan $i!lomasi !u"lik !a$a mas@arakat -n$onesia; $engan 7ara mem"an$ingkan $ata,$ata @ang "erasal $ari "uku; artikel; jurnal; $an (e.sites; $engan hasil 6a6an7ara $engan #e$utaan Besar )e!ang untuk -n$onesia.
35 -"i$. *al. 25. 36
/..2. Rel#a+#l#ta& Data
Relia"ilitas $ata $alam meto$e !enelitian kualitatif menan$akan "ah6a !en$ekatan @ang $igunakan !eneliti konsisten jika $itera!kan oleh !eneliti,!eneliti lain.3 Relia"ilitas $ata "ertujuan untuk meminimalisir kesalahan $an "ias $i $alam
!enelitian; sehingga !eneliti men$a!atkan ke@akinan jika !eneliti "erikutn@a mengikuti !rose$ur @ang telah $i$eskri!sikan oleh !eneliti se"elumn@a $an melakukan stu$i kasus @ang sama; $an !a$a akhirn@a akan menemukan temuan $an kesim!ulan @ang sama.
Relia"ilitas !enelitian ini $i$a!at $ari !engam"ilan $ata "eru!a $okumentasi $ari "e"era!a !enelitian ter$ahulu @ang "erkaitan $engan u!a@a )e!ang melaksanakan $i!lomasi !u"lik ke -n$onesia melalui !rogram )+00 2..
Peneliti mem"a7a $okumentasi !enelitian ter$ahulu; mem"an$ing,"an$ingkan; $an men,codin$ gagasan !enting.
37
/.8. L*a&# (a! 6at$ Pe!el#t#a! /.8.1. L*a&# Pe!el#t#a!
Pengum!ulan sum"er literatur $an $okumen; untuk !enelitian ini $ilakukan $i"e"era!a lokasi; @aitu>
1. Per!ustakaan :akultas -lmu 0osial $an -lmu Politik =niversitas Pa$ja$jaran; )l. Ra@a Ban$ung 0ume$ang #m. 21; )atinangor; 0ume$ang; )a6a Barat
2. Per!ustakaan Pusat =niversitas Pa$ja$jaran ,entre of Information !cientific Reso"rce and Li.raryl F <-0R%L C; )l. i!ati =kur ' Ban$ung 3. Per!ustakaan Pas7a 0arjana :akultas -lmu 0osial $an -lmu Politik
/.8.2. 6at$ Pe!el#t#a!
Penelitian ini $iren7anakan akan "erlangsung selama se!uluh "ulan; terhitung sejak %gustus 21' hingga %!ril 21; $engan ta"el kegiatan !enelitian se"agai "erikut>
Ta+el /. / Ja(4al Ke"#ata! Pe!el#t#a!
+o #egiatan 21' 21
%gu 0e! 9kt +ov es )an :e" Mar %!r
1 Pra Penlitian $an !engajuan ju$ul 2 Proses !em"uatan usulan !enelitian $an "im"ingan 3 0eminar usulan Penelitian 4 Pen7arian $ata ' Proses !engolahan $ata; !em"uatan skri!si $an "im"ingan Pen@ususanan la!oran $an !er"aikan 0i$ang sarjana
BAB IV
D#)l*%a&# P$+l# Je)a!"
Dalam bab ini akan dijelakan men!enai di"l#mai "ublik $e"an! e%ara umum& 'emudian akan dilanjutkan den!an "enjelaan men!enai (ubun!an luar ne!eri $e"an! *nd#neia beerta bentuk di"l#mai "ublik $e"an! ke *nd#neia& Dan "ada ak(irn+a akan dijelakan e%ara detail
men!enai "r#!ram $,-,./. itu endiri&
.1 D#)l*%a&# P$+l# Je)a!"
