PROGRAM PUSKESMAS PROGRAM PUSKESMAS
A.
A. PePengngerertiatian Puskn Puskesesmasmas
Puskesmas adalah sarana pelayanan kesehatan dasar yang amat penting di Puskesmas adalah sarana pelayanan kesehatan dasar yang amat penting di Indonesia. Puskesmas merupakan unit yang strategis dalam mendukung terwujudnya Indonesia. Puskesmas merupakan unit yang strategis dalam mendukung terwujudnya perubahan
perubahan status status kesahatan kesahatan masyarakat masyarakat menuju menuju peningkatan peningkatan derajat derajat kesehatan kesehatan yangyang optimal. Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal tentu diperlukan upaya optimal. Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal tentu diperlukan upaya pembangun
pembangunan an system system pelayanan kesehatan pelayanan kesehatan dasar dasar yang mampu yang mampu memenuhi kebutuhan-memenuhi kebutuhan-kebu
kebutuhatuhan n masymasyarakat arakat selakselaku u konskonsumen umen dari dari pelaypelayanan anan kesehkesehatan atan dasar tersebutdasar tersebut (Profil Kesehatan Indonesia, 2!".
(Profil Kesehatan Indonesia, 2!".
Ke
Kepmpmenenkekes s #I #I $o$o. . %2%2&'&'eenknkeses')')K'K'IIII'2'2* * pupuskskesmesmas as adadalalah ah UPUP++ kesehatan Kabupaten'kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan Kabupaten'kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kes
kesehaehatan tan di di suasuatu tu wilwilayayah ah kejkeja. a. epepkekes s #I #I %%%, %, pupuskeskesmasmas s adaadalah lah orgorganianisassasii keseh
kesehatan atan fungfungsionasional l yang yang merumerupakapakan n pusat pusat pengpengembanembangan gan kesehkesehatan atan masymasyarakatarakat yan
yang g jugjuga a memmembinbina a perperan an serserta ta mamasyasyarakrakat at dan dan memmemberberikikan an pelpelayayanaanan n sesearaara menyeluruh dan terpadu pada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan menyeluruh dan terpadu pada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas adalah unit
pokok. Puskesmas adalah unit pelaksana pembangunan kesehatan diwilayah kerjanya.pelaksana pembangunan kesehatan diwilayah kerjanya. /
/aang ng dimdimaksud dengan aksud dengan unit pelaksanunit pelaksana a adalaadalah h Unit Unit PelakPelaksana sana ++ekeknis nis inainas s yangyang selan
selanjutnyjutnya a disebdisebut ut UP+UP+, , yaknyakni i unit unit orgorganisaanisasi si di di linglingkunkungan gan inainas s KesehKesehatanatan Kabupaten ' Kota yang melaksanakan tugas
Kabupaten ' Kota yang melaksanakan tugas teknis operasional.teknis operasional.
Pemb
Pembanguangunan nan kesehkesehatan atan adalaadalah h penypenyelengelenggaraagaraan n upayupaya a kesekesehatan hatan untuuntuk k meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk agar da
agar dapat mewpat mewujudujudkan derkan derajat kesajat kesehataehatan yann yang optimalg optimal. i dalam . i dalam pembpembanguangunannan kes
kesehaehatan tan melmelipuiputi ti pempembanbangungunan an yayang ng berberwawwawasaasan n keskesehaehatantan, , pempemberberdaydayaanaan masyarakat dan keluarga serta pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu. masyarakat dan keluarga serta pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu. )eda
)edangkangkan n yang dimaksuyang dimaksud d dengdengan an wilaywilayah ah kerjakerjanya nya adalaadalah h batabatasan san wilaywilayah ah kerjakerja puskesmas
puskesmas dalam dalam melaksanakan melaksanakan tugas tugas dan dan fungsi fungsi pembangunpembangunan an kesehatan, kesehatan, yangyang ditetapkan oleh inas Kesehatan Kabupaten ' Kota berdasarkan keadaan geografis, ditetapkan oleh inas Kesehatan Kabupaten ' Kota berdasarkan keadaan geografis, demografis, sarana transportasi, masalah kesehatan setempat, keadaan sumber daya, demografis, sarana transportasi, masalah kesehatan setempat, keadaan sumber daya, beban kerja pu
beban kerja puskesmas dan lain-lain, selain itu juskesmas dan lain-lain, selain itu juga harus memperhga harus memperhatikan dalam upayatikan dalam upayaa untuk meningkatkan koordinasi, memperjelas tanggung jawab pembangunan dalam untuk meningkatkan koordinasi, memperjelas tanggung jawab pembangunan dalam wil
