PEDOMAN PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG/JASA
YANG DIKECUALIKAN
AGENDA
PEMBAHASAN
LATAR BELAKANG
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DIKECUALIKAN PENGADAAN BARANG/JASA PADA BLU
PENGADAAN BARANG/JASA BERDASARKAN TARIF RESMI YANG DIPUBLIKASIKAN SECARA LUAS KEPADA MASYARAKAT
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN PRAKTIK BISNIS YANG SUDAH MAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DIATUR DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN LAINNYA
01
02
03
04
05
06
LATAR
LATAR BELAKANG
1.
Tidak ada peraturan yang fit for all.
2.
Perkembangan kebutuhan barang/jasa pemerintah yang semakin
bervariasi dan beragam
3.
Pasar yang memiliki mekanisme transaksi tersendiri
4.
Peraturan perundang-undangan lain yang telah mengatur secara
khusus
PENGADAAN BARANG/JASA
YANG DIKECUALIKAN
PENGADAAN BARANG/JASA
YANG DIKECUALIKAN
PENGADAAN BARANG/JASA YANG SUDAH DIATUR
DALAM PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN LAINNYA
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN BERDASARKAN TARIF YANG DIPUBLIKASIKAN
SECARA LUAS
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN PRAKTIK BISNIS YANG SUDAH MAPAN
PENGADAAN BARANG/JASA PADA BADAN LAYANAN UMUM
PENGADAAN BARANG/JASA
KETENTUAN UMUM
1. Pengadaan Barang/Jasa pada BLU diatur tersendiri dengan peraturan pimpinan BLU
2. BLU mengumumkan rencana Pengadaan Barang/Jasa ke dalam aplikasi SIRUP 3. BLU menyampaikan data Kontrak dalam aplikasi SPSE
4. Dalam hal BLU belum menetapkan peraturan pimpinan BLU, pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa pada BLU berpedoman pada peraturan perundang undangan di bidang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PENGADAAN BARANG/JASA
BERDASARKAN TARIF RESMI
YANG DIPUBLIKASIKAN KEPADA
MASYARAKAT
KETENTUAN UMUM
Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan berdasarkan tarif barang/jasa yang dipublikasikan secara luas kepada masyarakat merupakan Pengadaan Barang/Jasa yang telah memiliki harga satuan barang/jasa, pungutan, atau bea yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
TAHAPAN PENGADAAN
PERENCANAAN
PA/KPAberdasarkanmenyusunperkiraan perkiraanvolume danbiaya/RABtarif barang/jasaPENGADAAN
PELAKSANAAN
KONTRAK
• PPK tidak menyusun HPS dan spesifikasi
• PPK menetapkan mekanisme pembayaran melalui pembayaran secara berlangganan/periodik atau pembayaran secara total penggunaan
• Serah terima pekerjaan dan pembayaran dilakukan sesuai dengan mekanisme pasar
PENGADAAN BARANG/JASA
BERDASARKAN PRAKTIK BISNIS
YANG SUDAH MAPAN
KETENTUAN UMUM
1. Pelaksanaan transaksi dan usahanya telah berlaku secara umum dalam persaingan usaha yang sehat, terbuka dan pemerintah telah menetapkan standar biaya untuk harga satuan barang/jasa tersebut;
2. Jumlah permintaan atas barang/jasa lebih besar daripada jumlah penawaran (excess demand) dan/atau memiliki mekanisme pasar tersendiri sehingga pihak pembeli yang menyampaikan penawaran kepada pihak penjual;
3. Jasa profesi tertentu yang standar remunerasi/imbalan jasa/honorarium, layanan keahlian, praktik pemasaran, dan kode etik telah ditetapkan oleh perkumpulan profesinya; dan/atau
4. Barang/jasa yang merupakan karya seni dan budaya dan/atau industri kreatif.
Pengadaan Barang/Jasa yang pelaksanaan praktik transaksinya berlaku secara umum dan terbuka sesuai dengan kondisi pasar yang telah memiliki mekanisme transaksi tersendiri.
