SKRIPSI
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH
UMMU KHOIRIAH 110503006
PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
i
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, April 2015 Yang membuat pernyataan,
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah Subhana wa ta’ala sebagai pengatur semesta alam, atas rahmat dan hidayah-Nyalah skripsi ini dapat terselesaikan. Serta salawat dan salam penulis haturkan kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah yang telah membawa manusia dari alam kegelapan menuju alam yang terang benderang seperti saat ini.
Skripsi yang berjudul Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara di tulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Dalam pengerjaan skripsi ini, penulis juga banyak memperoleh masukan, motivasi, dukungan, dan doa dari berbagai pihak selama perkuliahan hingga pembuatan dan penyelesaian skripsi ini. Penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, S.E., M.Ec., Ak selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
iii
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Iskandar Muda, S.E. M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing yang telah berkenan memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku Dosen Pembanding serta Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
6. Kedua orangtua penulis, Ayahanda tercinta Zulkifli Nasution dan Ibunda terkasih Nur Habibah yang selalu memberikan doa dan motivasi yang tak terhingga, juga kepada adik-adik tercinta: Imam Bukhori, Muhammad Alawi, Muhammad Ilyas, Muhammad Nawawi, Wahdika Muhammad, Khoirunnafiah, Misrah, Siti Fatimah, dan kak Syahleni serta sahabat-sahabat terbaikku, Tiana Sitompul, Indah Jayanti Tampubolon, Ima Ulina Br. Purba, Martha Sulastri M.S, Maria Ulfah, Rizki Permata Putri, dan Fitri nurlaili Hanif, terimakasih atas segala kebersamaan, semangat, dan inspirasi.
Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan mendatangkan ridho bagi kita semua.
Medan, April 2015 Penulis,
iv ABSTRAK
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh pertumbuhan ekonomi, SiLPA, PAD, DAU, DAK, dan DBH terhadap pengalokasian anggaran belanja modal kabupaten/kota di Sumatera Utara, serta untuk mengetahui indikator mana yang mempunyai pengaruh paling dominan.
Data penelitian ini diambil selama lima periode, yaitu antara tahun 2009-2013 dengan jumlah sampel sebanyak 19 kabupaten/kota di propinsi Sumatera Utara. Data penelitian ini adalah data sekunder yaitu, data dari Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Departemen Keuangan yaitu berupa laporan anggaran pendapatan dan belanja daerah pada periode 2008-2013. Model analisis yang digunakan adalah regresi linear berganda. Teknik pengambilan sampel menggunakan metode purposive sampling.
Berdasarkan uji F, dapat disimpulkan bahwa variabel pertumbuhan ekonomi yang diproksikan dengan PDRB, sisa lebih pembiayaan anggaran, pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dan dana bagi hasil secara simultan berpengaruh signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. Selanjutnya, hasil uji t menunjukkan bahwa variabel pendapatan asli daerah dan dana alokasi umum berpengaruh signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. Sedangkan variabel PDRB, sisa lebih pembiayaan anggaran, dana alokasi khusus, dan dana bagi hasil tidak berpengaruh secara signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. Dari model regresi yang dihasilkan, pendapatan asli daerah mempunyai koefisien terbesar sehingga dapat dikatakan bahwa pendapatan asli daerah adalah indikator yang paling dominan.
v ABSTRACT
THE EFFECT OF ECONOMIC GROWTH, FINANCING SURPLUS, REGIONAL OWN REVENUE, GENERAL ALLOCATION FUND, SPECIFIC
ALLOCATION FUND, AND REVENUE SHARING FUNDS FOR CAPITAL EXPENDITURE BUDGET ALLOCATION OF DISTRICT/CITY IN NORTH
SUMATERA
ERA This study aims to examine the economic growth, financing surplus, regional own revenue, general allocation fund, specific allocation fund, and revenue sharing funds for capital expenditure budget allocation of district/city in north sumatera as well as to determine which indicators are most dominant influence.
The research data was taken during the five periods, namely between the years 2009-2013 with a sample of 19 districts / cities in the province of North Sumatra. The data of this study is secondary data, namely, data from the Directorate General of Fiscal Balance of the Ministry of Finance reports that the budget revenue and expenditure in the period 2009-2013. Analytical model used is multiple linear regression. Sampling technique using a purposive sampling method.