keamatan, meningkatkan sinergisme kegiatan dan meningkatkan kinerja. 0pabila dalam satu wilayah keamatan terdapat lebih dan satu Puskesmas maka kepala inas Kesehatan Kabupaten ' Kota dapat menunjuk salah satu Puskesmas sebagai oordinator pembangunan kesehatan di keamatan
Pusat Kesehatan asyarakat, disingkat Puskesmas, adalah organisasi fungsional yang menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat menyeluruh, terpadu, merata, dapat diterima dan terjangkau oleh masyarakat, dengan peran serta aktif masyarakat dan menggunakan hasil pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi tepat guna, dengan biaya yang dapat dipikul oleh pemerintah dan masyarakat. Upaya kesehatan tersebut diselenggarakan dengan menitikberatkan kepada pelayanan untuk masyarakat luas guna menapai derajad kesehatan yang optimal, tanpa mengabaikan mutu pelayanan kepada perorangan. 0dapun 1isi dan misi puskesmas yaitu
%. 3isi
+erapainya keamatan sehat menuju terwujudnya indonesia sehat 2%. asyarakat yang hidup dalam lingkungan dan perilaku sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu seara adil dan merata serta memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
2. isi
a. enggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan di wilayah kerjanya. b. endorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat di wilayah
kerjanya.
. emelihara dan meningkatkan mutu pemerataan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan yang diselenggarakannya.
d. emelihara dan meningkatkan kesehatan perorangan, keluarga dan masyarakat beserta lingkungannya.
B. Fungsi Puskesmas
enurut buku )tandar Pelayanan Kesehatan Kerja asar, Puskesmas mempunyai 4 ( tiga " fungsi sebagai berikut
a. 5ungsi pembinaan terhadap Pos UKK dan pembinaan administrati1e terhadap poliklinik perusahaan.
b. 5ungsi pelaksana pelayanan kesehatan dasar . 5ungsi peran serta masyarakat.
)ebagai pusat pelayanan tingkat pertama di wilayah kerjanya Puskesmas merupakan sarana kesehatan pemerintah yang wajib menyelenggarakan pelayanan kesehatan
seara bermutu, terjangkau adil dan merata. Upaya pelayanan yang diselenggarakan meliputi
%" Pelayanan kesehatan masyarakat adalah pelayanan yang bersifat public goods dengan tujuan utama memelihara dan meningkatkan kesehatan serta menegah penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan penyakit dan pemulihan. engan pendekatan kelompok masyarakat serta sebagian besar diselenggarakan bersama masyarakat melalui upaya pelayanan dalam dan luar gedung di
wilayah kerja Puskesmas.
2" Pelayanan medik dasar yang lebih mengutamakan pelayanan kuratif dan rehabilitatif dengan pendekatan indi1idu dan keluarga pada umumnya melalui upaya rawat jalan dan rujukan.
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis kesehatan di bawah super1isi inas Kesehatan Kabupaten'Kota.)eara umum, mereka harus memberikan pelayanan pre1entif, promotif, kuratif sampai dengan rehabilitatif baik melalui upaya kesehatan perorangan (UKP" atau upaya kesehatan masyarakat (UK". Puskesmas dapat memberikan pelayanan rawat inap selain pelayanan rawat jalan. 6al ini disepakati oleh puskesmas dan dinas kesehatan yang bersangkutan. Perawat memberikan pelayanan di masyarakat, puskesmas biasanya memiliki subunit pelayanan seperti puskesmas pembantu, puskesmas keliling, posyandu, pos kesehatan
desa maupun pos bersalin desa (polindes". 5ungsi puskesmas itu sendiri meliputi a. 5ungsi Pokok
• Pusat pengerak pembangunan berwawasan kesehatan Pusat pemberdayaan.
• masyarakat dan keluarga dalam pembangunan kesehatan • Pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama
b. Peran Puskesmas
)ebagai lembaga kesehatan yang menjangkau masyarakat diwilayah terkeil dalam hal pengorganisasian masyarakat serta peran aktif masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan seara mandiri.
. 7ara-ara yang ditempuh
• erangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka menolong dirinya sendiri.
• emberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana menggunakan sumber daya seara efisien dan efektif.