Pelaksanaan transaksi dan usahanya telah berlaku secara
umum dalam persaingan usaha yang sehat, terbuka dan
pemerintah telah menetapkan standar biaya untuk harga
satuan barang/jasa tersebut
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN
BERDASARKAN PRAKTIK BISNIS YANG MAPAN
TAHAPAN PENGADAAN
a. PPK menyusun perkiraan biaya/RAB dengan
memperhatikan standar biaya barang/jasa yang
telah ditetapkan pemerintah
b. PPK menyusun spesifikasi/kriteria teknis
c. Dalam hal dibutuhkan, PPK dapat menyusun
rancangan kontrak
PERENCANAAN
PERSIAPAN
PENGADAAN
dIlaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
telah diatur dalam Peraturan LKPP tentang
Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (1)
PEMILIHAN PENYEDIA
NON KOMPETISI
Pemesanan
Negosiasi
Pejabat Pengadaan/Personil Lain
Pokja Pemilihan
Pagu Anggaran ≤ Rp 200 Juta
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
mengidentifikasi Pelaku Usaha yang dianggap mampu.
melakukan pemesanan atau mengundang
1 (satu) Pelaku Usaha untuk
menyampaikan penawaran.
melakukan negosiasi teknis dan harga
TAHAPAN PENGADAAN
Pelaksanaan Kontrak
Serah Terima sesuai dengan mekanisme pasar/ yang ditetapkan oleh
penyedia
Pelaksanaan Kontrak
• Pembelian/Pembayaran langsung berdasarkan perhitungan nilai transaksi dan jumlah/volume barang/jasa yang digunakan
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN
BERDASARKAN PRAKTIK BISNIS YANG MAPAN
Jumlah permintaan atas barang/jasa lebih besar daripada
jumlah penawaran (excess demand) dan/atau memiliki
mekanisme pasar tersendiri sehingga pihak pembeli yang
menyampaikan penawaran kepada pihak penjual
TAHAPAN PENGADAAN
a. PPK menyusun perkiraan biaya/RAB dengan
memperhatikan pagu anggaran
b. PPK dapat menyusun rancangan kontrak
c. PPK dan Tim Teknis menyusun spesifikasi/kriteria
teknis
d. PPK dan Tim Teknis menyusun perkiraan harga
pasar barang/jasa
PERENCANAAN
PERSIAPAN
PENGADAAN
dIlaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
telah diatur dalam Peraturan LKPP tentang
Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (1)
PEMILIHAN PENYEDIA
Menyampaikan Penawaran kepada Penyedia
Pejabat Pengadaan/Personil Lain
Pokja Pemilihan
Pagu Anggaran ≤ Rp 200 Juta
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
mengidentifikasi barang/jasa
yang sesuai dengan
spesifikasi/kriteria teknis
Tim Teknis memeriksa kesesuaian teknsi dan melakukan penilaian harga atas barang/jasa
Menyampaikan penawaran
TAHAPAN PENGADAAN
Pelaksanaan Kontrak
• Pembelian/Pembayaran langsung kepada Penyedia berdasarkan hasil klarifikasi dan negosiasi
• Pembayaran berdasarkan SPK/Surat Perjanjian • Pembayaran secara daring
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN
BERDASARKAN PRAKTIK BISNIS YANG MAPAN
Jasa
profesi
tertentu
yang
standar
remunerasi/imbalan
jasa/honorarium,
layanan
keahlian, praktik pemasaran, dan kode etik telah
ditetapkan oleh perkumpulan profesinya
TAHAPAN PENGADAAN
a. PPK menyusun perkiraan biaya/RAB dengan
memperhatikan pagu anggaran dan standar
renumerasi yang diterbitkan Asosiasi Jasa Profesi
b. PPK menyusun KAK Pekerjaan
c. PPK menyusun rancangan kontrak
PERENCANAAN
PERSIAPAN
PENGADAAN
dIlaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
telah diatur dalam Peraturan LKPP tentang
Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (1)
PEMILIHAN PENYEDIA
Kompetisi
Non Kompetisi
Pejabat Pengadaan/Personil Lain
Pokja Pemilihan
Pagu Anggaran ≤ Rp 200 Juta
Pagu Anggaran > Rp 200 Juta
Untuk Pagu anggaran > Rp 200 juta dalam hal portfolio/reputasi/hak esklusif yang disediakan/dimiliki jasa profesi yang dibutuhkan hanya dapat disediakan oleh 1 (satu pelaku usaha)
Pokja Pemilihan
Non kompetisi