Based on the F test, it can be concluded that the economic growth to proxy with PDRB, SiLPA, DAU, DAK, and DBH for the simultaneous effect on the allocation of capital expenditure budget. Furthermore, the t test results indicate that the variable regional own revenue and general fund allocations significantly influence the allocation of capital expenditure budget. Whereas of PDRB variabel, SiLPA, DAK, and DBH not significantly influence the allocation of capital expenditure budget. Of the resulting regression model, the regional own revenue has the largest coefficient so that it can be said that the regional own revenue is the most dominant indicator.
vi
2.1.4 Hubungan Keagenan dalam Penyusunan Anggaran Daerah di Indonesia ... 13
2.1.5 Belanja Modal dalam Anggaran Daerah ... 14
2.1.6 Hubungan antara Pertumbuhan Ekonomi dengan Belanja Modal ... 16
2.1.7 Hubungan antara Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran dengan Belanja Modal ... 16
2.1.8 Hubungan antara Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan Belanja Modal ... 17
2.1.9 Hubungan antara Dana Alokasi Umum (DAU) dengan Belanja Modal ... 18
2.1.10 Hubungan antara Dana Alokasi Khusus (DAK) dengan Belanja Modal ... 18
2.1.11 Hubungan antara Dana Bagi Hasil (DBH) dengan Belanja Modal ... 21
2.1.12 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 22
2.1.13 Kerangka Konseptual ... 24
2.1.14 Hipotesis Penelitian ... 24
BAB III METODE PENELITIAN ... 25
3.1 Jenis Penelitian ... 25
3.2 Populasi dan Sampel ... 25
vii
3.7.3.3 Uji Heterokedastisitas ... 38
3.7.3.4 Uji Autokorelasi ... 38
3.7.4 Uji Kesesuaian (test of goodness of fit) ... 39
3.7.4.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji F Statistik) 39
3.7.4.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ... 40
3.7.4.3 Koefisien Determinasi (R2) ... 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 41
4.1 Gambaran Umum ... 41
4.2 Analisis Hasil Penelitian ... 41
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ... 41
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ... 44
4.2.2.1 Uji Normalitas ... 45
4.2.2.2 Uji Multikolinearitas ... 48
4.2.2.3 Uji Non-Autokorelasi atau Independensi Residual (Independent Errors) ... 50
4.2.2.4 Uji Heteroskedastisitas ... 52
4.2.3 Pengujian Hipotesis ... 54
4.2.3.1 Analisis Koefisien Determinasi ... 55
4.2.3.2 Uji Signifikansi Koefisien Regresi Parsial secara Menyeluruh (Uji F) ... 55
4.2.3.3 Uji Signifikansi Koefisien Regresi Parsial secara Individu (Uji t) ... 58
4.2.3.3.1 Pengujian Pengaruh PDRB terhadap BM ... 60
4.2.3.3.2 Pengujian Pengaruh SiLPA terhadap BM ... 60
4.2.3.3.3 Pengujian Pengaruh PAD terhadap BM ... 61
4.2.3.3.4 Pengujian Pengaruh DAU terhadap BM ... 61
4.2.3.3.5 Pengujian Pengaruh DAK terhadap BM ... 61
viii
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 63
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 64
5.3 Saran ... 64
DAFTAR PUSTAKA ... 66
ix
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 22
Tabel 3.1 Populasi dan Sampel ... 25
Tabel 3.2 Operasionalisasi Variabel ... 33
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif... 42
Tabel 4.2 Uji Multikolinearitas dengan Matriks Korelasi ... 49
Tabel 4.3 Uji Asumsi Non-Autokorelasi dengan Uji Durbin-Watson ... 51
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi dengan Uji Breusch-Pagan-Godfrey... 52
x
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ... 24
Gambar 4.1 Uji Normalitas dengan Uji Jarque-Bera ... 46
Gambar 4.2 Uji Normalitas dengan Uji Jarque-Bera ... 48
Gambar 4.3 Perhitungan Nilai Kritis F dengan Microsoft Excel ... 57
xi
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Halaman
Lampiran 1 Data Variabel Penelitian ... 69
Lampiran 2 Statistik Deskriptif ... 77
Lampiran 3 Hasil Uji normalitas ... 77
Lampiran 4 Hasil Uji Multikolinearitas ... 78
Lampiran 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 78