i!lomasi !u"llik a$alah se"uah konse! @ang relatif "aru "agi )e!ang. 0eluruh rangkaian !elaksanaan kegiatan ini "era$a $i "a6ah tanggung ja6a" $ari Mo:% @ang meru!akan kementerian luar negeri )e!ang. 0eiring $engan !erkem"angan $i!lomasi !u"lik )e!ang @ang semakin $iangga! !enting maka Mo:% melakukan !eru"ahan struktur $engan $i$irikann@a P".lic 0iplomacy 0epartment !a$a "ulan %gustus tahun 24 @ang se7ara khusus $itujukan untuk menangani segala
hal @ang "erkaitan $engan $i!lomasi !u"lik.35 Belakangan ini; seiring $engan
kemajuan teknologi informasi "eru!a internet serta ke"e"asan $emokrasi @ang semakin meluas maka !emerintah )e!ang men@a$ari !entingn@a o!ini !u"lik $alam ke"ijakan luar negerin@a. i!lomasi !u"lik $i@akini "an@ak !engamat se"agai salah 38
Ei!lomati7 Blue BookE. Ministr@ of :oreign %ffairs of )a!an. iakses !a$a +ovem"er 2; 21'. htt!>FF666.mofa.go.j!F!oli7@FotherF"lue"ookF2'F7h'.!$f
satu instrumen ter"aik $alam mem"entuk o!ini !u"lik $ari negara,negara lain.3/
Meski!un $i!lomasi !u"lik ti$ak $a!at mengatasi setia! !ermasalahan @ang a$a antara negara,negara; $i!lomasi !u"lik teta! $i@akini $a!at meno!ang $an menstimulus !em"entukan iklim hu"ungan internasional @ang kon$usif $i masa $e!an termasuk "agi negara )e!ang itu sen$iri.
Ga%+ar .1 Str$t$r Or"a!#&a&# M*FA
0um"er > 0umiko Mori. 2. apan@s p".lic diplomacy and re$ional inte$ration in east asia1 "sin$ apan@s soft po(er . hal. 35
alam !elaksanaan@a; ke"ijakan luar negeri meru!akan suatu hal @ang sangat !enting "agi !emerintah )e!ang untuk mem!eroleh $ukungan untuk ke"ijakan
39
negaran@a $ari !u"lik. Mas@arakat $i"erikan !enjelasan se7ara rin7i $an trans!aran mengenai ke"ijakan luar negeri $an !eran !emerintah. Mo:% "eru!a@a men7a!ai hal ini $engan memanfaatkan me$ia "aik itu koran; majalah; T&; $an internet. Teknologi informasi terse"ut telah tum"uh $an menja$i "agian $ari mas@arakat itu sen$iri sehingga informasi $a!at tersam!aikan $engan mu$ah $an te!at sasaran. !emerintah )e!ang menguraikan strategi $an kerangka kerja $i!lomasi !u"likn@a $imana $i$alamn@a ter$a!at se7ara rin7i mengenai hu"ungan mas@arakat; hu"ungan me$ia; "u$a@a; $an !ertukaran mas@arakat.4
Melalui su$ut !an$ang itulah; Mo:% menja$i institusi utama tonggak hu"ungan antar negara )e!ang $engan $unia internasional melalui "er"agai 7ara @ang $a!at mem"entuk !erse!si !u"lik mengenai negara )e!ang. Mo:% memiliki tugas khusus untuk mem"eri !enjelasan ke!a$a $unia internasional mau!un mas@arakat $alam negeri mengenai ke"ijkan luar negeri )e!ang sehingga ti$ak terja$i kesalah !ahaman $ari !ihak lain. 9!ini !u"lik )e!ang menja$i !erhatian utama $ari Mo:%
sejak tahun 1//4 @ang mana saat itu terja$i !eningkatan kritik $an ke!e$ulian mas@arakat )e!ang atas situasi $an kon$isi hu"ungan luar negeri negaran@a.