• emberikan bantuan teknis
• emberikan pelayanan kesehatan langsung kepada masyarakat • Kerjasama lintas setor
• KI0 • K8
• Usaha Kesehatan 9i:i • Kesehatan ;ingkungan
• Pemberantasan dan penegahan penyakit menular
• Pengobatan termasuk penaganan darurat karena keelakaan • Penyuluhan kesehatan masyarakat
• Kesehatan sekolah • Kesehatan olah raga • Perawatan Kesehatan • asyarakat
• Kesehatan kerja
• Kesehatan 9igi dan ulut • Kesehatan jiwa
• Kesehatan mata
• ;aboratorium sederhana
• Penatatan dan pelaporan dalam rangka )IK • Pembinaan pemgobatan tradisional
• Kesehatan remaja • ana sehat
e. )atuan Penunjang
• Puskesmas Pembantu
Pengertian puskesmas pembantu yaitu Unit pelayanan kesehatan yang sederhana dan berfungsi menunjang dan membantu melaksanakan kegiatan-kegiatan yang dilakukan puskesmas dalam rung lingkup wilayah yang lebih keil.
• Puskesmas Keliling
Pengertian puskesmas Keliling yaitu Unit pelayanan kesehatan keliling yang dilengkapi dengan kendaraan bermotor dan peralatan kesehatan, peralatan komunikasiserta sejumlah tenaga yang berasal dari puskesmas.dengan funsi dan tugas yaitu emberi pelayanan kesehatan daerah terpenil ,elakukan penyelidikan K;8,+ransport rujukan pasien, Penyuluhan kesehatan dengan audio1isual.
• 8idan desa
8agi desa yang belum ada fasilitas pelayanan kesehatan ditempatkan seorang bidan yang bertempat tinggal di desa tersebut dan bertanggung jawab kepada kepala puskesmas. <ilayah kerjanya dengan jumlah penduduk 4. orang. 0dapun +ugas utama bidan desa yaitu
a. embina P)
b. emberikan pelayanan
=adi, yang harus diketahui adalah bahwa peran puskesmas adalah sebagai ujung tombak dalam mewujudkan kesehatan nasional seara komprehensif, tidak sebatas aspek kuratif dan rehabilitati1e saja seperti di #umah sakit.
;e1el Pelayanan Kesehatan
#) Pro1insi #) Kabupaten Puskesmas Keamatan Puskesmas Kelurahan Posyandu C. Tujuan Puskesmas
+ujuan pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh puskesmas adalah untuk mendukung terapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional, yakni meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat tinggal di wilayah kerja puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia sehat 2%. <ilayah kerja meliputi • Keamatan • Kepadatan penduduk • ;uas daerah • Keadaan geografik • Infrastruktur
• )asaran penduduk 4. jiwa D. Program Kegiatan Puskesmas
Program Puskesmas merupakan wujud dari pelaksanaan ke tiga fungsi Puskesmas di atas, program tersebut dikelompokan menjadi
%" Upaya Kesehatan asar
Upaya kesehatan wajib Puskesmas yang ditetapkan berdasarkan kebutuhan sebagian besar masyarakat serta mernpunyai daya ungkit yang tinggi dalam mengatasi permasalahan kesehatan nasional dan intemasional yang berkaitan dengan kesakitan, keaatan dan kematian. Upaya kesehatan dasar tersebut adalah
• Upaya Promosi Kesehatan
• Penyuluhan Kesehatan asyarakat • )osialisasi Program Kesehatan
• Perawatan Kesehatan asyarakat (Perkesmas"
• Upaya Kesehatan ;ingkungan dan Pemberantasan Penyakit enular • )ur1eilens >pidemiologi
• Pelaakan Kasus +87, Kusta, 8, alaria, 5lu 8urung, I)P0, iare, I) (Infeksi enular )eksual", #abies
• Upaya Kesehatan Ibu dan 0nak termasuk K8.
• 0$7 (0ntenatal 7are" , P$7 (Post $atal 7are", K8 (Keluarga 8erenana",
• Persalinan, #ujukan 8umil #esti, Kemitraan ukun • Upaya Perbaikan 9i:i
• Penimbangan, Pelaakan 9i:i 8uruk, Penyuluhan 9i:i • Upaya Pengobatan.
• #awat =alan Poli Umum • #awat =alan Poli 9igi
• Unit #awat Inap Keperawatan, Kebidanan • Unit 9awat arurat (U9"
• Puskesmas Keliling (Puskel" • Kesehatan ;ingkungan
• Pengawasan )P0; (saluran pembuangan air limbah", )0I-=090 (sumber air minum-jamban keluarga", ++U (tempat-tempat umum", Institusi pemerintah.
