Persekutuan Unsur Status kelengkapan. ada. Famili di Minangkabau. Merupakan persekutuan hukum. Pengurus. Bernama Penghulu Andiko. Harta benda sendiri

(1)

Persekutuan

Hukum

Adat

ÉÄx{

Joeni Arianto Kurniawan, S. H. Joeni Arianto Kurniawan, S. H.

(2)

Von Vollenhoven: Von Vollenhoven:

“Utk mengetahui hukum terlebih “Utk mengetahui hukum terlebih

dulu harus mengetahui ttg dulu harus mengetahui ttg persekutuan hukum

persekutuan hukum sbgsbg tmptmp didi

mana

mana masymasy ygyg dikuasaidikuasai hkhk tsbtsb hidup

hidup seharisehari--harihari.”.”

Persekutuan Persekutuan hkhk kesatuankesatuan

masyarakat

masyarakat hukumhukum adatadat yang yang

hidup

hidup dengandengan diaturdiatur oleholeh suatusuatu perangkat

perangkat normanorma yang yang telahtelah ditentukan

ditentukan bersamabersama dalamdalam

kesatuan

kesatuan masyarakatmasyarakat hukumhukum adatadat y.b.s

(3)

Bilamanakah suatu persekutuan /

perkumpulan masyarakat dapat dikatakan

sbg

Persekutuan Hukum

??

(4)

Ter Haar

Unsur

Unsur--unsur persekutuan hukum

unsur persekutuan hukum

:: 1.

1. Memiliki pengurus dan harta benda sendiri.Memiliki pengurus dan harta benda sendiri. 2.

2. Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal.Memiliki tata susunan yang tetap dan kekal. 3.

3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia 3.

3. Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia Merupakan suatu kesatuan terhadap dunia luar, lahir dan batin.

luar, lahir dan batin. 4.

4. Masyarakat dalam persekutuan tersebut Masyarakat dalam persekutuan tersebut

mengalami kehidupan di dalam persekutuan mengalami kehidupan di dalam persekutuan sebagaimana adanya menurut kodrat alam sebagaimana adanya menurut kodrat alam (tidak ada pemikiran untuk membubarkan (tidak ada pemikiran untuk membubarkan persekutuan tersebut).

(5)

Cth:

Persekutuan Unsur Status kelengkapan Keterangan Kesimpulan Ada Tdk ada Familidi Minangkabau Pengurus Harta benda sendiri

Bernama Penghulu Andiko

Diurus oleh Penghulu Andiko

Merupakan persekutuan hukum Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya

Satu famili terdiri dari beberapa

rumah/juraiyg dikepalai oleh mamak kepala waris, satu juraiterdiri dari beberapa nenek dan anak-anaknya

Tdk ada yang memiiki pemikiran utk membubarkan sebuah famili

(6)

Persekutuan Unsur Status kelengkapan Keterangan Kesimpulan . Ada Tdk ada Desa di Jawa Pengurus

Harta benda sendiri

Tata susunan yg tetap

Kesatuan dunia luar lahir dan batin

Kehidupan sbg mana adanya Merupakan persekutuan hukum

Keluarga Jawa Pengurus

Harta benda sendiri

Tata susunan yg tetap

Kesauan dunia luar lahir batin

Setelah anak-anak dalam suatu keluarga telah dewasa, maka ia akan mencardan membentuk keluarga baru, shg keluarga yg lama akan bubar

Bukan mrp persekutuan hukum

(7)

Persekutuan Unsur Status kelengkapan Keterangan Kesimpulan . Ada Tdk ada Kampung di kota besar Pengurus Harta benda sendiri Tata susunan yg tetap Kesatuan dunia luar lahir dan batin Kehidupan sbg mana adanya

Tdk ada ikatan batin antara para penduduk dlm suatu kampung di kota besar

Tata susunan yg terbentuk bukan tata susunan yg wajar (tdk alamiah)

Bukan mrp persekutuan hukum

(8)

3 Model Persekutuan

Hukum Adat:

1. Persekutuan hukum

genealogis

2. Persekutuan hukum

teritorial

2. Persekutuan hukum

teritorial

3. Persekutuan hukum

(9)

Persekutuan Hk.

