BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Secara umum, tujuan utama sebuah entitas usaha adalah untuk memperoleh laba (profit). Selanjutnya laba tersebut digunakan untuk menjamin kesinambungan usaha (continuity), untuk meningkatkan pertumbuhan usaha (growth), serta untuk mempertahankan kelangsungan usaha (survival). Entitas usaha yang memenuhi hal di atas dapat digolongkan sebagai entitas usaha yang makmur. Kemakmuran entitas usaha dapat tercapai apabila kinerjanya meningkat dan menunjukkan perubahan ke arah yang lebih baik.
dipergunakan dalam mendukung kelancaran aktivitas suatu entitas usaha dan memberikan manfaat lebih dari satu tahun bagi entitas usaha tersebut. Kecuali tanah, aktiva tetap memiliki nilai yang semakin menurun seiring dengan masa manfaatnya.
Dari segi akuntansi, aktiva tetap dapat diperoleh dengan berbagai cara dan salah satunya adalah dengan membeli aktiva tetap baik secara tunai ataupun kredit. Aktiva tetap mempunyai harga perolehan yang meliputi harga pembelian uksi perusditambah dengan pengeluaran lain-lain sehubungan dengan perolehan aktiva tetap tersebut sampai dengan aktiva tetap tersebut siap untuk digunakan dalam setiap poses produksi perusahaan.
Dalam masa penggunaan aktiva tetap, dilakukan pencatatan penyusutan untuk mengalokasikan harga pokok aktiva tetap tersebut secara sistematis dan rasional. Selain itu, aktiva tetap juga memerlukan biaya pemeliharaan dan biaya perbaikan. Biaya ini dibebankan terhadap aktiva tetap yang mengalami kerusakan. Pengeluaran- pengeluaran seperti itu harus diperhatikan untuk dibebankan sebagai biaya dalam pencatatan akuntansi berkaitan dengan penilaian aktiva tersebut.
Bila kita perhatikan dalam laporan keuangan suatu entitas usaha, aktiva tetap memiliki jumlah dana yang relatif besar, oleh karena itu perlu dibuat suatu penilaian khusus dari sudut akuntansi. Untuk menginvestasikan dana dalam bentuk aktiva tetap, suatu entitas usaha harus terlebih dahulu memiliki pertimbangan dan perencanaan yang baik, karena pengembalian dana yang telah diinvestasikan tersebut membutuhkan jangka waktu yang relatif lama.
Aktiva tetap sangat berpengaruh terhadap berbagai kegiatan operasional entitas usaha. Hal ini memiliki peran yang cukup signifikan terutama demi tercapainya efisiensi dan efektivitas kegiatan operasional yang mendukung pencapaian tujuannya. Oleh karena itu, dalam hal ini diperlukan pengendalian dan pengawasan internal yang baik terhadap aktiva tetap dari suatu entitas usaha.
Pengendalian dan pengawasan yang dilakukan dalam suatu entitas usaha atas aktiva tetap tersebut bertujuan untuk melindungi aktiva dari pencurian, penggelapan, penyalahgunaan, atau penempatan aktiva pada lokasi yang tidak tepat. Dalam hal ini, pengawasan terhadap aktiva tetap merupakan hal yang sangat penting untuk diperhatikan oleh entitas usaha. Sebab jika terdapat kesalahan dalam pengelolaan aktiva tetap karena kurangnya perhatian dari pihak internal perusahaan/ entitas usaha, hal ini dapat membawa pengaruh yang negatif pada kegiatan ekonomi yang juga dapat merugikan perusahaan.
tetap harus dipertanggungjawabkan dengan baik, dipergunakan secara wajar, diasuransikan secukupnya dan ditangani dengan cara profesional sebagaimana yang telah ditetapkan oleh manajemen dan diawasi oleh pengawas (auditor) perusahaan/ entitas usaha.
Dari segi akuntansi, pengawasan internal atas aktiva tetap dilakukan agar perlakuan terhadap aktiva tetap sesuai dengan perlakuan akuntansi yang lazim sehingga diharapkan kesalahan- kesalahan pencatatan yang sehubungan dengan aktiva tetap dapat dihindari serta agar tidak terjadi kesalahan perhitungan yang bersifat material yang dapat mempengaruhi nilai buku aktiva tetap yang akan dicantumkan di neraca.