• )ur1ey =entik $yamuk • Penatatan dan Pelaporan
• )istem Penatatan dan Pelaporan +erpadu Puskesmas ()P2+P" 2" Upaya Kesehatan Pengembangan
Upaya kesehatan pengembangan Puskesmas adalah upaya yang ditetapkan berdasarkan permasalahan yang ditemukan di masyarakat serta disesuaikan dengan kemampuan Puskesmas. Upaya kesehatan pengembangan di pilih dari daftar upaya kesehatan pokok di Puskesmas yang telah ada yang termasuk upaya kesehatan pengembangan yaitu
• Upaya Kesehatan )ekolah pembinaan sekolah sehat, pelatihan dokter keil.
• Upaya Kesehatan ?lah #aga senam kesegaran jasamani. • Upaya Kesehatan Kerja
• Upaya Perawatan Kesehatan asyarakat • Upaya Kesehatan 9igi dan ulut
• Upaya Kesehatan =iwa pendataan kasus, rujukan kasus. • Upaya Kesehatan ;anjut Usia
• Upaya Pengobatan +radisional • Upaya Kesehatan ata
+ugas Puskesmas Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas (UP+" kesehatan kabupaten ' kota yang bertanggungjawab menyelenggarakan pembangunankesehatan disuatu wilayah. Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan strata pertama menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama seara menyeluruh, terpadu , dan berkesinambungan, yang meliputi pelayanan kesehatan perorang (pri1ate goods" dan pelayanan kesehatan masyarakat (publi goods". Puskesmas melakukan kegiatan-kegiatan termasuk upaya kesehatan masyarakat sebagai bentuk usaha pembangunan kesehatan. Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi fungsional yang langsung memberikan pelayanan seara mrnyeluruh kepada masyarakat dalam satu wilayah kerja tertentu dalam bentuk usaha-usaha kesehatan pokok.=enis pelayan kesehatan disesuaikandengan kemampuan puskesmas, namun terdapat upaya kesehatan wajib yang harus dilaksanakan oleh puskesmas ditambah dengan upaya kesehatan pengembangan yang disesuaikan
dengan permasalahan yang ada serta kemampuan puskesmas. E. Manajemen Puskesmas
a. efinisi anajemen Puskesmas
anajemen adalah ilmu atau seni bagaimana menggunakan sumber daya seara efesien, efektif, dan rasional untuk menapau tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. anajemen juga berarti suatu proses yang terdiri dari tindakan @ tindakan perenanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian yang dilakukan untuk menentukan serta menapai sasaran-sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya. )edangkan menurut kebijakan dasar Puskesmas, yang dimaksud dengan manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan yang bekerja seara sistematik untuk menghasilkan iuaran Puskesmas yang efektif dan efesien
b. 5ungsi anajemen Puskesmas %" Perenanaan
Perenanaan adalah proses penyusunan renana tahunan Puskesmas untuk mengatasi masalah kesehatan di wilayah kerja Puskesmas. #enana tahunan dibedakan atas dua maam, pertama renana tahunan upaya kesehatan wajib dan renana tahunan upaya kesehatan pengembangan .
=enis upaya kesehatan wajib adalah untuk setiap Puskesmas sama yakni program Promosi Kesehatan, Kesehatan ;ingkungan, Kesehatan Ibu dan 0nak termasuk Keluarga 8erenana, Perbaikan 9i:i asyarakat, Penegahan dan Pemberantasan Penyakit enular dan Pengobatan. ;angkah-langkah perenanaan yang harus dilakukan oleh Puskesmas meliputi
• enyususn usulan kegiatan • engajukan usulan kegiatan
• enyusun renana pelaksanaan kegiatan. b. Perenanaa Upaya Kesehatan Pengembangan
=enis upaya kesehatan pengembangan dipilih dari daftar upaya kesehatan Puskesmas yang telah ada, atau upaya ino1asi yang dikembangkan sendiri. ;angkah-lankah perenanaan upaya kesehatan pengembangan yang dilakukan oleh Puskesmas menakup sebagai berikut
• Identifikasi upaya kesehatan pengembangan • enyususn usulan kegiatan
• engajukan usulan kegiatan
• enyusun renana pelaksanaan kegiatan.
2" Pelaksanaan dan Pengendalian
Pelaksanaan dan pengendalian adalah proses penyelenggaraan, pemantauan serta penilaian terhadap penyelenggaraan renana tahunan Puskesmas, baik renana tahunan upaya kesehatan wajib maupun renana tahunan upaya kesehatan pengembangan , dalam mengatasi masalah kesehatan di wilayah kerja Puskesmas.