Genealogis

►

► Yaitu Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk dari persekutuan hukum yang dibentuk dari

orang

orang--orang yang memiliki garis keturunan / orang yang memiliki garis keturunan /

clan

yang sama yang sama

►

► JenisJenis--jenis garis keturunan:JenisJenis--jenis garis keturunan:jenis garis keturunan:jenis garis keturunan:

murni murni

patrilinea patrilineall

unilateral beralih unilateral beralih--alihalih

matrilineal matrilineal GENEALOGIS GENEALOGIS bilateral / parental bilateral / parental

(10)

Persekutuan Hukum

Teritorial

►

Yaitu

Yaitu persekutuan hukum yang dibentuk

persekutuan hukum yang dibentuk

dari orang

dari orang--orang yang bertempat tinggal

orang yang bertempat tinggal

dalam lingkungan atau wilayah yang sama.

►

Cth: Desa di Jawa

►

Cth: Desa di Jawa

►

Ada 3 jenis persekutuan hukum

berdasarkan faktor

teritorial

, yakni:

Persekutuan desa.Persekutuan desa.

Persekutuan daerah.Persekutuan daerah.

(11)

Desa

• Segolongan orang • Terikat dan tinggal di

satu tempat kediaman • Memiliki batas-batas

tertentu, dan tertentu, dan

• Pejabat pemerintah dari wilayah tersebut

bertempat tinggal di pusat kediaman itu

Cth: Desa di Jawa dan Bali

(12)

Definisi desa menurut UU No. 32 th

2004 (ttg Otoda):

• Desa atau yg disebut dg nama lain,

selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan

masyarakat hukum yang memiliki

batas-batas wilayah yang berwenang untuk

mengatur dan mengurus kepentingan

masyarakat setempat, berdasarkan

asal-usul dan adat-istiadat setempat yang

diakui dan dihormati dalam sistem

pemerintahan Negara Kesatuan Republik

Indonesia

(13)

Penjelasan UU No. 32 th 2004:

• Desa berdasarkan UU ini adalah desa atau yg

disebut dg nama lain, selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yg memiliki batas-batas wil yuridiksi, berwenang untuk

mengurus dan mengatur kepentingan mengurus dan mengatur kepentingan

masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat-istiadat setempat yg diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di kabupaten / kota sebagaimana dimaksud dalamUUD Negara RI Th 1945.

(14)

Daerah

•Satu wilayah

•terdapat beberapa desa di dalamnya •masing-masing mempunyai tata

susunan dan pengurus yg sejenis dan berdiri sendiri,

•namun semuanya mrp bawahan dari daerah tersebut.

•Desa-desa yg ada di dalam daerah daerah tersebut. tersebut bersama seluruh penghuni yg lain merasa tergabung dlm satu

persekutuan hukum

Cth: Kuria di Angkola dan Mandeling yg memp huta-huta di dalamnya. Contoh lain adl Marga di Sumsel dg dusun-dusun di dlmnya

(15)

Perserikatan bbrp Desa

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

•Beberapa persekutuan desa / kampung

•letaknya berdekatan satu sama lain

•di antara desa / kampung tsb tidak ada kekuasaan yg lebih tinggi sifatnya

~ ~ ~_~

tinggi sifatnya

•di antara mereka saling

mengadakan permufakatan utk memelihara kepentingan bersama semisal persoalan pengairan, pertanian,

peradilan, keamanan, dll

Cth: Perserikatan Huta-Huta di Batak

(16)

Perskekutuan Hukum

Genealogis

&

Teritorial

►

Yaitu

Yaitu persekutuan hukum yg dibentuk dg

persekutuan hukum yg dibentuk dg

menggunakan dua faktor sekaligus yakni

faktor keturunan

dan

faktor wilayah.

►

Ada

Ada 5

5 bentuk

bentuk model

model persekutuan

persekutuan

genealogis

►

Ada

Ada 5

5 bentuk

bentuk model

model persekutuan

persekutuan

genealogis

&

(17)

1.

Satu daerah / kampung hanya ditempati oleh satu

golongan/clan().

Cth: Di daerah pedalaman pulau

(18)

2.

Mula-mula suatu clan memiliki daerah sendiri, kemudian masuk marga / clan lain dan menjadi anggota persekutuan tersebut. Marga yg semula mendiami daerah tsb disebut marga asal / marga raja / marga tanah () yg menguasai tanah-tanah di daerah tsb. Sdk marga yg kemudian masuk ke dalam daerah itu disebut marga rakyat (). Marga raja

itu disebut marga rakyat (). Marga raja

memiliki kedudukan yg lbh tinggi drpd

marga rakyat, dan pemimpin

persekutuan berasal dr marga raja. Namun marga rakyat tetap memiliki wakilnya di dlm pimpinan persekutuan, diambil dr amggota marga rakyat yg plg tua.