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
Survei Pasar ketersediaan Jasa
profesi
Mengumumkan Pengadaan Jasa Profesi & Dapat Mengundang Peserta untuk menyampaikan proposal
Evaluasi Proposal Berbasis Kualitas
KOMPETISI
Mengundang peserta untuk menyampaikan
paparan/wawancara Penilaian proposal dan hasil
paparan/wawancara Negosiasi teknis dan harga
kepada peserta terpilih
Pokja Pemilihan dan Tim Teknis Pokja Pemilihan Pokja Pemilihan dan Tim Teknis
Pokja Pemilihan Pokja Pemilihan dan Tim Teknis
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
Identifikasi Pelaku Usaha yang mampu
Mengundang 1 Pelaku usaha yang dianggap mampu untuk menyampaikan proposal
NON KOMPETISI
Mengundang peserta untuk menyampaikan
paparan/wawancara
Penilaian proposal dan hasil paparan/wawancara Negosiasi harga
Menyampaikan hasil penilaian proposal kepada
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan dan Tim Teknis
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan Tim Teknis Tim Teknis Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan
TAHAPAN PENGADAAN
PENGADAAN BARANG/JASA YANG DILAKSANAKAN
BERDASARKAN PRAKTIK BISNIS YANG MAPAN
Barang/jasa yang merupakan karya seni dan
budaya dan/atau industri kreatif
TAHAPAN PENGADAAN
a. PPK menyusun perkiraan biaya/RAB dengan
memperhatikan pagu anggaran dan standar
renumerasi yang diterbitkan Asosiasi Jasa Profesi
b. PPK menyusun KAK Pekerjaan
c. PPK menyusun rancangan kontrak
PERENCANAAN
PERSIAPAN
PENGADAAN
dIlaksanakan sesuai dengan ketentuan yang
telah diatur dalam Peraturan LKPP tentang
Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (1)
PEMILIHAN PENYEDIA
Kompetisi
Non Kompetisi
Pejabat Pengadaan/Personil Lain
Pokja Pemilihan
Pagu Anggaran ≤ Rp 200 Juta
Pagu Anggaran > Rp 200 Juta
Untuk Pagu anggaran > Rp 200 juta dalam hal barang/jasa yang dibutuhkan memiliki karakteristik/spesifikasi khusus/tertentuyang hanya dapat disediakan oleh 1 (satu pelaku usaha)
Pokja Pemilihan
Non kompetisi
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
Identifikasi paling sedikit 2 (dua) pelaku usaha yang
dianggap mampu
Mengumumkan Pengadaan Jasa Profesi & Dapat Mengundang Peserta untuk menyampaikan proposal
Evaluasi Proposal Berbasis Kualitas
KOMPETISI
Mengundang peserta untuk menyampaikan
paparan/wawancara Penilaian proposal dan hasil
paparan/wawancara Negosiasi teknis dan harga
kepada peserta terpilih
Pokja Pemilihan dan Tim Teknis/im Juri
Pokja Pemilihan Pokja Pemilihan dan Tim Teknis/Tim Juri
Pokja Pemilihan Pokja Pemilihan dan Tim
Teknis/Tim Juri Pokja Pemilihan
TAHAPAN PENGADAAN
Persiapan dan Pelaksanaan
Pemilihan Penyedia (2)
Identifikasi Pelaku Usaha yang mampu
Mengundang 1 Pelaku usaha yang dianggap mampu untuk menyampaikan proposal
NON KOMPETISI
Penilaian proposal
Negosiasi harga Menyampaikan hasil penilaian proposal kepada
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan dan Tim Teknis
Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan Tim Teknis Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan
TAHAPAN PENGADAAN
PENGADAAN BARANG/JASA
YANG DIATUR DENGAN KETENTUAN
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
LAINNYA
KETENTUAN
Pengadaan untuk barang/jasa yang diatur dengan ketentuan dalam peraturan perundang-undangan lainnya meliputi Pengadaan Barang/Jasa yang telah diatur ketentuannya dalam peraturan perundang-undangan lain dan pelaksanaannya baik sebagian maupun seluruhnya dikecualikan dari ketentuan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Pengadaan Barang/Jasa yang telah diatur oleh peraturan perundang - undangan lain dilaksanakan sesuai dengan ketentuan sebagaimana diatur dalam masing-masing peraturan perundang-undangan dimaksud.