;angkah-langkah pelaksanaan dan pengendalian adalah sebagai berikut • Pengorganisasian
• Penyelenggaraan • Pemantauan • Penilaian.
4" Pengawasan dan Pertanggungjawaban
Pengawasan dan pertanggungjawaban adalah proses memperoleh suatu kepastian atas kesesuaian penyelenggaraan dan penapaian tujuan Puskesmas terhadap renana dan peraturan perundang-undangan serta berbagai kewajiban yang berlaku.
. Penerapan anajemen Puskesmas
enurut uninjaya, untuk dapat melaksanakan usaha pokok Puskesmas seara efisien, efektif, produktif, dan berkualitas, pimpinan Puskesmas harus memahami dan menerapkan prinsip-prinsip manajemen. anajemen bermanfaat untuk membantu pimpinan dan pelaksana program agar kegiatan program Puskes mas dilaks anakan seara efektif dan efisien. alam upaya menunjang pengembangan
program pokok Puskesmas, Puskesmas juga mempunyai enam subsistem manajemen yaitu
• )ubsistem pelayanan kesehatan (promosi, penegahan, pengobatan, rehabilitasi medis dan sosial". )istem ini sudah diuraikan seara umum di depan.
• )ubsistem keuangan • )ubsistem logisti
• )ubsistem personalia (pengembangan staf" • )ubsistem penatatan dan pelaporan
• )ubsistem pengembangan peran serta masyarakat ( PK" d. )tandar Keberhasilan Program Puskesmas
enurut buku pedoman kerja Puskesmas, inas Kesehatan Kabupaten'Kota dan Pro1insi seara rutin menetapkan target atau standar keberhasilan masing-masing kegiatan program. )tandar pelaksanaan program ini juga merupakan standar unjuk kerja ( standar performance" pegawai. )tandar unjuk kerja merupakan ukuran kualitatif diukur dengan membandingkan target yang sudah ditetapkan dengan output (akupan pelayanan" kegiatan program. )eara kualitatif keberhasilan program diukur dengan membandingkan standar prosedur kerja untuk masing-masing kegiatan program dengan penampilan (kemampuan" staf dalam melaksanakan kegiatan masing-masing program.
7akupan program dapat dianalisis seara langsung oleh staf Puskesmas dengan menganalisis data harian setap kegiatan program. Perubahan pengetahuan, sikap dan perilaku masyarakat (effect program" dan dampak program (impact " seperti tingkat kematian, kesakitan (termasuk gangguan gi:i", tingkat kelahiran, dan keaatan tidak diukur seara langsung oleh Puskesmas. Impaca program diukur setiap lima tahun melalui )ur1ei Kesehatan #umah +angga ()K#+" atau )urkesnas ()ur1ei Kesehatan $asional" epkes. Khusus untuk perkembangan masalah gi:i dipantau setiap tiga tahun, tetapi hanya sampai di tingkat kabupaten. )tandar pelayanan minimal program kesehatan pokok mulai diterapkan oleh epkes tahun
24 untuk menjamin bahwa dilaksanakan tugas utama pemerintah menyediakan pelayanan kesehatan masyarakat yang esensial di daerah.
Indikator derajat kesehatan masyarakat yang paling peka untuk menilai dampak (impact " program kesehatan adalah IMR, MMR dan BR (Infant Mortality Rate, Maternal Mortality Rate, Birth Rate). Untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat, empat program pokok perlu lebih diprioritaskan oleh Puskesmas yaitu KI0, K8, P2, dan 9i:i. Keempat program pokok tersebut juga dilaksanakan
seara terpadu di luar gedung Puskesmas melalui Pos kesehatan di tingkat dusun atau Pos Pelayanan Kesehatan +erpadu ( Posyandu". )ejak tahun %2'%4, pemerintah juga telah menempatkan bidan di desa. 8idan yang bertugas di desa, mengelola pondok bersalin desa ( Polindes". enurut 0nwar, pengembangan pelayanan Puskesmas di era desentralisasi sepenuhnya menjadi wewenang dan tanggung jawab inas Kesehatan Kabupaten'Kota dan masalah kesehatan yang potensial berkembang di masing-masing wilayah kerja Puskesmas Konsep Puskesmas era desentralisasi yang disusun oleh epkes Pusat dapat digunakan oleh inkes Kabupaten'Kota sebagai pedoman kerja pelaksanaan pengembangan mutu pelayanan kesehatan masyarakat melalui Puskesmas.