P".lic 0iplomacy 0epartment ini ter$iri $ari $ua $ivisi utama; @aitu $ivisi !eren7anaan $i!lomasi !u"lik P".lic 0iplomacy Plannin$ 0i#isionC se"agai koor$inator $an $ivisi hu"ungan "u$a@a ,"lt"ral Affairs 0i#isionC se"agai koor$inator antara $ivisi kerja sama "u$a@a multilateral M"ltilateral ,"lt"ral 40
Ei!lomati7 Blue BookE. Ministr@ of :oreign %ffairs of )a!an. iakses !a$a +ovem"er 2; 21'. htt!>FF666.mofa.go.j!F!oli7@FotherF"lue"ookF212F!$fsF7ha!ter4G!43G45.!$f
,ooperation 0i#isionC $an $ivisi !rogram !ertukaran *chan$e Pro$ram 0i#isionC.41
Ga%+ar .2 Or"a!#&a&# De)arte%e! D#)l*%a&# P$+l#3 M*FA Ja)a!
0um"er > Mo:%
%$a!un u!a@a $ari Mo:% !a$a "i$ang $i!lomasi !u"lik ti$ak han@a "erorientasi !a$a ke!entingan ekonomi la@akn@a "i$ang !ari6isata @ang men$atangkan $evisa. Le"ih lanjut lagi u!a@a terse"ut $igunakan se"agai alat untuk mem"angun kese!ahaman antar negara $an $alam !enelitian ini $i!lomasi !u"lik
41
0umiko Mori. Eja!anQs !u"li7 $i!loma7@ an$ regional integration in east asia> using ja!anQs soft !o6erE. *arvar$. iakses !a$a +ovem"er 2; 21'. htt!>FF$ev.67fia.harvar$.e$uFus,
ja!anFresear7hF!$fF,1.mori.!$f Director -General Public Diplomacy Departement Public Diplomacy Planning Division Cultural Afairs Divison Multilateral Cultural Cooperation Division Exchange Program Division
$a!at menja$i instrumen untuk mem"entuk o!ini !u"lik internasional terha$a! )e!ang.
alam !elaksanaan tugasn@a; $e!artemen $i!lomasi !u"lik Mo:% "ertanggung ja6a" atas !eren7anaan $an koor$inasi keseluruhan strategi $i!lomasi !u"lik serta mem"antu !elaksanaan misi $i!lomasi $i luar negeri. "er$asarkan $okumen internal $ari $ivisi ini; meto$e,meto$e @ang $ia!likasikan $alam !elaksanaan $i!lomasi !u"lik ter$iri $ari em!at "entuk kegiatan @aitu !en$i$ikan; !ari6isata; kerjasama ekonomi; sera komunikasi khusus.42
Ber$asarkan $efinisi $ari $alam Mo:% itu sen$iri mengenai "entuk kegiatan @ang $ilaksanakan; salah satu kom!onen utama $alam kategori !en$i$ikan a$alah kunjungan terha$a! sekolah,sekolah $i $aerah. hal ini $itujukan untuk mem!erkenalkan as!ek,as!ek mengenai )e!ang $iiringi oleh seminar,seminar untuk !em"ekalan guru "aik $i tingkat 0; 0MP; mau!un 0M%.43 i "i$ang !ari6isata
"erfokus !a$a usaha,usaha untuk men$orong orang asing $atang mengunjungi )e!ang. #e$ua hal ini meru!akan "agian @ang $ikategorikan se"agai P".lic Relation )e!ang se7ara umum @ang "ertujuan mengenalkan )e!ang ke!a$a !u"lik asing. 0elain $ua "agian ta$i a$a !ula kerjasama ekonomi termasuk $i$alamn@a men$orong me$ia masa asing untuk mem"eritakan !erekonomian )e!ang; juga hu"ungan komunikasi s!esial @ang "eru!a !emanfaatan kunjungan tokoh,tokoh !enting $unia ke )e!ang.
42
Ministr@ of :oreign %ffairs of )a!an; Total %7tivit@ 9utline of Pu"li7 i!loma7@ Planning ivision internal $o7umentC #oho"unkakor@u"u 0ogokeikakuka #atsu$ogai@o +ovem"er 2'C.