(19)

3.

Mula-mula suatu daerah dikuasai

oleh clan lama (), kemudian datang clan baru () yg kemudian

mengalahkan dan merebut

kekuasaan clan lama, shg clan baru inilah yg memegang kekuasaan

pemerintahan. Namun penguasaan thd tanah tetap berada pada clan asli / lama.

Cth: Persekutuan di Sumba Tengah dan Sumba Timur.

(20)

4.

Dalam satu wilayah terdiri dr bbrp clan yg berbeda yg mana masing-masing clan mempunyai daerah sendiri-sendiri, dan diantara

kesemua clan tersebut tdk ada

golongan yg berkuasa memerintah maupun menguasai tanah

melainkan kesemuanya berkedudukan sama dan

berkedudukan sama dan merupakan satu kesatuan persekutuan territorial.

Cth: Nagari di Minangkabau,

(21)

5.

Dalam satu wilayah berdiam

beberapa clan yg satu sama lain tdk bertalian famili yg keseluruhan

wilayah tersebut adalah daerah bersama yg tdk dibagi-bagi dan kesemua clan adl bagian dari satu

kesemua clan adl bagian dari satu persekutuan hukum.

Cth: variasi Nagari di Minangkabau, Dusun di daerah Bengkulu (Rejang)

(22)

Peralihan model persekutuan hukum

(Ter Haar):

Ex: Kalimantan

Daerah pedalaman

genealogis

murni

menuju ke arah laut

genealogis

menuju ke arah laut

genealogis

(daerah tengah)

teritorial

wilayah pesisir

(23)

Klasifikasi warga persekutuan

• Pers. Genealogis teritorial:

1. Marga raja

clan yg sdh ada lbh

dulu, yg menguasai

wilayah

(24)

• Persekutuan teritorial :

1. - Orang-orang yg membuka tanah atau

yg memiliki tanah-tanah asal di desa

tersebut, atau

- Org-org yg memiliki perkebunan atau

sawah atau pekarangan.

Mrp gol tingkatan plg atas

Gol ini biasa disebut

pribumi

,

sikep

,

(25)

2. - Golongan kedua adalah org-org yg

hanya memiliki pekarangan atau rumah dan tegalan

Biasa disebut kuli gundul, lindung, atau indung.

3. - Golongan ketiga adalah org-org yg tdk mempunyai pekarangan atau tanah

melainkan yg tinggal di pekarangan org melainkan yg tinggal di pekarangan org lain

(26)

Masuknya org luar ke dalam

persekutuan

Ada beberapa kemungkinan penyebab Ada beberapa kemungkinan penyebab

(Soepomo): (Soepomo): 1.

1. Pada masa lampau orang luar tsb Pada masa lampau orang luar tsb

masuk sebagai budak atau hamba dan masuk sebagai budak atau hamba dan merupakan tenaga yg menguntungkan merupakan tenaga yg menguntungkan bagi kehidupan ekonomi masyarakat bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan.

anggota persekutuan.

bagi kehidupan ekonomi masyarakat bagi kehidupan ekonomi masyarakat anggota persekutuan.

anggota persekutuan. 2.

2. Disebabkan oleh karena adanya Disebabkan oleh karena adanya pertalian perkawinan.

pertalian perkawinan. 3.

3. Disebabkan karena adanya Disebabkan karena adanya

pengambilan (pengangkatan) anak. pengambilan (pengangkatan) anak.

Masuknya org luar ke dalam persekutuan Masuknya org luar ke dalam persekutuan

(27)

Susunan Persekutuan Hukum

Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda Susunan persekutuan hk di Indonesia berbeda satu sama lain

satu sama lain

Keberagaman susunan persekutuan hukum ini Keberagaman susunan persekutuan hukum ini mengakibatkan keberagaman aturan

mengakibatkan keberagaman aturan--aturan aturan adat

adat adat adat

Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan Von Vollenhoven mengelompokkan persekutuan hk di Indonesia berdasarkan keseragaman

hk di Indonesia berdasarkan keseragaman corak dan sifat aturan adatnya mjd 19

corak dan sifat aturan adatnya mjd 19 rechtskring

rechtskring (lingkaran hukum). Dlm satu (lingkaran hukum). Dlm satu rechtskring

rechtskring dibagi lagi mdj bbrp dibagi lagi mdj bbrp rechtsgouwrechtsgouw (kukuban

(28)

Perikatan persekutuan

Beberapa persekutuan hukum dapat

membuat suatu perikatan dg sesamanya.