F. Upaa Kese!atan Kerja
8erdasarkan buku Pedoman Pelaksanaan upaya kesehatan kerja di Puskesmas merupakan salah satu kegiatan upaya pengembangan Puskesmas dalammrangka memberikan perlindungan kesehatan kerja bagi masyarakat pekerja di wilayah kerja Puskesmas. 8entuk nyata dari kegiatan tersebut meliputi pelayanan kesehatan pada masyakat pekerja yang berada di wilayah kerja Puskesmas terdiri dari bentuk upaya peningkatan kesehatan, penegahan penyakit akibat kerja, penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan .
%. Pengertian Upaya Kesehatan Kerja
Upaya kesehatan kerja adalah upaya penyerasian kapasitas kerja, beban kerja dan lingkungan kerja agar setiap pekerja dapat bekerja seara sehat tanpa membahayakan dirinya sendiri maupun lingkungan agar diperoleh produktifitas kerja yang optimal.
2. #uang ;ingkup Upaya Kesehatan Kerja
#uang lingkup upaya kesehatan kerja meliputi berbagai upaya penyerasian antara pekerja dengan pekerja dan lingkungan kerjanya baik seara fisik maupun psikis dalam ara ' metode kerja, proses kerja dan kondisi kerja yang bertujuan untuk
a. emelihara dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat pekerja di semua lapangan pekerjaan yang setinggi tingginya baik seara fisik, mental maupun kesejahteraan sosialnya.
b. enegah gangguan kesehatan masyarakat pekerja yang diakibatkan oleh keadaan 'kondisi lingkungan kerja.
. emberikan perlindungan bagi pekerja dalam melakukan pekerjaanya dari kemungkinan bahaya yang disebabkan oleh faktor@faktor yang membahayakan kesehatan.
d. enempatkan dan memelihara pekerja di suatu lingkungan pekerjaan yang sesuai dengan kemampuan fisik dan psikis pekerjaan
4. +ujuan Upaya Kesehatan Kerja a. +ujuan Umum
eningkatnya kemampuan pekerja untuk menolong dirinya sendiri sehingga terjadi peningkatan status kesehatan dan peningkatan produktifitas kerja melalui upaya kesehatan kerja.
b. +ujuan Khusus
• Peningkatan kemampuan masyarakat pekerja dalam upaya peningkatan kesehatan, penegahan penyakit akibat kerja, penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan.
• Peningkatan keselamatan kerja dengan menegah pemajanan bahan bahan yang dapat membahayakan lingkungan kerja dan masyarakat serta penerapan prinsif - prinsif ergonomi
• Peningkatan pelayanan kesehatan bagi tenaga kerja informal dan keluarganya yang belum terjangkau pelayanan kesehatan kerja (underserverd "
• eningkatkan kemitraan melalui kerjasama lintas program, lintas sektor dan ;) dalam upaya kesehatan kerja.
*. )asaran
a. )asaran langsung
)ebagai sasaran langsung dari upaya kesehatan kerja di Puskesmas adalah mayarakat pekerja di sektor kesehatan, antara lain Puskesmas, 8alai Pengobatan, ;aboratorium Kesehatan, Pos UKK dan =aringan dokter perusahaan bidang kesehatan kerja.
b. )asaran tidak langsung
)asaran tidak langsung diberikan kepada masyarakat pekerja diberbagai sektor pembangunan, dunia usaha dan ;).
A. )trategi
a. Upaya kesehatan kerja bagi pekerja dan keluarganya dikembangkan seara terpadu dan menyeluruh dalam pola pelayanan kesehatan Puskesmas dan rujukan.
b. Upaya kesehatan kerja dilakukan melalui pelayanan kesehatan paripurna, yang meliputi upaya peningkatan kesehatan, penegahan penyakit akibat kerja, penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan.
. Peningkatan pelayanan kesehatan kerja dilaksanakan melalui peran serta aktif masyarakat dengan menggunakan pendekatan PK.
G. Kese!atan Kerja %. 3isi Kesehatan Kerja
Program kesehatan kerja merupakan bagian integral dari upaya untuk menapai 1isi B Indonesia )ehat 2%B maka 1isi kesehatan kerja yaitu B asyarakat Pekerja )ehat dan Produktip +ahun 2% B 3isi tersebut mengandung ita ita bahwa pada tahun 2% telah terwujud masyarakat pekerja yang bekerja dalam lingkungan kerja yang sehat dan dengan perilaku kerja sehat , memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu seara adil dan merata , serta memiliki derajat kesehatan dan produkti1itas yang setinggi tingginya.