Fakultas Ekonomi Sumatera Utara sebagai sebuah institusi pemerintah yang bergerak dalam bidang pendidikan juga memiliki aktiva tetap yang relatif besar. Dalam hal ini, pengawasan yang baik atas keberadaan aktiva tetap tersebut dinilai sangat diperlukan dan berguna agar setiap asset yang dimiliki dapat dikelola dan dipelihara dengan baik. Bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, aktiva tetap memiliki peranan yang sangat penting sebagai penunjang kegiatannya untuk memberikan pelayanan yang terbaik dalam bidang pendidikan bagi para konsumen pendidikan.
judul: “Pengawasan Internal terhadap Aktiva Tetap pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
B. Perumusan Masalah
Pegawasan internal atas aktiva tetap memiliki pengaruh yang cukup besar dan perlakuan tersendiri dalam bidang akuntansi. Pengawasan internal atas aktiva tetap berbeda di setiap entitas usaha atau institusi pemerintah baik yang berukuran besar maupun yang berukuran kecil, baik yang bergerak dalam bidang jasa maupun dagang sekalipun, karena masing-masing entitas tersebut memiliki cara dan sistem pencatatan yang berbeda-beda sesuai dengan kebutuhan. Dalam hal ini yang ingin diketahui adalah apakah pengawasan internal terhadap seluruh aktiva tetap dalam suatu entitas usaha telah dilakukan dengan “benar” atau tidak. Oleh karena itu, penulis berkeinginan untuk membahas pengawasan yang berkaitan dengan aktiva tetap, yaitu:
“Apakah Pengawasan Internal atas Aktiva Tetap pada Fakultas
Ekonomi USU sudah Diterapkan dengan Baik?”.
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan penelitian
2. Manfaat penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah:
a. bagi Fakultas Ekonomi USU
Sebagai bahan masukan dan pertimbangan dalam menentukan arah kebijakan pengawasan internal terhadap aktiva tetap yang dimiliki Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Hal ini diharapkan dapat memberikan manfaat yang cukup berarti pada masa yang akan dating, berdasarkan beberapa literature yang diuraikan beserta pembahasan dan saran yang disajikan oleh penulis.
b. bagi penulis
Sebagai bahan masukan dan tambahan pengalaman kepada penulis agar dapat mengetahui secara langsung mengenai pengawasan internal atas aktiva tetap yang diterapkan di Fakultas Ekonomi Unversitas Sumatera Utara sehingga diharapkan juga dapat menambah ilmu pengetahuan penulis secara khusus serta dapat digunakan sebagai wadah dalam mengaplikasikan teori- teori yang telah diperoleh selama proses perkuliahan dengan baik.
c. bagi pembaca
berhubungan dengan pengawasan internal atas aktiva tetap di kemudian hari.
D. Sistematika Penulisan
1. Jadwal Survey/Observasi
Berikut ini merupakan jadwal penulisan/ penelitian yang dilakukan oleh penulis dalam menyusun dan mempersiapkan tugas akhir ini.
Tabel 1.1
Jadwal Penulisan/Penelitian
Penelitian dimulai tanggal 5 Juni s/d 5 Juli 2013
KEGIATAN
JUNI 2013 JULI 2013
I II III IV I II III IV
1 Pengajuan Judul
2 Pengajuan
Dosen Pembimbing
3 Pengajuan Proposal Tugas Akhir
4 Pengumpulan Data
5 Pengolahan dan Analisis Data
6 Penyusunan
Tugas Akhir
7 Penyempurnaan Tugas Akhir/ Bimbingan
8 Penyelesaian
2. Rencana Isi
Rencana Isi terdiri dari 4 bab yaitu Bab Pendahuluan, Bab Profil perusahaan, yaitu profil Fakultas Ekonomi USU, Bab Pembahasan dan Bab Penutup.
BAB I: PENDAHULUAN
Dalam bab ini penulis menguraikan latar belakang masalah, rumusan masalah, manfaat dan tujuan penelitian, rencana penulisan yang terdiri dari jadwal survei/observasi dan rencana isi.
BAB II: FAKULTAS EKONOMI USU
Bab ini menguraikan tentang sejarah ringkas, struktur organisasi, job description, jaringan kegiatan, kinerja kegiatan terkini dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
BAB III : SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL AKTIVA
TETAP PADA FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
BAB IV: PENUTUP