43
hal meru!akan "agian $ari P".lic Relation @ang "ersifat ke"ijakan $engan tujuan @ang ingin $i7a!ai a$alah !en@am!aian informasi sejelas,jelasn@a mengenai ke"ijakan !u"lik )e!ang terha$a! !u"lik asing
0e7ara struktural; $ivisi $i!lomasi !u"lik itu sen$iri mem"agi $unia menja$i 1 ka6asan @aitu %frika; #ana$a; %merika Tengah $an 0elatan; <ina; %sia Tenggara; ro!a; #orea; Timur Tengah; 9seania; $an %merika 0erikat.44 nam $ari 23 staff
@ang "ekerja $alam $ivisi ini menja$i !enanggung ja6a" satu atau le"ih $ari ka6asan,ka6asan ini.
<ontoh n@ata $ari aktivitas @ang $ilaksanakan oleh $ivisi ini ter"agi menja$i kategori "er"e$a. @ang !ertama a$alah untuk mem"antu misi $i!lomasi $i luar negeri @ang menga$akan kegiatan seminar $an !ertemuan; mener"itkan koran $an majalah; serta mengatur !er6akilann@a untuk tam!il $i !rogram T& $an ra$io4'. 34 $ari 15/
misi $i!lomatik $i luar negeri memiliki !usat ke"u$a@aan $an informasi )e!ang; juga "an@ak kegiatan "u$a@a $is!onsori oleh !emerintah )e!ang.
#ategori ke$ua a$alah !enelitian mengenai o!ini !u"lik asing @ang $ilakukan $i negara,negara %0%+; %ustralia; #ana$a; =ni ro!a; $an juga %merika 0erikat.4
44 Toshi@a +akamura. E )a!anQs +e6 Pu"li7 i!loma7@> <oolness in :oreign Poli7@ 9"je7tivesE.
+ago@a. iakses !a$a e7em"er 2; 21'. htt!s>FF666.lang.nago@a, u.a7.j!Fme$iaF!u"li7Fme$iaso7iet@Fvol'F!$fFnakamura.!$f
45 -"i$ 46
#etiga a$alah !ertukaran mas@arakat. Program ini meru!akan kegiatan !ertemuan $an kegiatan @ang $ifokuskan !a$a !en$i$ikan mau!un !ersaha"atan.4
!ertukaran mas@arakat meru!akan hal !enting karena $i$alamn@a meli"atkan in$ivi$u @ang me6akili )e!ang $engan in$ivi$u lain selaku !er6akilan negaran@a sen$iri. *al ini menim"ulkan interaksi juga $ihara!kan menum"uhkan rasa !ersamaan satu sama lain. Pemahaman atas "u$a@a $an !ertukaran generasi mu$a menja$i !enting "agi )e!ang seiring !emanfaatann@a untuk memi7u keinginan untuk "ekerja sama $engan negara lain. !a$a akhirn@a kerja sama ta$i akan menim"ulkan !emahaman @ang !ositif atas )e!ang. %$a!un !rogram !rogram @ang meru!akan "agian $ari !ertukaran mas@arakat ini $iantaran@a a$alah !t"dent *chan$e Pro$ram
melalui !em"erian "easis6a se!erti Mon.")a$a)"sho atau!un !em"erian informasi lengka! mengenai sekolah $i )e!ang le6at 6e"site !t"dy Japan. 0elain itu ter$a!at !ula !rogram !ertukaran melalui "i$ang olahraga @ang $ikem"angkan untuk !ara !emu$a $ari "er"agai negara. %$a !ula !rogram !ertukaran !emu$a "eru!a Japan *chan$e and Teachin$ Pro$rameme; Glo.al +o"th *chan$e; J'!+! ; dan J"nior
7 tahun 25. ang terakhir @aitu JapanCs Friendship Ties Pro$rams meru!akan !rogram $ari Mo:% $itujukan untuk mem!romosikan im!lementasi $ari !rogram, !rogram se"elumnn@a $iantara )e!ang $an %sia; %merika =tara; ro!a; %merika
Latin; $an $aerah #ari"ia.