2. isi Kesehatan Kerja
Untuk mewujudkan 1isi tersebut maka misi kesehatan kerja adalah
• eningkatkan akupan pelayanan kesehatan kerja pada institusi pelayanan kesehatan dasar dan rujukan baik di pusat , propinsi, dan kabupaten ' kota serta mendorong terbentuknya jaringan pelayanan kesehatan kerja dasar dan rujukan yang sadar mutu.
• endorong upaya teriptanya suasana lingkungan kerja yang sehat .
• endorong kemandirian masyarakat pekerja untuk hidup sehat dan produktif sesuai norma sehat dalam bekerja.
4. Kebijakan Kesehatan Kerja
)edangkan sebagai kebijakan program kesehatan kerja adalah
• enggali sumber daya untuk optimalisasi tugas dan fungsi institusi pelayanan kesehatan dasar dan rujukan pemerintah maupun swasta di bidang pelayanan kesehatan kerja.
• eningkatkan profesionalisme para pelaku dalam pembinaan dan pelayanan kesehatan kerja di pusat , propinsi, kabupaten ' kota.
• engembangkan jaringan kerjasama pelayanan kesehatan kerja dan meningkatkan mutu pelayanan kesehatan kerja bagi angkatan kerja.
• engembangkan tenaga ahli kesehatan kerja bagi angkatan kerja dan dokter kesehatan kerja sebagai pemberi pelayanan kesehatan utama dengan pelayanan kesehatan paripurna.
• engembangkan kerjasama lintas sektor dan kemitraan dengan lembaga swadaya masyarakat dan organisasi profesi.
• endorong agar setiap angkatan kerja menjadi peserta dana sehat ' asuransi kesehatan sebagai perwujudan keikutsertaannya dalam upaya pemeliharaan kesehatan diri, keluarga dan lingkungannya.
• engembangkan iklim yang mendorong dunia usaha yang partisipatif dalam kelembagaan K4 di tempat kerja.
• engembangkan peran serta masyarakat pekerja dengan meningkatkan pembentukan UK8 maupun mengaktifkan kegiatan pos UKK yang sudah
• engembangkan sistem informasi manajemen K4 sebagai upaya pemantapan sur1ailans epidemiologi penyakit dan keelakaan akibat kerja.
*. )trategi Kesehatan Kerja
• engembangkan kebijakan dan pemantapan manajemen program kesehatan Kerja.
• eningkatkan ) kesehatan kerja.
• engaktifkan jaringan komunikasi efektif lintas disiplin ilmu , lintas lembaga ' ;intas sektoral dan lintas program.
• Intensifikasi penatalaksanaan P0K dan P06K • )ur1ailan epidemiologi P0K dan P06K
• engembangkan )I-KK
• Pengembangan model lingkungan kerja sehat berbasis wilayah.
• enggali, mengembangkan dan memanfaatkan potensi spesifik daerah. • enghimpun potensi yang dimiliki para pelaku K4 dalam asas kebersaman
dan saling menguntungkan.
• enerapkan dan membangun kemitran sebagai landasan kerja dan promosi kesehatan kerja.
• Proaktif terhadap segala perubahan dalam mengantisipasi dampak globalisasi.
A. Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan oleh Puskesmas
3isi dan misi Puskesmas di Indonesia merujuk pada program Indonesia )ehat 2%. 6al ini dapat kita lihat pula dalam )P ()tandar Pelayanan inimal". )tandar Pelayanan inimal adalah suatu standar dengan batas-batas tertentu untuk mengukur kinerja penyelenggaraan kewenangan wajib daerah yang berkaitan dengan pelayanan, dasar kepada masyarakat yang menakup jenis pelayanan, indiator dan nilai (benhmark". Pelaksanaan urusan wajib dan standar pelayanan minimal (U<-)P" diatur dalam surat keputusan enteri Kesehatan #epublik Indonesia $o.%*A!'>$K>)')K'C'24 dibedakan atas U<-)P yang wajib diselenggarakan oleh seluruh kabupaten kota diseluruh Indonesia dan U<-)P spesifik yang hanya diselenggaran oleh kabupaten kota tertentu sesuai keadaan setempat. U<-)P wajib meliputi penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar. Penyelenggaraan perbaikan gi:i masyarakat, penyelenggaraan pemberantasan penyakit menular, penyelenggaraan promosi kesehatan,dll. )edangkan U<-)P
spesifik meliputi pelayanan kesehatan kerja, penegahan dan pemberantasan penyakit malaria, dll. 6al ini diperkuat dengan Peraturan Pemerintah #epublik
Indonesia $o. DA +anhun 2A tentang pedoman penyusunan dan Penerapan )tandard Pelayanan inimal.