(29)

Pemimpin persekutuan hukum

Biasa disebut sbg kepala rakyat

Bertugas untuk memelihara hidup hukum

di dalam persekutuan

(30)

Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh Aktifitas kepala rakyat adalah meliputi seluruh

aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, aspek kehidupan masyarakat dlm persekutuan, ttp scr garis besar meliputi:

ttp scr garis besar meliputi: 1.

1. TindakanTindakan--tindakan mengenai tindakan mengenai urusan tanahurusan tanah.. -- Hal ini disebabkan karena adanya pertalian Hal ini disebabkan karena adanya pertalian

yg erat antara tanah dan persekutuan yg erat antara tanah dan persekutuan (manusia) yg menguasai tanah itu.

(manusia) yg menguasai tanah itu. (manusia) yg menguasai tanah itu. (manusia) yg menguasai tanah itu.

-- Cth:Cth: Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi Menjadi saksi setiap tjdnya transaksi tanah yg mrp syarat mutlak dari

tanah yg mrp syarat mutlak dari

adanya transaksi tanah dalam hukum adanya transaksi tanah dalam hukum adat agar, transaksi tsb bersifat

adat agar, transaksi tsb bersifat terang (tidak bersifat

(31)

2. 2. Penyelenggaraan hukum guna

Penyelenggaraan hukum guna

mencegah tjdnya pelanggaran

((

preventieve rechtszorg

), spy hukum

dpt berjalan semestinya.

--Cth:

Cth: Membantu pembagian warisan,

Membantu pembagian warisan,

menjadi saksi dari adanya

tindakan

tindakan--tindakan spt perjanjian

tindakan spt perjanjian

tindakan

tindakan--tindakan spt perjanjian

tindakan spt perjanjian

hutang

hutang--piutang, perjanjian kerja,

piutang, perjanjian kerja,

dll.

(32)

3. 3.Penyelenggaraan hukum sbg

Penyelenggaraan hukum sbg

pembetulan hukum atas adanya

tindakan pelanggaran (

repressieve

rechtszorg

).

--Cth:

Cth: Menjadi hakim mll lembaga

Menjadi hakim mll lembaga

peradilan perdamaian desa

((

dorpsjustitie

) untuk

((

dorpsjustitie

) untuk

menyelesaikan perselisihan antara

orang

(33)

Pemilihan kepala rakyat:Pemilihan kepala rakyat:

Ada bbrp kemungkinan mekanisme:Ada bbrp kemungkinan mekanisme:

1.

1. Diangkat berdasarkan hukum warisDiangkat berdasarkan hukum waris

Cth:

Cth: -- Di Jawa dan Bali Di Jawa dan Bali anak anak laki

laki--laki tertua dari kepala yang laki tertua dari kepala yang meninggal.

meninggal.

-- Di Minangkabau Di Minangkabau saudara saudara lelaki atau kemenakan.

lelaki atau kemenakan. lelaki atau kemenakan. lelaki atau kemenakan.

2.

2. Pengangkatan kpl rakyat scr bergilirPengangkatan kpl rakyat scr bergilir

Cth:

Cth: DDi Minangkabau di daerahi Minangkabau di daerah--daerah daerah Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci. Bodi Caniago, juga di daerah Kerinci.

3.

3. Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa Dipilih berdasarkan pendapat umum bahwa

ybs adalah terkemuka dan cakap ybs adalah terkemuka dan cakap.. Cth:

(34)

Demokrasi dlm persekutuan

D

Dlm setiap tindakannya, kepala

lm setiap tindakannya, kepala

rakyat tidak bertindak sendiri,

melainkan sll mll mekanisme

musyawarah.

Me

Mella

allui

ui musyawarah mupakat ini

musyawarah mupakat ini

pimpinan persekutuan sll berjalan di

bawah pengawasan dari dan

pengaruh langsung dari rakyat.

(35)

Suasana tradisional masy desa

Berkait dg corak dan sistem hk adat

1.

Keberagamaan

2.

Kemasyarakatan

2.

Kemasyarakatan

3.

Kewibawaan

(36)