47
#eem!at a$alah !ener"itan me$ia 7etak 45 se!erti 'ipponia; se"uah majalah
foto @ang "ertujuan mem!romosikan )e!angD Japan cho; $okumen !enelitian, !enelitian juga essai kritis @ang $itulis oleh !eneliti )e!angD Gai)o Foram"; essai kritis mengenai ke"ijakan luar negeriD Japan; se"uah !engenalan men$asar terha$a! negara )e!angD *plore Japan; se"uah materi !engenalan tentang )e!ang @ang $itujukan untuk sis6a sekolah $asarD $an Their Maesties the mperor and mpress; se"uah al"um foto mengenai keluarga kerajaan $an lainn@a.
#elima a$alah untuk mem"erikan informasi melalui !ena@angan internasional !rogram,!rogram tv )e!ang se!erti Welcome Japan DPOE6
an @ang keenam a$alah untuk mem"erikan informasi melalui internet. Para !engguna internet $a!at masuk ke$alam situs $ari Mo:% untuk mem!eroleh informasi mengenai "er"agai ma7am misi $i!lomatik @ang $ilaksanakan $i luar negeri; $an juga melalui situs @ang mem"erikan informasi umum mengenai )e!ang; (((/(e.&apan/or$ .
48 -"i$ 49
Ba+ .1.1 At*r D#)l*%a&# Je)a!"
JI:E
Ga%+ar ./ L*"* JI:E
sum"er > )-<
Japan International ,ooperation ,enter )-<C meru!akan se"uah lem"aga kerjasama internasional @ang $i"entuk !a$a 2' Maret 1/; lem"aga ini !a$a a6aln@a "ernama International ,ooperation !er#ice ,enter kemu$ian resmi "erganti nama menja$i Japan International ,ooperation ,enter !a$a 1 :e"uari 1//3.' )-<
telah "erkontri"usi $alam "er"agai kegiatan internasional "agi negara,negara "erkem"ang sejak $i$irikan tahun 1/. )-< memiliki 2'4 staff @ang juga $i$ukung oleh 15 ahli @ang meru!akan ahli $alam 31 "ahasa.'1 !ara ahli ini juga terli"at
$alam "er"agai !enelitian ilmiah serta !enera!ann@a $engan "er"ekal !engalaman $an !engetahuan @ang mereka miliki. %ktivitas utama $ari )-< a$alah mengatur 50
Ea"out )-<E )a!an -nternational <oo!eration <enter. $iakses !a$a )anuar@ '; 21. htt!>FFsv2.ji7e.orgFeForganiAationFin$ex.htm
51
E)+00 2. Parti7i!antHs *an$"ookE. =niversiti Teknologi Mara. iakses !a$a )anuar@ '; 21'. htt!>FFmass7omm.uitm.e$u.m@Fv1FimagesFstoriesF!emaklumanaktivitiF)+00.!$f
!en@elenggaraan !rogram,!rogram @ang $i!er7a@akan oleh kementerian serta lem"aga lain se!erti M9:%; )a!an :oun$ation; =niversitas; $an 9rganisasi -nternasional.
%$a!un !rogram @ang $ilaksanakan $iantaran@a a$alah !rogram !ertukaran; "antuan "agi !elajar asing; fasilitator "agi !enerjemah; !em"elajaran "ahasa )e!ang; !enga$aan seminar; $an "antuan !en$i$ikan lainn@a. )-< ti$ak han@a "erkontri"usi "agi negara "erkem"ang namun juga "agi komunitas internasional melalui !enera!an
aktivitas,aktivitas @ang "ertujuan mem!erkuat hu"ungan kerja sama saling menguntungkan $iantara )e!ang $an negara asing.
Ja)a! F*$!(at#*!
Ga%+ar . L*"* Ja)a! F*$!(at#*!