Ran"angan Ke#enangan $aji% &an Stan&ar& Pe'aanan Minima'
Ke#enangan $aji% (enis Pe'aanan
%. Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan asar
• Pelayanan Kesehatan ibu dan bayi baru lahir • Pelayanan Kesehatan bayi dan anak pra
sekolah
• Pelayanan kesehatan anak usia sekolah dan remaja
• Pelayanan kesehatan usia subur • Pelayanan kesehatan usia lanjut • Pelayanan imunisasi
• Pelayanan kesehatan jiwa masyarakat • Pelayanan pengobatan'perawatan 2. Penyelenggaraan
Pelayanan Kesehatan rujukan dan Penunjang
• Pelayanan kesehatan dengan * kompetensi dasar (kebidanan,bedah, penyakit dalam, anak" • Pelayanan kesehatan darurat
• Pelayanan laboratorium kesehatan yang mendukung upaya kesehatan perorangan dan kesehatan masyarakat
• Penyediaan pembiayaan dan jaminan kesehatan
4. Penyelenggaraan
Pemberantasan Penyakit menular
• Penyelenggaraan penyelidikan epidemioligi dan penanggulangan kejadian luar biasa (K;8" • Penegahan dan pemberantasan penyakit polio • Penegahan dan pemberantasan penyakit +8
paru
• Penegahan dan pemberantasan penyakit malaria
• Penegahan dan pemberantasan penyakit kusta • Penegahan dan pemberantasan penyakit I)P0 • Penegahan dan pemberantasan penyakit
6I3-0I)
• Penegahan dan pemberantasan penyakit 8 • Penegahan dan pemberantasan penyakit iare • Penegahan dan pemberantasan penyakit
fliariasis
perbaikan gi:i masyarakat
• Pemberian suplemen gi:i • Pelayanan gi:i
• Penyuluhan gi:i seimbang
• Penyelenggaraan kewaspadaan gi:i A. Penyelenggaraan
promosi Kesehatan
• Penyuluhan prilaku sehat
• Penyuluhan pemberdayaan masyarakat dalam upaya kesehatan
D. Penyelenggaraan kesehatan lingkungan
• Pemeliharaan kualitas lingkungan fisik, kimia, biologis
• Pengendalian 1etor
• Pelayanan hygiene sanitasi di tempat umum !. Penegahan dan
penanggulangan penyalahgunaan
narkotika, psikotropika dan :at adiktif lain.
• Penyuluhan P4 $0PE0 (penegahan dan penanggulangan penyalahgunaan $0PE0"
yang berbasis masyarakat.
&. Penyelenggaraan
pelayanan kefarmasian dan pengamanan sediaan farmasi, alat kesehatan serta makanan dan minuman.
• Penyediaan obat dan perbekalan kesehatan untuk pelayanan kesehatan dasar
• Penyediaan dan pemerataan pelayanan kefarmasian disarana pelayanan kesehatan • Pelayanan pengamanan farmasi alat kesehatan
). 0:as Penyelenggaraan Puskesmas enurut Kepmenkes $o %2& +ahun 2* %. 0:as pertanggungjawaban wilayah
%" Puskesmas bertanggung jawab meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang bertempat tinggal di wilayah kerjanya.
2" ilakukan kegiatan dalam gedung dan luar gedung
4" itunjang dengan puskesmas pembantu, 8idan di desa, puskesmas keliling
2. 0:as pemberdayaan masyarakat
a. Puskesmas harusmemberdayakan perorangan, keluarga dan masyarakat agar berperan aktif dalam menyelenggarakan setiap upaya Puskesmas
4. 0:as keterpaduan
)etiap upaya diselenggarakan seara terpadu a. Keterpaduan lintas program
%" UK) keterpaduan Promkes, Pengobatan, Kesehatan 9igi, Kespro, #emaja, Kesehatan =iwa
b. Keterpaduan lintassektoral
%" Upaya Perbaikan 9i:i keterpaduan sektor kesehatan dengan amat, lurah'kades, pertanian, pendidikan, agama, dunia usaha, koperasi, PKK
2" Upaya Promosi Kesehatan keterpaduan sektor kesehatan dengan amat, lurah'kades, pertanian, pendidikan, agama
*. 0:as rujukan
a. #ujukan medis'upaya kesehatan perorangan %" rujukan kasus
2" bahan pemeriksaan 4" ilmu pengetahuan
b. #ujukan upaya kesehatan masyarakat %" rujukan sarana dan logistik
2" rujukan tenaga 4" rujukan operasional