1
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN (PEMBEGALAN) YANG
DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR (STUDI KASUS POLRESTABES SEMARANG)
Skripsi
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Hukum
oleh:
Nama : Dwi Dina Oktaviana
NIM : 11.20.0059
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
ii
ii HALAMAN PERSETUJUAN
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN (PEMBEGALAN) YANG
DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR (STUDI KASUS POLRESTABES SEMARANG)
Skripsi
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Hukum
oleh:
Nama : Dwi Dina Oktaviana
NIM : 11.20.0059
Disetujui oleh :
Dosen Pembimbing
(Dr. Marcella Simandjuntak, S.H., C.N., M.Hum)
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
iii LEMBAR PENGESAHAN
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN (PEMBEGALAN) YANG
DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR (STUDI KASUSPOLRESTABES SEMARANG)
Skripsi disusun oleh :
Dwi Dina Oktaviana
11.20.0059
Telah dipertahankan di depan Dosen Penguji
Pada Tanggal :
Dosen Penguji
1. Dr. Marcella Simanjuntak, S.H, C.N,.M.Hum (...)
2. (...)
3. (...)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan
Untuk memperoleh gelar Sarjana Strara 1 Ilmu Hukum
Pada Tanggal:
Dr. Marcella Elwina Simanjuntak, SH., CN., M.Hum. Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi
iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Dwi Dina Oktaviana, Peserta Program
Sarjana Strata I Studi Hukum, NIM 11.20.0059 menyatakan:
1.Bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjaan di suatu Perguruan Tinggi,
2.Bahwa sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka.
Semarang, Juli 2018
v ABSTRAK
Kasus begal sangat meresahkan masyarakat di beberapa kota di Indonesia. Aksi pembegalan tersebut dilakukan dengan cara mencuri atau merampas kendaraan bermotor dengan disertai kekerasan. Pelaku pembegalan tidak hanya dilakukan oleh orang dewasa melainkan anak-anak dibawah ummur.
Penulisan hukum dengan judul “PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA
PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN (PEMBEGALAN) YANG DILAKUKAN ANAK DIBAWAH UMUR (STUDI KASUS POLRESTABES SEMARANG)”, bertujuan untuk mengetahui penegakan hukum tindak pidana pencurian kendaraan bermotor dengan kekerasan (pembegalan) yang dilakukan anak dibawah umur, serta mengetahui hambatan yang ditemui penyidik dalam melakukan penegakan hukum tindak pidana pencurian kendaraan bermotor dengan kekerasan (pembegalan) yang dilakukan anak dibawah umur.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian adalah metode kualitatif. Spesifikasi penelitiannya adalah deskriptif analitis. Data dicari dengan melakukan wawancara dan melakukan studi pustaka. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian adalah analisis kualitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa penegakan hukum terhadap tindak pidana pencuriankendaraan bermotor dengan kekerasan (pembegalan) yang dilakukan Anak di bawah umurtidak dilakukan diversi, karena tindak pidana tersebut adalah tindak pidana yang dipidana lebih dari 7 tahun penjara. Penegakan hukum dilakukan sesuai dengan hal-hal yang diatur dalam undang-undang yakni dengan melaksanakan penyelidikan dan penyidikan, membuat BAP lalu menyerahkan kasus tersebut ke tingkat selanjutnya untuk dilakukan pemeriksaan. Dalam penegakan hukum, saat pemeriksaan berlangsung, anak didampingi oleh pendamping anak, Penyidik Anak tidak menggunakan atribut kedinasan (seragam) dan diperiksa oleh unit khusus dan di ruang khusus yakni di PPA dimana waktu
pemeriksaan disesuaikan dengan yang telah diatur dalam
undang-undang.Hambatan yang ditemui Penyidik berasal dari 2 (dua) faktor yaitu faktor internal seperti keterbatasan waktu pemeriksaan, proses pemeriksaan yang dikhususkan, kurangnya jumlah penyidik pidana anak, sedangkan faktor eksternal yaitu dari pelaku dan saksi yang domisilinya jauh dari tempat penyidikan.
Adapun saran yang diberikan adalah bisa dalam suatu kasus diversi tidak dapat dilaksanakan, maka proses penegakan hukum tetap harus mengutamakan kepentingan anak dan proses penambahan jumlah anggota penyidik anak.
vi HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
”
Inna ma’al’ usri yusro"
“SESUNGGUHNYA BERSAMA KESULITAN ADA KEMUDAHAN”
PERSEMBAHAN
Saya persembahkan Penulisan Hukum ini untuk:
1. Kepada Allah SWT
2. Untuk Ayah Amir Purnomoyang saya cintai dan keluarga besar saya
yang telah memberikan motivasi dan doa kepada saya
3. Dwi Dini Oktaviani kembaran saya yang selalu memberi dukungan dan
motivasi
4. Sahabat-sahabat saya yang selalu memberi motivasi
5. Almamater saya Universitas Katolik Soegijapranata
vii PRAKATA
Puji dan Syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkatt
dan karunia-Nya Penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul:
PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENCURIAN KENDARAAN BERMOTOR DENGAN KEKERASAN (PEMBEGALAN) YANG DILAKUKAN ANAK DI BAWAH UMUR (STUDI KASUS DI POLRESTABES SEMARANG)”.