)a!an :oun$ation meru!akan satu satun@a institusi )e!ang @ang $itujukan untuk melaksanakan !rogram,!rogram !ertukaran "u$a@a internasional se7ara kom!erhensif. Tujuan $ari "a$an ini a$alah untuk mem!er$alam hu"ungan saling !engertian $iantara mas@arakat )e!ang $engan mas@arakat negara lainn@a $i "er"agai ka6asan. %ktivitas @ang $ilaksanakan mem"eri kesem!atan ke!a$a mas@rakat untuk saling "erinteraksi se7ara langsung.
0elain kantor !usat @ang "era$a $i Tok@o; )a!an :oun$ation memiliki 22 kantor 7a"ang @ang terse"ar $i 21 negara; "erikut juga institusi "ahasa @ang terletak $i kantor Tok@o $an #@oto.'2 Melalui 7a"ang @ang terse"ar ini se"agai "asis; ja!an
foun$ation juga "ekerja "ersama ke$utaan )e!ang; institusi "er"ahasa )e!ang; $an organisai !ertukaran "u$a@a lainn@a $i luar negeri untuk mem!erluas jaringan aktivitasn@a $alam skala glo"al.
)a!an foun$ation mengem"angkan !rogram,!rogram $alam tiga "i$ang @ang "er"e$a @aitu !ertukaran seni $an "u$a@a; !en$i$ikan "ahasa )e!ang $i luar negeri; $an stu$i mengenai )e!ang "eserta !ertukaran intelektual lainn@a.'3 #etiga "i$ang ini
menja$i fokus utama setia! kegiatan @ang $ilakukan oleh ja!an foun$ation. ihara!kan kegiatan,kegiatan terse"ut $a!at $ilakukan se7ara efektif $an te!at sasaran sesuai a!a @ang $ihara!kan.
52 E%"out =sE )a!an :oun$ation. $iakses !a$a )anuar@ '; 21.
htt!>FF666.j!f.go.j!FeFa"outFin$ex.html
53
EThree :iel$sE )a!an :oun$ation. $iakses !a$a )anuar@ '; 21. htt!>FF666.j!f.go.j!FeF!roje7tFin$ex.html
Pertukaran seni $an "u$a@a men7i!takan kesem!atan untuk terjun ke$alam nilai,nilai @ang terkan$ung $alam seni $an kehi$u!an. #esenian $an ke"u$a@aaan terse"ut a$alah seni gam"ar; seni !eran; literatur; film; juga makanan $an fashion mengins!irasi "a@ak hal.'4 0emua itu mem"eri gam"aran mengenai "agaimana orang,
orang "er!ikir; "eraksi; $an "erkomunikasi $imana !a$a akhirn@a akan menum"uhkan rasa saling !engertian @ang mele6ati "atasan "ahasa $an norma @ang a$a. )a!an foun$ation men7i!takan kesem!atan "agi orang,orang $i seluruh $unia untuk merasakan kesenian $an ke"u$a@aan )e!ang melalui $ukungan terha$a! seniman; !en@ajian kar@a $an !en7i!taan jaringan internasional.
Pa$a "i$ang !en$i$ian "ahasa )e!ang $i luar negeri; ter$a!at tujuan "eru!a keinginan untuk semakin "an@akn@a orang,oramg @ang "elajar "ahasa )e!ang sehingga seiring !ertam"ahan ta$i maka semakin $alam !ula !emahaman mereka terha$a! negara )e!ang.'' Mem!elajari "ahasa mem"erikan se"uah !emahaman le"ih
jauh $an rasa familiar terha$a! "u$a@a $ari "ahasa terse"ut. )a!an foun$ation men$ukung !en$i$ikan "ahasa )e!ang $i "er"agai !enjuru $unia untuk memastikan orang,orang men$a!at kualitas !en$i$ikan @ang "aik. %$a!un kegitatan,kegiatann@a termasuk menga$akan tes keahlian "ahasa )e!ang; mengem"angkan materi,materi mengajar; $an men@e$iakan !rogram !elatihan "agi guru "ahasa )e!ang $isertai !elaksanaan surve@ men$unia untuk memenuhi ke"utuhan semua !raktisi "ahasa
)e!ang. 54 -"i$ 55