Skripsi ini diajukan dalam rangka untuk memenuhi tugas akhir dan
sekaligus melengkapi sebagai syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana
Hukum di Program Studi Hukum, Fakultas Hukum dan Komunikasi, Universitas
Katolik Soegijapranata Semarang.
Tujuan dan kegunaan penelitian adalah untuk mengetahui penegakan
hukum tindak pidana pencurian kendaraan bermotor dengan kekerasan
(pembegalan) yang dilakukan anak dibawah umur oleh penyidik dan hambatan
penyidik dalam melakukan penegakan hukum tindak pidana pencurian kendaraan
bermotor dengan kekerasan (pembegalan) yang dilakukan anak dibawah umur.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian skripsi ini penulis mendapat
banyak bantuan dan dukungan. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kepada Allah SWT atas segala Rahmat dan Karunia-nya.
2. Prof. Dr.F. Ridwan Sanjaya, S.E.,S.Kom.,MS.IEC., selaku Rektor Universitas
viii
3. Dr. Marcella Elwina Simanjuntak, S.H., CN., M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang,
selaku Dosen Wali yang telah memberikan pengarahan dan memberikan
motivasi kepada Penulis selama masa kuliah di Program Studi Hukum Unika
Soegijapranata dan selaku Dosen Pembimbing yang memberikan motivasi
dan dukungan kepada Penulis selama perkuliahan dan proses penyusunan
skripsi.
4. Dosen-dosen Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik
Soegijapranata Semarang yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan
pengajaran kepada Penulis.
5. Ayah Amir Purnomo, Kedua Orang Tua saya dan Keluarga besar saya
tercinta yang telah memberikan doa yang besar dan motivasi untuk Penulis
hingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
6. Kembaran saya tercinta Dwi Dini Oktaviani yang selalu ada dan menemani
dalam melakukan penelitian hingga skripsi ini selesai.
7. OmAKBP Arief Bachtiar SIK.MM, dan tante Novie Arief Bachtiar S.psi yang
membantu memberikan arahan kepada Penulis untuk melakukan penelitian di
Polrestabes Semarang hinga penelitian ini selesai.
8. Bapak Dirga A, S.Tr.k, sebagai narasumber Kepolisian Polrestabes
Semarang untuk meluangkan waktu melalukan wawancara penelitian dengan
Penulis dan memberikan informasi yang berkaitan dengan data penelitian
ix
9. Bapak Didik Risdiyanto, Bapak Ahmad Krisiyanto dan Ibu Nunung Lestari,
sebagaimana narasumber BAPAS Semarang yang telah bersedia untuk
meluangkan wawancara penelitian dengan penulis dan memberikan informasi
yang berkaitan dengan penelitian untuk skripsi ini.
10. Sahabat-sahabat saya yang telah memberikan bantuan dan dukungan kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yaitu kepada Mas Reza, Bang
Daniel Managam, Bemby Okto, Erza, Osa, Sheilla, Puspa, Nindya, Ayu, Yuli,
Pinka,Cicilia, Mida, Bang Erick, Bang Tommy, Karel, Juan, Fendy
Kurniawan, Rio, dan Renaldy.
11. Para Staf Fakultas Hukum dan Komunikasi yang telah membantu dalam
urusan perkuliahan dan skripsi.
Semoga Tuhan berkenan membalasa budi baik semua pihak yang telah
berkenan membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak,
terutama bagi pengembangan ilmu hukum pidana dan bagi masyarakat.
Penulis
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
ABSTRAK ... v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
5. Metode Pengolahan dan Penyajian Data... 11
xi
F. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum ... 13
B. Tinjauan Umum tentang Penyelidikan dan Penyidikan ... 22
C. Tinjauan Umum mengenai Tindak Pidana ... 28
D. Tinjauan Mengenai Anak ... 31
E. Tinjauan Umum tentang Diskresi Kepolisian ... 41
F. Tinjauan Umum tentang Diversi ... 46
G. Restorative Justice... 48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
A. Gambaran Umum Polrestabes Semarang ... 50
B. Penegakan Hukum terhadap Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor dengan Kekerasan (Pembegalan) yang Dilakukan Anak di Bawah Umur ... 54
C. Hambatan yang Ditemui Penyidik dalam Melakukan Penegakan Hukumterhadap Tindak Pidana Pencurian Kendaraan Bermotor dengan Kekerasan (Pembegalan) yang Dilakukan Anak di Bawah Umur ... 69
BAB IV PENUTUP ... 75
A. Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 76
DAFTAR PUSTAKA ... 78
xii DAFTAR TABEL
3.1.Jumlah Kasus Tindak Pidana Anak secara Umum di Polrestabes ... 53
